水利建設與管理先進單位申報材料

**市位於**省中部屬海河流域大清河水系境內有國家一級堤防**千里堤和**澱、**窪兩大蓄滯洪區國有干支渠***條全長***公里建有節制閘**座橋樑***座電力排水站**座近年來我們立足水利實際以科學發展觀為指導科學謀劃建管並重不斷提高水利建設和管理水平取得了顯著經濟效益和社會效益促進了全市經濟社會健康快速發展

一、立足科學發展創新建管思路

“九河下梢”特殊地理位置使我市在防洪保安上肩負着“四保”重任；水資源短缺和水環境惡化已經成為制約我市經濟社會可持續發展瓶頸；同時由於經濟快速發展和多年乾旱氣候影響抗旱任務十分艱鉅面對重重困難我們以科學發展觀為指導全面總結過去水利建設經驗教訓確立了量水而行、人水和諧發展治水新思路在項目建設上始終堅持三個原則：1、防汛、抗旱相結合充分利用雨洪資源；2、確保社會經濟安全和可持續發展；3、有利於人民羣眾生產和生活凡符合我市經濟發展戰略佈局、具有良好經濟效益和社會效益水利工程項目優先立項並在資金上給予重點支持在水利工程管理上堅持國管與羣管相結合、直接管理和分級管理相結合充分調動了鄉鎮政府和基層羣眾參與工程建設和管理積極性

按照這一思路近年來我們突出抓了以千里堤加固除險為核心防洪保安工程建設、以農業綜合節水和農村人飲安全為重點節水型社會建設和小型水利工程建設管理工作取得了突破性進展XX年度被省水利廳評為水利工程管理先進集體

二、加大投資力度嚴把工程質量

我市水利工程大部分始建於上世紀六七十年代建設標準偏低、整體老化嚴重工程建設任務艱鉅為了進一步加大投資力度我們重點把握了三個方面：一做好項目考察、儲備利用我市擴權有利時機積極向省廳做好項目報告爭取國家專項資金支持；二加強與本級財政部門業務溝通全力籌措匹配資金；三拓寬社會投資渠道按照“誰投資、誰受益”原則鼓勵受益單位和羣眾投資水利項目建設XX年我們共爭取國家建設資金***多萬元本級財政籌資****多萬元拉動社會投資****多萬元為水利項目建設提供了充足資金保障

為了保證工程建設質量我們認真落實 “三項”管理制度把管理工作做實做細在今年開工**泵站建設中首先抓好項目資金運作使國撥資金和市財政匹配資金全部及時到位保證項目順利實施其次對參與工程設計、招標、監理受託單位從資質到信譽進行嚴格篩選把關最後我們委託省水利水電勘察設計院負責項目施工設計和招標工作委託**公司作為施工監理單位三對招投標活動實行公示並邀請紀檢、財政、審計、安監等單位和上級主管部門負責人組成督察小組對項目招投標、工程監理以及安全生產情況進行了全面監督四成立應急度汛領導小組並制定應急度汛預案確保工程質量和工期萬無一失XX年以來我們先後完成水利撤退路、堤防護坡等20多項建設工程投資累計達****萬元工程優良率達到了100%受到了市委市政府和上級部門好評

三、加強隊伍建設強化工程管理

隊伍建設重點抓好三個方面：（一）充實基層管理隊伍先後調配30餘名業務骨幹充實到工管站和下屬15個基層閘所同時舉辦工管培訓班4期對全體工管人員進行了職業素質培訓；（二）明確崗位目標職責制定了《基層閘站所崗位職責和考核辦法》詳細規定了基層工管人員管理範圍、責任和權限做到了分工明確、權責統一既無空白又無重疊；（三）完善激勵機制制定了《鄉鎮水利員考核獎勵辦法》設立水利員獎勵基金*萬元年終按考核成績對優秀水利員進行了重點獎勵極大地調動了鄉鎮水利員工作積極性

工程管理突出做好三項內容：一河渠堤防國管和羣管相結合在強化水務局專業技術管理同時通過和羣眾訂立河渠堤防植樹承包合同授權承包人對河渠堤防進行日常管護水務局負責技術指導並對管護活動進行考核二實行管養分離成立了由15名專業人員組成工程養護隊實行企業化管理專門負責水利工程汛前集中檢修和日常養護；基層閘所定編為公益性事業單位 負責制定養護計劃、檢查養護效果通過管養分離每年節約管理經費30多萬元不但保證了新建工程高效運行也使一大批老工程保持了正常運轉很好地發揮了工程效益三加強閘站所基礎設施建設投資80萬元對**堤防管理所、**揚水站等8個重點單位進行了辦公樓維修改建和環境綠化美化大大改善了基層辦公條件

為了進一步強化管理權威針對我市部分羣眾水法觀念淡漠、水利工程人為毀損嚴重實際我們加大執法力度組建了四個執法中隊開展集中業務培訓實現了“執法隊伍專業化、執法程序規範化、執法文書標準化、執法行為合法化”執法隊深入基層宣傳和巡查加大現場執法力度嚴厲打擊破壞水利設施違法犯罪活動XX年以來到目前共查處水事案件***起移送司法機關處理**起在羣眾中產生了很大影響為水利工程管理樹立了權威、開創了良好工作環境

四、發揮工程效益服務地方經濟

一依託橋閘涵站建設為地方經濟發展鋪路近年來我們把防洪工程建設和鄉鎮經濟發展有機結合先後修建撤退路4條、避水樓4座橋樑75座為羣眾出行和鄉鎮辦學創造了條件促進了地方經濟繁榮

二搞好河渠堤防綠化美化促進經濟與環境和諧發展近幾年來共綠化河渠堤防300餘公里植樹達200萬株為了促進澱區旅遊資源開發配合市政府積極實施了“長堤煙柳”計劃——在堤防戧台上栽種速生楊柳10000餘株並籌資進行了堤頂路面維修極大地方便了防洪物資運輸和旅遊車輛觀光通行

三以水養水實現水利和地方經濟互動式發展在保證河渠行洪安全同時通過有償使用方式發展水產養殖户40户為鄉鎮企業規劃生產用地300餘畝大膽創新破解工作難題實行“清淤取土結合”徹底解決了缺乏河渠清淤資金和村民亂挖河堤取土管理難題羣眾依法申請、繳納合理費用、在規定渠段按設計規劃取土受到廣大羣眾好評今年以來對全市8條渠道進行了合理清淤清淤長度**公里提供土源*萬方節約清淤資金**萬元取得了良好社會效益和經濟效益