提案工作情況報告

各位委員，同志們：

我受政協xx縣第九屆委員會常務委員會的委託，向大會報告九屆二次會議以來提案工作情況，請予審議，並請列席會議的同志提出意見。

一、一年來提案工作回顧

縣政協九屆二次會議以來，廣大政協委員緊緊圍繞縣委、縣政府中心工作和人民羣眾普遍關心的熱點難點問題，深入開展調研，積極建言獻策，共提出提案x件。經提案委員會審查，立案x件。這些提案，我們按照“分級負責、歸口辦理”的原則，分別交給了x個縣直部門單位和x個鄉鎮街道辦理。截至XX年9月底，立案的x件提案均已辦復。從辦復情況看，提案所提問題已經解決或基本解決的x件；列入計劃解決的x件；部分解決x件；創造條件解決x件；留作參考的1件。從委員的反饋意見情況來看，對辦理過程表示滿意的有x件，基本滿意的有15件；對辦理結果表示滿意的有x件，基本滿意的有x件。

回顧一年來的提案工作，總體來看，縣政協九屆三次會議以來的提案，內容豐富，涉及面廣，針對性強，反映了黨政重視的重點難點和羣眾關心的焦點熱點問題，並提出了許多具有前瞻性、科學性、可行性的意見和建議。綜合分析去年的提案的內容，主要體現在以下幾個方面：

一是為經濟發展建睿智之言。委員們以經濟建設為中心，為助推我縣經濟發展積極提建議、獻良策，許多意見建議得到承辦單位的重視和採納。如《關於實施“青商迴歸工程”的建議》：出台《XX年度xx縣招商引資（引智）工作目標責任制考核辦法》，實施招商引資“五個一”工程。通過加強項目庫建設、承辦XX浙江華僑華人社團負責人研習班、繼續實施萬畝平台拓展工程、主動服務企業等方式，積極吸引青商迴歸；又如《發展國際名品集散中心要注重電子商務建設的建議》：全縣電子商務工作正處於初始階段，在向兄弟縣市的考察學習和摸清自身家底的基礎上，下一步，將成立xx縣電子商務領導小組、制定發展規劃、出台扶持政策，特別是要把國際名品集散中心電子商務的建設工作作為全縣工作的重要組成部分。

二是為改善民生獻務實之策。委員們以人為本，情繫民生，反映民意，排解民憂，針對事關人民羣眾切身利益的問題，提出了許多改善民生的真知灼見，得到了縣政府及其有關部門的重視和採納。如《關於切實加快xx中醫藥產業發展的建議》：縣衞生局、發改局、財政局等部門已聯合制定出台《xx縣基層中醫藥服務能力提升工程實施意見》，並將提案中提出的發展中醫藥休閒養生產業、加強中藥材基地建設等建議也吸收到此實施意見中。將通過加強人才隊伍建設、推動基層醫療衞生機構開展中醫預防保健服務、鼓勵非公有資本進入中醫藥服務領域等工作加快我縣中醫藥產業的發展；又如《壯大農業企業，更好服務於三農》：縣農業局對往年出台的壯大農業企業有關扶持政策進行梳理，加大落實力度。年底前出台《xx縣生態精品現代農業扶持辦法》，進一步擴大扶持範圍和力度。

三是為社會管理謀可行之計。委員們圍繞加強和創新社會管理，促進社會和諧，積極提出提案並得到重視。如《政府採購需要更“陽光”》：縣財政局通過擴大政府採購範圍和規模、完善協議供貨項目價格機制、合理簡化招投標程序、落實績效評價制度，不斷完善我縣政府採購制度。下一步，將着重加強過程管理、加大監管力度、適時推進信息化建設，促進我縣政府採購科學規範、廉潔高效；又如《關於要求將縣實驗國小xx分校操場周邊違章拆除的建議》中提出的有關建議均得到縣執法局採納落實，並得到不同程度的解決。

四是為文化建設提長遠之案。委員們認為，加快文化強市建設是發展所需、形勢所求、民心所盼，順應文化發展新趨勢，體現科學發展新要求，滿足人民羣眾精神文化生活新期待。如《關於建設民間收藏博物館的建議》 zx縣長批示：請縣府辦給予答覆,我縣有建設民間博物館的需求，政府應當鼓勵引導和支持。請如一縣長召集縣府辦、文化等部門調研，用好上級政策，吸取周邊縣市的好經驗，同時注意引導防止偏差變味，可以研究制定我縣支持建設民間博物館的具體意見。《加強“z融合”提升xx石雕文化內涵》

九屆二次會議以來，常委會堅持“圍繞中心、服務大局、提高質量、講求實效”的提案工作方針，認真貫徹落實中共中央辦公廳、國務院辦公廳《關於進一步加強人民政協提案辦理工作的意見》（中辦發〔XX〕13號），不斷完善工作機制，努力在提得好、切實辦、見成效上下功夫，提高提案工作科學化水平。

一、注重源頭，提案質量提高 注重發揮廣大委員和政協各參加單位在提案工作中的主體作用。一是提供知情明政服務。舉辦委員培訓班，發放學習資料，提高委員撰寫提案水平。同時，通過印發徵集提案的通知和提案參考選題，組織委員調研考察，使委員知情明政撰寫提案。二是通過多種形式向委員通報全縣經濟社會發展情況和政協工作情況，動員委員發揮自身優勢積極撰寫提案。三是抓好集體提案徵集工作。協調發動各民主黨派、人民團體、工商聯及政協各專委深入開展調研，撰寫高質量提案，努力打造精品提案。

二、 領導重視，工作力度加大 縣委、縣政府對政協工作高度重視，積極支持，為做好政協提案工作創造了良好環境。縣政府領導高度重視提案辦理工作，戴邦和縣長專門聽取了政協提案提交情況和辦理工作思路的彙報，並要求縣政府領導班子成員和各部門按照職責分工，儘快落實辦理。政協領導重視，***。各承辦單位高度重視提案辦理工作，在接到辦理任務後立即成立辦理工作領導小組，制定工作方案。單位主要領導、分管領導全程參與提案辦理工作，全部提案都在規定期限內答覆完畢。去年以來，縣黨政領導領辦督辦了**件政協重點提案，在督辦過程中，做到了親自審閲方案，有的到實地調研，有的結合部門工作，提出明確要求，使重點提案達到較好的辦理效果。

三、加強服務，提升工作水平 為了跟蹤服務提案辦理情況，編印了《提案目錄》、《重點提案備選目錄》，定期向主席會議彙報提案情況和提案辦理情況，對提案承辦重點單位進行了走訪，督促承辦單位跟進辦理。加強與委員溝通，通過寄發徵詢意見表、電話詢問、走訪等了解委員提案意圖和具體意見，促進“提”與“辦”互動溝通，最大限度的發揮提案效益，增強了委員履職參政的積極性。

一年來，縣政協提案工作雖取得了一定成效，但也還存在一些不容忽視的問題。

如有的委員因知情或調研不夠，提案質量不夠高；少數承辦單位對提案辦理工作認識不夠到位，重答覆、輕落實的現象依然存在；提案工作的運行機制不夠完善，制度化、規範化、程序化和信息化水平還需進一步提升。這些問題亟待在今後的工作中認真加以改進。

二、XX年提案工作思路

XX年的提案工作，要以十八屆三中全會精神和科學發展觀為指導，緊緊圍繞縣委、縣政府的工作中心，堅持以提高提案質量為重點，以發揮提案作用為目標，以提升服務水平為保障，努力促使政協提案工作再上新台階。

一、抓住關鍵，力求提案質量精品化。要全面貫徹落實中共十八大精神，把握時代主題，緊扣黨政中心，關注民生民意，深入實際，調查研究，多提黨委政府決策需要的提案，多提利民惠民富民的提案，多提化解社會矛盾的提案。重點把握三個環節：一是注重提案的選題，力求提得準；二是注重提案撰寫前的調研論證，力求寫得好；三是注重提案的時效性，力求辦得實。

二、創新機制，力求提案辦理實效化。堅持和完善黨政領導領辦督辦重點提案，縣政協主席督辦重點提案制度，建立主席會議聽取承辦單位辦理落實情況通報制度。加強提案辦理的督促檢查和信息反饋制度，組織開展提案辦理民主評議工作，嘗試對提案承辦單位的辦理工作開展民主監督，促進提案辦理落實。各承辦單位要進一步加強與提案人的溝通聯繫，逐步建立承辦單位、提案者、政協組織三方溝通協商機制。

三、改進方式，力求提案服務優質化

提案委員會要進一步改進服務方式，切實增強提案撰寫、提交、立案、交辦、辦理、反饋等環節上的互動交流。要努力為政協委員和承辦單位做好服務工作，會同縣委辦公室、縣政府辦公室開展聯合督辦、跟蹤督辦等活動，督促提案落實。要及時總結推廣提案承辦工作經驗和做法，不斷增強提案辦理的合力與活力。要繼續開展走訪委員活動，聽取委員對承辦單位的意見和建議。要加大提案工作的宣傳力度，擴大政協提案的社會影響。

各位委員，同志們，政協提案工作責任重大，使命光榮。讓我們在中共xx縣委的堅強領導和縣人民政府的大力支持下，解放思想，同心同德，開拓創新，紮實工作，努力使政協提案在致力綠色崛起、建設幸福僑鄉的進程中發揮新的更大的作用。