文化局議案提案情況報告參考範文

今年以來，市直文化系統堅持以“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹落實市人大一屆四次會議和市政協一屆五次會議精神，積極紮實地開展了議案提案的辦理工作。通過全系統上下的不懈努力，至目前，2件人大建議（其中主辦2件）和5件政協提案（其中主辦2件，協辦3件）已全部辦理結束，並分別向有關部門和人大代表、政協委員作了書面答覆。其中，A類6件,B類1件，對政協副主席同志督辦的094號提案我們向有關領導專題作了彙報，辦復率100%，收到了明顯成效。現將工作情況總結如下：

一、主要特點和做法

高質量的辦理議案提案，關鍵在於轉變作風，深入實際，認真開展調查研究，不斷強化全局意識、責任意識和“解決問題”的意識。在辦理中，我們堅持做到了以下幾點：

（一）不推不靠，認真辦理。

議案提案所涉及的文化市場管理、文化遺產保護、文化基礎設施建設等問題，內容廣泛，辦理難度大，這就要求我們要顧全大局，發揚主動協作的精神，互相配合。辦理中，對議案提案中的綜合性、宏觀性問題，屬於我們職責範圍內的，不推不等，認真研究，實事求是地提出解決辦法；對涉及部門職能交叉和資金等問題，主動出面協調，配合有關部門，儘可能使問題得到有效解決；對一些屬改革發展過程中遇到的新情況、新問題，拓寬思路，積極探索，及時客觀準確的給予答覆；對涉及多個部門且一時難以解決的問題，認真負責地做好解釋工作。在重點問題的選擇上，做到既注意處理好影響面大的突出問題，又注意處理好涉及個體利益的具體問題。在解決問題的措施上，做到既有馬上可以落實的具體措施，又有從宏觀、長遠考慮，力爭在法制、體制、機制上尋求根本解決的長遠措施。

（二）突出重點，集中辦理。

文化遺產保護問題是我市文化系統近年來的重點工作之一，也是代表、委員們反映比較集中的一個問題，為此，我們把加強文化遺產保護作為今年議案提案辦理的重點，緊緊抓住國家、省上關於民族民間文化保護和非物質文化遺產保護的政策和要求，集中力量、集中時間，進行了重點辦理。一是報請市政府轉發了《市民族民間文化保護工程方案》，與市財政局聯合制定下發了《關於實施市民族民間文化保護工程的意見》成立了“市民族民間文化保護工程6部門聯席會議辦公室”，並在市文化館成立了“市民族民間文化保護中心”，報請市政府成立了“市民族民間文化保護工程專家委員會”，制定下發了《市民族民間文化保護工程工作普查方案》，起草了《關於加強非物質文化遺產保護工作的意見》，切實加強了對文化遺產保護工作的領導，健全了工作機構。二是加大了非物質文化遺產的宣傳和保護力度。經過多方努力，我市縣燈盞頭劇、縣西王母祭祀儀式、華亭縣曲子戲、縣高抬、縣馬尾荷包、區春官詩和區鎮地坑莊子等7個項目被列入省民族民間文化保護項目，我市非物質文化遺產的宣傳和建設取得了進一步發展。

（三）想方設法，攻克難點。

對於代表、委員們提出的落實難度大、條件不成熟的議案提案，我們不迴避、不應付，堅持在深入實際、調查研究的基礎上，積極協調，提出對策，努力攻克難點問題，使全心全意為代表、委員服務真正體現在實際行動上。對人大第29號《關於請求對博物館基礎設施建設項目予以扶持的建議》，根據《中華人民共和國文物保護法》有關條款規定，因原已不復存在，新建博物館不屬於文物本體保護範圍；博物館作為縣旅遊文化設施建設項目，在立項期間，我局積極配合疏通渠道，上報省文物局委託省文物考古所對博物館規劃佔地範圍內的地下文物進行了勘探，並已將結果反饋縣政府。對於網吧管理這一文化市場管理中的熱點、難點問題，我們通過認真分析研究，提出了三條具體措施：一是要進一步落實屬地管理原則，明確市、縣（區）管理職責，形成各級政府和社會齊抓共管的管理格局，重點加大對網吧的日常監督檢查，力爭杜絕未成年人進入網吧；二是要逐步發展網吧連鎖經營，實行集中管理，同時成立行業協會，建立行業自律機制；三是要強化輿論宣傳工作，動員全社會力量支持、關心、監督文化市場管理工作；四要強化科學監督手段，提高網吧監控中心監控效能，推進科學管理；五要強化法律法規培訓，提高管理人員依法行政水平和經營業主守法經營意識。

（四）明確職責，落實分工。

一是明確了辦理責任。建立健全了主要領導親自抓、分管領導直接抓、職能科室具體抓、辦公室協調抓的辦理機制，並將每一件議案提案的具體承辦人員、分管領導、辦結日期等情況報局辦公室備案。二是規範和公開了辦理程序。讓每一名承辦人員都清楚承辦工作的環節和要求，有效的提高了辦理質量。三是注重了辦理效果。對代表、委員提出的議案提案，各承辦科室不僅做到事事有迴音，件件有結果，而且基本實現了“三個不通過”，即：答覆不規範、不及時的不通過，問題沒解決的不通過，確保了辦理效果。

二、初步成效

通過紮實辦理，認真答覆，我局議案提案辦理工作取得了一定的效果。具體表現在：

（一）初步實現“兩個轉變”，進一步提高了辦理質量。

一是實現了由政策解釋式的書面答覆向注重解決問題、促進工作轉變；二是實現了由一般承辦人員辦理向領導親自抓辦理質量、抓辦理效果轉變。通過辦理議案提案，建立起了一些有效的管理制度，儲備了一些好的文化保護項目，進一步加強了對網吧等文化市場的管理，受到了人大代表、政協委員以及社會各界的好評。

（二）辦理工作的制度化和規範化建設有了新的加強。

我們依據《中華人民共和國全國人民代表大會和地方各級人民代表大會代表法》、《國務院辦公廳關於認真辦理人大代表建議和政協委員提案的通知》以及《市政府政府辦理人大代表建議和政協提案工作辦法》等法律、法規和文件精神，對我局議案提案辦理工作提出了具體要求，確定了責任領導和具體承辦人員，並對議案提案的分辦、承接、走訪、答覆、辦復、複查等各個環節都作了明確規定，從而有效的規範了辦理工作，避免了隨意性，做到有章可循，有規可依。

（三）鍛鍊了承辦人員隊伍。

議案提案辦理是一項政治性、政策性很強的工作，只有擁有一支政治可靠、素質優良、業務精的承辦人員隊伍，才能適應新形勢，確保辦理質量。為此，我們一方面注重和加強了對承辦業務人員議案提案辦理知識的培訓，促其提高業務能力，另一方面，組織引導承辦人員深入一線，實地辦理人大代表、政協委員提出的各類議案提案，解決工作中出現的困難和問題，使他們在工作中不斷得到了鍛鍊。

三、存在問題及下一步打算

雖然我們做了一些工作，也取得了一些成績，但與代表、委員的期望和要求相比仍有一定差距，主要表現在：對一些難度較大的問題，辦理仍然不夠積極、主動；個別答覆文書不夠規範。這些問題，我們將認真研究，切實加以解決,從進一步提高承辦人員業務能力、規範辦理程序、提高辦理效率等方面入手，努力提高我局議案提案辦理水平，促進全市文化事業再上新台階，為構建小康、和諧、魅力發揮更加積極的作用。