都市環境衞生考察報告範文

今年，2月市管理局、市環衞處、城管支隊組成考察團一行9人赴市、市、市，學習考察3城市的建築垃圾管理情況。期間，與市環境衞生管理處渣土管理辦公室、市建築渣土管理處、市市容局(固體廢棄物管理處)等和了座談和交流。現將學習考察情況報告如下

一、市建築垃圾管理情況

市城市建築垃圾的管理模式為市、區(縣)分級管理模式，城市管理局是全市建築垃圾處置管理的行政主管，市市容環境衞生管理機構組織實施管理工作。各縣(市)、區城市管理(建設管理)是本行政區域內建築垃圾處置管理的行政主管，本轄區內建築垃圾的處置管理工作。

《城市建築垃圾管理規定》(建設部139號令)頒佈實施以後，市城市管理局依法對城市建築垃圾的運輸、處置及經營服務企業許可管理;市建設委員會對城市建築垃圾的運輸、處置及經營服務企業市場準入管理，凡從事城市建築垃圾經營服務企業，城管頒發的《城市建築垃圾經營服務企業資格證書》;對建築工地市容環境衞生管理簽署責任書和預收衞生保潔費用的措施。對全市渣土運輸車輛的實施密閉改裝管理工作，其政策正在報批。在建築垃圾消納處置管理工作，主要以調劑回填為主，市還沒建設有專用建築垃圾消納場地。

二、市建築垃圾管理情況

市(地級市)城市建築垃圾的管理模式為管理模式，城市管理局是全市建築垃圾處置管理的行政主管，其直屬市特種垃圾管理處(全民事業)組織實施管理工作。在管理體制上從有利於建築垃圾管理，與之相的管理機制：市公安局交巡警支隊機隊成立四中隊，6名幹警與渣土管理處合署辦公;市城管行政執法支隊成立直屬三大隊也與渣土管理處合署辦公。管理體制，加大了管理，融管理、服務和執法於一體，了行政管理效能。

市建築垃圾處置管理的地方性法律法規健全，制定了《市城市建築垃圾工程渣土管理的暫行辦法》、《市城市建築垃圾工程渣土和特種垃圾管理規定》、《<建築垃圾、工程渣土準運證><建築垃圾、工程渣土處置證>使用暫行規定》、《市建築垃圾處置核准工作規定》、《市渣土運輸行業規範》、《建築垃圾、工程渣土運輸車輛安裝使用gps全球定位系統暫行規定》等10多個規範性文件。對建築工地的監督管理，要求各施工工地出入口路面硬化，配備洗車(洗輪機)設備，並一名衞生監督員，不經監督員同意，車輛不準出場。預收的衞生保潔費用，以利於監督考核。

早在的時候，市對從事建築垃圾運輸車輛密閉裝置的改造，由市辦公室牽頭，市城管局、執法局、公安局、交通局、環保局、質監局聯合下發通告，工作要求。為這項工作的，市還決定，優惠的鼓勵政策，在規定的內車輛改造的，市經費補貼。全市120餘輛建築垃圾運輸車輛，市共補貼40多萬元。遏制建築垃圾運輸車輛亂棄土偷倒，對車輛gps全球定位系統實施全程監控。

在建築垃圾消納處置管理工作，主要以調劑回填為主，市還沒建設有專用建築垃圾消納場地。，市從事建築垃圾處置施工有18家，主城區有5家。主城區有建築垃圾棄置場4家。行業管理，市於12月經市民政批准，成立了是建築垃圾處置協會，2年多的和強化，其行業自律管理步入健康有序的發展軌道。

三、市建築垃圾管理情況

市城市建築垃圾的管理模式為市、區(縣)兩級級管理模式，市市容管理局是全市建築垃圾處置管理的行政主管，市固體廢棄物管理處(全民事業)受南寧市市容管理局委託，依法《江蘇省城市市容和環境衞生管理條例》、《市市容管理條例》、《市建築垃圾和工程渣土處置管理規定》、《市工程施工現場管理規定》等法律、法規的要求，對全市建築垃圾、工程渣土處置情況檢查、監督、、工作。主要包括：渣土的產生、運輸、消納和建築垃圾綜合、處置的管理;制定全市渣土管理的發展規劃和日常整理工作;全市渣土管理信息收集、統計及上報工作;、、檢查各區渣土管理工作;市建築垃圾、工程渣土的處置核准，核發建築垃圾、工程渣土運輸準運證;市建築垃圾、工程渣土處置場的設置審批;並依法對渣土處置違章查處。

市對市區建築施工工地的監管大，對市區主要施工工地的出入口均安裝設置無線視頻監控設施，對施工工地出入口路面硬化、進出車輛沖洗和保潔實施監管。

在建築垃圾工程渣土運輸車輛監管，市於實施渣土運輸車輛密閉化改裝、和市場準入管理工作，的政策法規健全，渣土運輸行業自律管理規範。

11月22日，市頒佈實施第262號令，規範渣土設置場的審批和監管，以獎勵的措施鼓勵、和市民對規定的實施監督，加大了建築垃圾處置監管。與此，在建築垃圾消納處置(調劑)管理，市固體廢棄物管理處制定了渣土(泥漿)處置場的審批條件及標準、渣土處置費補償標準及審批規定，使渣土(泥漿)消納處置場的審批和監管工作規範化。

四、意見和建議

綜合這次考察的情況，3個城市在建築垃圾處置管理的管理模式、體制，的建築垃圾處置管理職能;建築垃圾管理政策法規健全，都有互通的建築垃圾核准信息監控平台和的聯動機制。的工作，為建築垃圾處置管理工作，建議：

1、健全建築垃圾處置核准信息互通監控信息平台，制定出台建築垃圾運輸市場準入管理規定並組織實施。我市城市建築垃圾排放、運輸、消納處置核准和監督管理工作規範化。

2、籌備成立建築垃圾運輸企業協會，並建築垃圾(土石方)回收調劑交易平台，和行業自律，城市建築垃圾(土石方)的回填市場規範化。

3、理順、建築垃圾管理職能，建築垃圾監督管理聯動機制，南寧市城市建築垃圾處置管理行政效能。