國有資產清查工作報告大綱

導讀：永定區召開2019年行政事業單位資產清查工作動員及培訓會議，在全區範圍內部署開展國有資產清查工作。

據區財政局相關負責人介紹，整個清查工作按照“統一政策、統一方法、統一步驟、統一要求和分級實施”的原則進行，涉及全區各類行政事業單位和部分社會團體。主要是從“基本情況清理、賬務清理、財產清查、資產核實、完善制度”五個方面入手，對單位佔有使用國有資產進行一次徹底、全面清查，準確反映政府財務、資產情況。通過清查，將進一步摸清國有資產“家底”，提高國有資產使用效益;進一步盤活存量資產，降低政府運行成本;進一步堵塞資產管理漏洞，清理腐朽温牀;同時也將有效提高預算編制水平，為編制政府綜合財務報告奠定基礎。

此次資產清查以2019年12月31日為清查基準日，將於2019年7月全面完成。

【2019國有資產清查工作報告】

根據《信陽市行政事業單位國有資產清理工作實施方案》和縣紀委安排，按照國有資產清查工作相關政策、制度和規定的要求，我鎮按時完成了國有資產清查的相關工作，現將國有資產調查清理工作情況報告如下：

一、領導高度重視，清查工作紮實開展

根據通知要求，我鎮成立了以黨委書記花少鋒任組長、鎮長何秋彥任、常務副書記丁鴻朗、紀委書記黃士華副組長，紀檢、辦公室等相關部門組成的城關鎮國有資產清理工作領導小組，小組下設辦公室，辦公室設在鎮紀委辦公室。縣國有資產清理工作動員會議後，我鎮及時召開了國有資產清理動員佈置工作會議，進一步明確了本次國有資產清理工作的任務和要求：一是領導親自動員，認真學習領會相關文件精神，結合本單位實際制定清查工作實施方案，落實工作機構;二是各職能部門明確職責、分工協作、積極配合;三是工作人員要迎難而上，克服各種困難，吃苦耐勞、努力工作;四是建立了督促檢查機制，責任層層落實。

二、認真細緻做好清查，工作取得良好成效

在各級領導的大力支持和關心下，在相關單位的指導下，通過工作人員的共同努力，目前我鎮順利地完成了此次國有資產調查清理工作宣傳發動和自查自糾階段預定的目標和任務，結果如下：

一是在國有資產調查清理工作推進過程中，清查人員認真做好資產核查、數據彙總、往來款項取證、對盈虧、報廢資產的分類清理和技術鑑定工作。做到了以物查賬、以賬對物，賬實相符，規範了單位資產處置行為，履行了資產處置審批程序，防止了資產流失及其他違規現象。

二是進一步增強了我鎮加強國有資產管理的意識和緊迫感，對在國有資產調查清理過程中發現的問題結合實際情況，制定相關的資產管理辦法，進一步建立健全了資產管理制度。

三是規範了國有資產管理工作程序，鍛鍊了國有資產管理隊伍，國有資產管理水平得到極大提高，為實現國有資產的動態監督管理，合理有效地配置相關資源，提高國有資產的使用效率創造了條件。

三、存在的問題

按照縣紀委的統一部署，我鎮如期完成了前兩個階段階段的工作，同時也發現了一些存在問題。一是部分工作人員對國有資產清理工作的有關政策和業務流程不熟悉，缺乏工作經驗，業務素質不高。二是部分單位對國有資產的日常管理不夠規範。

四、整改措施

一是進一步加強國有資產工作人員培訓和管理。二是進一步加強對國有資產的日常管理工作。定期檢查，對新增資產尤其是捐贈資產做到及時入帳，防止國有資產的流失。

2019年馬店鎮行政事業單位國有資產清查工作實施方案

為了規範和加強我鎮國有資產管理，推進資產管理與預算管理和財務管理相結合，提高國有資產使用效益防止資產流失，根據霍政辦〔2019〕62號和霍邱縣人民的政府財政局財資〔2019〕39號霍邱縣財政局(國資委)關於轉發財政部《行政事業單位國有資產清查資產清查核實管理辦法》的通知和縣政府及財政局有關要求，我鎮決定在全鎮範圍內組織開展行政事業單位資產清查工作，現制定如下工作方案。

一、工作原則和目標

結合我鎮實際情況，我鎮財政分局按照“統一政策、統一方法、統一步驟、統一要求、分步實施”的原則，組織開展全鎮行政事業單位資產清查工作。

(一)全面摸清家底。對鎮直行政事業單位基本情況、財務情況以及資產情況等進行全面清理和核查，真實、完整地反映單位的資產和財務狀況，為加強行政事業單位國有資產監督管理，促進資產管理與預算管理有機結合奠定基礎。

(二)完善監管系統。通過資產清查，建立健全全鎮行政事業單位資產管理基礎數據庫，充實和完善全鎮行政事業單位國有資產管理信息系統，實施動態管理，為加強財政資產管理和預算管理提供數據支撐，真實的反映我鎮國有資產的佔有和使用情況。

(三)實現兩個結合。建立資產管理與預算管理、資產管理與財務管理、相結合的工作機制，為編制年度預算、加強資產收益管理、規範收入分配秩序創造條件。

(四)完善管理制度。根據資產清查發現和暴露的問題，全面總結經驗，認真分析原因，研究制定切實可行的措施和辦法，建立健全行政事業單位國有資產管理制度。

二、清查基準日和範圍

(一)清查基準日。以2019年12月31日為資產清查的基準日。

(二)清查範圍

1.2019年12月31日以前經縣級機構編制管理部門批准成立，執行行政、事業單位財務和會計制度的各級各類行政事業單位、社會團體。

2.執行民間非營利組織會計制度、並同財政部門有經費繳撥關係的社會團體等單位。

行政單位附屬的未脱鈎企業，實行企業化管理並執行企業財務和會計制度的事業單位，以及事業單位興辦、具有法人資格的企業，不列入此次清查範圍。

三、工作方法

(一)我鎮由鎮長任組長分管領導和財政分局及鎮直單位負責人組織全鎮行政事業單位資產清查核實工作，各部門、單位負責人按照財務隸屬關係負責組織所屬行政事業單位開展資產清查核實工作。

對於近三年已經進行過行政事業單位國有資產清查工作的部門和單位，可以在以前工作的基礎上，按照此次資產清查的統一政策和要求，對其資產清查結果進行補充、調整，審核並更新有關數據後，按統一要求上報。

(二)各部門、單位資產負責人將清查結果按規定報送鎮財政分局，資產清查數據應與同年度資產報告數據、財務會計決算數據進行核對。

(三)針對資產清查過程中發現的問題，財政部門、鎮直單位可以聘請社會中介機構進行專項審計或複核。

(四)經過清查核實後的資產，要按照縣財政局(國資委)的統一要求建立健全資產賬卡，完善管理信息，並按照《行政事業單位國有資產管理信息系統管理規程》規定，將相關信息及時錄入資產管理信息系統，確保數據真實、準確。

(五)各部門、單位應在此次資產清查工作的基礎上，建立完整的行政事業單位國有資產基礎數據庫，對資產變化情況及時更新，按時上報，實現資產的動態管理，並建立和完善資產與預算有效結合的激勵和約束機制。

(六)資產清查工作結束後，鎮財政分局根據財政部印發的《行政事業單位資產清查核實管理辦法》和實際情況，對資產清查結果逐步予以核實上報登記。

四、工作內容和步驟

根據《財政部關於印發〈行政事業單位資產清查核實管理辦法〉的通知》等有關規定，做好基本情況清理、賬務清理、財產清查和完善制度等工作。具體步驟如下：

(一)準備階段(2019年3月)

1.研究制定資產清查工作方案。

2.組織鎮直各單位開展宣傳及業務培訓。

(二)實施階段(2019年4月-7月)

1.鎮直各部門、單位自查。根據《行政事業單位資產清查核實管理辦法》的要求，各單位部門負責人應指導本單位制定資產清查實施方案，行政事業單位對其佔有使用的國有資產進行全面清查，必要時可委託社會中介機構出具專項審計報告。自查工作完成後，行政事業單位將申報文件、資產清查報表、專項審計報告和資產清查工作報告等材料報送鎮財政分局，各單位負責人進行審核彙總後於2019年6月30日前報送鎮財政分局。其中，紙質材料應當包括正式文件、本單位資產清查彙總報表和資產清查工作報告等;電子材料除提供紙質材料電子版外，還應當包括本單位所屬行政事業單位的固定(無形)資產盤點單、資產清查明細表、資產清查報表、資產清查彙總表、社會中介機構出具的專項審計報告等。

2.2019年7月31日前，鎮財政分局對全鎮行政事業單位資產清查結果進行審核，並可結合工作需要組織相關專業人員或委託社會中介機構，對全鎮行政事業單位資產清查核實結果進行檢查或抽查。

3. 2019年7月31日前鎮財政分局按照財政部和省、市縣的要求，編制全鎮資產清查彙總報表，連同資產清查工作報告等報送上級財政部門。

(三)總結階段(2019年8月-9月)。

1. 鎮財政分局對全鎮資產清查工作進行總結，向縣政府報告全鎮行政事業單位國有資產情況，為下一步堅持問題導向、提出改進措施奠定基礎。

2. 鎮財政分局將根據資產清查結果，研究制定或完善行政事業單位國有資產管理辦法。

3.鎮直各部門、單位負責人要根據各自實際情況，完善資產管理實施辦法。

五、組織實施

為切實加強領導，保證行政事業單位資產清查工作順利進行，鎮財政分局按照縣財政局統一部署，組織全鎮行政事業單位資產清查工作。鎮直各部門、單位負責人具體負責組織開展所屬行政事業單位的資產清查工作，資產清查工作所需經費列入預算。

各單位負責人代表是資產清查的第一責任人，負責領導和實施本部門、本單位的資產清查工作。

六、工作要求

(一)加強領導。鎮直各部門、單位要加強資產清查工作的組織領導，部門、單位負責人應切實履行管理責任，分工明確，落實到人，保證資產清查結果真實可靠，確保資產清查工作按時完成。

(二)精心組織。鎮直各部門、單位負責人要做好動員、培訓工作，認真學習相關文件，並結合本部門、本單位實際制定資產清查的具體實施方案，保證工作順利完成。

(三)嚴肅紀律。鎮直各行政事業單位應堅持實事求是的原則，如實反映資產管理情況和存在問題，不得瞞報虛報，不得干預社會中介機構依法執業。對於資產清查工作中出現的違規違法行為，按照相關法律法規處理。

(四)工作督導。鎮直各部門、單位負責人要加強對本部門、本系統資產清查工作的監督指導，及時上報資產清查工作進展情況。

六安市審計局關於印發國有資產清查工作方案的通知

局機關各科室，市經濟責任審計局、市投資審計局、直屬分局：

根據《六安市財政局(國資委)關於開展2019年度全市行政事業單位國有資產清查工作的通知》(財資〔2019〕184號)要求，為紮實開展國有資產清查工作，結合我局實際，經研究制定《六安市審計局國有資產清查工作方案》，現予印發，請認真組織實施。

2019年4月18日

六安市審計局國有資產清查工作方案

根據《六安市財政局(國資委)關於開展2019年度全市行政事業單位國有資產清查工作的通知》(財資〔2019〕184號)要求，為保證資產清查工作順利實施，結合局實際，現制定如下資產清查工作方案。

一、清查基準日和範圍

(一)清查基準日

以2019年12月31日為資產清查的基準日。

(二)清查範圍

局機關、市經濟責任審計局、市投資審計局和直屬分局。

二、工作方法

(一)市審計局負責局機關及所屬事業單位資產清查核實工作，成立以塗成富為組長，相關科室負責人、局屬單位負責人為成員的領導組。

(二)經過清查核實後的資產，按照市財政局(國資委)的統一要求建立健全資產賬卡，完善管理信息，並按照《行政事業單位國有資產管理信息系統管理規程》規定，將相關信息及時錄入資產管理信息系統，確保數據真實、準確。

(三)針對資產清查過程中發現的問題，局紀檢組組織專人或聘請社會中介機構進行專項審計或複核。

(四)資產清查工作結束後，根據《行政事業單位資產清查核實管理辦法》和實際情況，對資產清查結果逐步予以核實批覆。

三、清查內容和步驟

(一)準備階段(2019年4月)

1、成立資產清查工作領導小組，擬訂資產清查工作方案，上報市財政局(國資委)備案;

2、召開國有資產清查工作會議，佈置資產清查工作。

3、組織人員進行培訓，規範資產清查工作。

(二)實施階段(2019年5月-6月)

1.在局資產清查工作領導小組統一領導下，結合實際情況，協調單位各相關科室(局)做好配合工作，認真開展資產清查工作。

2.按照《2019年全市行政事業單位國有資產清查報表編制説明》的填報規定和要求，根據資產清查工作內容分別進行單位基本情況清查、賬務清查和財產清查工作。對使用的國有資產逐一進行盤點、核對和清查。依據資產清查軟件，填制資產卡片和資產清查表格，錄入基礎數據，編制資產清查報表，撰寫資產清查工作報告。對清查出的各種資產盤盈和盤虧、報廢及壞賬等損失按照資產清查要求進行分類。

3.6月20日前將申報文件、資產清查報表、專項審計報告和資產清查工作報告等材料報送局資產清查工作領導小組辦公室，局資產清查工作領導小組辦公室對資產清查結果進行審核後於6月30日前報送市財政局(國資委)。其中，紙質材料應當包括正式文件、本單位資產清查報表和資產清查工作報告等;電子材料除提供紙質材料電子版外，還應當包括本單位固定(無形)資產盤點單、資產清查明細表、資產清查報表、資產清查彙總表、社會中介機構出具的專項審計報告等。

(三)資產核實階段(2019年7月)

迎接市財政局資產清查結果的專項檢查，根據市財政局(國資委)審核通過的資產清查結果開展資產核實工作。

四、工作要求

(一)加強組織領導。要加強資產清查工作的組織領導，建立資產清查組織，負責領導和實施本單位資產清查工作。切實履行管理責任，明確分工，落實到人，保證資產清查結果真實可靠，有序推進資產清查工作。

(二)有效實施方案。組織相關人員，召開培訓會，認真學習資產清查相關文件，結合本單位實際制定資產清查的具體實施方案，保證資產清查工作順利完成。

(三)嚴肅工作紀律。堅持實事求是的原則，如實反映資產管理情況和存在問題，不得瞞報虛報，不得干預社會中介機構依法執業，確保資產清查結果真實、可靠。對於資產清查工作中出現的違規違法行為，將按照相關法律法規處理。對資產清查中反映出的問題要及時進行分

抄送：市財政局。