黨代會五年紀委工作報告（精選17篇）

黨代會五年紀委工作報告 篇1

20xx年2月，我有幸來到公司工作。在這樣一個優越舒適而又能充分發揮個人智慧能力的環境中，不覺已經工作了將近四個月的時間。在這幾個月的工作中我深切感受到的是領導無微不至的關懷、公司兩級管理人員認真務實的工作作風、同事們團結奮發的幹勁，體會到的是：人作為拓荒者的艱難和堅定，這對剛剛走上工作崗位的我來説，是受益匪淺的，同時也為我邁向正確的人生道路打下了良好的基礎。在領導的關心支持下，在同事的熱心幫助下，通過自身的不斷努力，我很快適應了環境，適應了新的工作崗位，回首翹望，有優點可待繼承發揚，還有不足需學習改進。現在我將這三個月來的工作情況作一簡單總結。

在思想上，政治立場堅定，熱愛祖國，擁護黨的各項方針政策。與時俱進，開拓創新，認真學習“三個代表”的思想及“八榮八恥”的內容，領悟“xx大”精神，還通過報紙，電腦關注國內外形勢及有關政治動向。使自己的政治、思想水平有了很大的提高。而我深刻地認識到，新環境、新領導、新同事、新崗位，對我來説是一個良好的發展機遇，也是一個很好的鍛鍊和提升自己各方面能力的機會。在工作初期，我認真瞭解了公司的發展概況，學習了公司的規章制度，熟悉了辦公室日常管理事務的一些基礎知識，同時，也從多方面努力摸索工作的方式、方法，積極鍛鍊自己的工作能力，力求儘快完成自身角色的轉變，以嶄新的姿態迎接新工作的挑戰。

在工作上，我嚴格遵守廠紀廠規，認真履行文員的職責。尊敬領導，團結同事。不遲到，不早退，不礦工。蹋實工作，努力做到操作規範化，技能熟練化、基礎設施清潔維護經常化。將理論與實踐相結合，並做到理論學習有計劃、有重點，實踐操作有措施，有記錄。工作期間始終以“熱心、細心”為準則，聯繫現場實際勤觀察，勤思考，勤學習。工作實踐讓我的業務不斷增長，工作能力和思想認識都有了很大提高。我主要從事的是辦公室的日常工作。辦公室對我來説是一個全新的工作領域。作為辦公室的一員，我清醒地認識到，辦公室是總經理室直接領導下的綜合管理機構，是承上啟下、溝通內外、協調左右、聯繫四面八方的樞紐，是推動各項工作朝着既定目標前進的中心。辦公室的工作千頭萬緒，有文書處理、檔案管理、文件批轉、會議安排、迎來送往等。面對繁雜瑣碎的大量事務性工作，我強化工作意識，注意加快工作節奏，提高工作效率，冷靜辦理各項事務，力求周全、準確、適度，避免疏漏和差錯。在主管領導的幫助和支持下，我基本上做到了事事有着落、件件有落實。

四個月來，在主管領導的指導下，我基本上保證了辦公室日常工作的有序運轉，上級文件的處理、傳閲，工資結算，以及其他由辦公室主辦的一些事情都做到了及時、準確、無誤。同時，也積極主動地完成了上級領導交辦的其他事情。

四個月的時間轉瞬即逝，我雖然做了一些工作，但仍然存在不少問題，主要表現在：

1、初到公司，無論從業務能力，還是從思想上都存在許多的不足，感覺上是每天疲於應付工作。儘管如此，但是我在很多方面得到了公司領導、部門領導的正確引導和幫助，所以我在較短的時間內適應了新的工作。

2、缺乏創新精神。不能積極主動地發揮自身聰明才智，而是被動消極地適應工作需要。領導交辦的事情基本上都能完成，但自己不會主動牽着工作走，很被動。缺乏認真鑽研、開拓進取的精神，忙碌於日常小事，工作沒有上升到一定高度。

3、工作不很紮實，不能與時俱進。作為一名剛剛踏入社會的大學生，身上缺乏青年人應有的朝氣，學習新知識、掌握新東西不夠。自身也存在眼高手低、懶於動手的毛病，不能專注於工作學習，很多知識雖然瞭解但卻不精。

在今後的工作中，我將努力改正自身缺點，以更大的熱情投入到工作中去。首先，加強學習，主動學習。身處當今知識經濟時代，必須時刻學習方能不落伍，所以我將把加強學習，提高政治思想素質和業務工作水平，樹立良好的職業道德，作為一項日常重要工作來抓，以嚴肅的態度，飽滿的熱情，嚴格的紀律，全身心地投入學習，為我的工作積累必要的基礎知識和基本技能。其次，提高服務意識，改進工作作風。作為辦公室的一名工作人員，我將本着為人民服務的原則，熱情、主動地做好自己的本職工作，為前來辦事的人員提供滿意的服務。再次，提高工作能力，勇於創新。雖然辦公室的工作瑣碎、繁雜，但是我將從多方面努力進一步提高自身的工作能力，以積極的心態面對每天的工作任務。同時，我也將注重鍛鍊自己的應變能力、協調能力、組織能力以及創造能力，不斷在工作中學習、進取、完善自己，以便更好地完成自己的本職工作。

以上是我對四個月來工作的總結，説的不太多。但我認為用實際行動做出來更有説服力。“路漫漫其修遠兮，吾將上下而求索”，在今後工作中我將努力奮鬥，克服自己的缺點，彌補不足，爭取做的更好。

黨代會五年紀委工作報告 篇2

20xx年x月x日，開始自己的第一份工作。這一次，可以説，真的是一個人，一路上，沒有一個朋友或者説一個熟悉的人與我同行，這一路，有苦也有淚，有歡笑也有淚水，讓我也成長了不少,也學到了不少。今天是20xx-1-6，還有十五天就工作九個月，能進入通用集團，首先我必須感謝公司的領導給予我這個機會，在人力資源科工作八個多月的時間，工作期間缺乏太多的知識與工作經驗，是公司的領導和同事給予我的幫助。

作為人力資源文員，擔任的工作職責有：員工招聘、錄用、離職、檔案管理、通知的發放、領導臨時交辦的事項，除此之外，還協助上級領導安排的各項工作、5S檢查情況整理及臨時編制通知。當然，我本身的經驗不足，對人事工作的瞭解也不深入，所以，在今後的工作中還必須繼續向前輩們學習，虛心請教，總結

一、員工招聘、錄用、轉正、離職。

(一)招聘：一般是通過現場招聘、網絡、門口張貼招工啟事、街道派發招聘廣告、員工帶熟人等方式，根據所提供的簡歷表，通過面試，其中涉及到個人的語言表達能力、儀容儀表、工作經驗、是否具備吃苦耐勞的精神、以及前來本公司服務的意志。

從事招聘工作差不多9個月了，也參與了多種的招聘渠道，我發現現場招聘的效果是最好的，其他幾個方式效果一般。我個人做了一個原因分析：現場招聘能夠直接與應聘者面談，且應聘者大部分都是打算在當地工作的人，工資水平不會有太大的差別，能讓用人單位直

接瞭解到應聘者的語言表達能力、經驗理論，應聘者的條件，同時也讓應聘者瞭解到用人單位提供到的條件，更關鍵的是：雙方能直接談條件。相對其他招聘方式來説，現場招聘更具優勢。

(二)錄用：經面試後，如果認為該應聘者符合應聘崗位條件的，再安排時間到公司與主管面試。面試成功後，要求應聘者持健康證以及所需證件上崗，對於新進員工，一般將員工帶到車間使其熟悉環境，由主管安排具體工作並作相應的説明。

(三)轉正：辦公室人員試用期一般為3個月，車間員工試用期分為兩種，一種為3個月，另一種為7天。待試用期滿後，由用人部門主管根據該員工的工作態度、能力、團隊合作精神等決定該員工是否可以轉正。

(四)離職：辦理離職手續一般需要提前一個月到人力資源科填寫離職申請表，再經所屬部門科長→部長→總經理簽名同意辭職，方可辦理離職手續。

截止20xx年x月x日止，在職員工共有526名，其中人員流動情況如下

二、人事檔案管理

人力資源科負責將員工簡歷表、身份證複印件、健康證明等資料建立個人檔案，再以電子檔形式(一般是製作表格)存放於計算機中，便於日後對員工信息的查詢，離職人員在離職之後，將其檔案及時調出並做相應的離職記錄(尤其是被公司辭退的人員)

記得有一次，由於我個人的意識不足，將衝壓車間某位員工檔案裏面的資料了透露給車間主管了，結果被領導臭罵了一頓。從那次以後我就警告自己以後做事一定要三思而後行，身為人力資源科的成員，就一定要 團公檔案管路好，不隨便把員工信息透露給任何人。到現在我已經形成了一種習慣，除了人力資源科的同事，任何人一靠近我的文職我就關掉任何與檔案有關的文件。當然，有時候也會疏忽，不謹慎，但我希望自己在未來能夠做得更好。

三、通知的發放

人員的晉升、獎懲事件均以通知的形式，上級簽字確認後發放於各部門，以張貼於公告欄的方式告知於員工。有時行政科工作忙時，還會幫忙編制通知、發放。

剛來公司的時候，對整個環境都不熟悉，第一次發放通知的時候經常會手忙腳亂，有時候我很忙的時候會埋怨：行政科明明有組員很空閒，為什們讓我去派發通知，這根本不是我的工作。但現在回想一下，雖然這不是我的工作，但卻發現自己能夠清楚記得每個部門的位置及成員，與各部門的成員也都能夠相處融洽。

四、5S工作

每星期三都為5S檢查日，包括車間檢查和辦公室檢查。待其他5S成員檢查拍照回來後，各檢查成員將照片導出分類，再交由我編制，待編制完成後，由各車間查閲並將意見反饋到我處進行修改，再交由陳總審批簽名，最後總經辦蓋章生效。文件下發到各部門、車間，由各部門、車間參照文件圖片和意見進行整改。

從7月份開始到現在，5S工作已經開展了5個月的時間，從整體來説，各部門、車間5S工作有了很大的提升。但仍存在一個很大的問題就是：各部門車間無法將5S工作保持，只是到了檢查日才做好5S工作，敷衍了事。待5S檢查完畢後，各部門車間5S工作又變得懶散了。

五、其他工作

除上述之外的工作還有對辦公軟件的熟練操作，比如Excel、Word、PPT的操作、對文字錄入也有一定的要求、打印、複印、傳真，其中就是一個文檔的排版以及表格的製作。

四個月的時間，可以説很快，第一次面試的情景似乎還在昨日，就自身而言，可能還會欠缺一定的經驗與知識，但是我的思想是成熟了，因為接觸到不同的人，聽到看到的也比較多，也使得我在以後的路中少走了一些彎路，謝謝在這裏幫助過我的每一個人!

黨代會五年紀委工作報告 篇3

今年2月，我通過人才招聘，在x公司得到了自己的第一份工作，帶着對事業的激情和對新生活懵懂的情愫，我走上了公司行政人事部的工作崗位。作為一名尚未走出大學校門、專業並不十分對口，且沒有任何工作經驗大學生來講，一切都是陌生而新鮮的。工作中，我一直虛心求教，恪盡職守，努力做好本職工作。在過去的一年裏，雖沒有轟轟烈烈的戰果，但也算經歷了一段不平凡的考驗和磨礪，對於每一個追求進步的人來説，都免不了會在年終歲未對自己進行一番“盤點”，也算是對自己的一種鞭策。現就近一年來的情況向各位領導作工作總結。

一、人事管理方面

1、制定並落實相關人事管理制度

初到公司，適逢結構重組，結合自身環境制定了與公司發展及執行相匹配的一系列人事管理制度，並由我負責公司的考勤統計工作。在執行過程中，我能夠儘快適應公司的政策安排，儘可能做到實事求是地統計考勤，每月初以統計數據為依據，及時為員工飯卡進行充值，為大家做好後勤保障工作。

2、歸檔人事檔案

我知道，及時更新各兄弟公司及相關往來單位的通訊資料對於公司的業務發展有着至關重要的作用，因此我從未把人事檔案詳盡、準確的歸檔整理工作當成一般的人事工作來對待。我能夠做到分別以紙板和電子版備份，嚴格審查全體員工檔案，對資料不齊全的一律補齊，並及時將最新的信息複印並分發給x公司各位領導及辦事員備查使用。

3、為員工繳納社保費及住房公積金，管理人才、社保及公積金帳户

由於我本人也是剛剛參加工作，對社會保險、住房公積金以及人事局人才檔案管理工作的具體政策和執行程序可以説完全不熟悉。面對每個月的報表和一年裏頻繁的人事增減變動，我知道只有做到勤問、勤學、勤動腦、勤動手才能勝任這項工作。社會保險、住房公積金和人事檔案工作完成的好壞直接關係到每一位員工切身利益的得失，關係到企業信譽的優劣以及企業與員工之間關係的和諧與否。公司領導將這樣舉足輕重的工作交給我，是對我工作能力的信任和考驗。為了不辜負這份信任，我大膽工作，不懂就問，得到了多位負責人事管理工作和財務管理工作前輩們的指導和幫助。此外，我自己也常常瀏覽政府服務部門的官方網站或通過現場請教政府辦事員的方式 學習提高，得以進一步開展工作。如今，我已經能獨立並熟練地完成社會保險、住房公積金和人才這三部分人事任務的常規性工作。這是與每位同事地積極配合和熱心幫助分不開的。

4、招聘新員工

根據業務部的實際需要，人事部在8月伊始有針對性地、合理地進行了員工招聘工作。回想起半年前的求職經歷，我認為自己有義務尊重每一位求職者，以公司的利益和需要為出發點，以公開、公平、公正為選拔原則，把好公司引進人才、擇優錄用的第一關。我能夠做到對每一位應聘者的簡歷進行認真的篩選，對每一位有機會前來面試的應聘者報以最熱情的對待，為公司領導進一步擇優錄用新職員奠定了良好的基礎。

二、行政工作方面

1、辦理企業營業執照年審及工商備案資料變更等相關事宜

和辦理社保、公積金、人才等人事工作一樣，辦理與企業有關的工商行政事務也是與政府打交道的一項工作。然而，工商行政辦公大廳的設置雖然人性化，但其工作態度和工作方式實在不敢恭維。這對於“初來乍到”的我來講，在工作之初的確造成了不少困難。好在x公司領導的大力支持和其他負責行政同仁的鼎力協助，才讓我有機會在一次次鍛鍊中逐漸成熟，辦事效率也越來越高。現在我已經可以獨自完成企業變更的全部流程，並能積極配合財務部、業務部等其他部門辦理與工商有關的行政事宜。

2、為公司領導辦理出國簽證

領導們常因業務需要辦理出國簽證，從剛接手這項工作開始的一頭霧水，到成為公司其他行政工作人員為領導辦理簽證的“顧問”，這裏凝聚了廣大同事們對我的悉心指教與自己的勤奮努力。在她們的提點下,我先後為領導們辦理赴新加坡、英國、美國等國簽證近十份。填表、翻譯原始文件、準備照片及費用、備份資料、遞交資料、驗證指紋、面試、領取簽證……每個國家都有着不同的申請條件和政策、都有着各自不同的申請表格和申請程序;相同的是，完成這項工作需要良好的英語基礎和自我更新知識的能力。在為領導們辦理簽證的過程中，我學習了很多相關的知識，認識到學習英語和儘可能涉獵更廣泛領域常識的重要性與必要性。因此，也只有永不倦怠地提高自己，才能勝任看似簡單的行政事務工作。

3、其他行政工作

行政工作是繁瑣的，小到複印、掃描、傳真、訂餐、租花、發快件、印製名片、續訂網站、訂閲報刊雜誌、車輛文件的保管、簡單的計算機維護，大到結算、訂房、訂機票、辦理員工報銷、與裝修公司就辦公傢俱協商價格、協助領導為希望工程捐款、採購辦公用品及對其領用情況進行備案……每一項工作的完成都是對責任心和工作能力的考驗，如何化繁為簡而又能保證萬無一失，如何以最小的成本換得最高的效率，這已經不單純是對現代企業從事業務工作人員的要求了，對行政工作人員也同時適用。

作為行政人事部的工作人員，我充分認識到自己既是一個管理者，更是一個執行者。正所謂“天下難事始於易，天下大事始於細”。要想協調好一個團隊每一件瑣碎的小事以保證業務的正常有序發展，首先要抱以一個正確的心態，踏踏實實、任勞任怨地完成上級交派的工作;其次，要不斷提高自己、抓住每一次讓自己學習和成長的機會，努力提高業務水平，在業餘時間善於發現與工作有關的新事物新知識;最後，以主人翁的姿態發揮所長，為公司分擔力所能及的工作。

最後，感謝各位領導能夠提供給我這份工作，使我有機會和大家共同提高、共同進步;感謝每位同事在這一年來對我工作的熱情幫助和悉心關照。雖然我還有很多經驗上的不足和能力上的欠缺，但我相信，勤能補拙，只要我們彼此多份理解、多份溝通，加上自己的不懈努力，相信x公司明天會更好!

黨代會五年紀委工作報告 篇4

座談會氣氛熱烈，與會的老幹部、黨外人士對報告進行了深入、細緻的討論，並從不同角度、不同層面發表了各自見解。大家認為，整個報告主題鮮明、內容全面、思路清晰、重點突出，回顧成績實事求是，總結經驗符合實際，工作目標催人奮進，工作措施切實可行，體現了總結過去與規劃未來的統一。同時，大家建議，報告中應充實推動經濟轉型升級，強化對企業的服務扶持，加大城區文體設施投入，狠抓作風建設和法治建設等相關內容。

認真聽取老幹部和黨外人士的發言後，傅良國對大家提出的寶貴意見表示感謝。他説，老幹部和黨外人士本着對明年定海經濟社會發展高度負責的態度，認真閲讀了報告(徵求意見稿)內容，並結合黨的精神，圍繞定海經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設和生態文明建設等方面提出了很多中肯的意見和建議，很有針對性和指導性。會後，將充分把這些有見地的意見、建議體現在這次報告以及今後的工作中，使報告更加充實、完善，工作更加紮實、有效。同時，也希望老幹部和黨外人士繼續關注、支持我區的發展，多提寶貴意見，齊心合力，為定海的新發展作出積極貢獻。

黨代會工作報告意見

近期，安徽師範大學就第十次黨代會“兩委”工作報告分別召開教師代表、學生黨員代表、黨代表、機關職能部門負責人代表、黨外人士代表、離退休黨員代表、學院主要負責人座談會，廣泛徵求意見和建議，旨在進一步發揚民主，集思廣益，做好第十次黨代會“兩委”工作報告的起草、修改完善工作。校領導顧家山、王倫、程度、王紹武、李琳琦、李進華分別主持座談會。

座談會上，辦公室、紀委辦分別簡要介紹“兩委”工作報告起草情況，代表們圍繞報告就學校人才培養、師資隊伍、學科建設、科學研究、社會服務、校院兩級管理體制改革等方面暢所欲言，獻計獻策。他們對報告的內容給予了肯定，並就報告內容的進一步完善、語言的凝練等提出許多建設性的修改意見。

大家一致認為，報告緊緊圍繞 “高水平大學”這一主題，全面客觀、實事求是地回顧和總結了學校第九次黨代會以來的工作，提出了學校今後五年的奮鬥目標和主要任務。

校領導仔細聽取與會代表們的發言，認為代表們提出的合理化意見和建議緊緊圍繞學校發展和建設大局，具有很強的針對性，要求會後認真梳理，整理彙總，及時反饋，充分吸納，修改完善工作報告，使之成為反映全校師生員工意願、引領學校科學發展的綱領性文件。

黨代會五年紀委工作報告 篇5

各位代表、同志們：

我受中共中交廣州航道局有限公司第五屆委員會委託，向大會作報告。請予審議。

一、過去五年的工作

20xx年第五次黨代會以來，在中交集團黨委和省直工委的正確領導下，公司黨委團結帶領各級黨組織、廣大黨員和員工，認真學習貫徹黨的xx大、xx大精神和中央的各項方針政策，充分發揮黨組織的政治核心作用、保障監督作用和戰鬥堡壘作用，充分發揮共產黨員的先鋒模範作用，全面構建和推進實施“打造最受歡迎的中國疏浚公司”的企業戰略目標管理，出色完成了第五次黨代會提出的主要目標任務。

(一)組織實施兩個戰略規劃，企業走上快速發展軌道。

五次黨代會以來的五年，是國家經濟快速發展，疏浚市場持續旺盛，同時市場競爭也進一步激烈和複雜多變的五年。面對良好發展機遇，公司黨委以科學發展觀為指導，成功組織實施了兩個“三年發展戰略規劃”，企業擺脱了經濟低谷，實現了企業的跨越式發展。

——規模實力得到大幅增強。20xx—20xx年，公司資產總額由16 .22 億元增長至95.38 億元，資產負債率由89.36%大幅下降至36.94%，合同額由11億元增長至42.3億元，營業額由8.9億元增長至32.02億元，實現利潤由1408萬元增長至3.62億元;新建了一批大型、現代化挖泥船，自有設備疏浚能力淨增加2300萬立方米，增加幅度為33%;企業品牌信譽得到大力提升，市場由傳統的南方區域向北方和海外拓展，實現了全國經營和走向世界的重大轉折。

——改革管理工作取得重要成果。五年間，公司順利完成了對所屬原炸礁公司等單位主輔分離、輔業改制工作，進一步精幹、壯大了疏浚主業;按照中交集團整體上市要求完成了廣州航道局的改制上市工作，實現了公司邁向現代企業制度的重大轉變;先後制訂實施了兩個三年發展戰略規劃，積極整合企業發展資源，構建了新的板塊業務發展格局和贏利模式，發展質量得到不斷提高;通過了“三位一體”的企業管理體系認證，企業綜合管理素質和能力得到積極改善和加強，使企業以有限的資源支撐、撬動了較大的市場份額。

——員工工作生活條件得到明顯改善。五年來，秉承和實踐“以人為本”、“員工與企業共創價值、共同成長髮展”的理念，努力增加員工薪酬水平，積極改善員工生產生活條件和離退、待派人員生活待遇，共享企業發展進步的成果。全司員工人均收入由20xx年的26549元提高到20xx年的75512元，增長了284.4%;公司先後實施了企業年金、健康體檢、旅遊等十餘項福利待遇;員工的工作環境得到了較好改善，企業發展氛圍和諧向上。

(二)緊密圍繞企業中心工作，充分發揮政治核心作用。

五年的改革發展進程中，黨委的工作始終堅持以發展企業生產力為首要目標，不斷強化、提升把方向、出思路、抓大事、攏班子的能力和水平，履行好國有企業黨組織所承擔的經濟責任、政治責任和社會責任。

——大力抓好思想政治建設。公司黨委始終把用科學理論武裝幹部作為解放思想、轉變觀念、實現企業持續穩定發展的重要思想保證。着力從學習選題、信息資料的收集準備、與企業重大問題研究的結合等方面提升中心組學習質量和效果，使黨委理論中心組學習成為公司中高層人員互通信息、統一認識、醖釀大事決策思路的重要平台，引導各級領導幹部運用科學理論統領全局、破解難題、推動改革發展，保證黨和國家方針政策在企業的落實。

——完善參與決策的制度建設。在領導體制上全面實行“雙向進入、交叉任職”，公司黨委成員,按上級黨委安排,分別進入公司董事會、監事會和經營班子，公司所屬基層黨組織領導班子成員中，95%直屬單位黨組織負責人兼任行政負責人職務，約90%項目黨總支書記兼任項目副經理，52%船舶黨支部書記兼任政委或其他行政職務;在制度建設上，建立完善了相應的會議制度、議事規則和決策程序，較好地適應了公司制改革的要求;在運行機制上堅持做到黨組織設置與企業改制同步進行，黨委班子與公司法人治理結構同步配備，黨建工作制度與企業管理制度同步建立，黨建和思想政治工作與企業各項管理同步開展。改制上市以來，“新三會”與“老三會”同步暢順運行，保證了政治核心作用的有效發揮。

——積極主動參與大事決策，全力組織推動落實。積極打造信息平台，加大了決策工作調研和信息服務力度，在做好調研分析基礎上積極主動地參與大事決策。五年來，黨委依照民主集中制原則，將形成的意見和建議及時、準確地傳遞到董事會和經營班子。另一方面，發揮黨委政治領導、統一思想的作用，積極維護董事會的決策權、經營班子的生產經營指揮權，把黨委參與決策與董事會和經營班子依法行使職權較好結合起來，做到依法治企，民主決策，目標同向、工作同步，相互補台不拆台，工作到位不越位，一心一意搞建設，齊心協力謀發展(這裏有所刪減)。

五年來，黨羣職能部門、各級黨羣團組織在公司黨委的領導下，對公司的決策事項和重點工作給予了全力宣傳組織推動實施,充分發揮橋樑與紐帶作用.在對形勢任務的宣傳發動、組織實施生產大會戰和勞動競賽、船舶基礎管理推進和項目管理基礎建設、青年突擊隊和青年文明號(手)活動、企業維穩工作等方面充分發揮作用，促進了企業改革和生產經營管理工作的順利進行。

(三)推進“固本強基”工程，加強黨的先進性建設。 ——“固本強基”工程取得重要成效。按照五次黨代會的部署，黨委全力推進以夯實“三個基礎”(基礎教育、基礎管理、基礎建設)為主體內容的“固本強基”工程建設。基礎教育方面，嚴格按中央和廣東省委的部署要求，紮實開展以實踐“三個代表”重要思想為主要內容的保持共產黨員先進性教育活動，黨組織和在崗黨員受教育覆蓋面100%，黨員羣眾的總體評價滿意度為98%;建立和完善了一系列保持和發展黨的先進性的長效機制。基礎管理方面，着力按照“三貼近”(貼近實際、貼近生活、貼近職工)的原則要求，對黨建思政工作的內容、方式方法、載體等進行改進創新，按“三位一體”要求做好黨羣工作的建章立制工作，推進黨羣工作程序化、規範化建設。基礎建設方面以提升基層黨組織的作用功效為目標，着力抓組織基礎建設和政工幹部隊伍建設。五年來，公司的改革進程不斷加快，但基層黨組織建設特別是項目、船舶黨建工作不但沒有削弱，反而隨其作用功效的提升而得到認同和加強;按照“交叉任職、配齊配強”的原則，大力選拔任用一批文化層次較高、有專業化水平的優秀年輕人才充實到政工隊伍特別是項目書記、船舶政委隊伍，政工隊伍的素質、能力和作用發揮方面得到了明顯改變和提升。通過五年來的努力，公司黨建與經濟工作“兩張皮”的現象得到了較大改觀，黨組織的作用地位得到廣大員工的認同和好評，近年發展黨員人數持續增加，先後有131名優秀管理技術骨幹員工加入到黨組織，顯示了一些優秀員工對黨組織作用和地位的不斷認同，黨組織的凝聚力、吸引力得到明顯增強。五年來，基層黨組織和黨員作用得到充分發揮，分別湧現了受到公司以上級別表彰的先進黨組織15個、優秀黨員39人次，其中公司黨委榮獲廣東省直工委“先進基層黨組織”稱號。

——領導班子和幹部、人才隊伍建設得到加強。我們積極貫徹落實“黨管幹部、黨管人才”的原則，處理好黨委考察、推薦幹部與董事會、經營班子依法行使用人權的關係，按照人力資源規劃“三層三類”的設置方向，着力做好“三支隊伍”的建設。出台了公司創建學習型企業規劃和實施方案，加大力度，採取多種形式加強員工隊伍特別是公司高級人員的培訓工作;加大了選拔任用優秀年輕幹部和船岸之間幹部交流的力度，五年來共提拔、調整交流高級人員118人次，船岸之間幹部交流17人次;根據實際操作情況不斷修訂完善考核辦法，改進員工績效考核工作，同時建立實施了中層幹部退出機制。目前，公司員工隊伍和高級人員隊伍的平均年齡、大專以上學歷比例分別為36.88歲和45.84歲，39.1% 和100%，隊伍素質和年齡結構得到較大的優化和提升。

——紮實推進黨風廉政建設和反腐敗工作。公司黨委重視廉潔自律工作，堅持抓好反腐倡廉教育,各級領導人員做到了乾淨幹事廉潔從業,拒腐防變的自覺性明顯增強;紀檢監察部門不斷探索創新監督的體制機制和方式,嚴格依紀依法查辦案件，有效維護了國有資產的安全;積極開展監督檢查和效能監察，為規範經營行為提高管理水平提供了保障服務。

(四)全面構建推進企業文化工作，企業品牌信譽快速提升。

五年來，公司根據“打造最受歡迎的中國疏浚公司”的長遠目標，先後制訂實施了兩個企業文化建設綱要，圍繞理念鑄魂、活動聚力、形象重塑這三大建設主題大力推進廣航文化新工程建設，取得了明顯成效。

——核心價值觀得到良好的弘揚實踐。公司把企業文化作為一項新的建設工程進行管理推進，較系統地設計構建了企業價值理念、行為制度和形象識別三大體系內容，大力加強核心價值觀的宣貫工作，指導各項目部、船舶結合自身特點推進項目文化、船舶文化建設。幾年來，企業核心價值觀得到各層面員工的認同和良好實踐，核心價值觀的指導作用在企業績效的顯著改善中得到充分體現。企業文化為公司戰略規劃的實施提供了強力支持，成為公司核心競爭力的重要組成部分。

——企業品牌形象得到全面塑造提升。公司全面建立、導入VI識別體系，統一企業識別形象;建立了公司較齊全的聲像資料庫，加強了業績資料的包裝整理和廣告宣傳工作;策劃實施了“五十週年局慶”、“國際疏浚展會”、“企業文化節”、“廣航青年集體婚禮”等一系列有影響的大型會議和活動，在為“抗震救災”積極捐款、扶貧濟困、環境保護等方面積極履行國有企業社會責任，向業主和社會各界宣傳展示了公司的實力和形象;深入推進以“創建最受歡迎”為主體的文明創建活動，積極打造勞模品牌文化，大力弘揚“廣航先鋒”和勞模事蹟。五年來，榮獲公司級別以上集體獎勵74項次，個人獎勵88人次，其中，省級以上集體獎勵30個次，個人獎勵36人次，省級以上勞模5人次。公司榮獲“全國優秀施工企業”、“全國企業文化建設先進單位”等榮譽。

——企業凝聚力、向心力得到大力增強。五年前，公司剛剛走出經濟低谷，如何聚攏人氣、激發士氣，推動事業發展，是本屆黨委的重要任務。幾年來，黨委認真貫徹中央關於構建和諧社會的精神，開發、依託“週年慶典”、“船岸聯歡”、“團隊拓展”等一系列企業文化活動平台，大力開展以 “弘揚正氣，提升士氣，凝聚人氣”為主旋律的各類“凝心聚力”活動，積極營造團結協作、共事創業、共謀發展的和諧企業氛圍，努力打造一支堅強有力的戰鬥團隊。五年來，全司上下團隊互信、工作互動、困難互幫，“人和”成為支持公司超規模快速發展的重要保障因素。

回顧這五年的發展歷程，公司黨委始終堅持以經濟建設企業發展為中心,注重“三個貼近”、注重學習創新、注重求真務實、注重根基夯實，走過的是一條積極把握市場機遇，不斷迎接挑戰、奮力追求更高、更快、更好發展之路;走過的是一條對應上市公司要求，加快體制機制轉換，不斷加強完善內部管理的改革之路;走過的是一條以提高企業黨組織凝聚力戰鬥力生命力為目標，與時俱進、保駕護航的精神文明建設之路。使公司黨建、思政工作體現出時代性、把握了規律性和富於創造性，黨組織和政工隊伍的作用、地位、形象得到了充分認同和提升。 五年來，我們取得了出色成績,同時也要清醒認識到存在的一些問題和不足，主要有：1.雖然公司近年發展較快，但我們的發展規模、速度等離集團要求還有一定的差距。2.以效益為導向的管理機制還未形成，企業整體發展還較粗放，管理基礎還較薄弱，專業化管理水平與國際先進疏浚公司相比還有較大差距，影響加快發展的一些長期積累的矛盾和問題.如缺乏與市場相匹配的先進的船舶設備、高素質人才、核心技術、充裕現金流等還沒有得到根本改善。3.安全事故仍然時有發生，給企業造成了較大經濟損失和信譽影響。4.黨建方面，一些基層黨組織不同程度地存在着作用不突出，基礎較薄弱，工作缺乏針對性和實效性等問題;員工的憂患意識不足和艱苦奮鬥的精神有所下降。這些問題都有待今後切實加以重視解決。

各位代表、同志們，公司五年來所取得的成績，是上級組織正確領導的結果，是各級黨政工團組織努力開展工作的結果，是全公司廣大員工辛勤努力的結果，同時也離不開我司歷屆黨委班子和老同志的指導、幫助和支持。藉此機會，我代表公司黨委，向各位代表，並通過你們向全司廣大黨員、黨務工作者和廣大員工，向關心、幫助和支持我們的老同志，表示崇高的敬意和衷心地感謝!

二、關於面臨的形勢和今後一段時期的發展思路

五年前，公司的主要任務是儘快擺脱經濟低谷，解決生存發展壓力問題，今天，公司已經站在新的發展起點上，如何深入貫徹落實好黨的xx大精神，以科學發展觀為指導，奮力使公司沿着持續協調健康發展軌道，實現更好更快更大的發展，這是新一屆黨委和廣大共產黨員肩負的歷史使命和時代責任。

把提高發展質量作為公司今後一個時期的主題，這是落實科學發展觀的必然要求，也是當前宏觀經濟形勢、疏浚市場和企業發展形勢所趨。我們必須科學分析形勢，全面審視企業現狀，始終保持清醒認識，準確把握工作定位，努力形成新的、切合廣航實際的發展思路，真正實現高質量發展。

當前國內外疏浚市場形勢為公司提高發展質量提供了較好機遇。從國內外經濟形勢看，近年全球金融市場動盪，經濟放緩跡象明顯，而中國經濟增長將放緩至有利於可持續發展的期間速度，同時，固定資產投資仍會成為刺激經濟發展的重要方式和手段。市場方面，近期國內疏浚市場特別是吹填造地市場的需求還較旺盛，國際疏浚市場需求特別是中東地區大型疏浚吹填項目還較大，總體上，疏浚市場中長期形勢還存在不少變數，受經濟影響的波動較大，但短期仍在高位運行，為我們進一步加快發展提供了較好基礎。

中交股份和公司的發展形勢也為提高發展質量奠定了良好基礎。隨着中交集團整體上市，成功進入世界500強,其規模實力國際競爭力迅速提升.中交股份戰略規劃中提出的“建設國際一流疏浚公司，打造國內強勢疏浚品牌”的長遠戰略目標，將在政策、裝備、資金等方面進一步扶持疏浚板塊的做強做大，併為我司在國內外市場經營中帶來強大的品牌影響力。內部條件方面，隨着這些年生產規模迅速擴張，企業的經濟實力、裝備實力、品牌信譽等得到顯著提升，企業的法人治理結構得到建立和逐步完善，員工的市場經營管理理念得到較大轉變，管理基礎逐步加強，企業凝聚力、向心力較好。所有這些，都為公司高質量地發展積攢了一定實力，奠定了基礎，創造了有利的條件。

市場競爭壓力和企業發展中所積累的矛盾和問題，對提高發展質量也提出了嚴峻挑戰。當前，國內外金融市場劇烈波動，宏觀經濟不確定因素和潛在風險增加,企業外在競爭壓力越來越激烈，內在成本上升壓力越來越明顯，競爭方式越來越複雜多變，工程參與形式和環保要求越來越高;(這裏有刪減)國內民營、地方等各種成分疏浚力量的不斷崛起、滲透，嚴重威脅我們的市場主導地位。而隨着海外市場的拓展，我們面對的競爭對手更是在裝備、技術、資金、管理等各方面都難於抗衡的國際先進疏浚巨頭。另一方面，我們企業自身還存在着不少制約因素和發展瓶頸：必須深刻地認識到，目前公司的發展仍然還是傳統、粗放式的發展狀態，經營方式還處於低端層面，節能減排任務艱鉅，潛力還很大，不抓緊着力破解那些深層次、關鍵性的矛盾和問題，企業的發展將是有限度、有風險、也是難於持久的。

面對上述機遇和挑戰，我們既要正確估計發展的有利條件和積極因素，堅定做好各項工作的信心，又要充分認識面臨的問題和挑戰，增強風險意識和憂患意識，積極做好應對各種困難局面的措施。

針對面臨的形勢和任務，公司今後一段時期的發展方向、思路為：突出“一個主題”、推進“兩大轉變”、追求“三項目標、建設“四型企業”。

突出“一個主題”，即以建設“最受歡迎的中國疏浚公司”為企業長遠目標,落實科學發展觀，提高企業發展質量為主題。

推進“兩個轉變”，即推動企業由傳統國有企業向現代企業轉變，企業發展由規模擴張向量質並重轉變。

追求“三項目標”，即經過一段時期的努力：實現做強、做大、做長企業的目標。

――做強的目標是：裝備實力、技術創新能力、市場競爭能力、人才隊伍素質顯著增強。

――做大的目標是：積極適應“大中交、大海外”戰略，公司自有設備疏浚能力、營業額有較大幅度提高，自有設備產能佔六成以上。

――做長的目標是：企業抗風險能力、可持續發展能力較大提高。

建設“四型企業”，即努力把公司建設成為結構優良、主業突出、治理完善的現代型企業;理念先進、管理科學、適應全球化競爭的國際型企業;研發能力較強、施工技術先進、核心競爭力明顯的創新型企業;誠信經營、協調發展、團結奮進的和諧型企業。 三、今後五年黨委的主要任務

根據中交股份疏浚產業發展規劃和中交股份第一次黨代會提出的目標任務，今後五年公司黨委工作的指導思想是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入開展學習實踐科學發展觀活動，以實現新的企業發展戰略為目標，以推進現代企業制度條件下黨建思想政治工作創新為動力，大力加強各級領導班子建設、基層黨組織建設和黨員隊伍建設，充分發揮以理論武裝、倡導和諧、凝聚人心為重點的思想導向作用，以優化班子、開發人才、創新機制為重點的人才支持作用，以強化能力、突出作為、保持先進為重點的組織保證作用，為實現公司持續協調健康發展和打造“最受歡迎的中國疏浚公司”的企業目標提供強有力的思想、政治和組織保證。主要的五項黨建目標是：

——努力把各級黨組織建設成為緊密圍繞企業發展戰略、生產經營，富於創造力、凝聚力、戰鬥力的政治核心和戰鬥堡壘。

——努力把各級領導班子建設成為政治素質好、經營業績好、團結協作好、作風形象好，具有管理現代企業能力素質，得到廣大員工羣眾擁護的 “四好班子”。

——努力建設一支經得起各種困難和風險考驗，在企業改革發展穩定中充分發揮先鋒模範作用的黨員隊伍。

——努力建設一支責任感、榮譽感強，能夠熟練掌握相關知識技能，忠誠於企業的員工隊伍。

——努力建立一套適應現代企業制度要求，保證黨組織有效發揮作用的工作機制，形成一條具有企業特色的黨建思想政治工作新路子。

圍繞五項黨建目標,抓好以下“六項工程”的建設：

(一)鞏固“核心工程”，發揮黨組織的政治保證作用。

加強黨對國有企業的政治領導，充分發揮黨組織的政治核心作用，是一個重大原則，任何時候都不能動搖。各級黨組織要努力探索現代企業制度下發揮政治核心作用的實現形式，積極適應新要求。要正確處理好黨組織與法人治理結構的關係，在重大問題決策上發揮參與職能;正確處理好黨管幹部原則與董事會、經營層依法行使用人權的關係，在選人用人上發揮組織職能;正確處理好黨組織與經理層的關係，在保證決策執行方面發揮服務職能;正確處理好企業內部各利益羣體關係，在調動各方積極性方面發揮協調職能;正確處理好從嚴治黨和從嚴治企的關係，在加強黨風建設和反腐倡廉工作中發揮監督職能。把我們黨的政治優勢和現代企業制度優勢有機結合起來。

適應新的領導體制和管理機制要求，進一步完善“雙向進入、交叉任職”的企業領導體制，建立完善黨組織參與決策的工作機制、議事規則和程序，暢通黨組織參與重大問題決策的渠道。認真貫徹民主集中制，擴大黨內民主，推進黨務公開，進一步健全和完善黨委內部議事和決策制度、考核監督和決策失誤責任追究制度，實現決策的科學化、民主化、制度化。

深入抓好理論學習和觀念轉變，提高各級領導幹部的理論水平和能力素質。要重點抓好中心組學習等學習制度的落實，不斷增強學習的主動性、針對性和實效性。當前和今後一段時期，要重點開展好以科學發展觀為主要內容的學習實踐活動，繼續深入推動解放思想、轉變觀念，促進科學發展的工作。要努力把學習成果轉化為各級領導幹部的科學思維方法和工作方法，轉化為切合我司實際的工作思路，轉化為破解制約我司發展難題的能力，轉化為各級黨組織和全體員工為企業發展而努力工作的實際行動。

加強黨對工會、共青團等羣眾組織的領導。要堅持全心全意依靠廣大職工辦企業，支持工會依照章程獨立自主地開展工作。加強職代會的規範化和制度化建設，發揮好職代會參與民主管理、民主監督的作用，發揮好工會組織代表職工利益、反映職工呼聲、團結引導職工的橋樑紐帶作用。認真做好“黨建帶團建”工作，把加強共青團的建設作為黨的建設的重要內容，支持共青團組織結合自身特點開展各種形式的主題活動，充分發揮共青團在青年員工思想政治教育中的主力軍作用和青年員工成才的培養舉薦作用。

(二)實施“人才工程”，實現人才隊伍建設新突破。

在近年企業快速發展的態勢下，人才問題顯得更為迫切，我們要加快推進人才強企戰略，努力解決人才緊缺這個制約公司發展的瓶頸問題。

要繼續開展創建“四好班子”活動，把各級領導班子建設成為適應改革發展需要的堅強領導核心。要堅持用鄧小平理論和“三個代表”重要思想武裝頭腦，不斷提高各級領導班子的思想政治素質;堅持科學發展觀，不斷提高各級領導班子的經營管理水平;堅持民主集中制原則，不斷增強各級領導班子的團結和活力;堅持乾淨幹事、高效辦事，不斷改進各級領導班子的作風。各級領導班子要牢固樹立全心全意為人民服務的根本宗旨，講學習、講政治、講正氣，顧全大局，增強團結，保持奮發有為的精神狀態，兢兢業業地幹好工作，實實在在地創造業績。

落實黨管幹部、黨管人才的原則，黨組織主要是管宏觀、管政策、管協調、管服務。要根據企業規模擴張和各業務板塊的人才需求，在公司新的發展戰略規劃編制中，藉助外部諮詢管理機構，重點抓好人力資源管理的制訂實施工作。一是認真貫徹勞動合同法，進一步規範用工制度。要加大“外引內培”的人才力度，做好各類核心人才的引進、開發、激勵和管理工作，充分調動各類人才積極性。二是繼續完善落實“建學習型企業、做知識型員工”活動規劃，推進員工素質工程建設。要按照統一規劃,分層次、分專業重點抓好高級經營管理人才、高級技術專家人才和能幹巧匠這“三支隊伍”的素質技能培訓和開發管理工作，着力推進人才的職業化和市場化進程;要培養和發揮關鍵人才的帶動作用，在科技和管理領域都要形成學科帶頭人;要充分利用社會上的教研基地資源和發揮廣州疏浚分院培訓基地作用。三是要繼續穩步加大船岸之間、不同專業之間人才的交流力度，提升隊伍的綜合素質和跨專業能力。四是把人力資源管理工作作為夯實企業管理基礎的重要一環，加快、加大公司人力資源管理的改革創新步伐，建立適應市場競爭需要的激勵約束機制，全面提高組織績效，增強企業的競爭優勢。 三)夯實“先進性建設工程”，加強黨組織自身建設。

以黨的先進性建設為主線，進一步抓好保持共產黨員先進性長效機制的完善和落實。從加強思想教育上保持“先進性”：按照中央建立學習型政黨的目標要求，採取各種切合實際的載體和形式，進一步完善和落實好黨員學習制度;大力開展樹立黨員意識、爭當時代先鋒的主題教育活動，特別是要善於用身邊的先進典型教育引導廣大黨員，在教育活動中重點解決好黨員和黨員領導幹部的理想信念、組織紀律和作用發揮等問題。

從完善黨建制度上保證“先進性”：要以中央組織部、國資委黨委下發的《關於加強和改進中央企業黨建工作的意見》為指導，總結分析近年黨建工作的經驗和不足，探索建立一套符合我司實際和適應企業發展要求，保證黨組織充分發揮作用的黨建工作管理體系;要科學配置政工資源，(這裏有刪減)系統設置符合實際需要的工作內容和載體平台;通過整合、創新使工作制度化、規範化和程序化，在此基礎上建立起一套保證工作制度貫徹落實的目標動態管理機制和督促檢查機制。使黨組織的各項工作和活動真正融入企業生產經營管理的全過程，納入企業“三位一體”管理體系之中。要根據海外工程增多的情況，探索海外黨建工作實施形式和工作制度。

從加強政工隊伍和黨員隊伍建設上夯實“先進性”：政工隊伍的建設要繼續突出抓好項目書記、船舶政委隊伍建設，繼續採取船岸交流、黨政交叉、專兼職相結合的辦法，在年齡、學歷、能力和知識結構上配好配強，形成一支優秀基層政工隊伍;繼續加大從生產骨幹、優秀年輕知識分子中發展黨員的力度，壯大公司黨員隊伍，使優秀的員工成為黨員,使黨員成為企業最優秀的人力資源。

從發揮好黨組織和黨員作用上體現“先進性”：加強對基層黨組織工作的指導，深入開展創先爭優活動，培養選樹一批過得硬、叫得響、推得開的先進基層黨組織和優秀黨員。各級黨組織和全體黨員，要始終圍繞企業目標任務，努力學習、勤奮工作，成為員工的楷模。

(四)築牢“廉潔工程”，強化反腐倡廉工作。

堅持“黨要管黨”、“從嚴治黨”的方針，深入開展黨風廉政建設和反腐倡廉工作仍然是各級黨組織一項長期的艱鉅任務。要按照“標本兼治、懲防並舉、綜合治理、重在預防”的方針，在源頭的防範、治理上真抓實幹，建立健全懲治和預防腐敗體系，不斷提高預防、懲治腐敗的能力和水平。要堅持不懈地加強和改進黨的作風建設，按照“八個堅持、八個反對”的要求，切實解決思想作風、學風、工作作風和幹部生活作風中的突出問題。進一步加強對企業領導人員特別是主要負責人的監督，嚴格執行黨風廉政建設責任制，強化責任追究制度，加強對執行“三重一大”情況的監督檢查，完善黨內民主監督。深入開展反腐倡廉教育和廉潔文化建設，提高企業領導人員廉潔自律意識。繼續深化企業效能監察，加大查辦案件力度，堅決懲治各類違紀違法行為;通過查辦案件完善管理，健全制度，提高企業管理水平和效益。

(五)推進“企業文化工程”，凝聚新的發展動力。

企業精神是企業前進的源動力和發展靈魂，有遠見的企業都會愈加重視企業文化建設和文化管理工作。

當前和今後一段時期，建設企業文化工程重點1.結合新一輪企業發展戰略規劃，在堅持企業長遠目標、企業精神不變的前提下，梳理和診斷分析價值理念體系內容，根據新的形勢和戰略管理要求進一步豐富廣航文化內涵。2.搭建、完善廣航文化的結構體系內容，橫向要突出營銷運營文化、質量品牌文化、安全文化、廉潔文化、勞模文化的建設，縱向抓項目文化、船舶文化、部室服務文化建設，要規範建設內容、標準、具體實施措施和評價考核體系。3.抓好管理系統與文化理念的梳理對接，努力使企業理念和價值追求體現在制度、員工行為層面，滲到企業經營管理的各個環節，轉化為各自的工作動力和自覺行為。4.豐富、完善企業文化載體平台建設，繼續大力開展各類凝心聚力活動，營造和諧發展氛圍。

以企業文化為抓手，進一步創新思想政治工作和精神文明建設。緊密聯繫企業生產經營實際，積極探索適應新形勢要求的思政工作新載體、新方法，針對企業改革發展中的熱點難點問題，有效開展形勢任務教育和社會主義核心價值體系的宣傳教育活動。繼續深入開展好以“創建最受歡迎”活動為主體的文明創建活動，大力弘揚“廣航先鋒”事蹟。進一步利用網絡、聲像設備等新的傳媒手段和工具整合宣傳資源、創新宣傳工作，建設好相關網站和網頁，形成網上網下思想政治教育與企業文化的合力。要引進媒介管理、品牌管理等現代宣傳手段宣傳公司戰略、營銷理念，進一步做好企業品牌形象的宣傳策劃推廣工作。

(六)落實“和諧工程”，提高改善員工生活質量。

要正確理解和把握企業改革發展的政策規定，按照和諧發展、科學發展的精神，堅持發展是為了員工、發展要依靠員工的原則，在企業發展壯大的同時，進一步改善員工的生產生活條件，提高員工生活水平，讓想幹事、能幹事、幹成事的廣航員工更多地分享企業改革發展成果。各級黨政工組織要重視做好員工職業健康安全，積極改善員工特別是工地、船舶等生產一線員工的工作生活環境，多做得人心、暖人心、穩人心的事，把廣大員工的心凝聚起來。要關注員工特別是一線員工家庭困難，力所能及地做好幫扶工作;繼續按照相關政策做好離退、待派人員待遇的落實工作;通過各級領導以各種方式開展關愛員工的實際行動，使員工更加安心、熱心、專心廣航事業，共同促進和諧廣航事業的蓬勃發展。 同志們，中交廣航局新一屆黨委的目標任務繁重而光榮，充滿競爭的時代賦予我們每一名共產黨人的神聖職責，就是要在市場競爭中謀取發展，在各種挑戰中實現振興，在抓住機遇中建功立業。讓我們始終保持共產黨員先進性，認真學習實踐好落實科學發展觀，以飽滿的激情、必勝的信念，同心同德，開拓進取，為中交廣航局持續協調健康發展而努力奮鬥!

同志們，上述發展方向、總體思路，是根據中央關於科學發展觀和構建和諧社會的戰略思想，從公司實際出發所提出的。其基本出發點是，在不斷加快發展步伐的同時，更加註重以人為本，更加註重發展質量，更加註重全面協調可持續因素。這是時代賦予我們的歷史使命，是公司發展壯大的必然要求，也是全司廣大員工人心思強、人心思富的強烈願望。要實現這樣的目標，我們必須不斷解放思想、轉變觀念，轉變經營方式，積極防範市場風險，樹立成本節約和艱苦奮鬥意識，積極主動地融入、適應新的競爭環境，勇於迎接新挑戰;必須不斷深化企業改革，堅持用改革創新觀念和行動來破解發展難題，解決發展中的問題，不斷增強企業發展的活力;必須更加註重科學管理，積極構築我們的核心優勢，通過公司管理結構調整，建立以效益為導向的管理機制，適應“兩個轉變”，實行項目考核、成本核算，改進項目評價和激勵辦法，提高公司的創利能力;必須更加註重海外市場的經營和管理，抓緊建立一套適應國際疏浚市場競爭需要的管理機制和工作制度，加快複合型海外人才的開發培訓，積極探索海外工程施工人員屬地化招聘和使用管理的路子;必須更加註重實踐人本理念，調動一切積極因素，激發員工團隊的智慧和活力，形成企業發展的強大動力;下一步，公司將制定新的戰略發展規劃，落實具體的保障措施。希望公司各級領導幹部和廣大黨員繼續以頑強拼搏、勇於創新的精神狀態，繼續以求真務實、真抓實幹的工作作風，確保公司發展目標的順利實現。推動公司管理創新，適應國內外市場變化。

黨代會五年紀委工作報告 篇6

各位代表、同志們：

現在，我代表中共淮安市第六屆委員會向大會作報告。

在歷史長河中，總有一些時刻因決定國家和民族的前途命運而載入史冊。黨的xx屆五中全會是在我國即將完成“”規劃、進入全面建成小康社會決勝階段召開的一次關鍵性會議，對於實現“兩個一百年”奮鬥目標和中華民族偉大復興中國夢具有重要的現實意義和深遠的歷史意義。省委十二屆十一次全會就學習貫徹五中全會精神進行了安排部署，為“十三五”時期全省經濟社會發展確立了新座標、指引了新航向。在這歷史交替的重要時刻，我們召開市第六次黨代會第五次會議，就是要全面貫徹黨的、xx屆三中四中五中全會、中央經濟工作會議、系列重要講話和省委十二屆十一次全會精神，動員全市上下進一步強化使命擔當，奮力譜寫淮安“十三五”更高層次科學跨越發展新篇章。

一、立足新的歷史起點回顧過去，成績令人鼓舞，我們要在高度自信中昂首走進科學跨越發展嶄新徵程

“”是淮安應對重大挑戰、經受重大考驗、取得重大成就的五年，也是淮安綜合實力提升最快、城鄉面貌變化最大、人民羣眾得到實惠最多的時期之一。五年來，我們在省委、省政府堅強領導下，團結帶領全市人民開拓創新、砥礪奮進，實現“”勝利收官，創造了又一個發展黃金期。特別是市委六屆三次全會以來，我們以習“把周的家鄉建設好，很有象徵意義”囑託要求為動力，緊緊圍繞“兩大目標”，深入實施“六大戰略”，全力主攻“五大突破”，滾動推進“十項重點工程”，統籌抓好穩增長、調結構、促改革、惠民生、防風險等各項工作，在“一年打基礎、兩年求突破”基礎上，今年順利實現了“三年上水平”的新跨越發展目標。

——綜合經濟實力實現質的飛躍。

主要經濟指標增幅連續十年保持全省前列，全年預計實現地區生產總值2700億元、公共財政預算收入350億元，分別增長10%和14%，是“” 末的2倍和2.5倍;人均地區生產總值近9000美元，超過全國平均水平;規上固定資產投資、工業投資增幅連續三年保持22%和25%以上。轉型升級取得突破，“4+2”優勢特色產業產值佔規上工業比重兩年增長9個百分點，電子信息產業率先過千億，我市工業史上單體投資最大項目富強新材料順利開工;三次產業佔比實現從“二三一”到“三二一”的歷史性跨越，淮安電子商務現代物流園、順豐電子商務產業園分別獲批國家級和省級電子商務示範基地;農業現代化工程發展指數蘇北領先，農產品地理標誌證明商標數量升至全國地級市第一，農業綜合機械化水平居於蘇北首位。開放優勢更加凸顯，到賬外資總量居蘇北第二，獲批3家省級跨國公司功能性機構、總數蘇北領先，“一帶一路”沿線國家友好交流城市數量全省領先，淮台實現直航，大陸首個兩岸信息家電產業園順利落户，漣水經濟開發區創建國家級開發區、淮安高新區創建國家級高新區獲省同意並上報國家審批。科技創新支撐顯著增強，74家企業獲國家高新技術企業認定公示，省級示範智能車間數量蘇北第一，專利申請量和授權量增幅分別為全省第一和第二，全社會研發投入佔地區生產總值比重達1.7%。

——重點領域改革取得喜人碩果。

堅持蹄疾步穩、重點突破，推出一批有質量、有特色的改革舉措，改革成果加速落地。簡政放權力度加大，建成全省功能最全、規模最大的市級政務服務中心，在全省首家公佈行政權責“五張清單”，率先建成“1+7”事中事後監管體系，市級公共資源交易體制機制改革模式全國先進;盱眙縣成立全國首家縣級行政審批局，相對集中行政許可權試點改革成為全國樣本。商事制度改革持續推進，“三證合一”、“一照一碼”全面推行。土地使用制度改革不斷深化，啟動實施五大功能片區土地利用規劃，開展土地綜合整治等12項配套工程，洪澤縣成為全省首家建設用地“雙減量”試點縣。新型城鎮化綜合改革穩步實施，户籍制度改革意見正式出台，共有產權房改革再推貨幣化補貼新舉措，金湖縣全域城鎮化改革和馬壩鎮強鎮擴權試點取得明顯成效。農村改革按下快進鍵，集體資產確權登記頒證基本完成，土地承包經營權確權登記頒證整體推進，在全省率先實現涉農縣區農村產權流轉交易市場全覆蓋。金融改革創新再創佳績，井神鹽化、宇天港玻IPO即將掛牌，全市20家企業順利登陸多層次資本市場。

——城鄉統籌發展持續優化提升。

突出規劃引領，啟動新一輪城市總規修編和“多規合一”空間信息平台建設，完成高鐵新區等44項重大規劃。圍繞提升中心城市功能，加快“一廊四區多片”重點功能片區建設，金融中心一期全面施工，周恩來故里旅遊景區在蘇北首批晉升5A級，古淮河西遊記文化旅遊區部分運營並啟動5A級創建，“南有秦淮河、北有裏運河”水上旅遊品牌靚麗呈現，金湖荷花蕩晉級國家級水利風景區，白馬湖生態環境保護工程成為江蘇樣板，現代有軌電車將於元旦前載客試運行，連淮揚鎮鐵路淮安段全面開工，徐宿淮鹽鐵路即將開工，淮安機場成為國家開放機場，二類水路口岸通過省驗收，爭取淮河入海水道二期同步實施二級航道工程實現重大突破。市縣區聯動推進重點中心鎮建設，碼頭鎮入選全國第三批特色景觀旅遊鎮。深入開展“四城”同創，創成蘇北首家省級生態市、國家生態市即將迎來環保部技術評估，順利通過創模複核省級評估、國家衞生城市複審，完成全國文明城市首輪年度測評，村莊環境整治和區域供水實現全覆蓋、蘇北領先，全國可再生能源建築應用示範市高分通過驗收，生態新城通過全國首家國家級綠色園區示範工程驗收。

——民生幸福底色變得更加鮮亮

。為民十件實事進展順利，城鄉低保和居民基礎養老金提標擴面，企業退休人員基本養老保險金標準以及政策範圍內居民醫療保險報銷比例上調，城鎮登記失業率保持較低水平，創業培訓實現城鄉全覆蓋。“”脱貧攻堅任務順利完成，城鄉居民收入分別是“”末的1.6倍和1.8倍。統籌發展社會事業，實現區域教育基本現代化，在蘇北率先通過義務教育基本均衡國家督導認定，成為全國八個義務教育學校管理標準實驗區之一;分級診療制度建設、城市公立醫院綜合改革得到國務院和省肯定，新創11個國家級羣眾滿意鄉鎮衞生院、數量全省第一;文化建設工程發展指數居全省首位，公共數字文化綜合服務平台獲國家級創建資格，2家文化銀行成功掛牌，創成省級首批公共體育服務體系示範區;全國雙擁模範城有望實現“四連冠”。社會管理創新工程發展指數躍居全省第一，城鄉社區網格化治理體系更加完善，縣鄉村聯通共享的綜治信息化系統全面建成，陽光信訪、陽光警務、陽光慈善影響力持續擴大，大維權、兩網融合、執法監督“百百千”工程、互聯網交通安全綜合服務等做法在全省推廣，透明安全飲食榮獲20xx年度中國十大社會治理創新獎;司法體制改革邁出實質性步伐，“六五”普法通過省驗收，縣鄉村實現法治文化陣地全覆蓋，建成7個國家級、545個省級民主法治示範村(社區)，周恩來法治思想研究填補了國內該研究領域的空白。

——全面從嚴治黨展現新的氣象。

以“學習周恩來，做'三嚴三實’好乾部”為引領，高標準嚴要求開展專題教育，創新提升恩來幹部學院，打造好乾部教育館等黨性教育平台，《周恩來的嚴與實》專題片獲中組部評選一等獎並被確定為全省專題教育必學教材，領導幹部立家規活動試點工作受到省委肯定。創設“理論村村通”三大課堂，市民講壇微課堂入選紫金講壇聯盟首批成員單位，淮安成為全國第三個擁有城市精神專用郵資圖的城市。全面實行領導幹部實績跟蹤紀實和幹部德的專項考核，運用幹部選任管理大數據系統加強常態化綜合研判，深化幹部選拔任用全要素審查和“組審合作”監督機制;省市集中互派金融幹部掛職做法在全省推廣，引進國家“千人計劃”21名，實現省雙創團隊零的突破。率先出台分類考核意見、創新建立“四單”壓實書記抓黨建第一責任，設立社區為民服務專項資金，在全省率先建立村書記市縣鄉三級共管機制。創新派發“季度工單”，深入開展“兩會三述”，初步形成“派發工單—巡查考核—質詢點評—問責追責”的落實主體責任鏈條。紮實推進為官不為、為官亂為整治，開展“101%流動紅旗”優質服務競賽活動，力促幹部擔當作為。“五德”教育館登陸中央紀委網站“網上展館”首頁，在全國率先出台縣區黨政正職重點權力制約監督若干規定，紀律審查結構更加優化。

一路走來，我們真切感到，創業沒有平坦路，成功總在風雨後，兼程跋涉既磨鍊了意志、昇華了境界，更積累了寶貴經驗;闊步前行，我們更要牢記，成功沒有終點，奮鬥才是永遠，必須以百倍的耕耘收穫更大的成果，繼往開來把淮安各項事業不斷推向前進。

二、置身新的歷史方位審視未來，機遇大於挑戰，我們要在運籌帷幄中精心描繪科學跨越發展美好畫卷

“十三五”是淮安全面建成小康社會的決勝階段，也是奠定蘇北重要中心城市地位的決戰階段。縱觀大勢，現實性機遇疊加，淮安大有可為。世界經濟曲折復甦，新一輪技術革命和產業革命蓄勢待發，“互聯網+”對經濟社會發展催化作用日益彰顯;國家深入實施一系列重大發展戰略和舉措，新的經濟增長點、增長極不斷湧現，結構性改革紅利持續釋放;“一帶一路”、長江經濟帶等眾多國家戰略在江蘇密集實施，省委、省政府更大力度推動蘇北振興，將淮安納入沿海開發和沿東隴海經濟帶建設;特別是淮河入海水道二期同步實施二級航道工程即將獲批，推動淮河生態經濟帶上升為國家戰略的前置條件更加成熟，這些都為我們謀求更高層次跨越開闢了廣闊空間、注入了強勁動力。分析現狀，基礎性優勢紮實，淮安理應有為。經過幾年來的奮鬥，我市綜合實力和發展水平有了較大提升，新的增長動力加速形成，發展空間不斷優化、路徑更加清晰，特別是形成了諸多獨特優勢，如區域綜合交通樞紐的區位優勢、台資快速集聚的開放優勢、宜居宜業宜遊的生態優勢、特質鮮明的文化優勢、101%優質服務的環境優勢等，這些都為我們謀求更高層次跨越奠定了堅實基礎、提供了現實可能。面對重任，內源性動力充足，淮安必有作為。近年來，我們通過深入開展新時期淮安精神大討論、黨的羣眾路線教育實踐活動和“三嚴三實”專題教育，完善科學跨越發展目標考核體系和督查推進機制，營造了心更熱、火更旺、水更活的發展氛圍和風清氣正的政治生態，這是我們謀求更高層次跨越的動力之源和底氣所在。回首過去，我們有理由自豪，但絕不能自滿;展望未來，我們有理由自信，但絕不能自大。我們要清醒地看到，淮安在跨越崛起的道路上還有許多難要克、坎要過、關要闖，制約發展的深層次矛盾和問題還比較突出，特別是與蘇北兄弟市相比還存在一定差距，如在主導產業上我市雖然實現了千億產業突破，但徐州已培育六大千億產業，鹽城汽車產業正朝着三個千億目標邁進;在龍頭企業上我市規模企業、上市企業數均少於其他四市，特別是今年有近60%列統企業開票下降，形勢十分嚴峻;在載體平台上我市僅有一家國家級開發區，而蘇北其他四市均有兩個以上國家級開發區或高新區;在縣域發展上我市仍沒有實現全國百強縣零的突破等等，這些都需要在今後的工作中切實加以解決。特別是在共同的新機遇疊加下，如果我們不能搶抓用好，就會成為盲區，錯過發展時代快車;在共性的新常態挑戰下，如果我們不能有效應對，就會掉隊落伍，拉大發展現實差距。全市上下一定要以更加鮮明的發展導向、強烈的憂患意識、突出的爭先精神，因勢而動、順勢而為、乘勢而上，奮力開啟一個新的火紅髮展年代。未來五年發展，我們必須堅持“三個緊扣”、“三個引領”：

——緊扣“牢記囑託，建好周家鄉”政治責任，以新的使命引領新的發展。

20xx年是周恩來誕辰120週年，以落實習“把周的家鄉建設好，很有象徵意義”囑託要求為引領，對於淮安“十三五”發展有着更加特殊的意義。要突出在兩個方面展示“象徵意義”：一是譜寫好實現中華民族偉大復興中國夢的淮安章節。“四個全面”戰略佈局指明瞭中國夢的實現路徑。要牢牢把握“四個全面”總體框架和部署要求，增強堅決貫徹、協調推進、特色打造的理性自覺，確保“四個全面”在淮安落地生根、開花結果，為全省全國提供有益探索。二是譜寫好“邁上新台階，建設新江蘇”的淮安篇章。圍繞習視察江蘇重要講話精神，認真對照“經濟強、百姓富、環境美、社會文明程度高”新江蘇目標和“五個邁上新台階”要求，找準細化的載體和抓手，一步一步把為江蘇描繪的藍圖在淮安變為現實。

——緊扣“創新、協調、綠色、開放、共享”發展重要遵循，以新的理念引領新的發展。

xx屆五中全會提出的 “五大發展理念”，是謀篇“十三五”的靈魂主線，是引領未來的發展旗幟。我們要深刻領會其思想精髓，並根據省“七大戰略”和發展階段變化，與時俱進豐富拓展我市“六大戰略”：要在實施創新驅動戰略中增強動力，加快形成以技術、品牌、質量為核心的區域創新優勢，打造蘇北自主創新高地、人才高地和成果轉化高地，到“十三五”末全社會研發投入佔地區生產總值比重達2.5%，科技進步貢獻率達60%，基本建成國家創新型城市。要在實施工業強市戰略中築牢根基，堅持新型工業化第一方略，打造“4+2”優勢特色產業升級版，並注重現代服務業和先進製造業深度融合、“四化同步”提升現代農業，到“十三五”末實現工業總產值過萬億、四大主導產業產值均過千億、戰略性新興產業產值翻一番，成為長三角北部先進製造業基地。要在實施開放引領戰略中擴大空間，主動融入國家和省大開放格局，在進一步打響淮台經濟合作品牌的同時增創更多的開放型經濟發展優勢，“十三五”期間實際利用台資佔外資比重保持40%以上，新引進歐美日韓項目150個以上，新創成2—3個國家級開發區、高新區。要在實施全民創業戰略中激發活力，深入實施“全民創業，淮商崛起”行動，形成更加有利於創業的體制機制、平台載體和發展環境，實現市場主體大幅增長、淮商品牌顯著提升，到“十三五”末私營企業數、個體工商户數分別達8萬和25萬。要在實施城鄉一體化戰略中增進協調，以“多規合一”為引領，以中心城市極化輻射為帶動，以“三集中”為基本路徑，加快推進新型城鎮化建設，實現生產力佈局和城鎮空間佈局同步優化，到“十三五”末中心城市人口達165萬，建成區面積達210平方公里，城市化水平超過62%。要在實施綠色發展戰略中追求永續，堅持生產和生活兩頭入手、治理和保護兩手齊抓、約束和激勵兩端發力，加快形成節約資源和保護環境的空間格局、產業結構、生產生活方式，公眾對生態環境滿意率不斷提高。

——緊扣“打造增長極，共築崛起夢”宏偉追求，以新的方向引領新的發展。

省委、省政府在全省城鎮化“三圈一極”空間佈局中，明確了淮安重要增長極的城市定位，這既是對淮安蘇北重要中心城市定位的戰略擢升，也是淮安實現崛起江淮夢想的重要支撐。我們要堅持在“打造增長極，共築崛起夢”方向引領下，在加快建設蘇北重要中心城市基礎上，按照帶狀拓展、極核提升的要求，全力推進淮河生態經濟帶開放發展引領區、沿運河城鎮軸綠色發展示範區建設，使淮安成為蘇北乃至更大區域的重要增長極。要把“兩大目標”作為“打造增長極，共築崛起夢”的階段性重大任務：全面小康社會建設要注重提升標杆。時間上要確保與全省同步，按照省定標準力爭提前一到兩年，為全省“第一個率先”大局多作貢獻;質量上要堅持以人為本和問題導向，在聚焦攻堅關鍵指標尤其是薄弱指標的基礎上做強優勢指標，在確保絕對數的基礎上兼顧大多數、關照極少數，真正經得起實踐檢驗和羣眾認可。蘇北重要中心城市建設要注重拓展內涵。按照省委羅書記提出的提升交通支撐力、城市帶動力、產業競爭力、文化引領力要求，在打造遊購食學醫居“六在淮安”、增強集聚輻射功能上下功夫，在發展樞紐經濟、擴大經濟地理空間上求突破，到“十三五”末基本確立蘇北重要中心城市地位，為打造增長極奠定堅實基礎。

三、投身新的歷史實踐聚焦明年，開局至關重要，我們要在強勁突破中迅速掀起科學跨越發展蓬勃熱潮

伴隨着日漸走近的新年腳步，我們即將全面拉開“十三五”發展的帷幕。能否在開局之年旗開得勝，直接決定着未來五年發展的態勢，也直接影響着幹部羣眾做好工作的信心。明年工作的總體要求是：全面貫徹黨的xx屆五中全會、省委十二屆十一次全會和中央、省經濟工作會議精神，牢牢把握穩中求進總基調，積極適應引領經濟新常態，全力推動更高質量、更有效率、更加公平、更可持續發展，統籌推進經濟、政治、文化、社會、生態文明建設和黨的建設，努力把各項工作提高到一個新的水平，在開局之年形成蓬勃發展的強勁突破勢頭。要保持健康較快增長之勢，進一步堅定跨越崛起之志，確保主要經濟指標增幅繼續保持全省前列，實現地區生產總值增長10%左右，規上工業增加值增長11.5%，公共財政預算收入增長11%左右，規上固定資產投資增長20%左右，社會消費品零售總額增長12%左右，註冊外資實際到賬增長5%，城鄉居民收入分別增長9%和10%，完成省下達節能減排剛性指標。要形成協調並進發展之勢，進一步增強統籌發展意識，更加註重處理好發展中的重大關係，推動城鄉、區域、經濟和社會、物質文明和精神文明等各個環節、各個方面更為協調發展。要催發特色亮點紛呈之勢，進一步強化改革創新思維，以更高的目標追求創造性開展工作，培育打造更多在全國有亮點、全省有位置的特色品牌，着力提升淮安的影響力和美譽度。

(一)把握轉型升級大趨勢，在構建現代產業體系上實現更大突破。

產業是區域發展的根本支撐。特別是在新常態下，更要把產業轉型升級作為穩增長的根本之策，全力推動產業向集聚化佈局、規模化發展、中高端邁進。一要在壯大規模實力上下功夫。產業只有具備了一定的規模實力，調結構、轉方式才有基礎和空間。要持續推進“4+2”優勢特色產業做大做強，重點抓好省“雙百”、市“四百”重點項目工程和10億元以上工業重大項目，加快富強新材料、華昌新材料、臻鼎科技、敏安新能源汽車、澳洋順昌集成電路等建設，確保新開工億元以上項目150個、新竣工設備投資超千萬元項目100個;運用新理念新技術優化提升紡織、建築等傳統產業，以妙手嫁接春風、讓老樹抽出新枝;積極培育縣區特色產業集羣，加大首批10個市級特色工業園創建力度，力爭全年開票銷售總額突破150億元。深入推進“4+3”特色服務業加速發展，加快綜合大市場、電子商務現代物流園、養老養生產業園、傳化公路港等建設，加強市場佈局整合，推動服務業企業規模集聚和產業集羣發展，力爭特色服務業增加值佔服務業比重達到76%以上。紮實推進“4+1”現代農業提質增效，加快國家農業科技園區、國家現代農業示範區等產業園區和農產品物流園、紫山食用菌產業園等重點項目建設，紮實推進基本實現農業機械化，加大對農業產業化經營項目扶持力度，力爭實現年銷售超50億元企業零的突破。二要在提升結構形態上下功夫。當前產業邊界日益模糊，經濟版圖不斷刷新。要積極策應“中國製造20xx”、“互聯網+”行動計劃，啟動國家級質量強市示範市創建，大力促進工業智能改造升級、新型工業化與信息化深度融合，深入開展“百企示範”活動，加快特鋼產業與高端裝備製造融合發展、醫藥產業向健康醫藥方向提升。大力推動服務業和製造業互相融合、信息化和城市化互動並進，促進生產性服務業向專業化和價值鏈高端延伸、生活性服務業向精細化和高品質轉變，全面推進智慧淮安建設，爭創信息惠民國家示範城市，加快構建以現代金融、電子商務、現代物流等為主體的現代服務業體系。大力推進現代農業“接二連三”，實施一批農產品精深加工、休閒觀光農業項目，打造一批鄉村旅遊區和精品旅遊線路，扶持一批有競爭力的企業和農產品“上網”拓展市場，培育一批網上網下多方式銷售的涉農電商企業，爭創10個省級農產品電子商務示範基地。三要在強化科技創新上下功夫。轉方式、調結構關鍵在於以創新加快發展動力轉換。要強化企業創新主體地位，深入實施創新主體培育和創新能力提升工程，重點培育創新型領軍企業15家、省級高新技術企業300家以上，實現高新技術企業佔規上工業企業總數達8%。加快建立企業主導技術創新激勵機制，引導企業加大創新投入，實現企業研發投入佔全社會研發投入比重達85%。完善科技創新平台體系，精心打造中興智慧產業園、市科技廣場等科技創新孵化和服務平台，加快建設鹽化工新材料產業研究院等10個重大產業研發機構，支持企業加強創新機構建設，累計建成“兩站三中心”850家以上。四要在優化企業服務上下功夫。企業是產業的細胞，企業活則產業興。要放大工業“六大服務平台”功能，推進政策落實，保障要素供給，對重點成長性企業實行“一企一策”扶持，開展降低實體經濟成本行動，促進企業健康發展。加大金融對企業支持力度，創設首期100億元工業投資基金，加快組建市金融控股集團，做大優化中小企業統貸、過橋資金等平台，探索設立大宗商品交易市場，年內掛牌上市公司累計突破40家。

(二)打好深化改革攻堅戰，在激發區域發展活力上增創更多優勢。

改革是發展的開路先鋒，改革力度越大，發展道路就越寬。要進一步增強定力和決心，深入推進重點領域改革，充分釋放發展新動能。一要打通政府職能轉變“關隘”。政府職能轉變是施政方式“蝶變”的重要關口。要樹立“簡政放權仍在路上”意識，建立政府權力清單動態調整機制，加強社會組織培育發展，推進政府職能向社會組織轉移，用政府權力減法換取市場活力加法。加快構建集中審批、審管分離新機制，推行相對集中行政許可權改革，組建市、縣區兩級行政審批局，實現“一枚公章管審批”;編制事中事後監管責任清單，探索“雙公開”“雙隨機”監管辦法，把該管的事情管起來管到位。突出“互聯網+政務服務”，深入開展網上並聯審批，進一步規範涉審中介服務，完善服務管理網絡，讓羣眾獲得更加舒適的辦事體驗。深入推進市場綜合監管和綜合執法改革，加快公共衞生、安全生產、資源環境等重點領域執法力量整合，逐步構建“一個部門管市場、5—7支執法隊伍管城市”格局。二要拓寬市場主體發展空間。充滿活力的市場主體是保證經濟活躍度的基石。要積極順應供給側改革方向，開放市場主體發展空間，讓合法的主體都能順暢供給。主動服務創新創業大潮，降低市場準入門檻，建立市場準入“負面清單”制度，開展全程電子化登記試點，讓有創業願望的人都能順利拿到“入場券”。深化國企國資改革，推進國有企業整合重組和混合所有制改造，加快平台公司實體化經營轉型，推動國有資本聚集重點行業和關鍵領域，培養2—3家行業影響力、戰略引導力強的國有大企業大集團。加快建設統一開放、競爭有序的市場體系，促進人才、資金、科研成果等在城鄉、企業、高校、科研機構間有序流動。三要推進新型城鎮化體制機制創新。作為全省新型城鎮化綜合配套改革試點市，淮安應責無旁貸探好路。要深化户籍制度改革，強化居住證制度配套措施，加快實現基本公共服務常住人口全覆蓋，讓農業轉移人口進得了城、待得下去。深化土地使用制度改革，以五大類功能片區為載體，全面開展功能片區土地利用規劃編制與實施，配套開展同一鄉鎮範圍內村莊建設用地佈局調整、適度規模農村土地綜合整治、建設用地“雙減量”等試點工程，實施不動產統一登記，以土地利用方式轉變促進經濟發展方式轉變。深化住房制度改革，採用貨幣化保障和共有產權住房等方式，讓老百姓有所居更宜居。深化投融資機制創新，實行財政轉移支付同農業轉移人口市民化掛鈎，積極運用PPP、市政債、投資資產債券化等融資模式，形成多元化投入渠道。深化行政管理體制改革，穩步實施鄉鎮行政區劃調整，加快推進強鎮擴權試點，着力破解“小馬拉大車”問題。堅持將房地產去庫存與推進農民工市民化結合起來，支持和引導農業轉移人口舉家進城購房落户，促進房地產市場健康發展。四要激活農村發展內生動力。內生式發展是解決農村問題的根本途徑。要認真落實中央農村改革綜合性方案，推廣放大試點經驗，讓星星之火形成燎原之勢。深化農村產權制度這項基礎性改革，加快農村土地承包經營權確權登記頒證，穩妥推進集體資產股份合作制改革。積極構建現代農業經營體系，尊重農民意願引導土地有序流轉，探索以承包經營權入股、以家庭農場入社、以村支兩委牽頭領辦設立綜合服務社。推廣漣水農田水利規劃委員會做法，探索推進洪澤農田水利設施產權制度改革和創新運行管護機制。推廣金湖土地承包經營權抵押貸款模式，擴大新型農業經營主體融資規模，完善農業保險制度，建立土地流轉用途監管制度和風險防控機制，加強糾紛調處機制建設，切實保障種糧大户、新型職業農民利益。

(三)融入擴大開放總格局，在聚合跨越崛起動力上積蓄更強能量。

以開放促改革、促發展，是我國改革發展的重要法寶和成功經驗。要積極應對外部環境變化，深化全方位對內對外開放，發展更高層次開放型經濟。一要戰略化融入開放大局。胸懷有多廣，格局就有多大。要按照“東融西拓、南聯北接”思路，推動向東向西雙向開放、向南向北全面對接，形成東西互濟、南北互通、多向開放的新格局。東融就是全域融入沿海開發，進一步加強與連雲港、鹽城、南通等沿海城市聯繫，加快實現河湖海聯運、海港內移、借港出海，全面對接21世紀海上絲綢之路建設和江蘇沿海開發戰略;西拓就是加強與河南、安徽兩省的淮河沿線城市合作，加快推進淮河生態經濟帶建設，爭取成為國家戰略，增強淮安在淮河流域的極核城市地位;南聯就是搶抓長江經濟帶建設、蘇南現代化建設示範區和南京江北新區規劃建設機遇，加強與長三角地區、南京都市圈緊密聯動、深度合作，主動承接經濟輻射和產業轉移;北接就是加速對接絲綢之路經濟帶、沿東隴海線經濟帶和徐州都市圈，進一步密切與徐州、山東臨沂等北方近鄰城市連接，實現淮安與新亞歐大陸橋經濟走廊的有效聯動。二要高端化提升開放層次。開放的層次決定發展的層次。要加快開放型經濟轉型升級，加速集聚境外資金、先進技術、優質資源，大力引進在國內外產業鏈、價值鏈中處於中高端的產業，站在巨人的肩膀上推動發展。深入實施淮台合作“三大計劃”，放大台資企業產業轉移集聚服務示範區品牌效應，全力爭取省政府出台專項支持政策，高水平規劃建設兩岸信息家電產業園，助推台資企業轉型升級。堅持爭先進位抓外資，全力拓寬歐美日韓及港澳招商，積極拓展新興經濟體外資來源地，全面提升外資項目數量、規模和水平，各縣區要分別引進歐美日韓項目3個、新批1個以上超億美元外資項目，淮安經濟技術開發區要分別達5個以上。強化外資招商組織推動，整合提升市級層面外資招商專業機構，加強縣區外資專業招商隊伍建設，完善獎懲並舉的考核辦法，創新形式、提高頻次開展外資專題招商。同時，積極鼓勵淮安企業發展境外投資和對外貿易，參與“一帶一路”沿線國家基礎設施建設，推動優勢產業和富餘產能開展對外合作，促進淮安企業加速國際化。三要優質化搭建開放載體。引鳳還需先築巢。要着力推動各類園區“二次創業”轉型升級，淮安經濟技術開發區要加快邁向全國50強，漣水經濟開發區、淮安高新區要力爭創成國家級，其他各省級經濟開發區也要積極爭創國家級開發區，國家農業科技園區要確保通過驗收，鹽化新材料產業園區、淮安工業園區、薛行循環經濟產業園等要進一步提升產業集聚度，各類符合條件的園區也要積極創建省級開發區、高新區。突出園區對外開放主體功能，淮安經濟技術開發區利用外資要佔全市1/3以上，各縣區開發區利用外資要佔當地50%以上。探索中外合作建設開發園區，深化寧淮交流合作，加快寧淮現代服務業集聚區、新興產業科技園區等建設，借力提升園區水平。放大淮安(漣水)空港產業園、綜保區、留創園等平台功能，爭取開通漣水機場國際貨運業務，加強開發園區、海關特殊監管區域等載體整合優化和體制機制創新，鞏固和擴大區域通關一體化、複製上海自貿區海關創新監管措施等改革成果。

(四)聚焦中心城市新定位，在促進城鄉統籌發展上邁出更快步伐。

淮安城市發展的一個最重要特徵，就是以中心城市引領帶動新型城鎮化和城鄉發展一體化。要根據城市發展新定位，精心謀劃城市佈局、功能配套等問題，帶動城鄉發展水平整體提升。一要形成科學合理的空間格局。科學合理佈局城市結構，直接關係到新型城鎮化健康持續推進。要加強城市轉型發展頂層設計，抓好城市總規修編和“多規合一”空間信息平台建設，完成鄉鎮片區規劃、重點中心鎮總規和新一輪鎮村佈局規劃。切實加強中心城市發展平台整合，積極穩妥實施新一輪區劃調整，推進清河、清浦合併設立清江浦區和洪澤撤縣設區，推動淮陰區產城融合，展現好淮安區古城風貌，加快漣水融“市”入“海”、盱眙撤縣建市步伐，着力彰顯金湖水鄉園林城市韻味，高水準建設生態新城、高鐵新區，不斷優化城水相依、組團相間、生態相連、文脈相融的城市形態。完善“一縣一題”幫扶機制，賦予縣區更大自主權，充分激發縣域發展活力，儘快實現全國百強、蘇北十強突破。分類推動小城鎮發展，紮實推進10個省級重點中心鎮和特色小城鎮建設，進一步強化產業支撐、完善公共服務、推進精細管理、促進人口集中。二要增強中心城市的綜合功能。中心城市的“中心”，不僅是區位概念，更體現在功能上。要堅持滾動實施“十項重點工程”，着力增強“六大核心功能”。圍繞構建區域綜合交通樞紐，開工建設漣水機場二期工程，加快連淮揚鎮、徐宿淮鹽高鐵和客運樞紐以及幹線公路、港航工程等建設，爭取淮河入海水道二期同步實施二級航道工程立項建設，着力構建立體化交通運輸體系，積極發展樞紐經濟。圍繞打造區域商業商務中心，提升淮海中心商業區、水渡口中央商務區“兩大核心商圈”，加快金融中心、中國移動呼叫中心等重大功能性項目建設，不斷增強商業商務集聚輻射力。圍繞城建惠民，加大周恩來童年讀書處、文廟等重點片區改造和老舊小區綜合整治力度，實施京杭運河黃碼大橋、寧連路南門立交、淮海路大運河橋和古淮河橋等城區交通改善工程，加強農貿市場、公共停車場等便民設施以及控源截污、海綿城市、應急避難場所等建設，研究推進御碼頭地上地下以及淮海東路、北路地下空間開發。三要打造詩意棲居的美好家園。新型城鎮化説到底就是要讓城鄉更加宜居宜業。要突出彰顯水韻美，加快洪澤湖、白馬湖納湖入城，進一步提升四河八岸濱水景觀，充分展示淮安水城靈性。突出彰顯文化美，深入挖掘紅色文化、大運河文化、西遊記文化等珍貴資源，加快古淮河西遊記文旅區、裏運河文化長廊等重大文旅項目建設，積極創建博物館城市，讓淮安處處散發記憶鄉愁的迷人芬芳。突出彰顯生態美，加強水環境整治、大氣污染防治、節能降耗減排，加快推進環保部白馬湖良好湖泊保護工程，全面啟動白馬湖國家公園試點申報，加快規劃建設天泉湖等養老示範基地，加強沿淮流域礦山地質環境生態治理修復，全力創建國家生態文明示範市，展示“白天深呼吸，晚上數星星”的城市魅力。突出彰顯村莊美，加大環境綜合整治力度，加快建設一批康居村、美麗村、整潔村，使一個個盆景連成一道道風景、形成一片片風光。突出彰顯心靈美，深入開展全國文明城市創建，積極踐行社會主義核心價值觀，大力弘揚“包容天下、崛起江淮”新時期淮安精神，不斷提升市民文明素養、城市文明程度。

(五)增強廣大羣眾獲得感，在推動民生事業發展上跨上更高台階。

保障和改善民生，是踐行共享發展理念的必然要求。要堅持把民生需求作為根本導向，全面對標“七個更”要求，精心組織實施十件為民實事，形成更加公平可持續的社會保障制度和更加健全完善的基本公共服務體系，讓淮安發展更有温度、羣眾幸福更有質感。一要持續增加居民收入。就業是民生之本、穩定之基，要堅持兜底保障就業，鼓勵更多企業吸納困難大學生就業，實現離校未就業高校畢業生實名登記率和接受服務率兩個100%，確保城鎮零就業、農村零轉移家庭動態清零。大眾創業、萬眾創新既是經濟發展的強盛之道，也是羣眾的致富之策，要加大創業培訓和扶持力度，加強眾創、眾包、眾扶、眾籌等支撐平台建設，建立大學生創業園10個以上，着力提高雙創成活率、成功率。新一輪扶貧開發的號角已經吹響，要繼續保持啃硬骨頭、攻城拔寨的勁頭，進一步強化精準扶貧、精準脱貧措施，積極構建全社會參與的大扶貧格局，大力推進教育扶貧、健康扶貧、保障扶貧，積極與省有關部門對接抓緊編制漣沭結合部等三個重點扶貧開發片區整體幫扶規劃，爭取更多項目和資金支持，讓全市人民共同走進小康。二要提升社會保障水平。完善的社會保障體系，不僅可以解決羣眾的後顧之憂，還能改善羣眾消費預期、促進經濟平穩增長。要積極穩妥推進機關事業單位養老保險制度改革，着力推動社會保險擴面，大力實施全民參保登記計劃，深入開展特困羣體養老保險助保工程，確保職工養老、醫療、失業保險綜合覆蓋面穩定在95%以上。紮實推進醫保支付方式改革，完善病種分值結算辦法和居民醫保大病保險政策，提高醫保基金使用效率，減輕羣眾看病負擔。進一步提高城鄉低保標準和孤兒、特困供養人員供養標準，完善“一門受理、協同辦理”大救助機制，積極推廣面對農村留守人員的“關愛驛站”，充分發揮慈善在民生保障中的重要補充作用，不斷提升殘疾人保障和服務水平。三要均衡發展社會事業。社會事業是羣眾共建共享改革發展成果的基本標誌。要深化教育領域綜合改革，全力打造教育現代化升級版，大力實施幼兒園新擴建工程，推進義務教育學校標準化，加快生態新城高級中學、南外淮安分校等建設，建成淮安開放大學和教師發展學院。深化城市公立醫院綜合改革，加快構建現代醫療衞生服務體系，實施5000名基層醫學人才培養工程，完善分級診療制度，進一步擴大淮醫影響力。深入開展幸福家庭創建，落實全面兩孩政策。紮實推進文化“四力三美”建設，加快構建現代公共文化服務體系，強化全民閲讀陣地建設，提升公共文化服務標準化、均等化、一體化水平，促進文化事業、文化產業協調發展，讓城鄉居民浸潤在健康向上的文化氛圍中。加強城鄉全民健身設施建設，精心舉辦市第八屆運動會，推動各縣區完成省級公共體育服務體系示範區創建任務，積極引進和培育品牌賽事活動。

(六)提升治理能力現代化，在促進社會和諧穩定上營造更好氛圍。

治理能力是衡量一個國家和地區文明層級的重要指標。要加快推進社會治理體系和治理能力現代化，不斷提高科學執政、民主執政、依法執政水平，營造安定團結、和諧有序的發展氛圍。一要提升依法治市水平。深入推進新一輪法治城市、法治縣區創建，全面加快法治化進程。堅持不牴觸、有特色、可操作，着力提高地方立法水平。健全完善黨委依法決策機制，加強法治政府建設，完善執法監督機制，進一步規範行政決策和執法行為。深入開展司法體制改革試點，加強司法活動監督檢查，完善執法監督“百百千”聽評機制，推進公正廉潔司法。深化法治宣傳教育，不斷提升幹部隊伍運用法治思維思考問題、運用法治方式解決問題的能力，引導羣眾依法合理表達利益訴求、維護自身權益，形成人人尊法、人人守法的社會風尚。堅持依法管網治網，深入推進“指尖上的引導”網絡空間清朗行動，提升應對引導網絡輿情水平，用法治撐起網絡的藍天。二要推進社會治理創新。積極探索末端化、個性化、數據化、制度化的淮安社會治理實踐，加快投入運行“六位一體”市級社會治理服務中心，深化基層社會治理兩網融合，積極推動穩評工作向基層延伸，健全社會矛盾排查預警和調處化解綜合機制，切實增強各類風險防控能力。結合智慧城市建設，在更高起點上統籌創新完善立體化、現代化的社會治安防控體系，增強系統性、整體性和協同性，不斷提升羣眾安全感。深化信訪制度改革，深入推進信訪法治化建設，推動法定途徑分類處理信訪投訴請求，加大信訪積案化解力度，打造陽光信訪升級版。牢固樹立安全發展觀念，嚴格落實安全責任，加快提升安全生產法治化水平，着力構建事故風險防控長效機制，推進透明食藥監管體系建設，積極創建食品安全城市、藥品安全示範區。三要加強民主政治建設。支持人大及其會圍繞全市改革發展大局依法履行職能，強化工作監督和法律監督，行使重大事項決定權。支持人民政協圍繞團結和民主兩大主題行使職能，充分發揮協商民主重要渠道和專門協商機構作用。以落實中央和省、市委統戰工作會議精神和有關文件為契機鞏固發展最廣泛愛國統一戰線，重視發揮民主黨派、工商聯、無黨派人士的優勢作用，深化季季談、季季看，紮實做好新形勢下民族、宗教、外事、僑務和對台工作。認真落實中央和省羣團工作會議精神，進一步增強工青婦等羣團組織的政治性、先進性、羣眾性，更好發揮其橋樑紐帶作用。加強黨管武裝，強化全民國防教育和後備力量建設，推動軍民融合深度發展。

四、肩負新的歷史使命認清責任，關鍵在於擔當，我們要在從嚴治黨中持續強化科學跨越發展根本保障

順利實現明年和“十三五”規劃目標任務，黨的領導是根本，幹部隊伍是關鍵。要認真落實全面從嚴治黨要求，紮實推進黨的建設和反腐敗鬥爭，為推動更高層次科學跨越發展提供堅強保障。

一要強化對黨忠誠、堅貞不渝的信仰執着。

忠誠是黨員之魂、從政之本。忠誠不是一句空洞的口號，必須真正融入到思想中、體現在行動上，任何時候任何情況下都不能有絲毫動搖。要堅定理想信念。推進恩來幹部學院核心區建設，健全完善領導幹部上講台制度，深入開展“三學三跟進”活動，推動黨員幹部把系統掌握馬克思主義基本理論和中國特色社會主義理論體系作為看家本領，把學習貫徹習系列重要講話和xx屆五中全會精神作為最重要的政治任務，真正做到學而信、學而用、學而行，切實將學習成果轉化為對理想信念的堅守。要強化黨性錘鍊。把嚴格黨內政治生活作為錘鍊黨性的重要平台，旗幟鮮明地反對政治自由主義，特別是在傳播生態發生深刻變革的自媒體時代，更要積極探索黨性教育新路徑。積極運用談心談話、黨建述職、批評與自我批評等方式，將黨章黨規黨紀納入幹部教育內容，教育黨員幹部增強在黨意識、站穩政治立場，嚴守黨的政治紀律和政治規矩，始終與黨中央保持高度一致，自覺做到對黨忠誠不改初衷、無怨無悔。要守住浩然正氣。開展優秀傳統思想文化教育，以籌備周恩來誕辰120週年紀念活動為契機持續深化“五德”教育，教育引導黨員幹部特別是領導幹部牢固樹立正確的是非觀、公私觀、義利觀，爭做社會主義道德示範者、誠信風尚引領者、公平正義維護者，以實際行動彰顯共產黨人的人格力量。

二要樹立能者當之、有為有位的鮮明導向。

市委用人導向一直非常鮮明，就是重用擔當之人、有為之人、有德之人。要深化幹部人事制度改革，健全完善幹部考核激勵機制，讓想幹事、會幹事、幹成事、不出事的幹部有更多機會、更廣舞台。要突出選賢用能。抓住市縣鄉黨委換屆契機，堅持好乾部標準和“三嚴三實”要求，把牢政治方向和具體環節，用好“能上能下”指揮棒，常態化、近距離、多維度考準考實幹部德才表現，注重發揮幹部選任大數據系統支撐作用，真正把敢擔當、重落實、善創新的幹部選出來、用起來。強化幹部教育培訓和實踐鍛鍊，實施“1632”年度培訓計劃，繼續推進年輕幹部素質培優工程和“三大交流”“三個一線”培養鍛鍊計劃，促進幹部隊伍提升素質、增強本領。深化完善新一輪“淮上英才計劃”、“533英才工程”，推動寧淮人才工作一體化建設，健全人才引進培養、創新創業激勵以及多元化投入機制，做到尋覓人才求賢若渴、發現人才如獲至寶、使用人才各盡其能。要突出基層基礎。積極構建農村農合組織黨建“三轉雙融”工作機制，完善社區“1+4”組團服務模式，創新非公企業黨組織書記“一諾三評”管理機制和“1+3+X”培育孵化平台，深入開展機關與社會組織黨建工作“四聯四強”活動，不斷提升基層黨組織活力。認真抓好村(社區)換屆選舉和幹部分級分類教育培訓，嚴格落實村(社區)書記基本報酬，面向優秀村書記提名符合條件的參加鄉鎮黨委換屆選舉，定向招錄公務員和事業單位人員，充分激發“頭雁”活力。從嚴教育管理基層黨員隊伍，積極推廣發展黨員“三同步”做法，紮實開展黨員組織關係排查，從源頭上治理空掛、失聯等現象。完善以財政投入為主的經費投入保障機制，用好社區為民服務專項資金，提高村級幹部待遇及組織保障水平，深化“一主多輔”模式提升村級綜合服務中心功能，推動建設非公企業綜合黨委服務中心。要突出從嚴監管。深化領導幹部個人有關事項報告制度、擬提拔幹部財產公示制度和“組審合作”幹部監管模式，將市直單位五項重點權力事項和縣區黨政正職重點權力制約監督延伸到縣區機關和鄉鎮街道，構建核查無死角、審計監督全覆蓋的權力監督體系和橫向到邊、上下貫通的監督制約網絡。升級完善陽光紀檢網絡平台，擴大勤廉第三方民意調查範圍，暢通民意反饋和監督渠道。針對權力集中、資金密集等重點領域開展專項巡查，及時查處違規使用資金、濫用職權等問題，嚴肅追究失職瀆職行為。

三要錘鍊勤勉有加、嚴實相濟的過硬作風。

作風建設如逆水行舟，一篙不可鬆。要始終把作風建設放在突出位置，常抓不懈，久久為功。要大力弘揚追求卓越的奮進之風。倡導實幹爭先的價值追求，提高工作標杆，主動置身全省全國找對手、尋標兵，持續掀起比學趕超、創先爭優熱潮。深化“101%服務流動紅旗”優質服務競賽活動，開展“護航實體經濟發展”專項行動，推動各級幹部在發展一線比身手、比作為、比貢獻。要大力弘揚捨我其誰的擔當之風。牢記責任重於泰山，面對任務不推不讓，面對矛盾挺身而出，該做的事、該負的責頂着壓力也要幹、也要擔。樹立正確的政績觀，以“功成不必在我”的胸懷多做一些謀長遠、打基礎的事情，一任接着一任幹，一錘接着一錘敲，創造實實在在的發展業績。紮實開展作風建設“防隱身防變異防反彈”專項行動，堅決問責亂作為、不作為、慢作為的人和事，嚴懲“只要不出事、寧可不幹事”等廉而不勤、懶政怠政行為，促進幹部在位一天、趕考一天。要大力弘揚雷厲風行的落實之風。持續提升一抓到底的執行力，對市委、市政府的決策部署狠抓落實、快速推進，對承擔的工作任務一着不讓、緊張快乾，對遇到的困難問題想方設法、全力破解，做到定了幹、幹必成。各級領導幹部既要身先士卒，站在前面、衝在一線，又要做好壓力傳遞，調動廣大幹羣積極性，營造同心同向、眾志成城的幹事氛圍。

四要保持有腐必懲、有貪必肅的高壓態勢。

當前，反腐敗鬥爭形勢依然嚴峻複雜，必須保持零容忍態度不變、嚴厲懲處尺度不鬆。要嚴格責任。堅持將黨風廉政建設列入各級領導班子、領導幹部目標管理，統一部署實施、檢查考核。全面落實主體責任“季度工單”和“三項清單”，推動責任落實向鄉鎮街道、村居延伸，做到全覆蓋、無縫隙。嚴格執行一案雙查、責任倒查、多案追查“三查機制”，對責任不落實導致頂風違紀問題突出、重大腐敗案件多發、腐敗蔓延勢頭長期得不到遏制的地方、部門和單位，既追究當事人責任，也追究相關領導責任和紀委監督責任。要嚴肅黨紀。堅持紀嚴於法、挺紀在前，突出抓早抓小、動輒則咎，深化“三清”指數評價預警，準確運用監督執紀“四種形態”，對黨員幹部的苗頭性、傾向性問題，通過函詢、誡勉談話等方式及時棒喝、加以警醒，讓咬耳扯袖、紅臉出汗成為常態，讓輕處分和組織處理成為紀律審查的大多數。深入學習貫徹新修訂的《準則》和《條例》，切實用好紀律處分這把戒尺，使黨的紀律真正成為帶電的高壓線。要嚴懲腐敗。堅持重拳出擊，對腐敗問題發現一起查處一起、發現多少查處多少。重點查處“三類人”，實施“1+5”審查方式，創新建設“兩庫三平台”，實現反腐敗精準打擊。狠抓“小五長”整治，嚴查羣眾身邊“四風”和腐敗問題。廣大黨員幹部要更加自覺踐行“三嚴三實”，做到在謀發展上有副“望遠鏡”，着眼大局幹事創業;在惠民生上有副“顯微鏡”，細緻入微關愛羣眾;在作風建設上有副“放大鏡”，絕不沾染半點塵埃。

同志們，陳毅元帥在經過洪澤湖時曾豪邁寫道：“岸邊古堰顯春意，堤旁老城展新貌。眼前美景道不完，詩人心情逐浪高”。當前淮安正呈現出春意更盎然、美景不勝收、發展逐浪高、面貌日日新的崛起之勢，讓我們更加緊密地團結在以同志為的黨中央周圍，以勇立潮頭的激情、堅韌不拔的意志、攀登新高的追求，創新實幹，擔當作為，為推動淮安更高層次科學跨越發展和打造增長極、共築崛起夢而努力奮鬥!

黨代會五年紀委工作報告 篇7

9月24日和25日，參加市黨代會的代表和列席代表集中時間和精力，討論了市委工作報告和市紀委工作報告。大會主席團常務委員會成員鍾志生、梅亦、汪立耕、黃康明、史文斌、吳雋、董立新、曹雄泰、汪劍平、劉鋒、管和平、黃金龍等分別參加了代表團的討論。

市委工作報告在全體與會代表中產生了強烈的共鳴。鍾志生同志一系列樸實、務實、親民的講話，更是引起大家的廣泛熱議，好評如潮……代表們之間傳遞着“同心協力繪藍圖”的信心，碰撞出“砥礪奮進譜新篇”的激情。在對報告進行討論時，與會代表由衷地感歎，思路決定出路，景德鎮正面臨跨越發展的良好機遇，必須立足實際，主動作為，奮力跨越。報告文風樸實、措施具體、數據振奮、目標宏偉，讓人深受鼓舞。近一年來，在市委堅強有力的領導下，全市各項工作順利推進，成效顯著。特別是幹部做事作風明顯轉變，廣大黨員的工作積極性得到了充分調動。大家紛紛表示，再昂揚的話語,也抵不過實實在在的行動。“做事是最好的作風”，開創繁榮和諧魅力瓷都建設的新局面，任務艱鉅，使命光榮，需要我們按照市委的要求，以迎難而上的決心、敢為人先的勇氣、破解難題的智慧、謀求跨越的舉措，全力以赴把工作做好，把美好的發展藍圖變成現實。

鍾志生在樂平代表團討論時指出，樂平市經濟體量大，佔全市比重高，發展壓力大。新一屆樂平市委班子團結帶領全市幹部羣眾共同努力，各項工作都抓得很主動，社會事業呈現良好的發展勢頭。

鍾志生充滿激情地説，一直以來，樂平老百姓希望樂平發展得更好、影響更大、在全省的位置更前些，這種願望非常強烈。換屆後的樂平市領導班子精神飽滿,執行力強,想事、幹事、謀事的勁頭足，制定的城市發展戰略思路清晰、定位準確、重點明確，這些都讓我對未來樂平的發展前景充滿期待，市委市政府也將進一步做好對樂平的“放權+服務”工作，讓樂平放手做、大膽幹。他強調，未來樂平要在新一屆領導班子的帶領下，繼續做實各項民生工作，積極發展城市建設，提升城市品位，展示城市形象，不斷優化人居環境，豐富城市內涵。同時要謀劃一批重大項目、關鍵項目，提振精氣神，以更加求真務實、敢於擔當的精神，不改初心，蓄勢起航，在全省的縣域經濟發展浪潮中走在前列，向組織、向人民交出一份合格的答卷。

梅亦參加了浮樑代表團的討論。她指出，鍾志生同志所作的報告客觀總結了過去五年我市取得的成績，充分體現了五大發展理念，全面貫徹了黨中央“四個全面”戰略佈局，為我市今後發展提出了清晰明確的方向。全市上下要深入學習領會報告精神，加快實施“三個五”戰略行動，全力做好今後各項工作。

梅亦簡要分析了20xx年我市經濟社會發展情況，並圍繞陶瓷、航空、汽車、旅遊“3+1”主導產業，對我市發展定位、發展重點、發展目標和具體舉措進行了解讀，對浮樑縣下一步工作提出殷切期望。梅亦指出，浮樑縣有着得天獨厚的資源稟賦、生態稟賦、人文稟賦和歷史稟賦，在今後發展過程中，要規劃先行、謀定後動，分清輕重緩急，科學有序推進;要腳踏實地，靜下心來，以釘釘子的精神抓好每一項工作，一張藍圖畫到底，一件接着一件幹，確保做一件、成一件。市委、市政府也將一如既往關心和支持浮樑縣的發展，助推浮樑實現“打造生態樣板、建設旅遊勝地、做美山水城市”的目標。

汪立耕參加了昌江代表團分組討論。他指出，鍾志生同志所作的報告總結過去五年的工作全面客觀，謀劃今後五年的發展思路清晰、可操作性強。希望昌江區結合自身工作、職責和崗位，以及瓷都的實際，審議好報告，提出建議和意見;要真正把報告讀通、讀懂，迅速貫徹落實黨代會精神;要找準定位，明確目標，服務好大局，在全市大發展格局中把握機遇，以飽滿的熱情和創新的思路推動昌江在新起點上實現更好更快發展。

黃康明參加了珠山代表團分組討論。他指出，鍾志生同志所作的報告聽完後，讓人充滿力量，充滿信心。過去五年，特別是近一年來，景德鎮所取得的成績，大家有目共睹。在報告中，我感受最深的是“3+1”產業體系，既有我市的傳統產業，陶瓷產業，也有航空、汽車等技術產業的進一步做大做強，貼合景德鎮的發展實際，必將帶領景德鎮騰飛。希望同志們以黨代會為契機，按照這種思路發展下去，景德鎮必將發生天翻地覆的變化。

黨代會五年紀委工作報告 篇8

同志們：

現在，我代表中國共產黨玉環縣第十四屆委員會向大會作報告，請予審議。

這次大會的主題是：以黨的和xx屆五中全會精神為指導，認真學習貫徹系列重要講話精神，全面落實上級決策部署，回顧總結去年工作和“”成績，分析當前形勢，謀劃“十三五”發展，部署今年任務，審議通過《中共玉環縣委關於制定玉環縣國民經濟和社會發展第十三個五年規劃的建議》，動員全縣各級黨組織和廣大黨員幹部羣眾堅定信心，振奮精神，踐行新理念，開啟新徵程，為實現玉環“十三五”新跨越而努力奮鬥。

一、20xx年工作和“”回顧

剛剛過去的20xx年，是全面深化改革的關鍵之年，也是完成“”規劃的收官之年。一年來，在中央和省委、市委的正確領導下，縣委團結帶領全縣黨員幹部羣眾，把握新常態，搶抓新機遇，較好完成了縣十四屆四次黨代會確定的目標任務，預計實現生產總值440億元，增長5%;財政總收入72.3億元，地方財政收入34.5億元，分別增長8.4%和7.6%;固定資產投資163.6億元，增長21%;城鎮居民、農村居民人均可支配收入分別為51500元和25200元，分別增長8%和9.8%。縱觀全年工作，有八大亮點振奮人心：一是“互看互學互比”氛圍濃厚，鄉鎮(街道)部門公開承諾，按時踐諾，比學趕超，亮點紛呈，“拔釘”精神持續弘揚，成功創建國家園林縣城、省級森林城市和省級美麗鄉村建設先進縣，綜合實力繼續前進1位，居全國科學發展百強縣第28位。二是重點領域改革進展順利，“小產權房”清理試點繼續走在全國前列，户籍制度改革試點被譽為“玉環樣本”，全國國土資源節約集約模範縣創建通過驗收，全省土地民主管理工作現場會在我縣召開。三是治水拆違互促並進，完成治水項目投資9.7億元，省控、市控水質斷面消劣工作圓滿完成，農村生活污水處理設施實現全覆蓋，被評為全國第二批水土保持監督管理能力建設縣;完成年度拆違312.1萬平方米，改造舊住宅區、舊廠區、城中村117.9萬平方米，“一户一檔”基礎信息普查試點經驗獲市裏推廣，被評為省“無違建縣”創建先進單位。四是教育事業打贏翻身仗，會考全市前3000名和大學聯考重點上線人數再創歷史新高，大學聯考重點率從五年前的全市末位躍升至全市首位，一批學生被名校錄取，玉環中學躋身先進學校行列。五是交通建設掀起熱潮，全年完成投資34.1億元，居全市首位，樂清灣跨海大橋及接線完成工程形象進度的43.7%，76省道複線南延工程實現通車。六是招商引資成效明顯，晶科光伏發電、紅地新能源等一批優質項目落户開工，完成浙商迴歸資本16億元，居全市首位。七是企業上市繼續突破，新增上市企業1家、“新三板”掛牌企業3家、省股權交易中心掛牌企業19家。八是人才引進成果豐碩，國家“千人計劃”實現零的突破，新增市“500精英”計劃16人。與此同時，全縣面上工作齊頭並進，主要表現在：

——產業轉型升級步伐加快。堅持創新驅動發展，“四換三名”成效明顯，“機器換人”工作走在全市前列，億聯電商產業園一期、清港文旦小鎮電商創業園正式運營，盤活存量建設用地2342畝、消化批而未供土地1625畝，名牌產品總數居全市首位，雙環公司成為全市首家“浙江製造”認證企業。成功舉辦第十屆科技·人才活動周，國家“863”計劃項目立項、國家知識產權優勢企業和省級重點企業研究院實現零的突破，新增國家重點扶持高新技術企業24家、省級科技型中小企業40家，入選省循環經濟“991”行動計劃項目數和每萬人發明專利擁有量均居全市首位。扶工助企活動紮實開展，完成第四屆“三龍”企業和“滿意銀行”評選，中捷、恩都債務危機得到穩控。沙門濱港工業城二期和海洋經濟轉型升級示範區加快開發，幹江濱港工業城小微企業創業園實現供地。玉柴潤滑油華東銷售中心、大潤發超市等服務業項目加快建設，龍溪動漫花谷和雞山島創成國家3A級旅遊景區，大鹿島獲評省級生態旅遊區。漩門灣省級現代農業綜合區通過驗收，漁業“一打三整治”工作居全市前列，漩門三期大壩完成確權登記工作。

——城鄉統籌發展有力推進。城鄉規劃體系更加完備，土地利用總體規劃、環島景觀風貌保護與利用規劃、數字玉環地理空間框架發展規劃完成編制，排水防澇、地下管線等專項規劃順利報批。新城建設提速提質，縣委黨校、水上樂園等項目竣工投用，億聯國際閥門城二期主體結頂。老城改造穩步推進，城中村改造實施辦法制訂出台，城區60號地塊啟動開發，後沙一期完成淨地出讓準備工作。楚門小城市培育連續四年位列全省考核優秀，躋身浙江省最具吸引力小城市十佳行列，生態互聯家居小鎮入圍首批市級特色小鎮。海峽兩岸商品交易物流中心(旅檢大樓)主體工程完工。清港、蘆浦、沙門城鎮面貌持續改善，龍溪山裏村列入國家級美麗宜居示範村試點，下棧台、雞山島、橫牀島等海陸交通碼頭竣工。城區交通治堵力度加大，雙港路改造完工，公共自行車二期投用，新增停車位20xx個。平原綠化增量行動取得實效，清潔家園行動連續四年居全市首位。

——社會建設治理協調並進。教育基本均衡縣通過教育部評估，新城學校實現開工，城北學校、楚門國小分校區加快建設。縣衞生計生局順利組建，分級診療走在省、市前列，新增民營醫院4家，“兩非”打擊保持高壓態勢，人口出生性別比實現“五連降”。文化發展指數居全市首位，書城、影城基本完工，建成農村文化禮堂16家，新增一批省級體育小康村、市級全民健身廣場。保障性住房和養老機構加快建設，城鄉低保標準實現一體化，“4600”現象全面消除。平安玉環創建深入推進，社會治安持續向好，縣看守所獲評全國一級看守所，坎門禁毒陽光會所榮獲全國禁毒工作先進集體。消防鐵拳整治行動強勢推進，火災警情下降36.4%。信訪督查“百千萬”行動紮實開展，連續三年實現進京非訪“零通報”。商品生產、流通、消費全程監管格局形成，安全生產形勢總體平穩，社會大局保持穩定。

——黨的自身建設全面加強。高標準、嚴要求開展“三嚴三實”專題教育，縣委會帶頭讀原著、學原文、悟原理，深入查擺“不嚴不實”問題並帶頭抓好整改。認真接受省委巡視組巡視，對巡視組反饋問題立行立改、一改到底。加強黨章黨規黨紀培訓，進一步嚴明政治紀律和政治規矩。強化理論武裝和典型宣傳，“名家大講堂”、“書聲玉環”等品牌效應持續擴大，完成首屆“十大鄉賢”評選，15人入選省、市“好人榜”。堅持黨管媒體不動搖，強化意識形態陣地建設，完善網絡輿情監測和新媒體運行機制，“玉環發佈”影響力居全省前列。完成文化發展“金榴獎”評選，一批優秀作品和人才脱穎而出。基層黨組織和基層政權建設固本強基七大行動全面開展，農村黨建“大走訪、大研判、大整改”活動紮實推進，鄉鎮(街道)黨(工)委書記領辦基層黨建項目制度得到省委組織部推廣。強化幹部經常性考核和綜合分析研判，加大優秀幹部培養選拔和不適宜擔任現職幹部調整力度。完成464名公務員職級晉升工作，消化領導幹部超職數配備71名，清理退出現職領導幹部和離退休幹部違規兼(任)職31名。深化不合格黨員“淨化”活動，組織除名參教信教等不合格黨員18名。認真貫徹《統一戰線工作條例》，成立杭州玉環商會、新疆玉環商會和縣海峽兩岸交流合作促進會、新生代企業家聯誼會。嚴格落實黨風廉政建設“兩個責任”，完成紀委派駐機構改革。鐵腕推進正風肅紀，完成辦公用房超面積整改，綜合整治“為官不為”，工作成效被《浙江日報》頭版頭條報道。堅持有腐必懲、有貪必肅，全縣紀檢監察組織共立案141起，涉及公職人員33人，年度黨風廉政建設羣眾滿意度測評列全市首位。堅持縣委統攬全局、協調各方，支持人大、政府、政協履行職責。完成縣總工會、僑聯換屆，黨管武裝、民族、宗教、外事、僑務、對台、羣團、老幹部、老齡和關心下一代等工作取得新進展。

同志們，跨過碩果累累的20xx年，我們實現了“”圓滿收官，這是縣委堅持一張藍圖繪到底、一年接着一年乾的結果，是全縣各條戰線齊心協力、廣大黨員幹部接力打拼的結果。回首五年發展歷程，成績值得驕傲，經驗彌足珍貴。一是培育了“拔釘”、“聯創”的精神品牌。瞄準改革發展中的節點難點問題，我們迎難而上、勇於擔當，推出“拔釘破難優化服務”、“三縣三城聯創”兩大工作主載體和“互看互學互比”工作競賽，黨委政府一以貫之，人大政協一線作為，領導幹部帶頭破難，廣大幹部奮勇爭先。五年來，不但處置了違法建設拆除、違規土地整頓、企業債務危機等一批重點難題，而且甩掉了玉環鹽場廢轉、後沙一期拆遷、海洋集團轉制、蘆浦磚瓦廠關停並轉等一批歷史包袱，推進了一批重點領域改革走在全國和省、市前列，及時破除發展障礙，不斷積蓄髮展動能，玉環轉型發展的道路越走越寬廣。二是譜寫了海島城市的嶄新篇章。牢固樹立“現代城市”理念，突出把縣域發展作為一個系統工程來抓。五年來，玉環的發展定位更加清晰，空間佈局更加合理，規劃體系更加完善，海島鄉村更加美麗，建成區面積擴大到18.6平方公里，城市化率達60%，“海上都市、美麗玉環”對外名片更加閃亮，羣眾認可度、自豪感日益提升。三是掀起了大抓項目的投資熱潮。緊緊抓住投資這個牛鼻子，全力以赴打基礎、補短板、利長遠，實施了以樂清灣跨海大橋及接線工程為代表的一批重點工程、重大項目。五年來，我們累計完成固定資產投資582億元，是“”的1.5倍，投資總量保持兩位數高速增長，共實施10億元以上項目8個、億元以上項目142個。尤為可喜的是，落地項目質量一年比一年好，推進速度一年比一年快，在投資拉動下，我縣生產總值年均增長7.2%，財政總收入、地方財政收入年均分別增長11.7%和12%，三次產業結構從6.4:63.1:30.5優化為6.5:57.5:36。四是繪就了民生至上的和美畫卷。始終堅持把新增財力的三分之二用於民生事業，突出問題導向，不斷縮小城鄉差距，讓玉環羣眾共享發展成果。五年來，我們着力補足民生短板，以教育振興為突破口，整合資源成立玉環中學，三年砥礪前行重塑了羣眾對玉環教育的信心;我們立足未雨綢繆，盡心盡力為民辦實事，以“功成不必在我”的決心推進楠溪江引水工程和“五水共治”、“三改一拆”、平安建設等工作，全力打好轉型升級系列組合拳，累計投入治水15.5億元，完成拆違1020萬平方米，勇奪“平安銀鼎”;我們堅持從嚴從實抓隊伍，從微從細抓作風，堅決清除害羣之馬，黨員幹部勤政廉潔意識明顯提升，黨羣幹羣關係更加融洽，政治生態更加清明。

同志們，面對複雜形勢和嚴峻挑戰，我們取得這些成績，實屬不易!在此，我謹代表中共玉環縣委，向全縣各級黨組織、全體黨代表、廣大黨員幹部羣眾、離退休老幹部、駐玉部隊和武警官兵、社會各界，以及所有關心支持玉環發展的朋友們，表示衷心的感謝和崇高的敬意!

在肯定成績的同時，也要清醒地看到，玉環發展還面臨不少困難和問題：一是經濟發展總體粗放，沒有真正轉換為依靠創新驅動，產業結構不合理及企業“低小散”格局尚未根本改變;二是綠色發展理念還未牢固確立，傳統發展路徑依賴仍然存在，環境保護和設施建設離羣眾要求還有不小差距;三是全方位互聯互通格局沒有形成，港口對台優勢未能充分發揮，臨港型項目招商尚未突破;四是各類社會矛盾易發多發，民生服務、社會治理領域存在短板，維護社會穩定任重道遠;五是作風建設有待繼續深化，幹部懶政怠政、以權謀私、腐化墮落現象仍有發生，等等。對此，我們必須高度重視，認真加以解決。

二、玉環“十三五”發展的總體思路

謀劃好“十三五”發展的總體思路，必須準確把握國內外發展的基本態勢，準確把握機遇與挑戰的內涵變化，準確把握髮展階段的新特徵新要求，以更加堅定清醒的認識謀思路、求發展，確保“十三五”真正成為玉環跨越發展的黃金五年。綜觀大勢，我們擁有機遇疊加的宏觀環境。從國際層面看，和平與發展的時代主題沒有變，世界多極化、經濟全球化、文化多樣化、社會信息化深入發展，正孕育着新一輪產業革命和科技革命，加上“互聯網+”對經濟社會發展的深刻影響，為新的生產方式和商業模式的誕生提供了現實機遇;從國家層面看，我國仍處於重要戰略機遇期，經濟長期向好的基本面和經濟韌性好、潛力足、迴旋餘地大的基本特徵沒有改變，隨着“一帶一路”、長江經濟帶等戰略的深入實施，為轉方式、調結構和擴大需求、創造供給留下了巨大空間;從省市層面看，省委要求“更進一步、更快一步，繼續發揮先行和示範作用”，持之以恆打好轉型升級系列組合拳，確保高水平全面建成小康社會;市委要求加快推進“一都三城”建設，全速打造“國際智造名城、海上絲路港城、山海宜居美城”，力爭在新一輪大發展中走在全省前列，這些不僅給縣域發展樹立了更高的標杆，也為謀求更高層次跨越注入了強勁動力。展望未來，我們擁有無比美好的發展前景。一切偉大的事業都是在承前啟後、繼往開來中不斷推進。經過“”的奮鬥，我縣的綜合實力和發展水平有了很大提升，已經具備了跨越發展的現實基礎，厚積薄發、水到渠成之勢已然形成，從發力重點領域改革到新常態下破浪前行，從全島新型城市化加快推進到城鄉差距進一步縮小，從跨海大橋飛架樂清灣到國道、省道連接南北，從產業集聚平台基本形成到產業集羣發展優勢確立和環漩門灣新城加快崛起，玉環發展前景越來越好。面對重任，我們擁有人心思進的濃厚氛圍。起跑決定後程，能否搶佔先機、贏得“十三五”，關鍵看黨員幹部。近年來，通過深入開展黨的羣眾路線教育實踐活動、“三嚴三實”專題教育和大力倡導“拔釘破難”、“以實幹論英雄”，我們造就了一支勤政廉潔、敢想敢幹的幹部隊伍，營造了不甘示弱、比學趕超的競爭局面。當前全縣上下心齊氣順幹勁足，對“十三五”更是無限憧憬、滿懷信心，這股難能可貴的高昂士氣，是我們謀求更高層次跨越的動力之源和底氣所在。站在新的歷史起點上，全縣上下一定要牢牢樹立大有可為、理應有為、必有作為的信念，以更加鮮明的發展導向、更加強烈的進取意識、更加突出的實幹精神，搶抓機遇，乘勢而上，繼續在這千帆競渡的時代挺立潮頭，奮力開啟玉環“十三五”跨越發展的新徵程。

本次大會將審議通過《中共玉環縣委關於制定玉環縣國民經濟和社會發展第十三個五年規劃的建議》。決勝“十三五”，必須堅持科學謀劃，明晰思路，紮實工作。“十三五”發展的指導思想是：高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀為指導，深入貫徹落實系列重要講話精神，以“四個全面”戰略佈局為統領，以五大發展理念為引領，以“八八戰略”為總綱，積極融入台州“一都三城”建設，堅持生態立縣、產業強縣、依法治縣、文化振興、民生至上、從嚴治黨，統籌推進全島新型城市化和全島景區化，全力開創“跨海大橋時代”和“環漩門灣時代”，高水平全面建成小康社會，堅定不移打造“海上都市、美麗玉環”。貫徹上述指導思想，必須把握好以下三個重點：

——必須把握好創新、協調、綠色、開放、共享五大發展理念這一總指揮棒。發展理念管全局、管方向、管長遠，從根本上決定着發展成效。黨的xx屆五中全會提出的五大發展理念，緊扣當代中國發展的五大命脈，集中反映了我們黨對經濟社會發展規律認識的深化，是我們謀篇佈局“十三五”的靈魂主線。我們必須深刻領會其思想精髓，準確把握其戰略要求，始終以新的理念引領發展，努力做到在創新發展中避免動力衰退和低水平循環的“平庸之路”、在協調發展中避免畸輕畸重和顧此失彼的“失衡之路”、在綠色發展中避免資源枯竭和環境惡化的“透支之路”、在開放發展中避免畫地為牢和自我設限的“封閉之路”、在共享發展中避免貧富分化和社會動盪的“風險之路”，以革故鼎新的魄力構建發展新機制，以創新驅動戰略打造發展新引擎，以雷厲風行的作風營造發展新氛圍，全面開闢玉環“十三五”發展新境界。

——必須把握好高水平全面建成小康社會這一核心任務。高水平全面建成小康社會，是省委響應中央號召，向全省人民作出的莊嚴承諾，要求全省上下在全面建成小康社會的基礎上更進一步，充分體現了大局意識和擔當精神的結合、歷史繼承與時代發展的統一。我們必須嚴格按照省委要求，緊扣高水平全面建成小康社會這一核心任務，切實擔負起“幹在實處永無止境、走在前列要謀新篇”的責任擔當，全力以赴站好崗、放好哨、履好職，千方百計在調整產業結構、完善基礎設施、落實生態保護、縮小城鄉差距、健全社會保障體系、提升公共服務水平上下功夫、補短板，推動玉環在更高起點、更高標準上實現全面小康人口全覆蓋、區域全覆蓋、領域全覆蓋。

——必須把握好堅定不移打造“海上都市、美麗玉環”這一前進目標。城市定位是引領城市發展的方向和座標，也是城市對外宣傳的依託和名片。自縣十四屆三次黨代會提出打造“海上都市、美麗玉環”目標以來，我們堅持“崇尚創新、注重協調、倡導綠色、厚植開放、推進共享”，加強城鄉建設，提升治理能力，最大程度匯聚共識、凝聚力量，並在“”取得了顯著成效。未來五年，我們要充分認識、尊重並順應城市發展規律，切實做到藍圖不變、方向不偏，把全島新型城市化放到全市、全省乃至全國的大座標中重新審視、比對更新，把全縣作為一個大景區來規劃、建設和經營，發揮“跨海大橋時代”和“環漩門灣時代”的獨特優勢，精心謀劃並實施一批大項目、好項目，聚焦項目抓落實，全方位完善海島城市功能，多層面塑造海島城市景觀，大幅度提升海島城市文明，加速形成城鄉一體、產景城融合、文明有序的新格局，使玉環真正成為羣眾心中的宜居之城和嚮往之城。

三、20xx年工作總體要求和主要任務

本着“注重延續性、爭取新突破、全力開好局”的原則，今年工作的總體要求是：貫徹落實中央和省委、市委加強供給側結構性改革和去產能、去庫存、去槓桿、降成本、補短板的總體部署，牢牢把握穩中求進的總基調，積極引領新常態，努力做好穩增長、調結構、抓項目、惠民生、防風險各項工作，確保實現“開門紅”、“全年紅”，努力為“十三五”發展起好步，為建設“海上都市、美麗玉環”打基礎。結合省市要求和玉環實際，今年發展的主要指標要力爭不低於全市平均水平，突出抓好五方面重點工作：

(一)突出轉型升級，推進創新發展。堅持把創新擺在全局核心位置，切實發揮科技創新驅動作用，全力構建以創新為引領的現代產業體系。一要提升產業層次。立足三次產業整體轉型，對接“中國製造20xx”、“互聯網+”行動計劃，引導新型工業化與信息化深度融合，實現產業互促共進。大力實施“四換三名”行動，分行業抓好“機器換人”示範項目，推動汽摩配、水暖閥門、傢俱等傳統主導產業嫁接互聯網，力爭在新一輪產業變革中煥發新的生機;發展壯大機牀、醫療器械、眼鏡配件等特色優勢產業，大力培育新材料、新能源等戰略性新興產業，力爭早日實現由“生力軍”向“主力軍”的轉變。大力發展現代服務業，推進體制創新和業態創新，積極構建以金融服務、電子商務、物流配送等為主體的現代服務業體系，努力培育經濟新增長極。大力推進現代農業“接二連三”，支持工商資本投資農業，構建生產、供銷、信用“三位一體”農民合作經濟組織體系。二要加強科技創新。以創建省級創新型試點城市為抓手，完善縣域科技創新體系，縱深推進高校(玉環)聯合研究院、中國汽車工程研究院浙江分院、傢俱協會院士工作站等公共創新平台與企業無縫對接，持續打響科技·人才活動周品牌，發揮科技創業孵化園作用，積極運用“人才+項目”模式引才引智。支持企業加強研發投入、技術改造和設備更新，新增一批國家重點扶持高新技術企業，新建一批市級以上企業研發中心、工程技術中心，組建一批以企業為主體的產學研實體，力爭有更多企業項目進入國家級科技計劃。三要優化企業服務。突出企業主體地位，大力開展助企強企活動，完善三次產業精準幫扶機制，設立轉型升級產業基金，實施小微企業三年成長計劃，推動有限資源要素向優質企業傾斜。鼓勵企業多渠道對接資本市場，推進企業上市工作，力爭企業新上市1家、“新三板”掛牌3家、省股權交易中心掛牌20家。推動沙門濱港工業城實現開發建設和服務管理並重，加快海洋經濟轉型升級示範區和幹江濱港工業城建設，提速玉城小微企業創業園招商，完成工業用地出讓1200畝以上。緊抓台州列入全國小微企業金融服務改革創新試驗區契機，大力引進各類金融機構，探索多元化融資渠道和擔保體系，逐步解決企業融資難題。

(二)突出城鄉統籌，推進協調發展。牢牢把握協調這個可持續發展的內在要求，以推進撤縣設市為契機，堅定不移走城市現代化、農村美麗鄉村化、城鄉一體化道路。一要推進城鄉一體建設。優化城鄉規劃佈局，啟動縣域總規實施評估，開展海島特色城市風貌研究，編制海綿城市專項規劃，加快推進“多規合一”。發揮新城龍頭帶動作用，確保完成固定資產投資20億元以上，投用縣廣電中心、青年大廈、國際家居精品城等項目，進一步提升現代城市品質，集聚商氣人氣。穩妥推進老城改造，兼顧功能更新和風貌保護，重點實施三合潭工業區“退二進三”。深入實施楚門小城市培育計劃，加快清港寶山路、柚園路建設，統籌推進特色小鎮、美麗鄉村建設，集中打造一批產業型、旅遊型、生態型精品村、特色村。二要提升城鄉管理水平。牢固樹立“系統管理”思維，不斷提升管理水平，讓城鄉生活更方便、更舒心、更美好。紮實推進智慧城市建設，完善公共自行車和城區智能停車系統，推動數字城管向全縣域覆蓋。理順城管執法體制，分步實施綜合行政執法改革，建立健全部門無縫銜接監管機制。深化“清潔家園”行動和“門庭三包六清”活動，加強“兩路兩側”專項整治，開展農村生活垃圾減量化、資源化試點，推動城鄉管理向精細化轉變、城鄉環境向品質化提升。三要完善城鄉基礎設施。搶抓省實施萬億綜合交通工程的歷史機遇，立足構建“五縱五連一環島”交通網，再掀交通建設熱潮，確保全年完成投資30億元。圍繞交通“建設551工程、實現123目標”，繼續舉全縣之力推進樂清灣跨海大橋及接線，完成工程形象進度的60%，提速226省道龍溪至温嶺嶴環段拓寬工程、大麥嶼至温嶺澤國疏港公路和珠港大道建設，加快226省道龍溪至坎門工程項目前期，開工建設新城連接線(井分線)和海山高速連接線，實施農村公路五年改造提升計劃，主動做好鐵路謀劃。加快楠溪江引水工程前期，推進220千伏九清輸變電工程，投運古城至燈塔110千伏線路工程。

(三)突出生態為本，推進綠色發展。始終把綠色作為永續發展的必要條件，牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”理念，努力構建綠富美生態文明新格局。一要在發展中保護生態。認真落實全縣生態功能區劃，制定環境敏感區工業企業搬遷計劃，嚴守生態紅線，嚴格准入門檻，基本建成全縣環境監管網格化體系。實施“一證式”排污許可證管理制度，探索排污權、用能指標等區域性要素交易綜合平台建設，確保節能減排任務完成。嚴格實施差別化土地管理，守牢耕地保護紅線，推進“萬畝造田工程”和城鎮低效用地再開發，加強批而未供、供而未用土地消化利用，鞏固全國國土資源節約集約模範縣創建成果。大力發展循環經濟，投產晶科光伏發電、紅地新能源項目，儲備海上風電、天然氣等項目，努力打造新能源基地。二要在治理中修復生態。堅定不移把“五水共治”進行到底，嚴格落實三級“河長制”，建立跨界河流斷面水質考核制度，圍繞完成治水項目150個、投資9億元的目標，完工大麥嶼污水處理廠一期工程，開工建設幹江污水處理廠，強化農村生活污水處理設施運行維護，推進中小河流整治和生態補水工程，切實做到污水截得住、輸得出、處理得了。繼續深化省“無違建縣”創建，積極推進存量違建處置，推廣“一户一檔”基礎信息普查，更加註重拆改、拆創、拆轉結合，以拆后土地利用的實際成效取信於民。實施大氣污染防治專項行動，完成黃標車淘汰任務，綜合治理城市揚塵、餐飲油煙污染，爭取大氣質量進入全省前十行列。三要在建設中美化生態。突出標本兼治、多管齊下，全面鞏固“聯創”成果，確保通過國家衞生縣城複評，夯實全國環保模範城市創建基礎。深入推進“四邊三化”、平原綠化工作，實施城鎮周邊山體和通道沿線森林質量提升工程，加快主幹縣道、鄉道、村道兩側綠化美化，完成10公里綠道建設。用好“一事一議”財政獎補政策，新建、改造一批城市生態公園和社區公園。加強生態承載能力研究，注重山水林田湖、沿海港灣、濕地、灘塗的保護性開發。

(四)突出合作共贏，推進開放發展。堅持把開放作為縣域繁榮發展的必由之路，充分發揮港口、灣區、島嶼等優勢，不斷拓展開放領域，提升發展層級。一要提速港口開發建設。瞄準全省“五港一體化”機遇，對接台州“海上絲路港城”建設，爭取大麥嶼港成為省江海聯運體系重要組成部分。放大大麥嶼港對台優勢，以浙台(玉環)經貿合作區建設為抓手，加快對台長三角綜合樞紐港及自由台貿小鎮建設，投用海峽兩岸商品交易物流中心(旅檢大樓)，籌劃赴台舉辦直航大型推介會，全力開展臨港型產業項目招商，爭取申報兩岸車輛互通試點等政策，努力打造浙江省對台交流合作重要門户。二要構建全面開放格局。積極參與“一帶一路”和長江經濟帶建設，引導有條件的企業設立境外生產型企業，佈局境外營銷網絡和海外生產基地，探索發展跨境電商，提高新興國家市場佔有率。探索建立外貿風險預警應對機制和合法權益保障機制，切實降低外貿企業風險。創新招商機制和方式，突出實績考核導向，精準實施產業鏈招商、區域招商和以商招商，切實加大浙商迴歸力度，全力引進一批“投資有體量、技術有含量、帶動有分量”的重大項目。三要提升區域協作水平。積極推進環樂清灣區域協作，主動與周邊地區溝通，協同建立灣區開發建設機制和發展規劃編制，全力配合推動樂清灣開發上升為省級戰略。探索加強與浙中、浙西等地的區域合作，對接義烏國際貿易綜合改革試點，擴大玉環產品銷售渠道。加強與內陸省區的合作交流，探索採用股權合作形式，共同開發內陸“飛地港”。

(五)突出民生福祉，推進共享發展。始終把民生需求作為根本導向，注重惠民利民便民效果，讓人民羣眾在共建共享中有更多幸福感和獲得感。一要推進重點領域改革。高舉改革大旗，勇於先行先試，以攻堅十大領域改革帶動各個領域創新，努力創造更多玉環經驗。穩步推進全縣面上“小產權房”清理，擴大户籍制度改革試點成果，確保繼續走在全國、全省前列。深化農村綜合改革，實施農村宅基地流轉試點，完成不動產統一登記職責整合，啟動不動產權證頒發工作。理順旅遊發展體制，加速旅遊資源整合，推動現代旅遊島建設破題，形成集聚效應和聯動效應。創新投融資方式，探索設立小微企業信保基金，提升金融服務實體經濟能力。順應供給側改革方向，積極實施減税降費政策，深化行政審批制度改革，健全“五張清單一張網”動態完善機制，充分激發市場主體活力。二要優化公共服務供給。堅持教育優先發展，全面夯實省教育基本現代化縣創建基礎，集中力量打響玉環中學“拳頭品牌”，加快新城學校、城北學校等教育基礎設施建設，積極探索多元化辦學機制。推進健康玉環建設，優化縣域醫療資源配置，深化分級診療制度和鄉鎮(街道)衞生院標準化建設，大力扶持優質社會資本辦醫。堅持計劃生育基本國策不動搖，依法實施全面兩孩政策，推進計生服務管理改革。全力扶持文化事業和文化產業發展，完善現代公共文化服務體系，投用書城、影城，加快縣圖書館新館、博物館建設，力爭新城體育中心、縣檔案館新館開工。推進社保擴面提標，重視養老機構建設，加快住房保障步伐。全方位推進教育扶貧、健康扶貧、保障扶貧，更加註重對低收入羣體、特殊人羣特殊困難的精準幫扶，積極構建全社會共同參與的大扶貧格局。三要提升社會治理能力。堅持一手拿“經濟報表”、一手拿“平安報表”，全力做好維穩處突工作，確保G20峯會等重要節點不出事，努力實現“平安奪金鼎”目標。以法治玉環建設為抓手，更加註重運用法治思維和法治方式化解矛盾、維護穩定，啟動“七五”普法工作，進一步完善法律服務體系，強化法治文化建設，切實增強全民法治意識。深化“網格化管理、組團式服務”，整合縣鄉村三級服務管理資源，完善立體化治安防控體系，切實增強各類風險防控能力。完善大調解體系建設，深化信訪法治化建設，加大信訪積案化解力度，推動法定途徑分類處理信訪訴求。嚴格落實安全生產責任制，實行黨政同責、一崗雙責、失職追責，加強消防、交通、漁業、危化品等安全隱患排查整治，堅決遏制重特大安全事故發生，確保人民羣眾生命財產安全。

四、堅持從嚴治黨，為新一輪跨越發展提供堅強保證

黨要管黨絲毫不能鬆懈，從嚴治黨一刻不能放鬆。要牢固樹立“抓好黨建是最大政績”的理念，切實把全面從嚴治黨貫穿玉環發展全過程，為“十三五”開好局、起好步提供堅強保證。

(一)切實強化思想引領。深入學習貫徹黨的xx屆五中全會和系列重要講話精神，完善層級化學習體系和黨委(黨組)理論中心組學習制度，保持政治定力，堅定理想信念，增強踐行五大發展理念的思想自覺和行動自覺，在思想上、政治上、行動上向黨中央看齊。以紀念中國共產黨成立95週年等重大活動為契機，依託“名家大講堂”等平台，推動各級黨員幹部自覺錘鍊黨性。以培育和踐行社會主義核心價值觀為重點，深化“書聲玉環”等全民讀書活動，提升中華傳統文化影響力和滲透力。啟動實施玉環文化研究工程，開展農村精神文明“一村一品”示範和“善美玉環”系列活動，大力傳承文明鄉風，重塑社會公序良俗。深化各類媒體融合發展，壯大微信聯盟等平台，強化網絡陣地意識，再造玉環網絡清朗空間。探索宣傳思想工作新思維、新方法，用更多羣眾聽得懂、能參與的方式，提高宣傳覆蓋面和實效性，不斷鞏固壯大基層主流思想輿論陣地。

(二)着力打造過硬隊伍。認真落實民主集中制，建設團結統一、勇於擔當、開明精明、廉潔奉公的縣委領導班子。更加重視幹部教育培訓，切實做好新形勢下黨校工作。深入推進幹部人事制度改革，從嚴落實《幹部任用條例》，進一步暢通幹部能上能下渠道，促進能者上、庸者下、劣者汰。堅持重擔當、重基層、重實績、重公認的用人導向，以鄉鎮換屆為契機，選出忠誠乾淨擔當的好乾部、配出結構優功能強的好班子、換出心齊氣順勁足的好局面。重視鄉鎮(街道)部門中層幹部隊伍建設，加大重要崗位幹部交流輪崗力度，加強優秀年輕幹部、黨外幹部和女幹部培養選拔。重視強化幹部常態化管理監督，認真落實提醒、函詢和誡勉等組織措施，嚴格執行領導幹部個人有關事項報告制度，有序推進擬提任領導幹部任前財產申報公示。繼續加大不適宜擔任現職幹部調整力度，深入推進超職數配備幹部整改消化、領導幹部違規兼(任)職等問題整治。堅持黨管人才，健全人才引進培養、創新創業激勵以及多元化投入機制，加快人才服務中心建設，做到尋覓人才求賢若渴、發現人才如獲至寶、使用人才各盡其能。

(三)全面夯實基層基礎。堅持基層黨組織政治功能和服務功能相統一，高標準落實省農村基層黨建經驗“二十條”，深化基層黨組織和基層政權建設固本強基七大行動，完善基層黨建定期巡查和集中推進機制，探索制定“整鄉推進、整縣提升”考核辦法，推動基層黨組織和基層政權全面進步、全面過硬。嚴格落實黨委(黨組)抓基層黨建工作責任，深化鄉鎮(街道)黨(工)委書記領辦項目制度。紮實做好村級換屆工作，全面組織開展村級組織換屆分析評估，集中推進軟弱渙散村、矛盾複雜村整轉，鐵腕嚴肅換屆紀律，堅決查處拉票賄選等問題，確保換屆風清氣正。加強兩新組織黨組織標準化和示範帶建設，積極開展創意黨組織生活，探索實施“黨建+社工”模式，促進基層黨組織與社會組織的良性互動。深化“黨性體檢、民主評議”工作，強化鄉鎮(街道)黨員服務中心和外出黨員的動態管理，細化不合格黨員認定標準，完善黨員隊伍自我純潔機制。鞏固和壯大愛國統一戰線，切實加強黨外代表人士隊伍建設，認真做好民族、宗教和對台等工作。堅持黨管武裝，加強國防後備力量建設，推動軍民融合發展。支持人大依法履行法律監督職能，支持政府依法行政，支持政協開展民主監督。重視老幹部、老齡和關心下一代工作，注重發揮好羣團組織的橋樑紐帶作用，凝聚更廣泛的發展合力。

(四)馳而不息正風肅紀。鞏固“三嚴三實”專題教育成果，把“三嚴三實”要求體現到修身律己、幹事創業的各個方面。紮實開展巡視反饋意見整改“回頭看”工作。認真貫徹執行《廉潔自律準則》和《紀律處分條例》，引導廣大黨員自覺用黨章黨規黨紀規範自己的言行，切實把紀律和規矩挺在前面。嚴格落實黨風廉政建設“兩個責任”，完善“一案雙查”機制，讓失責必問成為常態。把握運用監督執紀“四種形態”，強化派駐監督，突出抓早抓小、動輒則咎，實現懲處極少數、教育大多數的政治效果和社會效果。深化“為官不為”綜合整治，持續治理懶政怠政。嚴格落實中央八項規定精神，緊盯重要節慶節點和“酒局”、“牌局”、公款吃喝等多發易發問題，加強跟蹤督查和通報曝光，穩步推進公車改革，嚴防“四風”反彈。加大農村基層作風巡查和問責力度，及時查糾發生在羣眾身邊的不正之風。保持懲治腐敗高壓態勢，堅持有案必查、有腐必反，強化不敢腐的氛圍，着力營造幹部清正、政府清廉、政治清明的良好生態。

同志們，“十三五”序幕已經開啟，美好前景催人奮進，跨越發展時不我待。讓我們更加緊密地團結在以同志為的黨中央周圍，進一步堅定信心，鼓足幹勁，繼往開來，奮勇爭先，為高水平全面建成小康社會、實現“海上都市、美麗玉環”宏偉目標而努力奮鬥!

黨代會五年紀委工作報告 篇9

各位代表、同志們：

這次會議，是在搶抓撤縣設區重大歷史機遇、加快建設城市發展新區、努力打造重慶工業化城鎮化主戰場的關鍵時期，召開的一次具有劃時代、里程碑意義的重要會議。這是一次承前啟後、繼往開來的大會。會議審議通過了由我代表區委所作的工作報告，報告實事求是地總結了十三屆縣委以來的工作，全面客觀地分析了撤縣設區後擁有的新機遇、肩負的新使命、面對的新挑戰，科學謀劃了今後一個時期全區發展的指導思想、戰略思路和奮鬥目標，為XX科學發展加快發展指明瞭方向。這是一次凝心聚力、鼓勁提氣的大會。會議深入貫徹落實市委四屆三次、四次全會以及政才書記對發展的一系列重要指示和講話精神，積極迴應全區廣大幹部羣眾對美好未來的熱切期盼，吹響了建設重慶工業化、城鎮化主戰場的時代號角，進一步振奮了精神、堅定了信心、昂揚了鬥志。這是一次勇擔使命、加壓奮進的大會。會議期間，各位代表本着對發展高度負責的精神，肩負全區各級黨組織和廣大幹部羣眾的重託，認真履職，建言獻策，共商發展大計，進一步凝聚了人心、凝聚了智慧、凝聚了力量，進一步鞏固了目標一致、團結奮進、豪邁向前的良好局面。本次大會主題鮮明、意義重大、影響深遠，必將對推動全區經濟社會又好又快發展產生重要而深遠的影響!

會議期間，全體代表、列席人員、工作人員全心投入，盡職盡責，為大會的圓滿成功付出了辛勤勞動。在此，我代表大會主席團，對同志們卓有成效的工作，致以誠摯的謝意!對各位代表的信任和支持，表示衷心的感謝!

大業駿開新起點，征程如虹馬加鞭。區第十四次黨代會提出了以建設“宜居宜業宜商宜遊四位一體城市發展新區”為總綱，以“一體兩翼大城區”為總規，以“建設重慶工業化、城鎮化主戰場”為總任務，大力實施“545437”發展戰略，加快建設幸福美好新戰略構想，吹響了提質提速科學發展的進軍號。區委、區委會一班人一定要倍加珍惜黨和人民對我們的高度信任，倍加珍惜時代給我們提供的廣闊舞台，倍加珍惜改革發展的大好形勢，團結和帶領全區黨員幹部和廣大人民羣眾，恪盡職守，奮力拼搏，不負重託，不辱使命，向組織和人民交上一份滿意的答卷。站在新的起點上，希望全區上下特別是廣大黨員幹部，一定要展示新面貌、體現新作風、爭創新作為、謀求新突破、務求新成效，為加快建成幸福美好新而努力奮鬥!

一、肩負新使命，我們務必以擊鼓奮進的鬥志抓落實

全面實現這次黨代會確定的各項目標任務，既是全體代表的共同責任，也是全區人民的共同心願，更是我們義不容辭的神聖使命。全區上下要切實把學習宣傳和貫徹落實黨代會精神作為當前和今後一個時期重要任務，精心安排，周密部署，深刻領會會議精神，切實用大會精神指導和推進工作。

一要圍繞“統一思想”，抓好學習宣傳。各級各部門和廣大黨員幹部要充分認識發展面臨的新形勢、新機遇、新挑戰，準確把握全區發展的總體思路和奮鬥目標，切實用黨代會精神引領發展，不斷激發全區人民奮力拼搏、建功立業的雄心壯志。宣傳部門要全力跟進，開設專題專欄進行全方位、多角度宣傳報道，把全區幹部羣眾的智慧集中起來，把各方面的力量凝聚起來，形成推動工作的強大合力。

二要圍繞“推進工作”，抓好貫徹落實。各級各部門要把貫徹黨代會精神同本地區、本部門實際結合起來，科學佈局長遠工作，合理謀劃當前發展，腳踏實地推進黨代會精神的落實。要結合黨代會確定的工作重點，研究細化措施，分解落實責任，每一項工作都要制定“作戰圖”、列出“時間表”、倒逼督查推進，努力形成你追我趕、比拼發展的生動局面。

三要圍繞“凝心聚力”，抓好團結引導。全區各級黨組織要用本次區黨代會精神教育羣眾、引領羣眾、團結羣眾，以黨中央、國務院和市委、市政府對高度重視和關心厚愛感染羣眾，以撤縣設區的歷史機遇鼓舞羣眾，以未來發展的宏偉藍圖激勵羣眾，進一步激發幹部羣眾認同、熱愛、建設熱情，積極投身加快發展的生動實踐，為建設重慶工業化、城鎮化主戰場凝聚強大合力。

二、展現新狀態，我們務必以抓鐵有痕的魄力抓落實

千載機遇眷顧，而今邁步嶄新徵程。發展的重任落在了我們肩上，84 萬XX人民的殷切期盼不容辜負，我們務必要擔當起民意期待，擔當起歷史使命，為加快建設幸福美好新而努力奮鬥。

一是必須更新觀念，樹立爭先之志，滿懷激情幹事業。激情喚起責任，激情創造奇蹟，激情鑄就偉業。全區上下務必始終保持昂揚向上的鬥志，鼓足立大志、創大業的“幹勁”，知難而進、不怕風險的“拼勁”，鋭意進取、永不言敗的“韌勁”，把黨代會確定的各項目標任務轉化為具體行動、實際效果、人民利益。始終保持永爭一流的勇氣，把差距當潛力，變壓力為動力，敢與強的比、敢和快的爭、敢向高的攀，以壯士斷腕的決心和勇氣，全力以赴加快發展。

二是必須解放思想，善謀改革之策，創新開放促發展。解放思想是推動發展的第一動力，改革開放是破解發展難題的萬能鑰匙。政才書記強調：要充分利用縣改區的契機，堅持向改革要動力，以改革添紅利，以改革促發展。我們要按照市委的要求，充分用好解放思想這一強有力的思想武器，通過思想大解放、觀念大更新，縱深推進改革開放，不斷創新工作思路、工作機制和工作方法，力爭全區經濟社會發展有新的突破，走出一條具有特色的創新發展之路。

三是必須立説立行，發揚務實之風，真抓實幹不懈怠。加快改革發展，關鍵是要把黨代會確定的各項目標任務落到實處。全區上下要始終保持“踏石留印、抓鐵有痕”的幹勁，敢想敢幹，立説立行，進一步增強執行力，切實做到令行禁止、步調一致，確保作風“換擋”、幹勁“提速”。要緊緊圍繞全區中心工作，認真貫徹落實黨代會的各項決策部署，主動為發展出點子、挑擔子，以黨員幹部的“辛苦指數”換取人民羣眾的“幸福指數”。

四是必須嚴格制度，明確幹事之責，嚴格督查強執行。責任是壓力、也是動力，督查是手段、也是要求。要進一步健全責任落實機制，對區委的重大決策、重要部署，全面實行“工作項目化、工程責任化、任務時序化”，按照“要事第一、一人為主、一事一列、一段一結”的要求，定人員、定職責、定任務、定時限，確保高效率、快節奏推進。要嚴格實行督查倒逼和責任追究制度，建立決策層、執行層、督辦層“三級聯動”的督查制度，順向負責、逆向問責，切實“逼”出幹勁、“逼”出速度、“逼”出成效。

三、樹立新作風，我們務必以跳起摸高的勇氣抓落實

撤縣設區對我們提出了更高要求。在座的每一位代表，既是全區黨員中的優秀分子，又是各行各業的中流砥柱，一定要充分發揮模範作用，緊緊圍繞黨代會確定的目標任務，在各項工作中率先垂範，奮勇爭先，爭當表率。

一要抬高工作標杆，勇於登高攀強。全區上下務必牢固樹立“升級提速、趕超跨越”的必勝信念，切實將黨代會精神貫穿於工作始終，力爭經濟社會發展各項工作都能儘快取得突破性進展。各級各部門要進一步提高工作標準、抬升工作標杆，勇於跳出找位置、定標杆，敢與高的比績效，敢與快的比速度，敢與強的比干勁，積極向發達地區、先進區縣學習，不甘平庸，努力趕超，力爭創造出更多在渝西有特色、全市有位置、全國有影響的亮點和典型。

二要提升工作水平，力求精益求精。全區各級黨員幹部都要堅持以推動發展、造福XX人民為己任，幹好每一天、走好每一步、做好每件事，尤其是要圍繞工業發展、城市建設、特色農業、旅遊發展、招商引資、項目推進、民生實事等重點工作，多研究、多探索、多實踐，努力做出經得起歷史檢驗的實績。要善於研究新情況、探尋新思路，在實踐中勇敢探索，在探索中大膽創新，各項工作都要精益求精、追求卓越，做到每一個步驟都精心、每一個環節都精細、每一項成果都精品，力爭創造出更多 “精品”，走出一條適合科學發展之路。

三要提高能力素質，不負強區眾望。政才書記告誡我們：撤縣設區後幹部能力不會“水漲船高”。全區幹部要常思憂患，時刻警惕“本領恐慌”。要強化理論學習，切實增強黨性修養和政治素質，任何時候都要聽黨話、跟黨走;要強化執行能力，堅決貫徹落實中央、市委和區委的決策部署，任何時候都要做到有令即行、有禁即止;要強化發展能力，善於用改革的手段、創新的辦法推動發展，任何時候都要做到能幹事、幹成事，在推動XX科學發展中實現人生價值。

各位代表、同志們，撤縣設區讓我們站在了新的起點、開啟了新的征程，發展翻開了嶄新的一頁，龍鄉大地充滿了生機和活力。讓我們以更加強烈的歷史使命感和時代責任感，緊密團結在以同志為的黨中央周圍，在市委、市政府的堅強領導下，團結帶領全區廣大幹部羣眾，搶抓機遇，擴大開放，為建設重慶工業化城鎮化主戰場而努力奮鬥!

黨代會五年紀委工作報告 篇10

20xx年12月22日下午，中國共產黨中國石油大學(北京)第十次代表大會在翠宮報告廳隆重召開。這是全校師生政治生活中的一件大事，也是全體師生員工盼望已久的一次大會。作為一名學生黨員應該認真學習、深刻領會黨代會報告精神，切實發揮好表率作用，進一步把思想和行動統一到校黨委的決策部署上來;要圍繞中心、服務大局，努力把黨代會精神落實到各項工作中去;要轉變作風、紮實工作，為實現學校奮鬥目標多做貢獻。在此，我談一談自己參加黨代會的學習體會，與大家共享。

首先，我們應該對此次校黨代會的重要性有一個清晰、深刻地認識。校第十次黨代會是我國進入全面建設小康社會的關鍵時期和學習貫徹落實黨的中全會精神的新形勢下召開的一次重要會議，也是在我校邁入重點突破、再上台階的新階段召開的一次承前啟後、繼往開來的重要會議，它承載着總結過去，謀劃未來，統一思想，鼓舞鬥志的歷史使命，任重而道遠。

大會聽取、審議並通過了蔣慶哲書記代表中國共產黨中國石油大學(北京)第九屆委員會作題為《科學發展，創新超越，為加快建設石油石化學科領域世界一流研究型大學而努力奮鬥》的工作報告。報告共分三個部分。一、第九次黨代會以來的工作回顧;二、今後的發展目標和主要任務;三、以改革創新精神，全面提升黨建和思想政治工作科學化水平。

蔣慶哲書記報告中強調了今後幾年學校工作的指導思想和奮鬥目標，即：學校要切實肩負起歷史使命，在辦學定位上，要堅持“兩個服務”，在主動服務國家重大戰略需求的同時，不斷注意服務區域經濟發展;在人才培養上，要堅持“兩個瞄準”，瞄準培養優秀工程技術人才和瞄準培養石油領軍人才;在科學研究上，要堅持“兩個面向”，面向世界科技發展前沿和麪向國家能源重大戰略需求;在學校建設中，要堅持“兩個提升”，在提升硬實力的同時，不斷提升學校軟實力。要繼續堅持奮鬥目標不動搖。

報告中明確指出：到20xx年，把學校建成以工為主、多學科協調發展、石油石化學科領域世界一流的研究型大學，成為世界石油石化學科領域高層次人才匯聚、優秀人才培養和高水平科學研究的重要基地，成為學術交流和文化傳承創新的重要基地，成為中國石油石化工業留學生教育和人才培訓的重要基地。這個定位是符合黨的教育方針的，也是符合高等教育發展潮流的，更是符合我校發展實際的。我校有好的教學科研傳統，有鮮明的學科特色，在中國乃至整個世界石油行業教學領域具有積極地不可替代作用，這是學校建設發展之本，也是競爭中的立足之本。今天，我們提出了“把學校建成以工為主、多學科協調發展、石油石化學科領域世界一流的研究型大學”的目標，是在鞏固原有辦學傳統的基礎上，提出的更高發展內涵，是對近六十年辦學實踐的發展與提高，是學校未來五年乃至今後長期努力的方向。報告展示了鮮明的主題和豐富的內涵，明確地制定了具有思想性、前瞻性、實踐性和指導性的未來願景，是指導全校改革發展的綱領性文件。

其次，作為一名石大人，我們要明確自己肩上承擔的責任，切實增強貫徹大會精神的自覺性和主動性，把黨代會精神落實到實際的學習工作中來。我們要以黨代會的勝利召開為契機，通過對黨代會精神的認真學習，深化對校黨委決策重大意義的理解，切實提高自身使命、宗旨和主要工作的認識。積極倡導認真學習黨代會精神的濃厚氛圍，努力用黨代會精神來指導實踐，不斷提高自身水平。學習黨代會精神，重在貫徹，重在落實，作為一名學生，必須勤勤懇懇、刻苦學習，用實際行動貫徹落實黨代會精神。要把精力投入到學習工作中，最大限度地發揮自身能力，用實實在在的業績向黨、向學校彙報，以實際行動支援學校建設。

今年是我在石大學習生活的第二年，兩年來，我深刻地感受到學校的變化。明年就是石大六十週年校慶，建校六十週年對石大來説是個重大的契機。為了使讓學校的面貌煥然一新，使學校的知名度和美譽度得到更大的提升，使學校獲得大幅度的發展，我們作為石大的學生我們應該積極參與，團結一心，堅持科學發展觀，實現新突破、再創新輝煌。

我堅信，在新一屆學校黨委的正確領導下，全校師生一定會繼往開來，鋭意進取，團結實幹，共同譜寫中國石油大學(北京)更加輝煌的篇章。

黨代會五年紀委工作報告 篇11

各位代表、同志們：

中國共產黨張莊鎮第十屆代表大會第四次會議，是在全鎮上下深入貫徹落實黨的xx屆五中全會精神，全力打造張莊經濟社會和諧發展新局面的關鍵節點召開的一次重要會議。會議的主要任務是：深入貫徹黨的和xx屆三中、五中全會精神，回顧總結20xx年全鎮工作，深入分析當前形勢，全面部署20xx年工作，動員和帶領全鎮各級黨組織和廣大幹部羣眾，適應經濟發展新常態，凝心聚力謀發展，務實創新求突破，全力推動張莊經濟持續健康發展與社會和諧穩定。

現在，我代表中共張莊鎮第十屆委員會，向大會報告工作，請各位代表審議，並請列席會議的同志提出建議。

20xx年工作回顧

20xx年，在縣委、縣政府的正確領導下，鎮黨委團結帶領全鎮人民，認真貫徹落實黨的和xx屆三中、五中全會精神和系列重要講話精神，以開展黨的羣眾路線教育實踐活動為強大動力，突出項目建設、民生保障、城鎮建設、社會治理等重點工作，攻堅克難、科學發展，全面推進“新型工業強鎮、特色農業重鎮、生態宜居大鎮”建設，經濟社會各項事業和黨的建設取得了較好的成績。全鎮財政總收入實現8191萬元，按縣政府應對經濟下行的調控要求基本完成;規模以上工業總產值完成13.28億元，佔計劃的98.04%，同比增長12.5%;農村經濟總收入完成9.58億元，佔計劃的92.2%，同比減少1.7%;農民人均純收入達到9219元，佔計劃的91.9%，同比增長1.4%。

一、着力抓好項目建設，全鎮經濟穩步發展

一年來，我們始終把項目建設作為推動全鎮經濟發展的重要抓手，大力推進“項目建設年”活動，全年共實施省、市、縣重點項目11個，總投資25.44億元。工業項目中：山西春明激光器生產項目進入高端中小功率激光裝備市場鋪墊階段，正在完成部分產品的批量生產。山西天元“城市礦產”資源循環利用項目完成6萬平米廠房建設，回收、拆解、注塑等4個車間相繼完工。山西貝特瑞金剛石純化粉項目完成了鋼構主體和輔助車間建設，並訂購了實驗室相關設備。西格里泉海石墨有限公司5000噸特種石墨擴建項目完成了拆遷掃障和1號環式爐改造。揚德煤層氣開發利用續建項目完成了二期機組建設，達到10台機組同時併網發電。農業項目中：着力推進了山西大正偉業公司設備安裝、雞苗引進和污水處理廠、有機肥廠試運行。建成了平定鑫盛畜禽養殖有限公司存欄10萬隻標準化肉雞養殖項目。綠洋種植有限公司建成雙孢菇大棚18座。現代農業的穩步發展和擴容提質，為今後產業配套打下了堅實基礎。

二、着力推進城鎮建設，鎮村面貌不斷改善。

我們重點推進省“百鎮建設”重點鎮年度各項建設工程，實施了鎮區建設和景觀環境工程。先後完成了207國道景觀牆分段整治和影壁新建、盛世廣場周邊改造、老年活動中心、公廁、綠化配套和規劃展廳等;開工新建了張莊幼兒園;完成了陽勝河、馬郡頭河“兩河”分段整治;藥林寺旅遊公路開通運行;農村環境衞生清潔工程和鄉村管理不斷加強;完成了經濟林、生態林等各類森林植被造林工程3800畝。年內順利通過了省級評審，被省政府授予“山西省園林城鎮”。

三、着力保障和改善民生，社會事業不斷進步

20xx年，全鎮新型農村合作醫療農民入合率達到99.5%;食品安全工作完成了示範鎮、示範村建設任務;農村社會養老保險參保對象達到11616人，佔適齡參保居民的97%;;文體工作形式多樣，場地利用率不斷提高;圓滿完成了各項教育教學任務，認真開展了學校周邊環境綜合整治。

四、着力抓好信訪維穩，推進社會和諧穩定。

一是抓好信訪工作。採取有效措施，下大力解決信訪突出案件，搞好穩控，化解矛盾，信訪形勢明顯好轉。二是抓好安全工作。加強煤礦、非煤礦山、地面企業、地質災害治理、道路交通、農村危房等各個領域的安全隱患排查治理;抓好護林防火安全，落實責任制，全鎮未發生大的火情;以“零容忍”的態度，堅決打擊私挖濫採，加大巡查和打擊力度。三是推進社會治安綜合治理。深入開展“平安鎮創建”系列活動，有效控制羣體性事件發生，全鎮社會治安形勢良好，普法工作得到加強，廣大幹部羣眾的法律意識進一步提高，依法治鎮進程不斷推進。

五、着力加強黨建，黨的核心引領作用充分發揮。

(一)紮實推進黨的羣眾路線教育實踐活動。

自20xx年3月份活動開展以來，鎮黨委嚴格要求，周密部署，始終堅持高標準、嚴要求開展活動，領導班子成員着力增強思想自覺和行動自覺，帶頭認真學習、帶頭深入查擺、帶頭整改落實，紮實推進活動深入開展。全鎮參加活動的黨組織共85個，黨員1890名，其中科級領導幹部12名。先後組織黨委中心組學習5次;查擺梳理出“四風”問題173個，鎮領導班子成員認真撰寫對照檢查材料，經多次修改成稿，召開了近年來觸動最深的一次專題民主生活會。鎮黨委制定了整改落實“兩方案一計劃”，明確了整改目標、措施、時限和責任領導。

在活動中，我們堅持以貫徹落實中央八項規定為切入點，抓住作風建設這個貫徹羣眾路線的關鍵點，着力整改羣眾反映強烈的“四風”問題，堅持邊學邊查邊改，以動真碰硬的精神解決問題。通過開展活動，全鎮黨員幹部的宗旨意識得到加強，作風得到改進。

鎮領導班子及成員嚴格落實中央“八項規定”，減少並從簡進行政務接待，大力壓縮“三公”經費支出;鎮村幹部之間不再進行傳統廟會等宴請活動, 鎮機關紀律作風得到整頓;鎮務會議紀律進一步加強，形成了良好會風;初步解決了羣眾反映強烈的神峪村公路毀壞等一些突出問題，教育實踐活動收到成效。

(二)完成了農村“兩委”換屆選舉工作。

20xx年11月，全鎮農村“兩委”換屆選舉工作正式啟動，為使換屆工作順利進行，鎮黨委嚴格按照相關法律法規和工作程序，規範操作，有序推進，到20xx年2月，35個行政村圓滿完成了換屆工作，成功選出了新一屆村“兩委”班子成員210名，其中支委班子成員124人、村委班子成員116人，交叉任職

29人;書記中連選連任的22個，主任中連選連任的18個;原任主任選為書記的8個;大學生村官書記2個;鎮機關下派書記1個，書記、主任一肩挑的村7個。通過換屆，一批工作能力強、羣眾公認的幹部得到連任，一些年富力強、在外創業成功的有識之士回鄉任職，為基層組織建設輸入了新鮮血液，“兩委”班子建設得到加強。

(三)狠抓基層黨建工作。

以開展基層組織提升年活動為契機，以創建服務型黨組織為重點，加強基層組織和黨員幹部隊伍建設。一是加強了軟弱渙散村黨組織專項整頓，配齊了班子成員，使整體工作正常運行;解決了兩委主幹不團結和由此引發的一些矛盾和問題。二是搞好農村“領頭雁”培訓工作。採取集中培訓的辦法，由縣委黨校講師授課，對村“兩委”主幹、後備幹部等210餘人進行了培訓;三是推進黨員隊伍整體建設。在發展黨員工作中，嚴把入口關，確保成熟一個、發展一個，從源頭上保證黨員質量。同時暢通黨員出口關，開展黨員黨性分析評議活動，加大處置不合格黨員的力度。四是及時掌握非公企業黨組織建設情況，幫助指導開展工作，幫助解決實際問題。五是嚴格執行黨建工作“聯述聯評聯考”制度。於9月下旬召開了全鎮黨建工作述職大會，開展了述職、點評和民主測評工作，使基層黨建專項述職工作常態化。

(四)全面落實從嚴治黨。

明確了黨風廉政建設“兩個責任”，即黨委的主體責任和紀委的監督責任。堅持把黨風廉政建設與經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設和業務工作緊密結合，同部署、同落實、同督促檢查，切實加強對“中央八項規定”的監督，狠抓違紀案件的查處、幹部作風轉變等工作，堅持從根本上懲治腐敗。

(五)其他黨羣工作得到加強。

宣傳、工青婦、老齡等黨羣部門緊緊圍繞中心，找準位置，開展工作，當好參謀和助手，工作取得一定成績。宣傳方面重點搞好黨的xx屆三中、五中全會的宣傳和學習，紮實開展了文明創建，搞好文明和諧村、單位的評審和驗收工作，深入進行家庭美德、職業道德、社會公德教育;婦聯組織認真開展尋找“最美家庭”、評選“平安文明和諧家庭”及“十好”個人活動，選樹了一批最美家庭和個人，弘揚了正氣，全鎮精神文明建設得到加強。

總的來説，過去的一年，是全鎮上下同舟共濟、奮力前行的一年，是積極應對挑戰、攻堅克難的一年，是開拓創新、幹事創業取得顯著成績的一年。這些成績的取得，是縣委、縣政府堅強領導的結果，是全鎮各級黨組織、廣大黨員和幹部羣眾團結拼搏、艱苦奮鬥的結果，是社會各界大力支持的結果。在此，我代表鎮黨委向全鎮廣大黨員、幹部、羣眾，向所有關心、支持我鎮發展的各界人士表示衷心的感謝並致以崇高的敬意。

在肯定成績的同時，我們也必須清醒地看到存在的問題和差距。主要是：經濟下行壓力持續加大，部分重點項目推進緩慢，財政收支形勢異常嚴峻，經濟增長的內生動力仍然不強;產業結構不盡合理，創新能力不強;依法治鎮水平不夠高;便民服務質量還有待提升，一些羣眾利益訴求沒有得到妥善解決;社會不安定因素依然存在，維護社會和諧穩定的任務還比較艱鉅;黨委自身建設還不能完全適應新常態要求，部分幹部的能力和素質還需進一步提高。對於這些問題和差距，我們必須高度重視，採取有效措施，切實加以解決。

20xx年工作安排

20xx年是全面深化改革和建成小康社會的關鍵之年，是全面推進依法治國的開局之年，是全面從嚴治黨的重要之年，是完成“”規劃的收官之年，縱觀今年形勢，我鎮將面臨新的發展機遇和空間。我們必須以更高昂的精神狀態、更強烈的事業心、更紮實的作風，搶抓機遇，奮力拼搏，努力使全鎮經濟社會發展取得新突破。

20xx年全鎮工作的總體思路是：深入貫徹落實黨的和xx屆三中、五中全會精神以及系列重要講話精神，認真落實省、市、縣委部署，堅持一心一意謀發展，聚精會神抓黨建，狠抓改革攻堅，推進項目建設，加強城鎮建設，抓好民生實事，勇於擔當盡責，從嚴加強黨的建設，奮力開創弊革風清、富民強鎮的新局面，為全面加快張莊經濟社會發展提供堅強的組織保證。

20xx年全鎮經濟和社會發展的主要預期目標是：

財政總收入計劃完成9655萬元;公共財政收入完成3036萬元。

規模以上工業總產值達到12.9億元;

固定資產投資達到20億元;

農村經濟總收入同比增長7%;

農民人均純收入同比增長8%以上;

糧食總產量穩定在1700萬公斤以上。

圍繞20xx年工作思路和主要任務指標，重點做好以下幾方面工作。

一、牢牢抓住項目建設這一核心，全面推進綜合實力提升。

繼續以園區建設為載體，全力以赴抓好項目建設，加大招商引資力度，以項目建設帶動全鎮經濟發展。開展到企業走訪調研工作，及時幫助企業解決實際困難和問題，努力為企業發展提供良好環境。

(一)切實抓好新型工業發展。

堅定不移實施“新型工業強鎮”戰略。一是促進煤炭行業減負提效，儘快走出困境。全力抓好匯能煤業改制和陽勝煤業達產，加快衞東、裕泰兩座煤礦提升改造續建項目。二是加快碳素企業上檔升級和產品提升。重點完成山西貝特瑞金剛石純化粉5000噸負極材料和3600噸石墨幹鍋項目的廠房建設和設備購置，完成西格里泉海石墨有限公司5000噸特種石墨擴建項目。三是突出抓好山西天元金科電器綠色節能家電製造項目、物流配送中心項目和再生資源回收處理綜合利用續建項目，完成設備購置和安裝;平定揚德煤層氣利用有限公司二期發電項目，建設6台機組;實現陽泉泵閥科技有限公司開工建設;山西春明激光器新上生產線以及完成輔助設施續建項目。

(二)穩步推進農業產業提質增效。

繼續培育壯大農業龍頭企業，增強龍頭企業輻射帶動能力，全面提高農業產業化經營水平。種植業重點圍繞瑞盛種植千畝設施蔬菜、陽泉鑫源世紀農業、陽勝寶宏種植為主的陽勝河流域三大蔬菜基地建設，加快開發步伐。畜牧業重點抓好大正偉業300萬隻蛋雞飼養及蛋品加工續建項目、陽泉龍升養殖100萬隻肉雞養殖、平定鑫盛畜禽10萬隻肉雞養殖的生產建設。生態林建設要結合黃土高原綜合治理林業示範項目建設，完成人工造林、封山育林工程，鞏固退耕還林。通過總體規劃、整合資源、集中連片、綜合開發，突出抓好雙千畝設施蔬菜基地、3000萬隻肉雞屠宰加工生產線、10萬噸飼料加工生產線以及區域性蔬菜批發市場等建設，力爭早日把我鎮建成一個集農產品生產、加工、銷售為一體的現代化農業綜合開發示範區。

二、牢牢抓住“百鎮建設”這一載體，全面加快城鎮建設步伐。

一是新建和完善基礎設施，提升小城鎮服務功能。重點完成張莊幼兒園後期配套、 207國道環境整治、藥林寺旅遊公路兩側綠化，以及陽勝河分段治理和藥林寺周邊環境整治等景觀環境打造工程。 二是創建“鄉村清潔工程示範鄉鎮”和25個鄉村清潔工程達標示範村，把鎮政府所在地打造成“精品示範村”，加快垃圾處理基礎設施建設和清運體系規範化運作。 三是實施“增綠興水”工程，實施陽勝河、馬郡頭河“兩河”沿線治理工程，加大河道整治力度，修復缺損河壩，沿河植綠，美化公路環境。

三、牢牢抓住“改善民生”這一宗旨，大力推進社會事業。

堅持以人為本、民生為先，大力推進以保障和改善民生為重點的社會建設，不斷提高羣眾的生活質量和幸福指數。一是繼續加大教育投入，提升改善義務教育階段薄弱學校基本辦學條件。重點抓好4所國小新建、3所國小配套和6所國小的維修建設工程，開工建設陽勝中學搬遷工程。二是認真落實就業再就業各項扶持政策，完成農民工陽光工程技能培訓，加快轉移農村剩餘勞動力。三是推進縣、鄉、村醫療衞生一體化綜合改革，不斷完善醫療衞生體系建設和農民大病互助保險，提高鎮中心衞生院和村級衞生所的服務能力。四是努力實現新型農村社會養老保險全覆蓋，發展養老服務事業，提高鎮中心敬老院農村“五保”集中供養率，推進村級老年日間照料中心建設，不斷滿足農村多層次養老需求。

四、牢牢抓住“安全穩定”這條紅線，推進社會和諧發展。

一是抓好生產安全，加大安全投入，落實安全措施。實行包保責任制，形成“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”的安全生產工作體系。二是堅決打擊私挖濫採，繼續保持高壓態勢，加大巡查力度，做到“露頭就打”，防止出現反彈。三是抓好地質災害的防治，加大安全隱患排查力度，建立預警機制，避免安全事故發生。四是做好森林防火安全，杜絕火災事故發生;做好汛期行洪安全，加大隱患排查，強化防汛意識和措施。五是創新社會管理，構建網格化、立體化社會治安防控體系，積極預防和嚴厲打擊各類違法犯罪活動。加大矛盾糾紛排查化解力度。六是及時妥善處理羣眾訴求，做好信訪工作，落實信訪維穩措施，有效規範信訪秩序，化解信訪矛盾。

五、牢牢抓住黨的建設這個保障，全面推動從嚴治黨新常態。

(一)落實管黨治黨的政治責任。從嚴治黨，必須增強管黨治黨意識、落實管黨治黨責任。各基層黨組織書記作為黨建工作第一責任人，要把抓好黨建作為最大政績，時刻把黨的建設牢牢記在心上，緊緊抓在手上，落實在行動上，切實抓具體、抓深入。要明確抓黨建責任的硬指標、硬槓槓，堅持黨建工作和中心工作一起謀劃、一起部署、一起考核，發揮廣大羣眾的監督作用，讓羣眾來評，讓羣眾來議。

(二)嚴肅黨內政治生活。各黨組織要嚴格執行黨內政治生活準則和黨內各項規定，落實好“三會一課”、組織生活會、民主評議黨員等制度，強化黨內政治生活制度的約束力和執行力，增強黨組織的創造力、凝聚力、戰鬥力。要堅決貫徹執行民主集中制，提高運用民主方法開展工作的本領，引導幹部心往一處想、勁往一處使，把心思和精力更好地集中到幹事創業上來。

(三)加強基層黨組織建設。一要大力建設服務型基層黨組織，把基層黨建工作與改善民生、促進和諧等重點工作結合起來,緊扣羣眾最急迫、最期盼的民生實事,開展各種便民利民服務，把服務工作做到羣眾心坎上,增進羣眾對基層黨組織的理解、信任和支持。二要充分發揮基層黨組織在矛盾糾紛排查、促進各項中心工作中的作用，努力解決矛盾和問題。 三要搞好軟弱渙散黨組織的整頓工作，堅持整頓工作開展與做好中心工作相結合，採取切實措施，解決存在問題，努力提升基層組織建設整體水平。四要全面加強非公企業黨組織規範化建設，發揮黨組織在企業發展中的政治引領作用，推進企業發展。

(四)從嚴管理幹部和黨員。全鎮黨員幹部要以“三嚴三實”為標準改作風樹形象，以過硬的作風，實現既定目標。一要進一步加強幹部作風建設。鞏固羣眾路線教育活動成果，深化幹部考核機制，綜合運用幹部日常履職盡責考核、年度考核、重點任務考核等，進一步擴大考核範圍，實現從工作作風、工作實績和羣眾口碑中等多方面識別優秀幹部。開展幹部“進村組、進企業、進户頭”活動，真正實現幹部聯繫服務羣眾的直接化、常態化、制度化;二要進一步規範村幹部管理。完善村幹部目標責任制考核辦法，細化工作任務，量化考評工作實績;加大問責力度，對不勝任、不作為、不規矩的幹部，強化責任追究;加強工作紀律，嚴格執行參會制度，落實缺席請假、開會對號入座、會後嚴格督查等要求，進一步強化村幹部規矩意識。三要嚴格加強黨員管理，搞好日常教育，深化黨員能進能出機制，嚴把進口、疏通出口，優化黨員隊伍結構。四要進一步加強黨代表履職能力，發揮代表調查研究和提議提案的職能，做好黨代表視察及議案交辦工作，全方位體現黨代表履職效果。

(五)強力推進反腐倡廉建設。牢記黨委主體責任，認真貫徹落實上級出台的一系列作風禁令，加強全鎮廣大黨員幹部的思想作風建設，通過不同的教育形式，教育引導廣大黨員幹部築牢思想防線。堅持全心全意為人民服務的宗旨，樹立正確的權力觀、地位觀、利益觀，自覺接受組織和羣眾的監督，嚴以律己，弘揚正氣，拒腐防變，始終保持共產黨員的先進性和純潔性。強化對村級財務管理、專項資金使用、幹部工作作風等重點領域的監督檢查，加大案件查辦力度，堅決杜絕違法違紀現象的發生，努力以黨風的好轉促政風、帶民風，營造風清氣正的良好環境。

各位代表、同志們!新的一年，工作目標已經明確，只有付出更大努力，才能擔當起發展重任，才能不辜負人民重託。讓我們在縣委、縣政府的堅強領導下，凝心聚力，真抓實幹，強抓機遇，開拓創新，為加快張莊經濟和社會發展步伐而努力奮鬥!

黨代會五年紀委工作報告 篇12

在加快發展中推進發展方式轉變，不斷提升全省經濟的綜合實力和競爭力

建設富裕和諧秀美江西，首要在發展，根本靠發展。要堅定不移加快發展，堅定不移加快轉變經濟發展方式，既注重做大總量，更注重提高質量，不斷提升全省經濟的綜合實力和競爭力。

(一)加快產業結構轉型升級，着力構建現代產業體系。抓住當前國際國內產業加快調整升級的機遇，大力培育發展戰略性新興產業，加快改造提升傳統優勢產業，積極發展現代服務業，着力構建特色鮮明、佈局合理、技術先進、清潔安全的現代產業體系。堅持以科技為先導、市場為引領，立足現有基礎和條件，突出江西優勢和特色，大力培育壯大新能源、新材料、新動力汽車、民用航空、生物醫藥等戰略性新興產業，形成一批戰略性新興產業基地，使之成為引領江西未來發展的主導力量。充分利用高新技術和先進適用技術，加快對有色、鋼鐵、汽車、石化、建材、陶瓷、紡織等傳統優勢產業升級改造，建設銅、鎢和稀土精深加工以及有機硅、鈾、鋰資源系列開發等若干國家級產業基地，打造一批超千億元優勢產業。把加快發展現代服務業作為推進產業結構優化升級的重要途徑，大力發展現代物流、金融保險、信息諮詢、科技服務、商務會展、服務外包、教育培訓、醫療保健、文化創意、旅遊娛樂等新興服務業，尤其要大力挖掘整合、充分利用我省豐富的旅遊資源，加快建設紅色旅遊強省、生態旅遊名省、旅遊產業大省。

強化傳統優勢產業和戰略性新興產業的內在聯繫，在改造提升傳統產業中催生戰略性新興產業，用發展戰略性新興產業的成果帶動和引領傳統產業轉型升級，促進傳統優勢產業與戰略性新興產業相互滲透、互動發展。強化新型工業和現代服務業的內在聯繫，在推進工業化進程中不失時機地發展現代服務業，通過發展現代服務業，拉長產業鏈，培育增長點，使新型工業與現代服務業相互促進、共同發展。強化重大項目、各類園區和大型骨幹企業的內在聯繫，強力推進重大項目帶動戰略和質量興省戰略，加速產業向園區聚集，促進骨幹企業裂變擴張，大力引進、培育一批擁有自主知識產權和知名品牌、核心競爭力強、主業突出、行業領先的大企業大集團，形成一批集中度高、關聯性強、技術先進的產業集羣，實現以項目興園區，以園區聚企業的良性互動，加速提升全省產業整體水平。

(二)強力打造區域經濟增長極，努力形成多極支撐、多元發展的格局。中心城市是江西崛起的脊樑。要堅持把做大做強中心城市放在更加突出的位置，以中心城市崛起帶動全省崛起。加速產業和人口向中心城市集聚。鼓勵支持省會南昌創新發展體制機制，大力提升綜合實力和競爭力，成為帶動全省發展的核心增長極。鼓勵支持其他設區市找準定位、發揮優勢，壯大實力、加強協作，形成特色鮮明、競相發展的重要增長極。着力完善城市功能，加強城市基礎設施和公共服務設施建設，協調推進舊城改造和新區建設，提高城市建設的質量和品位，提高城市管理服務水平，下大力氣解決好城市道路交通、空氣質量、防洪排水等方面的突出問題，為市民創造更加便捷、舒適、安全的環境。進一步完善城鎮體系和空間佈局，加快構建與長江中游城市羣互通互連的鄱陽湖生態城市羣和沿滬昆線、京九線兩條城市帶，建設一批各具特色的中小城市，形成中心城市與中小城市及小城鎮分工明確、聯繫密切、佈局合理、發展協調的城鎮網絡。

縣域經濟是江西崛起的筋骨。要堅持把壯大縣域經濟作為加快全省崛起的重要突破口。大力推進擴權強縣、省直管縣、興鄉強鎮試點改革，給基層提供更大的發展自主權和更為寬鬆的發展環境。從政策上鼓勵和引導科技、人才、資金向縣域發展傾斜，加快產業向園區集聚，大力發展優勢突出、產業配套的“塊狀經濟”，提升縣域經濟的綜合實力和競爭力。

基礎設施是江西崛起的血脈。要堅持把能源建設擺在基礎設施建設首位，統籌規劃，適度超前，加快建設一批骨幹電力項目，加速天然氣和多類新能源的開發利用，加強能源輸送通道建設，加快發展特高壓電網，構建安全、穩定、經濟、清潔的現代能源體系。堅持不懈加強水利基礎設施建設，加強應對氣候變化能力建設，以增強防洪抗旱減災能力為重點，抓緊建設一批重大水利工程，構建調控有力、配置合理的水利保障體系。進一步加快公路、鐵路、機場、港口和水運航道建設，推進中心城市軌道交通、城市組團快速通道建設，實現縣縣通高速公路，基本實現縣縣通鐵路。加強信息基礎設施建設，大力推進電子政務、電子商務和物聯網的發展，努力實現網絡互聯互通、信息資源共享，加快經濟社會信息化。

(三)大力推進農業農村現代化，進一步提高城鄉統籌發展水平。廣泛運用現代科技改造農業，現代手段裝備農業，現代經營形式發展農業，進一步提高農業綜合生產能力、抗風險能力和市場競爭力。加強耕地保護，推進土地節約集約利用，實施新增百億斤優質稻穀工程，促進糧食生產穩定增長。大力發展特色農業，大力推進農產品精深加工，努力實現大宗農產品生產經營標準化、規模化、品牌化，打響“生態鄱陽湖、綠色農產品”品牌。持續推進高標準農田水利建設，形成一批現代農業示範基地。加強農業綜合服務體系建設，着力培育壯大產業化龍頭企業，推進農業產業化經營，促進農業生產效益穩定提高、農民收入持續增長。認真落實各項強農惠農政策，持續加大“三農”投入，不斷提高農業技術裝備水平和可持續發展能力。按照統籌城鄉發展的要求，加快農村基礎設施和公共服務體系建設，不斷改善農村生產生活條件，建設農民幸福生活的美好家園。堅持把培育有文化、懂技術、會經營、遵紀守法的新型農民作為促進農村繁榮進步的戰略工程來抓，加強農村職業教育和勞動力培訓教育，不斷提高農民的法治觀念、道德素養和科學務農能力、轉移就業能力、創業致富能力。

(四)着力促進經濟與生態的融合，切實把生態優勢轉化為發展優勢。深入推進造林綠化“一大四小”工程，進一步提高森林質量和效益，構建城鄉一體化的綠色生態屏障。加大生態綜合治理力度，實施生態移民搬遷，推進可持續發展實驗區建設。統籌鄱陽湖流域上下游、干支流的生態保護和建設，切實保護好“一湖清水”。加快建設資源節約型、環境友好型社會。大力發展生態經濟，積極發展低碳、綠色產業，大力推動發展方式轉變，逐步實現產業生態化和生態經濟產業化，加快構建現代生態產業體系。用足用好國家賦予鄱陽湖生態經濟區建設的先行先試政策，加快建立健全生態補償機制，加大對生態保護和建設重點地區的生態補償力度，積極探索市場化的生態補償模式。發展碳匯林業，培育發展水權、林權、碳匯、排污權交易市場，促進資源環境產權有序流轉和公開公平公正交易。

(五)深入推進改革開放，進一步增強經濟發展的動力和活力。堅持解放思想、實事求是、與時俱進，始終保持開拓前進的精神動力，奮力把改革開放推向前進。以更大的決心和勇氣推進重要領域和關鍵環節的改革。進一步深化國有企業改革，加強國有資產監管，引導國有資產和資源配置向優勢產業、優勢企業集聚。深入推進全民創業，大力營造各類所有制企業公平競爭的市場環境，促進民營企業和中小企業更好更快發展。加快轉變政府職能和管理方式，積極穩妥推進事業單位分類改革，繼續深化財税、金融、投資體制改革，充分發揮市場在資源配置中的基礎性作用。在推進改革中，要妥善處理好各方面的利益關係，堅持統籌兼顧，科學設計，民主決策，精心操作。既要堅持社會主義市場經濟改革方向，敢於破除阻力，堅定不移推進改革，又要把握好改革的力度、時機和社會承受程度，平穩有序推進各項改革。

進一步拓展開放的廣度和深度。緊緊抓住國內外產業、資本、技術、人才加速轉移流動的重大機遇，完善服務體系，提高行政效率，對接國際規則，進一步優化我省投資發展環境，努力打造中部地區對外開放高地。紮實推進招商引資，更加註重擇商選資，着力提高招商引資水平。充分利用長江岸線資源，大力推進沿江開放開發。加快各類園區等開放平台建設，充分發揮其在對外開放中的主陣地作用。進一步開拓海外市場，發展對外貿易，提高經濟外向度。鼓勵支持更多有條件的企業“走出去”，拓展發展空間。加強國際交流合作，進一步提升經濟國際化水平。

(六)大力推進科技、教育和人才工作創新，為江西崛起提供強大智力支撐。科技支撐發展、引領未來。要深入實施科技創新“六個一”工程，推動經濟社會發展進入創新驅動的軌道。加快建立以企業為主體、市場為導向、產學研結合的科技創新體系，圍繞戰略性新興產業發展、傳統產業改造升級開展集中技術攻關，重點突破一些產業發展的共性技術和關鍵核心技術，加速提升產業發展的核心競爭力。加強科技創新平台建設，有效整合科技資源，創建一批與全省經濟社會發展緊密結合、高水平的科技創新平台。完善落實鼓勵創新創造的政策和機制，大力培育創新型企業。大力推進“科技入園”工程，提升企業科技創新能力，加速科技成果轉化和產業化。

教育是人才培養和科技創新的基礎。要始終堅持把教育擺在優先發展的戰略地位，加大投入，確保全省財政性教育經費支出佔當年財政收入比例達到國家規定的要求，並穩定增長。着力提高教育質量，增加優質教育資源供給，促進教育公平，在基本解決“上學難”的基礎上着力化解“上好學難”的矛盾。大力推動各級各類教育全面均衡發展，積極發展學前教育，鞏固提高義務教育，加快普及高中階段教育，切實辦好繼續教育和特殊教育。尤其要把加快高等教育和職業教育發展放在更加突出的位置，注重內涵發展，提高辦學質量，加快培育和建設國家級高水平學科和科技創新平台，下大力氣建設幾所在全國有競爭力、影響力的高水平大學或特色大學。要積極構建高校與企業合作互動平台，增強教育服務全省經濟社會發展的能力和水平。

人才資源是第一資源，建設一支高素質的人才隊伍是強省之基、崛起之本。要敢為事業謀人才、用人才，從戰略和全局高度抓好人才工作。加快培養造就創新創業型領軍人才，大力引進開發急需緊缺專門人才，統籌抓好企業經營管理人才、專業技術人才、黨政人才等各類人才隊伍建設。進一步優化人才發展環境，完善有利於人才成長髮展的政策機制，既要重視引進人才，更要大力培養使用本土人才，既要為各類人才提供幹事創業平台，又要切實解決他們的後顧之憂，對一些高端、特殊人才要有特殊政策措施，努力形成人才輩出、人盡其才、才盡其用的生動局面。

黨代會五年紀委工作報告 篇13

黨委工作面臨的形勢及今後一個時期工作指導思想、工作目標

黨委工作面臨的形勢:

從國家宏觀形勢看，我們面臨良好發展機遇。20xx年，是國家“”規劃實施的第一年。“”是進一步落實科學發展觀，大力建設創新型國家，構建和諧社會、節約型社會、環境友好型社會的關鍵時期。“”期間，國民經濟將快速發展，電力需求將不斷增長，在國家實施振興東北老工業基地宏觀政策的帶動下，黑龍江地方經濟的發展將出現大幅度的上升趨勢，所有這些經濟發展的需求必將拉動電力市場，也為我們增大電力市場份額、提高企業經濟效益提供良好的契機。

從企業微觀形勢看，我們面臨嚴峻的挑戰。目前，黑龍江省電網新機組投產的速度高於地方經濟增長的速度，電力市場富餘容量不斷增大，給我們提高設備利用小時帶來了衝擊，影響到我廠發電量的增長;電煤供應形勢嚴峻，直接影響我廠的設備狀況和經濟效益;東北區域電力市場的競爭加劇，“三電”工作成為提高經濟效益的關鍵。

從當前面臨的形勢看，今後幾年，對我們來説，機遇與挑戰並存，挑戰大於機遇，是我們搶抓機遇，迎戰困難、謀劃發展的關鍵時期，動員和號召廣大共產黨員，團結和帶領全廠職工認清形勢，解放思想，更新觀念，奮發圖強，主動迎接挑戰，是擺在全廠各級黨組織和全體共產黨員面前的一個刻不容緩的新課題。

今後一個時期，黨委工作的指導思想是：

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹黨的xx屆四中、五中全會精神，樹立和落實科學發展觀、社會主義榮辱觀，緊緊圍繞企業安全生產、經營管理、加快發展等中心工作，深入學習黨章，切實加強黨的建設、思想政治工作、文明單位建設工作、企業文化建設和羣團工作，充分發揮黨委的政治核心作用、黨支部的戰鬥堡壘作用和共產黨員的先鋒模範作用，為促進企業健康持續和諧發展、創建“國內先進，國際一流”發電企業提供思想保證和智力支持。

今後一個時期，黨委工作的主要工作目標：

增強黨建工作的創新力。發揚優良傳統，堅持先進性標準，結合中心工作，加強黨的思想、組織和作風建設，進一步提高黨員隊伍綜合素質，在保持省級先進基層黨組織創建成果的基礎上，爭創國家級先進基層黨組織。

提升文明單位的輻射力。突出過程創建，增強創建實效，使文明單位建設更加貼近實際、結合中心、提升水平，在保持集團公司文明單位榮譽的基礎上，力爭經過三年的創建，文明職工率達到100%，達到國家級文明單位標準。

提高企業文化的凝聚力。加快企業文化建設，建立企業理念系統，形成企業共同價值觀，增強品牌效應，有效發揮企業文化的導向、凝聚、激勵、輻射作用，達到集團公司“企業文化建設示範基地”標準。

發揮羣團組織的創造力。加強對羣團工作的領導，加強廠務公開、民主管理，維護好職工的合法權益，保持全國模範職工之家榮譽稱號;實現共青團工作向青年工作的轉變，使青年職工成為推動企業發展的中堅力量。持續提升羣團工作水平，達到集團公司系統領先水平。

黨代會五年紀委工作報告 篇14

同志們：

現在，我代表中共甘肅省第十一屆委員會向大會作報告。

中國共產黨甘肅省第十二次代表大會，是在全省上下深入實施“”規劃、喜迎黨的的新形勢下召開的一次繼往開來的重要會議。大會的主題是：高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，動員全省各級黨組織、廣大黨員和各族人民凝心聚力、搶抓機遇、求真務實、開拓創新，在新的歷史起點上推動科學發展、轉型跨越、民族團結、富民興隴大業，為與全國同步進入全面小康社會而努力奮鬥。

一、砥礪奮進，不斷邁出堅實步伐的五年

省第十一次黨代會以來的五年，是全省上下在克難攻堅中勇創輝煌的五年，是綜合實力提升最快、城鄉面貌變化最大、社會建設成效最好、人民羣眾得到實惠最多的時期之一。五年來，面對複雜多變的國際國內環境和艱鉅繁重的改革發展任務，省委深入貫徹科學發展觀，全面落實黨的xx大精神和中央各項決策部署，認真實施“四抓三支撐”總體工作思路和“中心帶動、兩翼齊飛、組團發展、整體推進”區域發展戰略，團結帶領全省各級黨組織和廣大黨員幹部羣眾，着力加強經濟、政治、文化、社會建設以及生態文明建設，全面推進黨的建設新的偉大工程，圓滿完成了省第十一次黨代會確定的目標任務，譜寫了甘肅發展史上濃墨重彩的嶄新篇章。

綜合實力躍上新台階。生產總值和投資規模連跨三個千億元台階，分別翻了一番和兩番，由20xx年的2277.35億元和1024.87億元，增加到20xx年的5020億元和4547.66億元;財政總收入增長2.17倍，其中地方財政收入增長2.19倍。農業基礎地位不斷鞏固，糧食連續8年增產，總產量突破千萬噸大關。工業主導地位進一步強化，傳統產業煥發生機，戰略性新興產業異軍突起，節能減排目標基本完成，城鎮化水平穩步提高，現代服務業加速發展，經濟發展的穩定性、協調性和可持續性明顯增強。

基礎設施實現新突破。搶抓國家實施西部大開發和擴大內需的重大機遇，強力推進交通、水利、生態、能源、通信及城鄉公用設施等骨幹項目建設，幹成了一批關係長遠和全局的大事。高速公路通車裏程達到2400公里，柳園至敦煌等6條鐵路建成通車，新建和改建7個機場，現代化的交通運輸框架基本形成。引洮供水、石羊河流域綜合治理等一批骨幹工程順利實施，生產生活條件大為改善。

區域發展邁出新步伐。蘭州新區建設全面啟動，蘭白核心經濟區建設紮實推進，東部四市整體融入關天經濟區力度加大，隴東能源化工基地建設取得明顯進展，酒嘉、金武一體化進程加快，河西新能源及新能源裝備製造基地建設加速推進，少數民族地區、革命老區和貧困地區發展步伐加快，特色鮮明、優勢互補的區域發展格局正在形成。

人民生活有了新提高。城鎮居民人均可支配收入和農民人均純收入年均分別增長10.9%和12.9%。城鎮新增就業累計超過135萬人，城鎮登記失業率穩定在3.5%以內。社會保障水平不斷提高，城鄉低保、新型農村合作醫療、城鎮居民基本醫療保險實現全覆蓋，城鄉社會養老保險試點工作加速推進。保障性安居工程加快建設，城鄉居民居住條件不斷改善。扶貧攻堅成效明顯，國扶重點縣農民人均純收入增幅高於全省平均水平。解決了650萬農村人口的飲水安全問題，農村自來水普及率達到51%。特別是在抗擊“5·12”特大地震和舟曲特大山洪泥石流等重大災害的過程中，黨中央、國務院親切關懷，全國人民大力支持，全省上下共赴時艱，積極開展搶險救援重建等工作，綜合防災減災能力和水平得到提升，災區羣眾生活達到或超過災前水平，奪取了搶險救災、重建家園的偉大勝利。

社會事業取得新進步。各級財政社會事業投入由291億元增加到1079億元，增長了2.71倍，基本公共服務水平穩步提升。“兩基”攻堅目標圓滿完成，各級各類教育全面發展。公共文化服務體系進一步健全，文化產業加快發展。基本公共衞生服務逐步普及，基層醫療服務體系日趨完善。科技成果轉化步伐加快，科技創新能力明顯增強。人口與計劃生育工作富有成效。羣眾性體育活動廣泛開展。黨史、檔案、參事、地方誌、慈善、老齡、殘疾人和關心下一代等事業健康發展。婦女小額擔保貸款累計發放量居全國首位。平安建設深入推進，社會治安防控體系基本建立，矛盾糾紛排查調處和公共應急管理機制不斷健全，信訪工作得到加強，社會大局和諧穩定。

改革開放開創新局面。新一輪政府機構改革任務全面落實，文化、醫藥衞生、投融資體制、省直管縣財政管理體制和事業單位等改革積極推進，國有企業政策性破產全面完成，農村綜合改革進一步深化，集體林權制度主體改革基本完成。區域合作、部省合作、對外經貿合作和社會領域合作日益密切，“蘭洽會”、“敦煌行·絲綢之路國際旅遊節”等活動成效明顯，全方位對外開放格局初步形成。

民主法制呈現新氣象。人民代表大會制度、中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度不斷完善，民族區域自治制度全面落實，人民團體的優勢和作用得到進一步發揮，形成了團結協作、心齊氣順、和諧融洽、相互支持的良好局面。認真貫徹黨的民族宗教政策，深入開展民族團結進步創建活動，有力地促進了民族團結、宗教和睦。宣傳輿論工作和思想道德建設不斷加強，羣眾性精神文明創建活動廣泛開展。依法治省加快推進，地方立法、司法和行政執法工作得到加強，基層羣眾自治機制進一步完善。國防後備力量建設和雙擁工作深入推進，軍政軍民關係更加密切。

黨的建設得到新加強。紮實開展深入學習實踐科學發展觀活動，廣泛開展創先爭優活動，廣大黨員幹部的思想政治素質明顯提高，基層黨組織建設進一步加強。幹部人事制度改革深入推進，市縣鄉三級換屆順利完成，人才隊伍建設取得成效。懲治和預防腐敗體系不斷健全，巡視制度不斷完善，黨內監督得到加強，嚴肅查處了一批違紀違法案件，黨風廉政建設取得明顯成效。

五年的歷程極不平凡，五年的成就令人振奮。在自然條件嚴酷、生態環境脆弱、瓶頸制約嚴重的情況下，我們不僅奪取了應對國際金融危機衝擊、抗擊特大自然災害鬥爭的重大勝利，取得了經濟社會發展的巨大成就，更為重要的是，全省上下在戰勝挑戰中進一步砥礪了克難奮進的意志，在加快發展中進一步打開了思想解放的空間，在奮力趕超中進一步增強了跨越發展的信心，為轉型跨越、富民興隴打下了堅實基礎，開拓了廣闊前景。奮鬥充滿艱辛，成績來之不易。這是黨中央、國務院正確領導、親切關懷的結果，是各級黨組織、廣大黨員和各族人民艱苦奮鬥、共同努力的結果，是社會各界積極參與、大力支持的結果，與歷屆省委和省級幾大班子打下的堅實基礎密不可分。在此，我代表中共甘肅省第十一屆委員會，向全省廣大黨員和幹部羣眾，向各民主黨派、各人民團體和社會各界人士，向駐甘部隊指戰員和武警官兵，向所有關心支持甘肅改革發展和現代化建設的海內外朋友，表示崇高的敬意和衷心的感謝!

總結過去，更加激勵我們推進又好又快發展的豪情壯志;面向未來，更加要求我們清醒認識存在的困難挑戰。我們一定要看到，前進中還存在着不少矛盾和制約，主要表現在：我省發展與全國的差距拉大，可持續發展能力不強、經濟結構不合理的問題仍很突出，非公經濟比重低、節能減排任務重，與加快轉變發展方式的要求還不相適應;城鄉居民收入低、貧困人口多、公共服務和社會保障水平不高，影響社會和諧穩定的因素還比較多，與人民羣眾的新期待還不相適應;區域發展不協調、城鄉發展不平衡、發展環境不夠優、基礎設施滯後、生態環境脆弱，與大開放大開發的形勢還不相適應;一些幹部和黨員思想解放不夠，憂患意識、責任意識、創新意識不強，一些領域的不正之風和腐敗現象時有發生，特別是一些基層組織軟弱渙散，與推動轉型跨越發展的任務還不相適應，等等。對此，我們必須高度重視，認真加以解決，絕不辜負全省人民的期望和重託。

五年來的實踐探索，使我們深切體會到，辦好甘肅的事情，最根本的是要深入貫徹落實科學發展觀，堅持解放思想、實事求是、與時俱進，把中央精神和甘肅實際緊密結合起來，創造性地開展工作。必須堅持深化省情認識，不斷完善和創新發展思路，充分發揮自身的比較優勢，努力走出一條具有甘肅特色的科學發展之路;必須堅持弘揚“人一之、我十之，人十之、我百之”的優良傳統，大力倡導開拓創新、奮發進取的時代精神，不斷把甘肅的各項事業紮實有效地推向前進;必須堅持改革開放，把激活內力同藉助外力結合起來，着力破除體制機制障礙，積極拓展發展空間，為經濟社會發展提供不竭動力;必須堅持以人為本、執政為民，把保障和改善民生作為一切工作的出發點和落腳點，讓人民羣眾更多更好地共享改革發展成果;必須堅持把維護穩定放在突出位置，堅持依法辦事，夯實基層基礎，嚴格責任落實，不斷鞏固發展民族團結、社會和諧的良好局面;必須堅持黨要管黨、從嚴治黨，以黨的先進性和執政能力建設為主線，着力提高各級幹部領導科學發展的能力和水平，營造風清氣正、幹事創業的良好政治生態，為全省經濟社會發展提供堅強政治保證。五年的發展實踐昭示我們，今後的工作中，只要我們倍加珍惜取得的重大成就，倍加珍惜積累的寶貴經驗，倍加珍惜難得的重大機遇，倍加珍惜良好的發展氛圍，就一定能夠不斷開創全省經濟社會又好又快發展的新局面!

二、堅定不移走科學發展之路，建設幸福美好新甘肅

經過改革開放特別是“”以來的發展和積累，今天的甘肅已經站在了一個新的歷史起點上，經濟社會正進入工業化發展的中期階段，邁上了加速轉型跨越的高位平台，展現出更加美好光明的發展前景。特別是等中央領導同志，對甘肅今後一個時期的工作作出了重要指示，寄予了殷切期望，指明瞭前進方向，為我們推動甘肅又好又快發展增添了無窮的信心和力量!

未來五年，是我省全面建設小康社會的攻堅階段，是加快轉變發展方式的關鍵階段，也是實現後發趕超、跨越發展的黃金時期。我們面臨的最大矛盾是發展不足、最大機遇是政策疊加、最大希望是開放開發、最大責任是富民安民，必須科學把握髮展規律，主動適應環境變化，有效轉化政策和機遇，積極應對風險和挑戰，努力走出一條內陸邊遠地區開放開發和艱苦貧困地區後發跨越的新路子。綜合分析和判斷，今後一個時期，我省經濟社會發展面臨着一系列新的特徵和變化：一是發展的空間更加廣闊，但外部總體環境日益複雜。經濟全球化和區域經濟一體化深入發展，國際國內產業轉移和要素重組加速，我國工業化、城鎮化、農業現代化加快發展，國內產業結構和消費結構不斷升級，為我省在較長時間內持續又好又快發展，提供了良好的條件。但同時，世界經濟復甦艱難曲折，國內外經濟環境不確定不穩定因素增多，我們面臨着諸多可以預見和難以預見的風險和挑戰。二是發展的優勢更加凸顯，但區域競爭壓力日益加大。經過多年的改革發展，隨着經濟的梯度推進，我省區位、資源、能源、市場、勞動力等在區域發展格局中的比較優勢日益彰顯，特別是國家支持中西部地區、革命老區、貧困地區和少數民族地區加快發展以及為我省量身定做的一系列扶持政策，使我們迎來了千載難逢的政策機遇集中疊加期和效應釋放期。但同時，在世界經濟格局中我國還處於產業鏈的低端，國際貿易投資保護主義強化，國際市場份額不斷受到擠壓;在國內區域發展中各地競爭日趨激烈，對資源、市場、資金、人才的爭奪處於白熱化，加上我省交通、水利等基礎設施的瓶頸制約比較突出，發展環境還有待進一步優化，千帆競發不進則退，百舸爭流慢進也是退。三是發展的勢頭更加強勁，但資源環境約束日益趨緊。無論是經濟發展的一般規律，還是當前所處的發展階段，都表明我省具備了在較長時期內實現又好又快發展的基礎和條件，甘肅已經到了加速跨越的階段。但經濟的快速發展，對我們這樣一個產業結構以重工業為主的省份來説，必然對資源和能源的保障、對生態和環境的支撐提出更高的要求，這是我們在未來發展中必須面對和破解的重大課題。四是發展的氛圍更加濃厚，但社會利益訴求日益多樣。在各地你追我趕、競相發展的時代大潮中，具有堅韌不拔、艱苦奮鬥精神的甘肅人民，思富求變的願望比以往任何時候都更加強烈，跨越發展的信心比以往任何時候都更加堅定，奮力趕超的氛圍比以往任何時候都更加濃厚，這是我們轉型跨越發展最為深厚的根基和寶貴的力量。同時必須看到，隨着我省人均GDP邁過3000美元大關，社會發展進入了觀念深刻轉變、利益加速調整和矛盾集中凸顯的交織階段，黨的建設也面臨着一系列新情況新問題新挑戰。我們必須因勢利導，主動作為，調動好一切積極因素，解決好各方利益訴求，努力在全省進一步形成聚精會神搞建設、一心一意謀發展的強大合力。

根據我省發展的階段性特徵和麪臨的歷史任務，未來五年工作的總體要求是：高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，牢牢把握主題主線，圍繞實現與全國同步進入全面小康社會的宏偉目標，不斷解放思想，大膽開拓創新，深入實施“四抓三支撐”和“中心帶動、兩翼齊飛、組團發展、整體推進”戰略，更加註重開放開發、更加註重轉型轉移、更加註重創新創業、更加註重民族民生、更加註重安全安定，統籌推進經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設和生態文明建設，全面提升黨的建設科學化水平，努力建設經濟轉型跨越發展、社會和諧穩定發展、民族共同繁榮發展、生態綠色持續發展的幸福美好新甘肅。

具體工作中，必須牢牢把握“一項重大使命”，始終堅持“八個發展取向”，深入實施“十大重點行動”。

必須牢牢把握的一項重大使命，就是建設幸福美好新甘肅。這是時代的要求、人民的期望和使命的重託，涵蓋了經濟、政治、文化、社會和生態文明建設的各個方面，既是為實現全面小康目標打下決定性基礎的必然要求，也是我們必須長期為之奮鬥的不懈追求。今後五年經濟社會發展的奮鬥目標，就是努力實現“三個翻番”、“六個提升”、“兩個接近”、“一個縮小”：經濟總量、財政收入和城鄉居民收入實現翻番，經濟發展質量、人民生活水平、產業發展層次、文化發展實力、可持續發展能力、社會文明程度明顯提升，主要經濟指標和全面小康社會實現程度接近西部平均水平，進一步縮小與全國發展的差距。再經過三年多的努力，到20xx年與全國同步進入全面小康社會，使廣大人民過上更加富裕祥和的新生活，使全省上下形成更加和諧穩定的新局面，使隴原大地展現更加欣欣向榮的新氣象!

必須始終堅持的八個發展取向是：

——堅持好中求快取向。推進又好又快發展是我省面臨的首要任務。我們必須緊緊扭住經濟建設這個中心，堅持在發展中加快轉型、在轉型中加快發展。要着力把做大經濟總量同提高發展質量結合起來，把調整優化存量與引進擴大增量結合起來，做大做強優勢特色產業，大力培育新的經濟增長點，加快轉變經濟發展方式，不斷提升我省綜合實力和可持續發展能力。

——堅持“三化”並進取向。我省工業化、城鎮化、農業現代化相對滯後，統籌發展的任務相當繁重。我們必須在加快新型工業化進程中，着力增強工業反哺農業、促進城市發展的能力;在加快新型城鎮化進程中，着力增強城市帶動鄉村、承載工業發展的能力;在加快農業現代化的進程中，着力增強農業支撐工業、保障城市發展的能力，加快形成“三化”良性互動、協調發展的生動局面。

——堅持基礎優先取向。基礎條件薄弱，既是全省經濟社會又好又快發展的瓶頸制約，也是轉型跨越發展的潛力所在。我們必須堅持把夯實基礎放在全省發展的優先位置，突出交通、水利和城鄉公用設施三大關鍵環節，加快構建適度超前、功能配套、安全高效的現代化基礎設施體系，全面提升城鄉公共服務水平，不斷增強發展的保障能力。

——堅持開放帶動取向。開放開發是推進甘肅跨越發展的必由之路。我們必須堅定不移地以思想的大解放引領觀念的大更新，以市場的大開放促進資源的大開發。要充分發揮我省坐中連六和戰略通道的區位優勢，充分利用國家級循環經濟示範區等戰略平台，充分營造有利於承接產業轉移的良好環境，充分用好兩個市場、兩種資源，加快“走出去”、“引進來”步伐，在大開放中推進大開發，在大開發中實現大發展。

——堅持創新驅動取向。創新是推動發展的不竭動力，是轉型跨越的強大引擎。我們必須充分發揮科教資源比較豐富和創新能力比較強的優勢，強化企業創新的主體地位，挖掘高等院校、科研院所的創新潛力，推動產學研緊密結合，加快自主創新、集成創新和引進消化吸收再創新，努力建設創新型省份，使甘肅創新經濟蓬勃發展、創新要素加速聚集、創新活力充分釋放。

——堅持綠色發展取向。甘肅生態具有多樣性、脆弱性、戰略性、全局性的特點，推進綠色發展是破解資源環境約束、實現可持續發展的必然選擇。我們必須堅持把加快發展同高效利用資源能源、有效保護生態環境結合起來，大力發展生態經濟，加大節能減排力度，推廣節約型生產方式、低碳型生活方式和綠色消費模式，努力實現人與自然和諧相處、經濟與環境協調發展。

——堅持人才支撐取向。人才是富民興隴的第一資源。我們必須深入實施人才強省戰略，緊緊圍繞全省經濟社會發展需求，堅持人才資源優先開發、人才投資優先保證、人才制度優先創新，做到用足用好本土人才和引進吸收急需人才相得益彰、各類管理人才和專業技術人才統籌抓好、培養開發人才和選拔使用人才同步推進，形成人才輩出、人盡其才、才盡其用的良好環境。

——堅持產業富民取向。發展富民產業是破解我省城鄉居民收入低、提高羣眾幸福指數的根本路徑。我們必須把產業選擇、項目建設和資源利用同富民惠民緊密結合起來，堅持縣域經濟、民營經濟和勞務經濟共同促活，着力拓寬富民產業發展的渠道空間;堅持優勢產業、新興產業和勞動密集型產業共同打造，着力提升富民產業發展的層次水平;堅持政策扶持、資金支持和技術幫扶共同推進，着力營造富民產業發展的良好環境，讓富民產業鋪天蓋地，使強省與富民同步發展。

必須深入實施的十大重點行動：

第一，聯村聯户行動。開展聯村聯户、為民富民行動，符合中央的要求、發展的需要和人民的願望。要進一步在深入推進、創新方式、務求實效上下功夫，讓廣大機關幹部在深入基層、深入羣眾中經受鍛鍊、增長才幹，讓人民羣眾在瞭解政策、提升技能中開闊眼界、脱貧致富，讓幹部和羣眾在結對幫扶、解決問題中密切關係、雙向受益，真正使這項行動成為機關作風轉變的形象提升工程、教育培養幹部的能力鍛造工程、造福人民羣眾的德政民心工程。

第二，多極突破行動。支撐轉型跨越和富民興隴，必須突出各地優勢和特色，着力培育多元支柱產業和多層次區域增長極。要在改造提升傳統優勢產業的同時，着力把新能源、新材料、高端裝備製造、旅遊文化、現代服務、農副產品加工和新醫藥及生物產業等培育成新的支柱性產業。要按照“中心帶動、兩翼齊飛、組團發展、整體推進”的要求，加快蘭白都市圈建設，推進東部四市整體融入關天經濟區，促進河西經濟區發展，努力形成分工明確、佈局合理、錯位發展、多極支撐的新格局。

第三，項目帶動行動。項目是支撐發展的載體，也是轉型跨越的保證。今天的項目數量就是明天的經濟總量，今天的投資結構就是明天的產業結構。要在全省上下進一步樹立和強化項目意識，不斷提高謀劃項目、爭取項目和落實項目的能力。各級都要建立動態管理的重大項目庫，圍繞產業發展、基礎建設和民生改善的需求，做到儲備一批、論證一批、報備一批、建設一批，以大項目好項目拉動大投資、培植大財源、帶動大就業、促進大發展。

第四，扶貧攻堅行動。貧困地區既是實現全面小康的重點和難點，也是加快發展的潛力和希望。要緊緊抓住國家實施新一輪西部大開發和新十年扶貧攻堅的重大機遇，統籌各種資源力量，突出重點區域領域，科學制定時序進度，加大政策、項目、資金扶持力度，舉全省之力打一場扶貧開發的攻堅戰和整體戰，切實增強貧困地區和貧困羣眾的自我發展能力，不斷加快脱貧致富奔小康的步伐。

第五，全民創業行動。人民是社會財富的創造者，是推動經濟社會發展的主體力量。要着力營造良好的創新創業環境和氛圍，把豐富的人力資源變成人力資本，把分散的民間資金變成發展資本，把千家萬户的小生產者變成有市場競爭力的創業主體，把民營企業和非公經濟在較短時間內培育發展成為國民經濟的半壁江山，形成百姓創家業、能人創企業、幹部創事業的生動局面，讓一切生產要素的活力競相迸發，讓一切創造財富的源泉充分湧流。

第六，生態屏障行動。甘肅作為西北乃至全國的重要生態安全屏障，這是國家的戰略定位。要明確生態地位的全局性、緊扣國家的大戰略，立足自身生態的脆弱性、採取有效的大舉措，堅持在發展中保護、在保護中發展，以重點生態區位治理為依託，以重點生態工程建設為載體，以重點生態項目實施為抓手，統籌規劃，綜合治理，整體推進生態環境保護與建設，努力實現生產發展、生活富裕和生態良好的良性循環。

第七，文化提升行動。我省是中華民族重要的文化資源寶庫。要着眼於建設文化大省，深化文化體制改革，以推進社會主義核心價值體系建設為龍頭，着力在基礎項目建設、文化精品創作、公共文化服務體系完善、特色文化產業發展等方面下功夫，特別要充分發揮文化資源優勢，傾力打造華夏文明保護傳承和創新發展示範區，促進文化事業大發展大繁榮，努力把文化產業打造成國民經濟的支柱產業，不斷增強文化自我發展能力，提升文化競爭力，提高文化傳播力，擴大文化影響力。

第八，效能風暴行動。加強機關效能建設是提升幹部素質、優化發展環境的迫切要求。要在全省各級機關掀起一場“效能風暴”，着力推進政府職能轉變，着力深化重點領域和關鍵環節改革，着力精簡和下放一批審批事項，着力加強機關作風建設，深入開展行風和政風評議活動，堅決整治庸懶散慢的現象，堅決整治中梗阻塞的問題，堅決整治不作為亂作為的行為，破除一切不利於加快發展的思想觀念和體制機制，進一步強化服務開放、服務發展、服務基層的工作熱情，進一步增進一切為了羣眾、真誠關心羣眾、有效幫助羣眾的思想感情，進一步煥發一心謀事、紮實幹事、能夠成事的創業激情，努力形成人人講效能、處處創效能、事事高效能的濃厚氛圍。

第九，和諧構建行動。社會穩定是人民羣眾的福祉，是加快發展的前提。要着力加強和創新社會管理，深入開展民族團結進步與平安創建活動，加快構建多層次的治安防控體系和矛盾糾紛排查調處機制，落實安全生產責任制，大力促進社會公平正義，竭力維護人民羣眾合法權益，確保生產安全、社會安全和公共安全，確保社會大局和諧穩定，確保人民羣眾安居樂業。

第十，先鋒引領行動。各級黨組織和廣大黨員是經濟社會發展的引領者、組織者和推動者。要堅持把保持黨的先進性、純潔性同提高執政能力結合起來，把提高黨的建設科學化水平同改革發展的偉大實踐結合起來，真正把各級黨組織和廣大黨員鍛造成推動發展、服務羣眾、凝聚人心、促進和諧的戰鬥堡壘和時代先鋒，為轉型跨越、富民興隴提供堅強有力的政治和組織保證。建設幸福美好新甘肅，是時代所需、民心所向、使命所繫。全省各級黨組織和廣大黨員一定要自覺承擔起歷史賦予的神聖使命，不為任何困難所阻、不為任何風險所懼、不為任何干擾所惑，以時不我待、只爭朝夕的緊迫感，以勇於擔當、善謀敢為的責任感，搶抓機遇、乘勢而上、奮發有為，努力創造無愧於時代要求、無愧於人民願望、無愧於崗位職責的光輝業績!

三、推動經濟轉型跨越發展，增強綜合實力和競爭力

堅持工業化、城鎮化和農業現代化同步推進，堅持發展速度、質量與效益有機統一，是優化經濟結構、轉變發展方式的關鍵所在。我們必須突出主攻方向，創新工作舉措，奮力推動經濟發展邁上新台階。

(一)加快形成多元支撐的現代產業格局。堅定不移地實施工業強省戰略，着力把資源優勢轉化為經濟優勢，推動傳統產業新型化、優勢產業集羣化、新興產業規模化，打造一批千億元企業、千億元產業、千億元園區，努力形成以重化工業和先進製造業為主導，現代農業、輕工業和現代服務業為支撐的現代產業體系，全面提升產業素質和核心競爭力。要改造提升傳統產業。充分挖掘我省老工業基地的優勢和潛力，堅持用高新技術和先進適用技術改造傳統產業，拉長產業鏈條，着力打造石油化工、有色冶金、煤化工、先進裝備製造、農產品加工等五大產業集羣，提高產業規模和集中度。積極支持國防、軍工企業與地方經濟融合發展。要培育壯大新興產業。立足我省資源稟賦和產業基礎，積極引進戰略投資者，着力培育新能源、新能源裝備製造、新材料、生物醫藥、信息技術等五大新興產業，全力打造全國重要的新能源及新能源裝備製造基地和有色冶金新材料基地。要加快發展第三產業。充分發揮歷史文化厚重、旅遊資源富集的優勢，建設西部重要旅遊目的地，推動旅遊資源大省向旅遊產業強省轉變。用好區位、科教和戰略通道優勢，大力發展現代物流、金融、信息、服務外包、保健養生等生產和生活性服務業，努力把現代服務業培育成國民經濟支柱產業。

(二)加快推進特色城鎮化。堅持羣落式佈局、節點式推進、特色化發展，高起點規劃、高標準建設、高質量管理，提升容納人口、吸納就業和承接產業功能，努力形成優勢互補、佈局合理、連接通暢、特色鮮明的城鎮化建設新格局。一是建設中東西三大城市羣。中部地區以強化蘭州輻射帶動能力為突破口，加快建設環蘭州城市羣，形成西隴海蘭新經濟帶的重要支點、西北交通樞紐和物流中心;東部地區以資源為紐帶，大力發展東部四市城市羣，建設傳統能源綜合利用示範基地，加快融入關天經濟區;西部地區以戰略通道為依託，發展河西走廊城市羣，建設以新能源開發利用為重點的綠色經濟帶。三大城市羣要實現通道連接順暢，產業協作配套，融合互動發展。二是做大做強門户城市。支持蘭州加快老城區改造提升、高新區及經濟區增容擴區和新區開發建設，把蘭州建設成為全國有影響力的區域性特大城市。緊緊抓住國家實施關天經濟區發展規劃和陝甘寧革命老區振興規劃的有利時機，支持天水、平涼、慶陽加快城市建設，輻射帶動東部地區發展。加快酒嘉、金武一體化進程。大力加強其他市州所在地城市建設，提升輻射和影響力。三是建設一批各具特色的中小城鎮。依託縣城和中心城鎮，以發展特色產業為紐帶，以加大職業教育、提升勞動力素質為着力點，在大中城市周邊、主要公路鐵路沿線、大型礦區、重點景區等區域，建設一批特色鮮明、承載力和容納力強的中小城鎮。

(三)加快推進農業現代化進程。堅持用工業化理念發展農業，全面落實強農惠農富農政策，促進農民增收，加快農業結構調整，不斷提高農業綜合生產能力、抗風險能力和市場競爭力。一是突出特色優勢產業發展。調整和優化農業區域佈局，引導特色優勢產業向優勢產區集中，推進現代農業示範區建設，做大做強馬鈴薯、現代制種、中藥材、經濟林果、蔬菜和草食畜六大特色優勢產業，重點培育一批銷售收入超十億元的農副產品加工企業集團，推動農產品加工業精深化、品牌化、集羣化發展，着力打造全國重要的特色農產品生產和加工基地。二是突出農業發展方式創新。加強以水利和高標準農田為重點的基礎設施建設，建立健全“三農”投入逐年增長機制。加大農業科技創新和推廣應用力度，加快農業科技成果轉化，實現高產技術普及化、高效農業規模化。大力發展旱作農業、設施農業和高效節水農業，提高土地產出率、資源利用率和勞動生產率。積極發展農民專業合作組織、家庭農場、種養大户等現代農業經營主體，促進農業生產經營專業化、標準化和規模化。三是突出農村社會化服務。深化農村金融改革，積極發展農村金融組織和小額信貸，大力發展農業保險，創新抵押擔保方式，積極構建符合農業特點和農民需求的現代金融體系。加強農村職業教育和勞動力培訓，大力培育有文化、懂技術、會經營的新型農民，不斷提高農民的科學務農能力、轉移就業能力、創業致富能力。科學編制村鎮建設和村莊布點規劃，大力實施農村危房改造和村莊整治，強化基礎和公共服務建設，不斷提高新農村建設水平。

(四)加快提升基礎承載能力。牢固樹立基礎優先的理念，通過科學的規劃、政策的扶持、市場的辦法、高效的運作，努力構建覆蓋城鄉、功能完備、支撐有力的基礎設施體系。要全面提升交通通達能力。按照骨幹道路高速化、省內交通網絡化、運輸方式立體化的要求，抓好公路、鐵路、機場等重大項目建設，實現主要出省通道、省會與各市州所在地之間高速公路連接，縣縣通高等級公路，力爭14個市州全部通鐵路，大幅度提升蘭州機場樞紐地位，加快改造和建設支線機場，鼓勵發展通用航空，努力形成內通外暢、運能充分、佈局合理、安全便捷的綜合交通運輸體系。要全面提升水利支撐能力。按照大中小並舉、開發與節約並重、城市與鄉村統籌的原則，加快建設事關重要資源開發、城市供水和農田灌溉的大型跨區域、跨流域骨幹水利工程，推進流域綜合治理和水土保持，切實提高水旱災害防治能力，全面解決農村飲水安全問題，形成與經濟社會發展相適應的現代水利體系。要全面提升信息服務能力。建設數字社區、數字城市、數字村鎮和數字企業，大力發展電子政務和商務、物聯網產業，推進信息資源共享和社會管理服務信息化。

(五)加快推進改革開放。要深化關鍵領域改革。進一步深化行政審批、財税、投融資和資源要素價格、國有資產監管、國有企業股份制改造、事業單位等各項改革，更加有效地發揮市場在資源配置中的基礎性作用。深化金融改革創新，建立、培育和引進更多的股份制商業銀行、保險公司、證券、產業基金、創業投資基金，加快地方金融體系建設。建立公開透明、規範有效的上市培育機制，加快各類企業上市進程，提高利用資本市場能力。特別要注意發揮好各類各層次融資平台的作用，破解基礎設施、城市建設、重點項目建設資金短缺問題。深化農村綜合改革和集體林權制度綜合配套改革，積極穩妥推進土地承包經營權和林地林木承包經營權流轉，加快户籍制度改革，不斷激發農村發展活力。要拓展對外開放的深度和廣度。各級都要把招商引資引智作為重中之重，緊緊抓住和用好國內外產業、資本、技術、人才加速轉移流動的重大機遇。要加快產業園區、技術開發區等載體建設，提升發展層次和水平，提高吸引力、承載力和投資強度，努力使省級以上開發區的數量、規模在現有基礎上實現翻番。加強各類展會、節會等平台建設，高起點引進和培育一批技術先進、實力雄厚的大企業大集團，努力使更多的企業成為中國和世界500強。支持骨幹企業在境外建立原料和生產基地，擴大境外投資合作。大力開拓中亞、西亞市場，打造國家向西開放的橋頭堡和大通道，努力形成全方位、多層次、寬領域開放合作格局。要放手發展非公有制經濟。落實支持非公經濟加快發展的政策措施，進一步優化投資和發展環境，促進中小微企業持續健康發展，培育更多富有競爭活力的市場主體，力爭未來五年非公經濟佔國民經濟的比重達到50%以上，成為推動轉型跨越、富民興隴的重要力量。要大力發展縣域經濟。制定促進縣域經濟發展的政策措施，穩步推進擴權強縣試點改革，鼓勵和引導科技、人才、資金等各類生產要素向縣域經濟流動，推動縣域經濟向園區集中、向城鎮集中，培育發展一批經濟強縣。

四、促進社會和諧，提高人民羣眾生活質量

堅持惠民、利民、富民、安民導向，統籌經濟發展和社會建設，加大民生工程實施力度，更好地保障和改善民生，更好地維護社會公平正義，努力讓全省人民生活得更加富裕幸福、更有體面尊嚴。

(一)全力打好扶貧開發攻堅戰。堅持開發式扶貧方針，堅持自力更生與藉助外力相結合，以區域發展帶動扶貧開發，以扶貧開發促進區域發展。統籌抓好六盤山區、秦巴山區、藏區三大片區和酒泉移民集中安置區、“插花”型區域貧困人口脱貧致富，深化拓展省內外對口幫扶工作，構建專項扶貧、行業扶貧、社會扶貧“三位一體”工作格局，突出抓好基礎設施改善、富民產業培育、人力資源開發、生態環境保護等重點工作。以深入實施聯村聯户、為民富民行動為載體，着力解決制約農村發展的突出問題，加快貧困羣眾脱貧致富步伐，增強貧困地區自我發展能力。

(二)大力促進創業就業。實行更加積極的就業政策，推進充分就業、公平就業和穩定就業。深入開展創業型城市建設，建立一批創業性孵化基地和產業園，支持科技人員、高校畢業生和城鄉青年創業。發揮企業在促進就業中的主體作用，大力發展勞動密集型產業、小型微型企業和創新型科技企業。完善公共就業服務體系，健全就業援助制度，統籌解決重點人羣的就業問題。以就業需求為導向，大規模推進職業技能培訓，着力打造具有甘肅特色和市場競爭優勢的勞務品牌，提高城鄉勞動者創業就業能力。深入開展和諧勞動關係創建活動，依法維護勞動者合法權益。

(三)千方百計增加城鄉居民收入。實施城鄉居民收入倍增計劃，實現居民收入與經濟發展同步增長。健全農民持續增收長效機制，多管齊下破解農民增收難題，充分挖掘工資性收入、經營性收入、轉移性收入和財產性收入的增長潛力，力爭農民人均純收入增幅高於全國平均水平。完善促進低收入羣體增收的政策措施，大幅度提高收入水平。穩步提高最低工資標準和困難羣眾保障水平，完善企業退休人員養老金正常調整機制，健全企業職工工資正常增長和支付保障機制，建立機關事業單位工資津補貼正常增長機制，嚴格規範國有企業高管人員薪酬管理，進一步調整收入分配關係、規範收入分配秩序。加大物價調控監管力度，確保物價水平基本穩定。

(四)加快完善社會保障體系。堅持廣覆蓋、保基本、多層次、可持續方針，擴大社會保障制度覆蓋範圍，實現人人享有基本社會保障的目標。統籌城鄉養老保險，逐步提高養老標準，實現養老制度全覆蓋。加強城鄉低保工作，實現動態管理下困難羣眾基本生活的有效保障。加大保障性住房建設力度，加快推進農村危房改造，切實解決特殊困難羣體的住房問題。認真做好關心下一代工作，加強離退休幹部工作，健全社會救助體系，大力發展社會福利和慈善事業，培育壯大老齡服務事業和產業，提升殘疾人社會保障和服務水平。

(五)統籌發展社會事業。堅持把新增財力更多地用於社會事業發展，把社會公共資源更多地向基層傾斜，不斷滿足人民羣眾的公共服務需求。落實教育優先發展戰略，推進各級各類教育均衡發展，普及學前三年教育，鞏固“兩基”成果，加快普及高中階段教育，提升高等教育水平，引導高校適應地方發展需求調整專業結構，大力發展具有甘肅特色的職業教育，建設西部教育強省和人力資源強省。加快推進產學研相結合，深入實施科技創新工程，開展共性技術和關鍵核心技術攻關，建設科技研發、成果轉化、技術服務、資源共享一體化的創新體系。建立覆蓋城鄉的基本醫療衞生制度，加強基層醫療衞生服務體系建設，積極推進公立醫院改革，完善和落實基本藥物制度，強化重大疾病疫情防控，加強食品藥品監督管理，重視發展中醫藥事業，積極發展婦幼保健事業。加強人口和計劃生育工作，努力提高人口素質。推進公共體育設施建設，大力開展全民健身活動。

(六)加強和創新社會管理。適應社會加速轉型的新形勢，健全黨委領導、政府負責、社會協同、公眾參與的社會管理格局。建立健全維護羣眾權益的體制機制，全面落實公共決策社會公示、公眾聽證和專家論證制度，切實解決好羣眾關注、涉及民生和穩定的重大問題。加強對流動人口、“兩新”組織、互聯網等薄弱環節和新興領域的管理，加快公共安全體系和社會治安防控體系建設。嚴厲打擊暴力恐怖勢力、民族分裂勢力、宗教極端勢力的滲透破壞活動，依法打擊各種刑事犯罪。強化源頭預防，加強基層基礎，建立健全社會輿情分析研判、社會穩定風險評估和多元化糾紛解決機制，努力把矛盾控制在源頭、糾紛化解在基層、問題解決在一線，築牢社會和諧穩定的根基。

(七)切實做好民族宗教工作。認真貫徹黨的民族政策，堅持和完善民族區域自治制度，深入開展民族團結進步創建活動，建立健全支持少數民族地區加快發展的長效機制，全面落實中央和省委對藏區及其他少數民族地區的扶持政策，切實加大省內對口幫扶力度，加快民族地區經濟社會發展，努力建設各民族共同團結奮鬥、共同繁榮發展的示範區。全面貫徹黨的宗教工作基本方針，依法加強對宗教事務的管理，深入推進和諧寺觀教堂創建活動，加強宗教界愛國人士思想和隊伍建設，保證宗教活動依法有序開展。

(八)推進民主法制建設。堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國的有機統一，擴大社會主義民主，健全社會主義法制，不斷鞏固和發展民主團結、生動活潑、安定和諧的政治局面。堅持和完善人民代表大會制度，支持各級人大及其會依法履行職能。堅持和完善中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度，支持人民政協圍繞團結和民主兩大主題，履行政治協商、民主監督、參政議政職能，支持民主黨派加強自身建設，鞏固和壯大最廣泛的愛國統一戰線。支持工會、共青團、婦聯等人民團體依照法律和各自章程開展工作。加強基層政權建設，積極擴大基層民主，依法保障公民的知情權、參與權、表達權和監督權。加快依法治省進程，深入推進依法行政，深化司法體制改革，全面實施“六五”普法規劃，提高全民法律素質和社會管理法治化水平。加強國防動員力量建設，紮實開展雙擁共建活動，促進軍民融合式發展。

五、加快文化大省建設，推動文化大發展大繁榮

當今時代，文化越來越成為民族凝聚力和創造力的重要源泉，越來越成為綜合競爭力的重要支撐。要堅持社會主義先進文化前進方向，以高度的文化自覺和文化自信，充分發揮豐富的文化資源優勢，着力打造華夏文明保護傳承和創新發展示範區，以更大的力度推進文化改革發展，全面提升甘肅文化的凝聚力、影響力和競爭力。

(一)深入實施文明素質提升工程。堅持用社會主義核心價值體系教育人民羣眾、引領社會思潮，在全社會形成積極向上的精神追求和健康文明的生活方式。廣泛開展羣眾性精神文明創建和學雷鋒活動，加強社會公德、職業道德、家庭美德和個人品德建設，深化未成年人思想道德建設和大學生思想政治教育，大力弘揚“人一之、我十之，人十之、我百之”的優良傳統，牢固樹立“堅韌智慧、開明開放、求實創新、勇於爭先”的新形象。牢牢把握正確輿論導向，壯大主流輿論，加強網上思想文化建設，形成健康向上的思想輿論環境。

(二)深入實施文化服務惠民工程。堅持政府主導、社會參與、羣眾共建，統籌發展城鄉文化事業。按照公益性、基本性、均等性和便利性的要求，加強文化館、博物館、圖書館、檔案館等公共文化基礎設施建設，提高公共文化產品供給能力，加快構建覆蓋城鄉、結構合理、功能齊全、快捷實用的公共文化服務體系。推動文化資源更多地向農村配置，抓好廣播電視户户通、鄉鎮綜合文化站、農家書屋、文化信息資源共享、農村電影放映工程建設，開展文化下鄉活動。加強文物和非物質文化遺產保護利用。

(三)深入實施文化精品打造工程。引導文化工作者堅持正確的創作方向，深入挖掘甘肅歷史文化深厚底藴，熱情謳歌當代隴原兒女偉大創造，大力繁榮發展文化藝術創作。認真組織實施“五個一工程”、重大革命和歷史題材創作工程，制定完善文藝精品創作生產扶持辦法，以開放的理念、現代的元素、市場的手段，着力推出一批具有中國氣派、隴原風韻、民族特色的精品力作，力爭形成一批在全國乃至世界具有一定影響的文化品牌，努力打造一批思想性藝術性觀賞性相統一的優秀作品。加大對優秀文藝作品的宣傳推介力度，積極推動甘肅文化走出去，着力提升甘肅文化的知名度。

(四)深入實施文化產業培育工程。堅持社會效益和經濟效益相統一，把社會效益放在首位，着力建設一批百億元以上的文化產業集羣，力爭文化產業增加值每年增長30%以上。謀劃實施一批重大文化產業項目，做大做強報刊發行、廣播影視、演藝娛樂、出版印刷、文化旅遊、動漫等產業，培育一批特色鮮明的文化產業園區和文化企業，引進一批有實力的文化企業集團，推動文化產業跨越式發展。特別是要打好文化資源富集牌，推進文化與旅遊深度融合，着力構建絲綢之路文化產業帶，建設東部歷史文化利用展示基地、河西走廊自然人文保護傳承示範基地、蘭白都市圈現代文化和民族文化產業開發創新基地。

(五)深入實施文化體制創新工程。積極推進經營性文化單位轉企改制，鼓勵支持民營企業參與國有院團股份制改造，培育有競爭力的市場主體。全面加快公益性文化事業單位改革，引入競爭和激勵機制，提高公共文化服務水平。深化文化行政管理體制改革，完善國有文化資產管理體制，健全文化市場綜合行政執法機構。完善有利於文化人才健康成長的體制機制，培養和引進一批文化領軍人才，特別是創意人才、經營人才和管理人才，形成一支規模宏大的高素質文化人才隊伍。

六、推進資源節約型和環境友好型社會建設，不斷增強可持續發展能力

保護好生態環境，既是維護國家生態安全的戰略需要，也是實現我省經濟社會可持續發展的必然要求。我們必須把“兩型”社會建設擺在更加突出的位置，正確處理好經濟建設、資源利用和環境保護之間的關係，努力走出一條具有甘肅特色的生態文明發展之路。

(一)着力打造生態安全屏障。堅持把生態建設和環境保護作為一項重大戰略任務，打好植樹造林、水源保護、水土保持、生態恢復整體戰，全力打造生態建設、保護與補償試驗區，推進生態建設產業化、產業發展生態化，努力把我省建成西北乃至全國重要的生態安全屏障。按照主體功能區規劃的要求，堅持保護優先和自然修復為主，把生態環境建設與產業結構調整結合起來，鞏固和發展退耕還林、退牧還草成果，有序實施生態移民工程，加強重要生態區位的環境治理與保護。大力發展沙產業，有效促進防沙治沙和荒漠化治理。加強防災減災體系建設，加大地質災害防治力度，切實提高防災減災能力。

(二)着力建設循環經濟示範區。按照建設國家循環經濟示範區的要求，認真實施《循環經濟總體規劃》，建立和完善法規政策支持體系、技術創新支撐體系，建設7大循環經濟基地，培育16條循環經濟產業鏈。推行循環型生產方式，加快形成循環型工業、農業、服務業產業體系。以試點示範城市、企業和園區為重點，突破一批新技術、新工藝，培育打造一批龍頭企業，推動循環經濟大規模、多層次、高水平發展。

(三)着力提高資源節約集約和綜合利用水平。堅持資源開發市場化、資源應用產業化、資源效益最大化、資源利用持續化，摒棄粗放外延擴張，強化集約內涵挖掘，提高資源利用效率。深入推進找礦突破行動，積極推進開採、加工一體化，促進資源整裝勘查、規模開發、綜合利用，提高資源保障能力和就地轉化率。實行最嚴格的耕地保護制度，節約集約用地，提高單位土地投資強度和產出率。加強水資源管理，深化水權制度改革，堅持農業節水、工業節水和生活節水並舉，加快節水型社會建設。

(四)着力改善城鄉人居環境。還百姓一方碧水藍天，留子孫一片青山沃土，是人民羣眾的熱切期盼。我們必須以對人民和歷史高度負責的態度，加大環境整治力度，讓人民羣眾生活得更加舒心。強力推進節能減排，嚴格落實目標責任制，突出抓好重點行業、重點領域、重點企業的節能降耗，加快淘汰落後產能，確保全面完成各項節能減排指標。加強城鄉環境綜合治理，提高污水和垃圾無害化處理率，加大蘭州等重點城市大氣污染治理力度。深入開展全民義務植樹活動，提高國土綠化水平。倡導節約、健康、文明、科學的綠色生活方式，形成尊重自然、善待環境的社會風尚。

黨代會五年紀委工作報告 篇15

一、工作思路

以公共衞生、農村衞生和社區衞生等為重點，以衞生服務能力建設為抓手，不斷完善三級衞生服務網絡建設，大力實施民生工程和項目建設，深化醫藥衞生體制改革，推動城鄉醫療衞生事業協調發展。

二、主要舉措

1、完善三級醫療衞生服務網絡。加快推進區人民醫院綜合樓項目建設，充分發揮龍頭作用;繼續鞏固鄉村醫療機構達標建設成果，強化基層醫療衞生機構基礎設施建設，充分發揮樞紐作用;加快村衞生室標準化建設，積極推進鄉村衞生一體化管理，築牢三級衞生服務網絡的網底。

2、深化醫藥衞生體制改革。完善醫療保障體系，逐步提高新農合籌資標準和支付比例，提升羣眾保障水平。全面實施國家基本藥物制度，推行藥品網上集中招標採購、統一配送，實現零差率銷售，切實減輕羣眾負擔。推進基本公共衞生服務逐步均等化，繼續實施光明;微笑和兒童兩病免費救治工作，提升羣眾健康水平。

3、加強公共衞生服務能力建設。完善公共衞生服務體系建設，健全突發公共衞生管理應急機制，提高重大疾病以及突發公共衞生事件預測預警和處置能力。

4、加強社區衞生服務體系建設。加快濱江社區衞生服務中心建設，爭取上級項目支持，完善其硬件與軟件設施建設，提升社區衞生服務水平。增加基層社區衞生服務站的配置，打造15分鐘社區衞生服務圈。

5、加強衞生人才隊伍建設。大力實施全科醫生培養計劃，繼續開展鄉鎮衞生院衞技人員、鄉村醫生在崗培訓，加大衞生專業技術骨幹隊伍建設，逐步系統開展住院醫師規範化培訓，提升基層醫療機構衞技人員業務素質。

黨代會五年紀委工作報告 篇16

一、重點工作

1、年初對車船税的徵收

車船税徵收對於農村幹部來説是一項有點困難的工作，原因是因為要對村內每一輛小轎車、小奔馬、摩托車、農用三輪都要進行徵收。但是有些村民不理解，任憑村幹部怎樣解釋都不能轉過彎，使得x年的車船税徵收工作開展非常難，但是經過兩委協商辦法，一起努力，我們x村還是按時交納了税款。

2、參加“三夏”“三秋”秸稈禁燒工作，並分組值班，在每個區委書記的帶領下對自己所包區域巡查，保證了今年的“三夏”“三秋”安全度過。

3、推廣及使用好“4+2”工作法

“4+2”工作法剛推廣時，我們x村村兩委都認真學習並貫徹執行，並對全部黨員及村民代表進行統一學習。組織黨員及村民代表對我村的低保、五保户評選、遷安救護工作的落實、糧食直補公示、固定資產登記、“十星級”文明户評選、紅白事簡辦、安全飲水工程及預備黨員轉正工作都進行了提議、商議、審議、決議，並對決議公開，實施結果公開。每次會議都按照“4+2”工作法的步驟嚴格進行，對於村民代表的意見及建議如實詳寫，並在會議後簽到及投票，對於各項工作我們都做到了公開、公正及公平。

4、協助村會計收取x年糧食補貼及x年新型農村合作醫療款。按照國家對農民實行的一系列惠民政策，我分別參與了對x年的糧食補貼及x年新型農村合作醫療款的徵收，在協助村會計做好徵收後，同時還對x年徵兵的宣傳、填寫本村外出務工人員名單統計信息、收繳x年x村黨員黨費、清查x年赴疆務工人員信息、排查村內安全隱患、民族宗教領域不穩定因素等一系列必要性工作。

5、參加抗洪搶險工作

在x年9月份，位於陡門鄉大南村的攔河壩出現險情，為了保護好羣總的生存安全及財產，我們每個村都接收到分配柳枝數量任務，我們x村在村兩委的果斷下，在第一時間內對村內樹木進行捆枝並運送，在這次任務中，x村是最先完成任務數的一個村，並且是超額完成，對此，鄉鎮各級領導都很滿意。

6、第三批科學發展觀學習實踐活動

第一階段學習調研時，由於村內正值秋收，但是在不影響秋收的前提下，我們村還是對安排的學習計劃進行了不漏洞學習並記錄。第二階段分析檢查階段，我村裏開了動員會及四項民主生活會，並形成了分析檢查報告，進行了問卷調查。

7、計劃生育工作的參與與配合

x年12月份，配合鎮計生做好迎檢工作，和計生管理員對村計生學校、計生檔案管理室、孕檢室進行歸納整理，然後將育齡婦女的情況進行整理並歸納，做好充分的迎檢工作。

二、其他臨時性工作

1、身為會長，我在完成村內的日常工作外，還對組織部大官辦安排的工作做進一步完善，並對每月的工作總結進行收繳，整理好上交的所有資料並在25日當天會長例會時上交大學生村官辦公室。

2、按時參加鎮裏每週二、週五例會，並在例會上向大家宣讀各種有關村官發展學習的文件及精神。並按要求對週二的工作週五進行彙報的程序一致要求大家上報信息，對於信息的收繳及時讓閲目並上牆記星。

3、收看遠程教育，和大家一起學習相關知識，從中吸取經驗。

4、參加每一次村官辦或鄉鎮的會議，並對每一次會議都做出詳細的記錄。

5、臨近年末，各項檢查、考核工作隨之而來，為了更好地迎接檢查及考核，我對村內的情況都進行了統一整理，以備檢查不出漏洞。

黨代會五年紀委工作報告 篇17

各位代表、同志們：

現在，我謹代表中共璜田鄉第十二屆委員會向大會報告工作，請予審議，並請各位提出寶貴意見。

五年來工作回顧

五年來，在縣委的正確領導下，我們堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以黨的及xx屆三中、四中、五中全會精神為工作指南，全面貫徹落實科學發展觀，緊扣縣委“把歙縣建成宜居宜業宜遊的文化名城和現代經濟強縣”的發展戰略，圍繞“強基礎、調結構、保穩定、促發展”的工作思路，大力推進農業產業化結構調整，立足“生態立鄉、茶葉興鄉”戰略，培植、壯大茶葉支柱產業;樹立正確的政績觀和馬克思主義羣眾觀，正確處理改革、發展與穩定的關係;不斷解放思想，深化認識，完善思路;緊密團結鄉人大、政府一班人;緊緊依靠全鄉黨員幹部羣眾，團結奮進，開拓創新，實現了經濟穩步增長和社會事業協調發展。

一、黨的建設不斷加強

1.抓好黨委班子的自身建設，不斷提高執政能力。五年來，璜田鄉黨委在縣委的正確領導下，堅持黨要管黨、從嚴治黨的要求，嚴格按照 “五個好”的目標要求，以提高素質為關鍵，以完善鄉黨委的領導方式和工作機制為重點，全面加強鄉黨委班子的執政能力建設，努力創建“勤政廉潔、執政為民”的鄉黨委班子，20xx年榮獲市“五個好”黨委。不斷提高領導班子駕馭農村工作的能力。一是抓班子成員的集中學習，提高理論水平和工作能力。建立和健全了黨委中心組學習制度，認真組織領導班子成員學習鄧小平理論、“三個代表”重要思想、黨的、xx屆三中、四中、五四全會精神以及的系列講話。通過學習，不斷增強領導幹部的思想覺悟、政治素質、理論水平和工作能力。二是抓思想作風建設，樹立良好乾部形象。把思想作風建設作為頭等大事來抓，開展了“黨的羣眾路線教育實踐”活動，通過幹部下基層調查研究，為羣眾解決生產生活中遇到的熱點難點問題，幹部的宗旨意識進一步增強，融洽了黨羣幹羣關係，樹立了良好的幹部形象。三是抓制度建設，堅持和完善民主集中制原則。先後制定和完善了《機關幹部管理制度》、《黨委中心組學習制度》等規章制度，做到用制度管事管人。建立健全了《鄉黨委議事規則》，對重大問題堅持集體研究。班子成員講黨性、講大局、講原則，能認真執行黨委的決議，正確處理好責任與權力的關係，自覺維護班子的團結。通過嚴格執行民主集中制原則，加強了班子成員的溝通，增進了團結，營造了幹事創業的良好氛圍。

2.加強黨的基層組織建設，夯實黨的執政基礎。五年來，鄉黨委始終把提高基層黨組織的執政能力貫穿於黨建工作始終，以開展“基層組織建設年”和“基層組織建設深化年”活動為契機，深入開展黨的羣眾路線教育實踐活動，加強黨的基層組織建設。20xx年，按照縣委的安排，全面完成了全鄉7個村第九屆村兩委班子換屆選舉工作。通過依法民主選舉，把一批有理想信念和奉獻精神、能帶來希望;有經濟頭腦和致富本領、能帶來發展;有良好的品行和公道之心、能帶出和諧的優秀黨員羣眾選進村級領導班子，優化了村兩委班子結構，為各項工作的開展提供了強有力的組織保證。兩新組織黨建工作實現全覆蓋，通過掛靠、聯建、單建的形式，組建非公黨組織、社會組織黨組織7個。

3.提高黨員幹部隊伍素質，強化黨員教育管理。一是積極開展黨員遠程教育。強化站點硬件設施建設，全鄉7個村站點投入資金3.2萬元全部更換新的播放設備，提高播放質量，五年來，利用遠程教學點全鄉共組織學教活動840場次，參加的黨員幹部羣眾1.5萬人次，通過遠程教育活動的開展，黨員幹部羣眾學習了政策法規和專業技術知識，鼓足了發展信心，增強了發展動力。二是認真做好黨員發展工作。按照控制總量、優化結構、提高質量、發揮作用的總要求，五年來共發展黨員69名，形成一支政治標準高、素質好的基層黨員隊伍。三是切實加強對流動黨員管理。對外出半年以上的黨員進行了調查摸底，建立了名冊，流動黨員得到有效管理。四是規範六項基礎工作流程。按照注重實效，便於掌握的原則，重點規範鄉鎮黨委會開到村、“四議兩公開”、黨員承諾、無職黨員設崗定責、黨員星級創評、“三票評議”等工作操作流程圖，着力提升黨建規範化水平。

4.堅持黨管武裝和羣團組織原則，各項工作進展順利。認真貫徹落實新時期軍事工作方針，切實做好民兵整組、民兵預備役和徵兵工作，全面完成上級下達的各項目標任務，為國防建設作出了地方的貢獻;強化對共青團、婦聯工作的領導，廣泛開展了青年創業活動、婦女“雙學雙比”活動和“五四”青年節、“三八”婦女節慶祝活動，教育了廣大青年，團結了婦女同志;積極做好老年工作和關心下一代工作，樹立起老有所為、少有所教的社會風尚，促進了全鄉民風的整體好轉;切實加強宣傳思想陣地建設，積極開展理論學習與研討活動，結合搞好新聞宣傳和各種文明創建活動，豐富人民羣眾文化生活，唱響主旋律，打好主動仗，為促進我鄉經濟社會全面發展提供了強有力的思想保障。

5.狠抓黨風廉政建設，進一步轉變幹部作風。堅持“標本兼治”的原則，認真抓好黨員幹部的黨性、黨風、黨紀教育，建立健全黨員幹部學習教育制度，強化民主監督機制，促進黨風廉政建設。一是着力強化黨章意識，增強執紀嚴肅性。黨章是立黨、治黨、管黨的總章程，是全黨必須共同遵守的行為規範。二是着力強化紀律意識，增強執紀自覺性。認真領會對嚴明黨的政治紀律提出的新要求，學懂學透黨章、黨紀處分條例等黨紀條規，自覺規範言行，明確守紀底線。三是着力強化制度執行，增強執紀持久性。嚴守政治紀律，執行制度是關鍵，必須遵守黨章，按照黨內生活準則辦事，抓好黨內民主生活會、民主評議、函詢和問責等制度執行。四是抓好黨風廉政建設責任制工作，嚴格執行財經紀律，防微杜漸，同時加大腐敗案件查處力度，五年來共立案6件，查處6人，其中開除黨籍2人，1人給予留黨察看一年處分，3人給予黨內警告處分，發揮查處案件的震懾力。五是嚴格預算開支，切實加強三公經費管理。落實《歙縣黨政機關財務管理工作條例》，制訂《璜田鄉財務管理制度》、《璜田鄉公務接待制度》、《璜田鄉辦公用品採購制度》等制度。在經費審查過程中，嚴控支出標準和支出範圍，確保預算開支符合上級要求。從源頭上扼制了違法違紀案件的發生。

二、鄉域經濟不斷髮展

1.經濟發展態勢良好，各項指標圓滿完成。五年來，財政收入由20xx年143.9萬元提高到20xx年415.4萬元，增長了188.67%;農民人均純收入由5795元提高到11462元，增長了97.79%。茶葉由20xx年的500噸產值2600萬元提高到20xx年682噸產值4290萬元，單價每公斤62.9元，春茶472噸，其中名優茶410噸，夏茶210噸，茶葉人均收入1950元。打造以白茶為特色茶產業，發展蜈蚣嶺白茶500畝，早茶300畝，新建1000平方米的清潔化、標準化廠房6家，通過QS驗證的4家。繼續扶持發展茶業合作社，帶動全鄉經濟發展，讓茶農增收。現有的六個茶業合作社均健康有序運行，尤其是蔚源茶業專業合作社、蜈蚣嶺白茶專業合作社在規範化運行方面起到了示範帶動作用。全鄉組織勞務輸出7432人，勞務總收入6534萬元。全鄉實現農村經濟總收入14036萬元，比20xx年增長3%，

2.項目建設穩步推進，綜合實力全面提升。 五年來，我們緊扣發展這一主題，用發展聚人心、樹形象，呈現出持續發展、科學發展的良好勢頭。一方面，積極調整農業產業結構，大力發展現代農業。進一步扶持推廣山核桃、油茶、中草藥等種植，促進現代農業發展。鼓勵農民繼續擴大種植規模，20xx年來全鄉新發展山核桃2713畝，發展油茶4120畝。另一方面，加大項目爭取力度，重點項目建設取得重大突破。以項目建設為突破口，重點加大了人畜安全飲水、道路交通河道環境整治等項目的爭取和實施。先後建設璜蔚源頭、中嶺;天堂的中心太、黃坑口、石井頭;六聯的沙塔下;璜田的上江、下璜;胡埠口、沙坦的東山等自然村的安全飲水工程，解決7000餘人的飲水問題。投資434萬元的榔芽山畝通村公路;投資160萬元的六聯九步莊公路;投資69萬元的六聯莊基大塢頭公路;投資115萬元的胡埠口茶源利發公路建成使用，天堂紫金培機耕路硬化、中心太機耕路硬化、璜蔚徐台降機耕路硬化等項目實施，璜蔚攔河壩建設、璜田村莊整治等工程項目建成投入使用，改善了羣眾的出行難和人居環境。一事一議項目凸顯社會效益、經濟效益，五年來投入資金507.4萬元，實施了山間道路硬化、村莊亮化等項目39個，解決了一批羣眾反映強烈的熱點問題，促進社會和諧穩定。

三、社會事業不斷進步

1.加強社會綜合治理力度。一是投入資金12萬元建設鄉村兩級綜治維穩信訪和為民服務“兩中心、兩個工作站”平台，充分發揮兩個中心、兩個工作站的接待服務、調解處理矛盾糾紛的作用，20xx年度接待處置608件，為民服務辦結1286件;受理各類糾紛83 起，共調處 83 起，成功調處 82 起。調解率100%，調解成功率 98.8 %。取得了較好的社會效果。二是鄉反協辦組織各村觀看反邪宣傳教育片，發放反邪明白紙500餘份，並利用各村黑板報和標語等輿論宣傳工具進行宣傳，在鄉域顯要地段，設立永久性標語，真正做到家喻户曉，人人皆知。

2.多舉措確保安全生產。牢固樹立“安全第一”的思想，認真落實安全生產責任制。進一步建立健全以安全生產責任制為中心的安全生產工作制度，明確各級各部門工作職責，與各村、各單位、各企業簽訂安全生產責任狀，實行領導幹部包村、包企業制度，明確安全生產責任人，按照“誰主管、誰負責”的原則，狠抓責任制的落實，一級抓一級，一級對一級負責，不留死角，落實到企業，落實到個人，確保安全生產工作目標的實現，20xx年、20xx年在縣級目標管理中榮獲先進單位。

3.加強森林防火工作，嚴肅防汛紀律。一是利用各種手段加強宣傳。採取發送短信、懸掛橫幅、刷寫標語、發放一封信等形式宣傳防火防汛知識，在防火期間還組織學校開展“五個一”活動，以小手拉大手方式加強防火意識。二是落實防火防汛各級包保責任制，確定各級包保人員，責任明確到人。三是做好各種預案。成立森林防火組織，進一步充實和調整森林防火應急物資和應急隊伍，開展森林防火演練。做好地質災害避讓應急預案，充實地質災害安置點物資儲備，加強對防汛重點地段、低窪地段、地址災害點的隱患排查，及時採取防治措施。四是加強值班值守制度。在防火期和汛期，確立鄉、村幹部24小時值班制度，加強巡查。

4. 計生工作穩步提升。五年以來，我鄉的人口與計劃生育工作，以穩定低生育水平，健全完善“村為主”工作機制為目標，繼續加強計生基礎工作，樹立優生優育風尚，嚴格執行計劃生育“一票否決”制，切實加強基層基礎工作，做好外出流動人口管理工作，搞好育齡婦女生殖保健服務，政策符合率90.8%、人口自然增長率低於4‰。基層計劃生育協會作用得到充分發揮，計生信息系統建設進一步完善，計劃生育行政執法工作紮實開展。全鄉共有474人享受農村計劃生育獎勵扶助政策，發放獎勵扶助金37.5萬元，發放失能補貼0.96萬元，人口基金貧困大學生和貧困母親等資助0.8萬;發放節育措施落實獎勵2.25萬元; 徵收社會撫養費17餘萬元;完成國家免費孕前檢查任務。為轉變生育觀念、提高人口素質、穩定低生育水平打下了紮實的工作基礎。

5.新農合、新農保工作逐步落實。20xx年新農合完成19899 人，佔任務的 99.4%。新農保任務數10946人，完成繳費10515 人，完成比例為96.8%。

6.文化教育衞生事業蓬勃發展。大力實施文化送戲下鄉工作，實現每村每年送戲一場，電影每月一場。璜田慶升劇團成立並參加市縣文化節活動獲得好評，蜈蚣嶺大隊址、梯田獲得省保單位，璜田村古祠堂、古戲台修復，挖掘非物質文化遺產-街源徽劇。發揮非物質文化傳承人的傳幫帶作用，連續兩年舉辦全鄉慶元旦迎新春文娛匯演，璜蔚、璜田村組隊參加全縣廣場舞大賽，使我鄉文化大發展大繁榮。璜田衞生院的建設投入使用，改善了羣眾就醫條件。切實鞏固發展“普九”教育成果，實施寄宿制學校建設，紮實推進素質教育，義務教育均衡發展通過國家驗收，會考捷報連年頻傳，成年教育工作持續開展，全民文化素質普遍提高

各位代表、同志們，過去的五年，是鄉黨委帶領全鄉人民團結奮進，開拓創新的五年;是排除一切干擾，戰勝各種困難，工作取得新進展、產業取得大發展的五年;是各項改革不斷深入，鄉域經濟加快發展的五年;是發展勢頭明顯好轉，城鄉面貌突出變化的五年;是全鄉人民生活水平顯著提高，社會事業全面進步的五年。這些成績的取得，是縣委、縣政府正確領導的結果，是各位代表、廣大黨員幹部和全鄉人民團結努力、艱苦奮鬥的結果。在此，我謹代表鄉黨委對縣委、縣政府的正確領導，聯繫鄉縣級領導和縣對口扶持單位的精心指導，各位代表的大力支持表示衷心地感謝!並通過你們向全鄉33個基層黨組織和戰鬥在農村第一線的廣大黨員幹部羣眾以及所有關心璜田發展的社會各界人士表示誠摯的謝意!

在肯定成績的同時，我們必須清醒地認識到我們的工作還存在着一些困難和不足：一是鄉財力有限，財政收支不平衡;二是由於地理位置的特殊性，農村基礎設施依然存在短板;三是集體經濟薄弱、經濟發展後勁不足，產業化水平較低，農民增收措施匱乏;四是黨的建設方面還存在不少的薄弱環節，班子自身建設及幹部教育管理有待進一步加強;五是一些羣眾關注的熱點、難點問題有待進一步解決;六是經濟發展環境有待進一步優化，個別招商引資項目難以推進，影響了璜田的對外形象。這些問題需要我們進一步採取切實有效的措施，在今後工作中認真加以解決。

今後五年的工作

20xx年到20xx年是第十三個五年規劃實施期，是機遇與挑戰並存的五年，是推動我鄉現代農業建設、推進美麗鄉村建設的關鍵五年，是全面建成小康社會，實現第一個百年奮鬥目標的五年。搞好這五年的工作，對於全面建成小康璜田、實現經濟快速發展和社會事業全面進步意義重大。因此，我們要進一步明確目標任務，創新發展思路，強化工作措施，推動各項工作紮實有效開展。

今後五年鄉黨委工作的指導思想是：全面貫徹黨的和xx屆三中、四中、五中全會精神，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想、科學發展觀為指導，深入貫徹落實系列重要講話精神，按照“五位一體”總體佈局和“四個全面”戰略佈局，圍繞縣十三五規劃及20xx-2030總體規劃，牢固樹立和貫徹創新、協調、綠色、開放、共享發展理念，適應經濟發展新常態，堅持改革開放，堅持穩中求進工作總基調，堅持穩增長、調結構、惠民生、防風險，以加快調結構轉方式促升級為抓手，着力加強結構性改革，增強持續增長動力，保持經濟持續健康較快發展，促進社會和諧穩定，推動全鄉經濟社會又好又快發展。

按照這一指導思想，未來五年我鄉經濟社會發展的奮鬥目標是：到“十三五”期末，實現農村經濟總收入39450萬元，年均增長10%以上;財政收入力爭突破622萬元,年均增長10%以上;農民人均純收入突破17193元，年均增長10%以上;新型合作醫療制度覆蓋率達到100%，農村人口參合率達到99%以上;新農保參保率達到98%;人口自然增長率控制在4‰以內，璜蔚、沙坦、胡埠口三個貧困村摘帽出列，建檔立卡貧困户548户1723人全部脱貧。經濟增長質量明顯提高，產業結構明顯優化，城鄉體系進一步完善，公共服務更加健全，社會事業全面進步，人民生活質量大幅提高，民主法制和精神文明建設取得新進展，建設文明和諧璜田取得新成效。

實現上述目標任務，今後重點做好以下工作：

我們必須緊緊圍繞加快發展、富民強鄉這個主題，在全面實施“生態立鄉、茶業興鄉”計劃的進程中，重點抓好以下工作：

一、深入實施“生態優先，茶葉興鄉，項目帶動”三大戰略，加速推進璜田跨越發展、科學發展。

1.深入實施“生態優先”戰略。

璜田鄉生態絕佳，境內山青水秀、茂林竹海、氣候宜人，兼具山區、庫區之美。生態是我們最大的優勢，最大的本錢。全鄉上下務必統一思想，深入踐行生態優先戰略，科學處理生態保護和加快發展的關係。不能把生態保護和加快發展簡單地對立起來，而是要牢固樹立生態優先理念，在科學發展中保護生態，在生態優先下加快發展。我們要把生態看作資源，看成品牌，既要把生態保護好，更要把生態利用好，把生態優勢轉化為經濟優勢，把生態資源開拓成生態資本，發展要服從於生態，生態也要服務好發展。找準二者的結合點、平衡點，“十三五”期間，依據《璜田鄉總體規劃》“兩心、一軸、多片區”要求，我們要充分挖掘和利用好境內得天獨厚的生態資源，大力實施千萬畝森林增長工程，鞏固提升千畝山核桃基地、千畝油茶基地、千畝有機茶基地、千畝白茶基地，大力發展生態產業和生態旅遊，深入實施“旅遊+”戰略，推進旅遊+綠色生態、旅遊+千年古戲、旅遊+千畝梯地茶園項目實施，為加快我鄉經濟發展奠定良好的環境基礎。

2.深入實施“茶葉興鄉”戰略。

要以農業及其產業化為主體。我鄉是歙縣的有機茶之鄉，茶葉經濟在當前和今後一個時期依然在我鄉經濟結構中佔據基礎地位，這種鄉情在短時期內不會有根本性改變，因此我們必須鞏固茶葉的基礎地位，穩定農民來自於傳統農業和特色農業的基礎性收入，重點發展特色高效農業和現代農業，在規模化生產、標準化加工、產業化經營上不斷取得新進展。今後五年，我們要大力培育茶葉龍頭企業，走品牌興茶之路。同時，不斷提高農林土特產品的精深加工水平，大幅提高特色農產品的增值空間，讓農民在生產、加工、流通環節得到更多的實惠。積極發展農民專業合作社。

3.深入實施項目帶動戰略

今後五年，我們要切實加大項目爭取和建設力度。堅持項目主導，把項目建設作為我鄉促進發展的根本舉措，認真研究國家產業政策導向，制定我鄉重點產業發展規劃，精心籌劃一批重大項目，不斷充實和完善項目儲備庫。加強與省、市、縣有關部門的聯繫和對接，重點爭取小流域治理、交通、農村清潔工程等牽動性強、受益面廣的重大項目，爭取璜蔚萬歲嶺公路建成通車、蜈蚣嶺美麗鄉村完成省級驗收、街源河流域治理項目開工建設、沙坦胡埠口香榧基地建設，通過項目實施持續優化鄉域發展環境，拉動經濟增長，改善羣眾生產生活條件，為我鄉美麗鄉村建設奠定堅強的項目支撐。

實施“互聯網+”行動計劃，以實現信息基礎設施設施全覆蓋，促進互聯網與經濟社會深度融合，提升產業發展水平和創新能力，構建經濟社會發展新動能。

二、突出抓好“財税壯大、和諧維穩、民生保障”三大工程

1.財税壯大工程。要在進一步培植壯大財源的同時，加強重點税源監控和零星税收徵管，做到應收盡收，確保實現財政目標任務，增強地方財力。要加強財政資金運行監管，堅持增收節支，規範政府採購，嚴控非生產性支出，優化支出結構，增強財政對改革發展的保障能力。要加強對項目資金和村級財務的規範指導和監督管理，嚴格落實項目資金報賬制，使鄉、村財務工作逐步走向科學化、制度化、規範化。

2.民生保障工程。保障和改善民生，大力發展各項社會事業。精心組織實施民生工程，統籌抓好各項工作落實，確保幹一項、成一項、羣眾滿意一項。積極迴應社會關切，對羣眾反映強烈河道垃圾污染、農村羣眾行路難、山區羣眾搬遷難等問題，努力創造條件加快解決。紮實做好城鄉醫保、低保和農村五保等工作，璜田敬老院投入使用，鼓勵私人資本投資建設養老院，不斷完善社會保障體系,確保城鄉困難羣體生產生活不出現問題。堅持優先發展教育，促進義務教育均衡發展，切實改善辦學條件。築牢農村醫療衞生服務網底，推動城鄉醫療服務一體化管理。加強公共衞生應急體系和能力建設，切實提高突發公共衞生事件應對處置能力。加強基層監管網絡建設，強化食品藥品安全監管。全面實施一對夫婦可生育兩個孩子政策，強化計劃生育服務管理。大力發展青少年、婦女兒童、殘疾人、檔案和體育事業，進一步加強工會、老年人和關心下一代工作。

3.和諧維穩工程

(1)堅持正面引導宣傳，凝聚改革發展的正能量。高度重視理論武裝，深入開展中國特色社會主義理論體系、社會主義核心價值觀、“中國夢”的宣傳教育，着力改進新聞宣傳工作，壯大主流思想輿論，激發全社會團結奮進的強大力量。大力開展羣眾性精神文明創建活動，加強社會公德、職業道德、家庭美德、個人品德教育，不斷提高公民思想道德素質和全社會文明程度。堅持問題導向，紮實推進“三線三邊”和鄉政府所在地環境整治，積極推廣鄉賢文化，讓社會主義核心價值觀在鄉村落地生根。

(2)加強和創新社會治理，維護社會和諧穩定。堅持系統治理、依法治理、綜合治理、源頭治理，着力解決羣眾反映強烈、影響社會穩定的突出問題。進一步加強重大決策風險評估，持續開展“五級書記帶頭大走訪”活動，大力推進網上受理信訪事項，着力化解信訪積案，規範完善“兩個中心、兩個工作站”運作機制，按照包保責任制的要求，重點針對重大涉穩問題，預防在先，列出清單，逐一排查，逐一化解。加強法制宣傳教育，增強羣眾守法意識。深入推進社會治安綜合治理，堅持走人力加科技、平台加品牌的路子，完善立體化防控體系，加強對社會治安重點地區和治安突出問題的排查整治，推進反恐應急機制建設，做好防範和處理邪教工作，依法嚴厲打擊各類違法犯罪活動，不斷提升羣眾的安全感和滿意度。進一步強化安全生產責任制，深化基層和行業平安創建，加強重點行業和領域的安全隱患治理，依法嚴厲打擊食品藥品安全違法犯罪行為，切實保障人民羣眾生命財產安全。

(3)發展社會主義民主政治，營造團結和諧的良好氛圍。堅持和完善人民代表大會制度，加強和改進對人大工作的領導，支持和保障鄉人大依法履行職能，支持人大代表依法行使權利，保證人民依法實行民主選舉、民主決策、民主管理、民主監督。支持工會、共青團、婦聯以及科協、殘聯等人民團體依照法律和各自章程獨立自主、步調一致地開展工作，更好地發揮其聯繫羣眾的橋樑和紐帶作用。健全基層黨組織領導的充滿活力的基層羣眾自治機制，推廣“四議兩公開”等有效做法，積極探索擴大基層協商民主的途徑和方法。

三、落實從嚴治黨各項要求，全面加強黨的建設

各項事業發展，關鍵在黨、關鍵在人。要按照“三嚴三實”的要求，堅持從嚴管黨、從嚴治黨，全面落實管黨治黨主體責任，做到真管真嚴、敢管敢嚴、長管長嚴，不斷把黨的建設推向前進、引向深入。

1.加強思想政治建設，進一步堅定理想信念。把深入學習系列重要講話精神貫穿始終，用中國特色社會主義理論體系武裝頭腦，切實增強廣大黨員幹部堅持中國特色社會主義的道路自信、理論自信、制度自信,始終保持正確的政治方向。鄉村基層黨組織要認真開展xx屆五中全會精神、系列重要講話精神、“四個全面”戰略佈局、民生熱點理論等專題宣講。強化鄉黨委中心組理論學習，不斷提升領導幹部政策水平和運用科學理論分析解決實際問題的能力，紮實推進學習型黨組織建設。實施“黨建+”工程，牢牢把握主流輿論導向，對於縣委、縣政府的重大決策、中心工作和廣大人民羣眾關注的熱點問題，發揮宣傳工作重要作用，形成加快發展的主流思想和強大合力，切實把智慧和力量凝聚到當前各項工作中來，推動經濟社會各項事業全面進步。

在全體黨員中深入開展“兩學一做”活動，即學黨章黨規、學系列講話、做合格黨員，進一步解決黨員隊伍在思想、組織、紀律、作風等方面存在的問題，保持發展黨的先進性和純潔性，是落實黨章關於加強黨員教育管理要求、面向全體黨員深化黨內教育的重要實踐，是推動黨內教育從“關鍵少數”向廣大黨員拓展、從集中性教育向經常性教育延伸的重要舉措，是加強黨的思想政治建設的重要部署。要把開展“兩學一做”學習教育作為一項重大政治任務，盡好責、抓到位、見實效。

2.加強幹部隊伍建設，進一步提高領導班子和領導幹部能力素質。嚴明換屆工作紀律，抓好鄉黨委換屆。樹立正確用人導向，堅持德才兼備、以德為先，嚴格執行《黨政領導幹部選拔任用工作條例》，按照“20字好乾部”標準和“三嚴三實”要求，選人用人，努力建設政治強、懂專業、善治理、敢擔當、作風正的領導班子和幹部隊伍。堅持民主集中制原則，健全集體領導與分工負責相結合的制度，凡重大事項決策、重要人事任免、重大項目安排和大額資金使用都必須集體研究決定，不斷提高科學決策、民主決策、依法決策水平。弘揚團隊精神，工作中講黨性、講原則，生活中講感情、講友誼，形成團結和諧的戰鬥集體。拓寬社會監督形式，健全安全暢通的舉報渠道，從嚴監督幹部，切實發揮好社會監督作用。

3.加強基層基礎建設，進一步增強基層黨組織的創造力、凝聚力和戰鬥力。深入實施《關於進一步加強農村基層黨組織建設的實施意見》、《歙縣農村基層黨建保障工程三年行動計劃實施方案》，強化基層黨建責任。完善領導班子和領導幹部政績考評體系，健全基層黨建成績清單公示、責任清單落實、問題清單整改機制，紮實做好基層黨建工作聯述聯評聯考。深化創建服務型黨組織。在村級組織結合精準脱貧、美麗鄉村建設、民生工程等重點工作，加大對村幹部落實“四議兩公開”、“值班坐班”、黨務村務公開等機制的監督檢查力度，力促村幹部依法履職、服務羣眾。在“兩新”組織中，深化“雙強六好”、“雙創雙爭”活動，把黨組織活動與生產經營管理緊密結合起來，實現目標同向、互促共進。堅持分類指導、抓點帶面，重點培育1-2個基層黨建示範點建設，夯實基層黨建基礎。

4.加強作風建設，進一步激發幹事創業熱情。鞏固拓展“黨的羣眾路線教育實踐活動”和“三嚴三實”專題教育成果，針對查擺出來的突出問題，繼續以“釘釘子”精神，切實抓好整改落實，做到真抓、真改、常抓不懈。大力弘揚以人為本、密切聯繫羣眾的作風，完善黨員幹部直接聯繫基層制度，重信訪、下基層、知民情、解民憂、樹形象，着力解決羣眾反映集中的熱點難點問題。大力弘揚真抓實幹、落細落小落實的作風，把工作着力點放在對具體工作的具體分析上，放在抓具體措施的貫徹落實上，放在把問題解決、把事情辦成上。嚴格落實限時辦結制和責任追究制，加大治庸治懶治散力度，營造幹事創業的良好氛圍。

5.加強反腐倡廉建設，進一步增強廉政風險防控。深入學習貫徹新修訂的《中國共產黨廉潔自律準則》和《中國共產黨紀律處分條例》，通過學習研討、評論解讀、案例剖析、警示教育等多種形式，使廣大黨員特別是黨員幹部牢記廉潔自律要求，熟知紀律處分規定，切實增強貫徹執行的思想自覺和行動自覺。強化責任落實，認真執行省、市委關於落實黨風廉政建設黨委主體責任和紀委監督責任的實施意見，抓好黨風廉政建設“兩個清單”落地，對“兩個責任”落實情況進行跟蹤問效。嚴格考核管理，層層傳導壓力，制定落實黨風廉政建設“兩個責任”“一票否決”、“一案雙查”實施細則等工作機制，實行責任源頭倒查。健全完善制度，嚴格執行述職述廉、責任約談、重大事項報告等黨內監督制度，完善工程招投標、集中採購、造價監管等制度，確保工程建設在公開、公正、透明、廉潔的環境下推進。深化黨務公開、政務公開、村務公開，做到凡是需要公開和涉及羣眾切身利益的工作，都要及時公開，聽取羣眾意見，接受羣眾監督，紮緊制度籠子，從源頭上防治腐敗。進一步強化“三轉”，落實監督責任。加大查辦案件力度，堅持有腐必反、有貪必肅，始終保持懲治腐敗的高壓態勢，營造風清氣正的幹事創業環境。

各位代表、同志們：“”規劃已圓滿收官，“十三五”發展的藍圖已經繪就，我們正站在揚帆“十三五”的新起點。重擔在肩、責無旁貸，任務艱鉅、使命光榮。讓我們緊密團結在以同志為的黨中央周圍，齊心協力，頑強拼搏，以新的更大作為實現新常態下的新發展，在縣委、縣政府的堅強領導下，團結和帶領全鄉人民，深入實施“生態優先、茶葉興鄉、項目帶動”三大戰略，深入推進“財税壯大、和諧維穩、民生保障”三大工程建設，以更加飽滿的熱情，更加高昂的鬥志，更加務實的作風，團結一心，搶抓機遇，真抓實幹，加速崛起，為開創我鄉“十三五”經濟社會發展新局面，為建設更加美好的璜田而努力奮鬥!