工商局機制創新工作報告

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針對目前基層學習動力不足、學習缺少規劃、學習效果不明顯的問題，榮成市工商局以深化“學習型工商建設年”為契機，通過健全學習機制，創新學習方法，拓展學習內容，構建全員學習的長效機制，促進基層學習工作邁上新台階。

一、建立三項機制，構建學習型工商建設制度保障

增強幹部職工的學習意識，形成學習長效機制是關鍵，通過制度規範，提高學習能力，使學習成為經常性、規範性的長效活動。

一是建立學習激勵機制，激發學習熱情。堅持將學習情況納入各單位綜合考評體系，建立系統的學習激勵體系，全面推行“逢學必考”制度，結合考核標準定期對個人學習情況進行檢驗，對學習好、進步快的在提拔使用及評先評優時優先考慮，在全系統形成注重學習的用人導向，從而激勵更多的人樂於學習、勤於學習、專注學習，促進學習熱情不斷高漲，努力營造比學習、比成績、比素質的良好氛圍。

二是建立學習規劃制度，提高學習效率。結合全年學習目標制定了《榮成市工商局學習培訓年度規劃表》，每月在辦公網上發佈《本月學習計劃》，將全年學習目標層層分解，使每個人都能明確各個階段的學習目標及預期達到的效果，使學習活動長期有規劃、短期有計劃。同時，個人對照學習計劃瞭解到自己的表現和目標之間的差距，及時調整工作思路，使學習有計劃有針對的進行。

三是建立學習備案制度，夯實學習基礎。全面建立了《學習培訓檔案》、《學習成果考核檔案》，堅持一人一檔，確保內容全面、準確、真實，詳細記錄幹部職工的學習和應用情況，改變以前培訓無記錄、無檔案的狀況，年終根據檔案記錄內容可以對個人的學習情況進行評估打分，將學習工作由“軟指標”變成“硬任務”，為幹部的學習情況提供直觀、科學的依據。

二、創新學習方法，確保學習型工商建設深入開展

學習效果怎麼樣，關鍵看學習方法，積極創新“分層分類”、“互幫互助”和“差別對待”三種學習方法，有效地增強了學習的效率性。

一是創新分層分類學習法。針對對中存在的素質差異，建立了分層分類學習法，就是把近年新考錄公務員、部隊轉業幹部列為第一層面學習對象；把中層幹部、業務能力較強人員列為第二層面學習對象，實行學習分層分類，對第一層面重點加大培訓力度，通過分層分類、重點突出、由淺入深的開展面授學習，從而提高學習效果。

二是創新互幫互助學習法。在全系統開展了“一幫一”學習活動，由各科室、基層工商所中學習能力較強的人員一對一幫扶相對較弱的人員，通過互幫互助、相互交流、相互學習、取長補短，提升學習效果，同時在內網上開設工商文化專欄，幫扶人員定期撰寫幫扶心得或理論文章，把作品貼在網上，共建共享，開闢網上學習交流的新途徑，定期組織了知識搶答等活動，通過“寓教於樂”的學習方式，營造了活動中學習知識的良好學習氛圍。

三是創新橫向差別對待法。注重分類施教、按需學習，針對不同科室、工商所不同崗位幹部職工基礎素質和學習需求的差異性，採取了按科、就崗設班的方法，將整體學習計劃分為多個階段不同類別，分別制定了《公平交易崗位學習教材》、《消費維權崗位學習教材》、《註冊登記窗口學習教材》等輔導課本，同時堅持理論與實踐並重的原則，對日常理論應用較多的人員，着重強化實踐操作能力，開展跟班式學習、掛職鍛鍊、以幹代訓等形式，推行基層與機關雙向跟班交流學習，強化幹部能力的全面性。

三、突出學習重點，拓展學習型工商建設內容

本着“學以致用”的原則，結合幹部職工的學習需求，及時充實學習新內容，不斷激發隊伍學習熱情，增強學習的前瞻性和實效性。

一是重點學習工商理論知識，增強大局意識。重點學習領會了全國、全省、全市工商行政管理工作會議精神，極大地增強了幹部職工的宏觀大局意識。同時將新出台的有關法律法規納入“一月一法”考試重點內容，彙編成《榮成市工商局“一月一法”重點複習教材》，努力把典型案例引進課堂實現場景再現，通過具體案件的引導、啟發，使學習更貼近實踐，提高了知識指導實踐的能力，每月針對複習內容進行一次集中“月考”，對學習情況進行檢驗，並對成績進行通報，實現激勵先進、鞭策後進、促進學習的積極效果。

二是重點學習廉政文化知識，增強憂患意識。以學習貫徹《中國共產黨黨員領導幹部廉潔從政若干準則》為契機，重點加強黨風廉政建設和反腐倡廉的學習，做到了人員、時間、內容、效果“四保證”，使幹部隊伍的廉政意識有一個明顯提高，大大增強了反腐倡廉意識，敲響廉政警鐘，提高了廉潔自律的自覺性，使學習教育達到了有所感、有所悟的目的。

三是重點學習知識運用能力，增強實用意識。引導幹部職工學習知識的運用能力，確立了“學用結合、學以致用”的學習理念，用理論聯繫實際指導實踐，把所學的知識轉化為技能,付諸於實踐運用, 用學習去指引促進工作；同時學習從工作實踐中學習新知識，掌握新技能，總結新經驗，努力將學習貫穿於工作中，將工作融入於學習中，從而形成“工作學習化、學習工作化”的良好局面。