旅遊局領導班子履職工作報告

XX年，市旅遊產業發展委員會在市委、市政府的堅強領導下，在省旅遊局的大力支持下，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹落實科學發展觀，緊扣“加速發展、加快轉型、推動跨越”的主基調，圍繞發展“避暑經濟”和“温泉經濟”這兩條主線，進一步加快旅遊基礎設施建設，傾力打造旅遊精品景區，強化旅遊宣傳促銷，規範旅遊市場秩序，旅遊業繼續保持較好較快發展態勢。全年共接待海內外旅遊者5250.42萬人次，同比增長33.03%，實現旅遊總收入612.37億元，同比增長43.76%。根據市委組織部印發的《市市直單位領導班子和市管幹部年度考核辦法》通知精神，現將我委領導班子履行職務情況向大家作一次彙報，請各位領導和同志們予以評議，並多提寶貴意見。

一、加強班子建設，增強戰鬥力

1、加強理論學習，統一思想認識，提高班子成員的政治敏鋭性和鑑別力。一年來，我們緊緊抓住思想理論建設，着力提高班子成員領導水平和決策能力。在理論學習中，我們首先做到堅持突出學習重點，統一思想認識，堅持理論聯繫實際，努力用科學的理論指導班子成員的工作。我們組織學習了“黨的xx屆六中全會報告”、《省人民政府關於支持加快經濟社會發展的意見》、《市委、市政府關於貫徹落實第六屆旅遊產業發展大會精神的實施意見》等文件精神，通過深入系統地學習，領導幹部的政治敏鋭性和鑑別力得到進一步提高。其次是堅持黨組中心組學習制度，制定全年學習計劃和學習內容，採取讀書、講座、研討等形式，做到每月集中學習一次，並把學習情況列入民主生活會內容。再次是堅持理論聯繫實際的良好學風，在學習中緊密結合我市旅遊工作的實際問題，撰寫學習體會和調研文章，增強了班子成員的理論水平和工作能力。

2、強化民主集中制建設，增強領導班子的凝聚力和戰鬥力。民主集中制是領導班子建設的根本制度。在日常工作和黨內生活中，班子成員自覺遵守黨的組織原則，從“班長”到成員，都能夠把自己置於黨組織管理之下，自覺做到大事講原則，小事講風格，不利於團結的話不説，不利於團結的事不做。不憑個人義氣，不耍個人意志，不搞一言堂，自覺維護領導班子在幹部職工中的良好形象。在幹部選拔、人事安排、大額資金使用等重大事項上，堅持做到集體研究，保證了各項決策的民主性和科學性。

3、堅持落實黨風廉政責任制，加強自身作風建設。我委認真貫徹落實黨風廉政建設責任制，形成一把手負總責，分管領導各負其責，層層抓落實的領導機制。我們還特別注重加強自身思想作風建設，樹正氣，做表率。全年委機關及直屬單位沒有違紀違法情況發生。一年來，委領導班子堅持做到不用公款大吃大喝、不進行高消費娛樂和健身活動，牢固樹立嚴格按程序辦事的原則，嚴格學習貫徹執行幹部選拔任用工作制度，堅持幹部選拔任用民主、公開、競爭的原則。

二、認真履行職責，圓滿完成工作目標

1、成功舉辦第五屆旅遊產業發展大會和XX“避暑季”、“温泉季”系列活動。通過活動的開展，使花溪國家城市濕地公園、青巖古鎮、天河潭等一大批旅遊景區（點）的旅遊基礎設施不斷改善，着力打造並推出了青巖堡民族文化旅遊點，促進了重點旅遊項目加快投資建設，取得了良好效果。為宣傳我市“宜居、宜業、宜遊”的良好生態優勢和人居環境，促進我市避暑旅遊和温泉旅遊經濟發展起到了重要的推動作用。

2、加大城市旅遊形象品牌宣傳，不斷提高旅遊的知名度和美譽度。一是成功舉辦了XX中華文化遊啟動儀式、“‘爽爽的杯’中國十大温泉頒獎典禮”和“國際温泉旅遊論壇”活動、“追憶紅色歲月，重走長征之路”大型主題活動啟動儀式、陽明文化修學尋訪遊、“爽爽•一爽到底——南江大峽谷、天河潭避暑自駕遊”、“聽嘎”首屆西南大學生濕地旅遊音樂節”等多項旅遊主題活動。二是創新旅遊宣傳方式。整合省市資源，聯合日報報業集團全力籌建“爽爽的網”、“爽爽手機網”，並正式投入運行。三是加大廣告宣傳投入。在央視、鳳凰衞視、北京、上海等地火車站、北京公交站等平台投放旅遊形象廣告及開展專題宣傳報道工作。四是堅持“走出去、請進來”的宣傳促銷方式，加強和鞏固傳統客源市場，開闢新的國際、國內客源市場。先後赴上海、湛江、廣州等地開展多場旅遊推介會，邀請和接待華北地區百強強旅行社、環渤海旅遊聯合及中華旅業聯盟等多家單位來築考察。五是在省、市主流報刊適時發佈旅遊動態信息；製作了中英文書籍、摺頁及旅遊撲克等各類宣傳資料。

3、加強規劃編制，制定政策措施，推動產業發展。今年我們啟動《旅遊經濟區發展戰略規劃》、《市旅遊行業人才規劃》編制工作，修訂《市旅遊總體規劃》，編制完成《市紅色旅遊專項規劃》，制定《市住宿業管理辦法》，出台《關於加快發展紅色旅遊的實施意見》、《關於加快休閒觀光農業發展的意見》，完成《市社會旅館設施與服務質量要求》、《市休閒觀光農業旅遊示範點認定標準》的制定工作。

4、大力推動項目建設，完善基礎設施，發展鄉村旅遊。一是嚴格按照《市重大工程和重點項目建設行業主管部門協辦責任書》的具體要求，加強指導、協調和督促11個重大工程和重點項目的建設工作。二是加強旅遊招商項目庫建設，編制《旅遊招商項目手冊》XX份，先後接待北京宏福集團、達晨文旅投資公司、港中旅、上海太一投資管理有限公司等投資商到考察旅遊投資項目。三是完善景區基礎設施建設。完成南江大峽谷景區遊客服務中心建設投入使用、50户鄉村旅遊接待户改廚改廁33鄉村旅舍評定。四是與市農委共同打造休閒農業觀光旅遊示範點。完成醉美偏坡民俗村寨等11個休閒觀光農業旅遊示範創建。

5、以“三創一辦”為契機，加大行業管理力度，全面提升旅遊服務質量。全力做好民運會籌備工作，對民運會指定接待賓館和80多家備選指定酒店的接待條件和接待能力進行摸底調查；制定旅行社保障工作方案和民運會指定賓館清真廚房和餐廳改造方案；配合省籌委會完成民運會體育代表團食宿安排方案，對接待酒店、旅行社、重點旅遊景區進行全面檢查，從環境衞生、接待設施、服務規範、氛圍營造等方面加大整改力度，全面提高服務質量。通過民運會接待工作，各代表團對我市賓館飯店和旅行社的接待服務給予了高度評價，有多家酒店、旅行社獲得入住代表團贈予錦旗。我委被省委、省政府、市委、市政府評為九運會承辦、協辦工作“先進集體”。同時，全年還抓好新版《旅遊星級飯店設施與服務評定劃分》標準的宣貫工作，並按照新標準評定星級飯店28家，按照避暑度假酒店標準，評定5家避暑度假酒店；評定綠色飯店1家。全面開展旅遊市場秩序整治，建立高效的旅遊投訴處理機制，強化旅遊安全督促檢查，加強旅遊從業人員教育培訓，旅遊遊客滿意度不斷提升。

6、深入開展“三個建設年”和“四幫四促”活動，大力改進機關工作作風，提高工作效能。按照市委關於開展“作風建設年”、“環境建設年”、“項目建設年”活動的安排部署，結合實際，制定工作方案，全面抓好落實。通過加強理論學習、完善制度建設、開展承諾服務、全面清理行政審批事項、完善政務公開、開展創先爭優、深入基層開展幫扶等多種形式，不斷提高紀律意識、責任意識、服務意識，提高了工作效率，為全面改進機關工作作風，努力建設學習型機關、服務型機關、效益型機關、廉潔型機關，為推動各項工作的全面落實提供了有力保障。

三、存在的問題

一年來，我市旅遊工作通過全市旅遊系統幹部職工的共同努力，取得明顯的成績，但我們也清醒地看到，我們的工作與市委、市政府的要求仍有差距，與發展大旅遊的客觀需求相比還不夠，還存在着一些困難和問題，主要表現在以下幾個方面：

1、大旅遊的概念淡薄，以市場為導向發展旅遊產業的機制尚未建立。旅遊業是綜合性很強的產業，與交通、建設、林業綠化、城市管理、宣傳等部門關係非常密切，要樹立起大旅遊的觀念，需要各有關部門的通力協作、配合。

2、缺乏龍頭品牌支撐項目，旅遊景區競爭力較弱。我市旅遊資源和景點不算少，但大多數景點規模小、佈局分散、吸引力不大，可持續發展的後勁不足。

3、管理體制不順，管理缺乏力度。旅遊業尤其是各景區，分屬於不同的地方政府、部門和企業多頭管理，缺乏協同配合，旅遊管理部門難以有效地進行旅遊宏觀規劃和對景區的管理。

4、資金投入不足，基礎設施建設薄弱。一方面，由於政府財力有限，景區建設投入較少；另一方面由於投資體制、政策等方面的原因，難以吸引大量的社會投資。資金的匱乏，導致許多旅遊資源得不到充分利用和科學的開發，旅遊基礎設施得不到完善和提高。

此外，還有旅遊從業人員素質不高、旅遊宣傳促銷缺乏創新及旅遊商品缺少地方特色等問題。上述問題需要我們高度重視，並在市委、市政府和有關部門的支持下，付出巨大努力才能加以解決。

四、下一步工作打算

XX年，我們要以第六屆旅遊產業發展大會精神為指導，全面落實《中共市委市人民政府關於貫徹落實第六屆旅遊產業發展大會精神的實施意見》明確的目標任務，全力實施“1153”工作思路：即圍繞1個目標（國際知名旅遊目的地、西南地區和全省旅遊集散中心和全國有影響力的國際休閒度假旅遊名城）；開展1項主題活動（旅遊服務質量提升年）；力爭實現5大突破（旅遊業可持續發展能力、品牌塑造和市場開拓、旅遊業發展活力和後勁、旅遊品質和內涵、招商引資）；努力實現3大提升（旅遊信息化、產業融合、機關建設）。確保全年實現旅遊總收入775.42億元，同比增長30%；接待旅遊總人數5683.55萬人次，同比增長20%。

具體措施：一是夯實基礎，深入開展旅遊服務質量提升年活動，不斷提高旅遊舒適度和滿意度，努力實現旅遊滿意度排名全國靠前。二是規劃引領，加大推進旅遊項目建設力度，發揮項目帶動效應，力爭在增強旅遊業的可持續發展能力上取得新突破。三是創新手段，大力開拓國內外客源市場，做大做強特色旅遊品牌，力爭在品牌塑造和市場開拓上取得新突破。四是強化服務，壯大旅遊產業規模，加大體制機制改革並落實各項優惠政策，力爭在旅遊業發展活力和後勁上取得新突破。五是整合資源，大力推進產業融合發展，促進產品轉型升級，力爭在旅遊品質和內涵提升上取得新突破。六是內引外聯，完善旅遊招商項目庫建設，爭取旅遊項目落地，力爭在招商引資工作上實現新突破。七是大力推進人才隊伍建設，提高從業人員整體素質。八是加強機關建設和黨風廉政建設，提高工作效能。

各位領導、同志們，以上是我委班子二o一一年述職報告，敬請提出寶貴意見並評議。