民政局領導班子述職報告大綱

今年以來**局在區委、區政府的正確領導下，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真落實科學發展觀，緊密結合我區的實際情況，全面貫徹落實年初召開的全市工作會議精神，開拓創新，依法行政，認真履行工作職責，較好地完成了各項工作任務，為緩解社會矛盾、穩定全區大局、促進經濟發展做出了積極貢獻。現將一年來的主要工作報告如下：

一、進一步健全社會保障體系，保障民政對象的生活權益

1、積極開展救災救濟。為了進一步落實好農村特困户的政策待遇，充分體現黨和政府對社會弱勢羣體的關懷，今年民政局發放春荒及冬令救濟款**萬元，發放棉衣**。救濟款發放對象嚴格審批，填卡存檔。今年入汛以來，我區連續遭受洪澇災害，造成損壞房屋1***間，倒塌房屋**間，其中因家庭經濟困難需政府幫建的居民住房**間，涉及*****等9個鄉鎮辦。為了幫助災民重建家園，上級撥付我區**萬元專項資金，區政府匹配倒房重建資金**萬元。災害發生後，****區委、區政府高度重視，區委書記***、區長***多次到災區視察災情，慰問災民，指導搶險救災工作，並發動社會各界支援災區。副區長***親自坐陣，靠前指揮，積極協調解決搶險救災中遇到的各種難題。在上級領導的高度重視下，全區上下緊急動員，迅速組織力量，轉移安置災民，全力以赴開展搶險救災工作。在倒房重建工作中，**主要採取了以下幾個方面的措施：一是明確相關鄉鎮辦行政一把手為第一責任人，把倒房工作作為第二季度的中心工作來抓。二是精心組織施工，在**、**兩鎮五保户倒房較多的村實行連片建房，直接建成村級五保大院**處。三是加強專項督查，確保如期完工。市、區多次對倒房重建工作進行了專項督查。*月*日區長**同志對全區倒房重建工作提出了重要意見，隨後區政府組織區政府辦公室、民政局、財政局、城建局等單位抽調人員組成檢查組，兩次對全區倒房重建工作逐户進行了拉網式實地檢查。止10月26日，全區幫建房屋已全部建成，倒房羣眾全部在入冬前住上了“安全房”。

2、城鎮居民最低生活保障制度進一步完善。一是對低保實行動態化管理，對全區城市低保對象進行了複核認定，堅決把該保的保起來，把不符合條件的清查出去，共取消**人，新審批**人，力求做到應保盡保。二是根據我區城鎮居民生活水平的實際情況，將我區的城鎮居民最低生活保障標準適當提高，8月份以來人均補助差額達到**元。三是積極協調爭取資金，確保足額及時發放。XX年我區共發放低保金***萬元，發放物價補貼**萬元，全區**名低保對象全部按月足額領取了低保金，促進了社會穩定。

3、農村低保工作順利進行。今年全區共確定農村低保對象***人，通過個人申請、村委會申報、鄉鎮政府審核、區民政局審批並層層張榜公佈等一系列程序，新增加農村低保對象**人，保障面達到了農村總人口的3.34％，每人每月補助標準提高到了**元。全年累計發放農村低保資金***萬元，有力地保障了農村特困人員的基本生活。

4、積極探索五保供養的新路子。全區共有五保對象4***户，***人，供養標準為分散供養每人每年***元，集中供養每人每年***元。全區今年累計發放五保供養專項款***萬元。為了提高農村五保供養水平，***今年重點抓了敬老院建設工作。區民政局組織有關鄉鎮辦的主抓領導及民政助理4次到先進縣、鄉進行觀摩學習，多次組織召開了敬老院建設專題會議。全區**個鄉鎮辦敬老院規劃佔地**畝，規劃建築面積***平方米。全區共投入敬老院建設資金**萬元。目前，全區共有**個敬老院已建成，入住五保對象**人。其中***的五保集中供養率達到60%。在村級五保大院建設方面，我區選擇了**、**兩鎮重點建設，利用農村中國小合併後空置的校舍就地進行改造，投資**萬元，已改造建設**所村級敬老院。

5、農村養老保險工作穩步開展。XX年全區累計入保**萬人，保險檔案資料完備，保險資金安全運營，確保了保值增值。第三季度聯合計劃生育部門集中時間辦理農村獨女户的養老保險工作，全區共有**名農村獨女户享受了財政補貼的養老保險金**萬元。農保處還購置了電腦及農保檔案管理專業軟件，將全區歷年來的農保檔案輸入電腦，實行微機管理。目前，已向全區***名應領保人員足額發放了養老保險金。

6、城鄉醫療救助工作全面啟動。按照省政府辦公廳《關於全面建立城市醫療救助制度的通知》（*政辦[XX]34號）及省民政廳、財政廳、衞生廳《關於全面建立農村醫療救助制度的通知》（*民[XX]3號）文件的要求，我區制定了切實可行的城鄉醫療救助實施方案，將城鄉醫療救助資金納入財政預算，目前已對**人進行了醫療資金救助，發放救助資金***萬元，同時免費為全區五保老人進行了體檢，救助資格嚴格審批，檔案資料規範有序。

二、狠抓優撫安置政策落實，廣泛開展雙擁工作

1、廣泛開展擁軍優屬活動。今年以來，我們利用元旦、春節、“八一”等有利時機，由區四大家領導和有關單位領導**人組成**個慰問組，慰問駐軍單位*個，慰問全區“三屬”、四級以上殘疾軍人及軍隊離休退休幹部**名，送去慰問金及慰問物品共計**萬元。部分學校、羣眾也自發開展了擁軍慰問活動，進一步密切了軍政、軍民關係，保持了市級“雙擁模範區”的稱號。

2、狠抓優撫政策的落實。XX年，**區各類優撫對象的優待、撫卹政策均得到較好的落實。全區複員軍人**人，殘疾軍人**人，“三屬”**户的優待撫卹金都足額發放，農村現役義務兵優待金也達到了當地上年人均純收入的70%。其他各類優撫對象的優撫待遇也都按照國家規定的標準予以落實。全年區發放優撫事業費***萬元。同時，今年對全區***名在鄉六級以上殘疾軍人全部納入了醫保範圍，藥費實行實報實銷，徹底解決了在鄉六級以上殘疾軍人的醫療困難。此外，我們積極認真開展歷年來參戰人員的登記工作，抽調人員進行查閲原始檔案工作，共查檔3000多人次，登記符合條件的參戰人員***人，目前已將符合登記條件的人員名單上報給了省市民政部門。

3、認真做好退伍安置工作。今年全區共接收城鎮退伍軍人**人。我們積極積極宣傳國家有關退伍安置工作的政策法規，督促落實已分配的退伍軍人的上崗、上編問題，積極創新退伍安置渠道。12月1日，區退伍辦公室向****企業推薦安置了***名優秀退伍軍人。全區已有***名城鎮退役士兵向退伍辦報名，簽訂了自謀職業協議，發放自謀職業補助金***萬元。

4、認真落實“兩個待遇”，軍休服務工作質量不斷提高。我們在及時落實軍休幹部的生活待遇的同時，堅持定期組織軍休幹部進行健康檢查，幫助解決各種實際困難，並開展了門球賽、釣魚、歌詠等文體活動，組織老同志參加區裏的有關會議，閲讀有關文件，瞭解上級政策。在軍休人員過組織生活時實行專車接送，籌資興建了軍休幹部活動中心，受到了軍休人員的好評。

5、積極做好涉軍維穩工作。民政局成立了復退軍人問題工作領導小組，配備了傳真機和值班電話，安排3名同志專職從事涉軍維穩辦的日常工作，實行24小時值班制度，重點處理涉軍維穩事項。接收上級明傳電報後都在第一時間安排處理，為全區的涉軍維穩工作作出了一定貢獻。

三、基層政權和民主政治建設得到了加強

1、村級基層政權建設工作。為了進一步提高村委會幹部的工作能力，今年連續舉辦了兩期村委會幹部培訓班，進一步提高了村委會幹部的工作能力，保證了農村各項工作的有序開展。同時，區民政局組織人員參加了市裏舉辦的第**屆村委會換屆選舉工作培訓班，培訓骨幹20餘人，為村委會換屆選舉工作作好了充分的準備工作。

2、社區建設工作。今年區政協針對民政部門的提案中，共有9個提案涉及到了社區建設。根據上級安排和我們多年積累的經驗，民政局一直在努力探索城市社區建設的新路子，積極創建“管理有序，服務完善，環境優美，文明祥和”的新型社區。在學習考察外地社區建設工作的基礎上，今年以來，市、區、辦事處三級財政加大了對社區建設的投資力度，市財政採取以獎代補的形式補助我區社區建設資金***萬元，各街道社區居委會也多方籌集社區建設資金，改善社區的辦公條件。按照“五站、五室、一場地”的標準，全區共投入資金***多萬元，改擴建社區辦公用房***多平方米，其中新建了*個社區的辦公用房，改擴建了**個社區的辦公用房，社區社區居委會的辦公條件有了較大的改善。同時，區民政局已向區政府遞交了報告，計劃對城區社區劃分適當進行調整，同時每月向每個社區提供辦公經費**元，將工作人員的財政補貼增加到***元，待審查批准後，社區工作人員的生活補貼和辦公經費都將予以大輻度的提高。11月8日區政協主席帶隊到民政局督辦提案時，對民政局在社區建設上的努力表示了肯定。

四、社會行政事務管理工作得到進一步規範

（一）殯葬改革工作穩步推進

今年我們在殯改方面主要抓了四點：一是大力宣傳殯改政策法規，使殯改政策家喻户曉，配合市民政局兩次進行了城區殯儀管理規定宣傳，出動宣傳車輛20多輛次；二是配合市民政局對全區的殯葬用品市場進行了整頓；三是提高殯儀服務質量，做到嚴格守時出車，服務周到細緻；四是加強殯改信息通報，每月印發一期殯改信息，分別報送區四大家領導和殯改工作成員單位及各鄉鎮辦事處。止目前，今年全區已火化死亡人口**人，火化率為***%。

（二）民間組織管理工作有序開展

在民間組織登記方面，**區民政局堅持培育發展與監督管理並重的工作方針，實行登記辦證、代領票據、代繳税金一條龍服務，受到了登記單位的好評。XX年，全區依法註冊登記的社團發展到**個，民辦非企業單位達到**個。此外，民政、財政、税務、物價等部門聯合對社團進行了清理檢查，規範了民間組織的收費行為和財務管理制度，確保民間組織按章程依法開展活動。

（三）婚姻登記工作進一步規範

在婚姻登記工作中，民政局採取的措施是：一是加強對婚姻登記從業人員的業務培訓工作，全部實行持證上崗。二是設立辦證服務大廳，新建的婚姻登記大廳面積達450平方米，設有初審區、受理區、照相室、頒證室、檔案室等區域，實現了婚姻登記、收費、婚姻服務三分開。婚姻登記大廳配備電腦5台，實現了婚姻證書全部由電腦打印，婚姻登記證書徹底告別了手寫時代；三是嚴格依法辦證，婚姻登記處設有標牌，規範辦證程序，公開收費標準。四是把婚姻登記處作為行風民主評議活動的重點單位進行管理，實行窗口化服務，並在大廳置放沙發椅，免費提供開水，為登記對象提供方便。民政局XX年共辦理婚姻登記***對，全部依照有關規定予以收費和辦理，登記合格率達100%。

（四）勘界地名工作進展順利

XX年，區民政局在去年對全區城區進行普查和標圖工作的基礎上，今年着力配合市民政局完成了中心城區六個辦事處的樓、門牌安裝設置工作，共安裝門牌**萬户。我區還積極配合市局開展了地名數據庫數據採集工作，順利完成了基礎地名數據庫的數據校對工作。勘界工作已完成了***多公里邊界線的聯合勘察工作。

五、切實加強民政工作隊伍建設

民政工作者的素質高低，直接影響着民政工作的成效。為此，民政局領導班子不斷加強對全局幹部職工的思想作風教育，利用每週二、五的學習時間集中學習了9部主要的民政工作專業法規。尤其是在黨的xx大勝利召開後，民政局領導班子多次組織召開了全體大會進行政治學習，認真學習黨的xx大報告，重點學習xx大關於“民生”工作的要求，積極開展大討論活動，教育幹部職工樹立正確的人生觀、世界觀、權力觀和價值觀，“情為民所繫，權為民所用，利為民所謀”，依法行政，務實為民，把黨和政府的温暖工程落實在各項民政業務工作中去，為改善民生作出我們民政部門應有的貢獻。

XX年，民政局的社會福利院管理、收養登記、計劃財務以及計劃生育、檔案管理、綜合治理、婦女工會等工作也都取得了比較好的成績。全區湧現出了省級民政工作先進個人1名、市級先進個人4名，市級民政工作先進集體3個。同時，區民政局還完成了區四大家安排的其它中心工作。

XX年我們雖然取得了一定的成績，但是與上級的要求和人民羣眾的期望還有一定的差距，存在着一些問題和不足，有待於以後我們繼續努力和改進。

總之，我們有決心、有信心在區委、區政府的領導和市民政局的指導下，以黨的xx大精神為指針，通過社會保障工作積極改善民生，通過基層政權建設工作推進基層民主，開拓奮進，務實創新，與時俱進，爭先創優，全面實現我區民政事業的科學發展，為我區的社會和諧穩定和經濟快速發展做出更大的貢獻。

中共********民政局黨組