2023工作調研報告（精選24篇）

2023工作調研報告 篇1

目前全鎮已有3000多家牛仔服裝及相關配套企業，80000多名從業人員，1000多個已註冊的牛仔服裝品牌、產品遠銷中國香港，俄羅斯，美國，歐盟等幾十個國家和地區、新塘鎮榮膺為"中國牛仔服裝名鎮"、新塘國際牛仔城是以牛仔服裝，紡織品類貿易為主，集交易中心，信息中心，物流中心，設計中心，創新科技中心為一體的大型商貿城、新塘國際牛仔城佔地面積50萬平方米，設有商鋪位3000多個、它是中國目前規模最大，檔次最高，品種最齊全的牛仔服裝，紡織品商貿城、新城國際牛仔城商場是經營牛仔服裝，紡織品類的理想大型商場、商20xx個人工作總結:場兩座佔地面積10000平方米，首層，二層鋪位共800多個，第三層為商務辦公中心，第四層為鋪位租户倉庫、商場內通道寬敞，備有中央空調，自動扶梯，貨運電梯，電話通信及完善的消防系統、商場附近設有大型停車場和發往各地的大型貨運場，為客户提供良好的經商環境。

新塘國際牛仔服裝城商場的優勢：

1、市場專業、全國最大的牛仔服裝專業批發市場。

2、政策支持、增城政府重點扶持。

3、價格便宜、廠家直銷。

4、規劃合理、市場環境優美，集生產，貿易，科研，居住，20xx個人工作總結:旅遊為一體。

5、規模宏大、營業面積50萬平方米，商鋪3000多個

新塘國際牛仔服裝城商場的劣勢：

1、交通地理較偏、地處增城新塘鎮

2、經營時間較晚，知名度不高、市場20xx年開始興建，20xx年8月開業、廣告傳播力度不夠致使市場知名度不高、增城新塘板塊：以新塘國際牛仔服裝紡織城為重點新塘國際牛仔服裝城商場目前仍不旺的原因：

2、廣告力度不夠，知名度不高、新塘國際牛仔服裝城商場只在增城等地做了少量的招商廣告以及在一外地電視台做了少量的廣告，而且時間在晚上十點鐘，這樣的時20xx個人工作總結:間導致了傳播效果更差，因而，整個服裝城廣告傳播效果差，沒有起到應有的效果。

3、經營方式特殊、新塘國際牛仔服裝城商場主要是看樣定單，服裝城業主的服裝產品主要是用來展示給客户看的，每套服裝只有一件，沒有現貨供應，客户只需選中自己需要的版式，然後下單給經營户、經營户在服裝企業生產後再通過汽車託運和火車託運給客户，因而，在商城內很少看見打貨理貨的熱鬧場景。

虎門服裝批發市場板塊

虎門鎮雄踞珠江東岸，毗鄰廣州，深圳，香港，珠海和澳門，南臨伶仃洋，面積170平方公里，常住人口11、5萬，外來人口約5020xx個人工作總結:多萬、虎門擁有上規模的服裝企業1,000多家，還有織布，定型，漂染，拉鍊，刺繡等配套廠100多家、全鎮年產服裝逾億件/套，年銷售額逾100億元、虎門不僅是堅實的生產基地，而且是龐大的服裝市場、有着名聞遐邇的富民商業大廈，龍泉商業廣場，黃河時裝城等17個現代化時裝商場，8,500多家商鋪，形成了一個方圓一平方公里的時裝城、虎門不僅成了全國最活躍的服裝批銷中心，而且成為出口東南亞，歐美，西亞各地的重要基地，被中國紡織工業協會，中國服裝協會授予"中國女裝名鎮"稱號、虎門服裝市場名牌薈萃，精品如雲、迄今為止已成功舉辦過八屆中國(虎門)國際服裝交易會和四屆"虎門杯"國際青年設計(女裝)大賽，成為服裝界聞名遐邇的矚目盛事、

(一)富民服裝批發市場

市場概況：富民服裝批發市場是由專注於批發市場開發與管理的虎門富民服務公司投資興建，在投資富民服裝批發市場之後，陸續開發了富民童裝城，富民農副產品批發市場，富民鞋業市場，富民布料批發市場，富民第二市場，富民夜市，富民皮料皮具批發市場，富民進出口公司和富民時裝網，富民服務公司擬投資建一座佔地3000畝的富民物流中心，其中包括首期佔地500畝投資20億元的富民商貿城，使富民成為華南地區擁有傳統與現代物流相結合的商業航母。

富民服裝批發市場的優勢：

1、地理位置優越，交通便利。

2、經營品種齊全。

3、有着豐富的市場資源、服裝城所在地處在全國聞名的服裝生產基地——虎門鎮、在虎門擁有上規模的服裝企業1,000多家，還有織布，定型，漂染，拉鍊，刺繡等配套廠100多家，全鎮年產服裝逾億件/套，年銷售額逾100億元、這些都為服裝市場的經營提供了貨源。

4、有效的經營管理。

5、濃厚的商業氛圍、市場周邊是虎門鎮重要商業繁華區，商業氛圍及其濃厚。

6、客流量大、每天的人流量達到十萬人次以上。

7、實現了品牌經營、在富民服裝批發市場的市場基礎上，已經形成了富民童裝城，富民農副產品批發市場，富民鞋業市場，富民布料批發市場，富民第二市場，富民夜市，富民皮料皮具批發市場等專業批發市場。

8、廣告宣傳手段多樣、富民服裝批發市場廣告宣傳有網絡廣告，電視廣告，廣播廣告，户外廣告，內部刊物，DM等，富民還建立了自己的專門服裝網，不僅宣傳企業形象，還發布服裝市場信息和各種跟服裝有關的市場知識，管理技巧等。

9、經營時間早，管理經驗豐富

富民服裝批發市場的劣勢：

1、周邊服裝批發市場正在瓜分經營份額。

2、租金偏高、比黃河時裝城的租金明顯偏高。

(二)黃河時裝城

市場概況：黃河時裝城位於服裝名城--虎門、坐落於太平繁華商業中心，南貫通虎門大道，西臨銀龍路及虎門廣場、黃河時裝城是黃河集團公司屬下開發的，集時裝批發，超市百貨，商貿，證券，娛樂，餐飲，休閒度假於一體的綜合性商貿中心。

黃河時裝城集傳統服裝批發商場經營管理之精華，注入現代企業管理的精髓，獨創了適應現代市場經濟發展和虎門本土文化經濟的經營管理模式、公司秉着：營造大市場，搞好大流通，推動大生產，帶動大繁榮的經營理念。榮辱與共、經營目標：創建全國性至大服裝批發貿易中心，成為"南派時裝"的代名詞。在變化中搶佔先機，在競爭中創造優勢。

黃河時裝城的優勢：

1、地理位置優越、市場坐落於太平繁華商業中心，南貫通虎門大道，西臨銀龍路及虎門廣場。

2、交通便利、商場南臨太平中巴站，虎門貨物託運總站、，擬在商場東北側建中巴站，在廣州，深圳等火車站，機場設立黃河商業城辦事處，運送顧客及貨物。

3、起點高，規劃合理、市場一至三樓是時裝商場，四樓是香港時裝城，六樓是中國虎門國際服裝交易會主會場，七樓是南方證券，黃河集團，黃河時裝城辦公室，八樓是高級時裝寫字樓，大型時裝表演中心。

4、市場定位準確、黃河時裝城集時裝批發，超市百貨，商貿，證券，娛樂，餐飲，休閒度假於一體的綜合性商貿中心。

5、經營富有特色、每年都在時裝城舉辦虎門國際服裝節，在四樓設有香港時裝城，這是所有廣東省各批發市場最具特色的服裝市場類型。

6、大型停車場、在時裝城地下有大型停車場，能夠滿足客户車輛停靠需要，並能解決大型服裝節停車需要。

7、人流量大、由於時裝城大廳前有通往全省各地的客運站，客運站能夠帶來巨大的人流。

8、攤位面積大、在時裝城內攤位面積從8—30平方米都有，但主要是18—30平方米的為主，明顯要比其它市場攤位面積大。

2023工作調研報告 篇2

一、我縣鄉鎮民政辦現狀

從總體上看，近年來，在各鄉鎮黨委、政府的重視下，我縣鄉鎮民政工作得到一定加強，民政助理員隊伍結構得到一定改善，基層民政幹部的綜合素質逐步提高。大部分民政助理員工作能勤勤懇懇，任勞任怨，安心熱愛本職工作，整個民政幹部隊伍基本穩定。但是，隨着民政業務的深化發展，以及民政信息化建設的推進實施，面對民政工作量的不斷增加，民政辦規範化水平不對稱，民政助理員人員數量不足、整體力量薄弱，與民政工作面臨的新形勢新任務不適應等問題日益凸現。這些問題如不及時解決，將影響和制約整個民政事業的發展。從調查瞭解情況看，目前在鄉鎮民政辦規範化建設方面主要存在以下情況：

(一)專職民政助理員配置不足，兼職情況比較突出。

(二)民政幹部隊伍結構不合理，出現“四偏”現象。

(三)民政幹部隊伍的素質與民政工作面臨的新形勢、新任務不相適應。

一是部分幹部缺乏改革創新意識和開拓進取精神，工作思路和方法陳舊，習慣於老一套的思路和方法，對新形勢下民政工作面臨的新情況、新問題缺乏研究和思考。對民政的地位、職能和任務停留在以前狹義的認識上，適應並融入現代民政反應比較緩慢。特別是隨着民政信息化建設的推進，難於適應用現代手段做好民政工作，30%以上的助理員由於各種原因還不會操作使用電腦，60%以上的助理員不會網上辦事，大部分鄉鎮民政幹部無法較熟練使用電腦辦公。二是少數幹部工作責任性不夠強，主動性不夠。“上為國家分憂，下為百姓解愁”的民政宗旨和愛崗敬業精神不夠牢固，個別不安心本職工作，怕繁、怕難、怕苦的情緒時有流露，作風不紮實，造成工作質量的不穩定。三是少數幹部由於年齡、自身學習、身體狀況等因素，加上大部分民政助理員沒有參加系統的民政業務培訓，對民政有關法規、政策和業務知識缺乏鑽研，掌握瞭解不深;面對面廣、量大、實打實的民政工作，無法經常性入村入户瞭解實情，在及時完成任務方面有些力不從心，難於勝任其工作。

(四)鄉鎮民政辦辦公環境普遍較差，與民政對象的需求相差較大。

3、鄉鎮民政辦制度上牆情況。有7個鄉鎮沒有做到制度上牆。有上牆的鄉鎮，除才溪鎮外，其他絕大多數鄉鎮只簡單張貼工作職責、沒有辦事程序，且不少還是80、90年代上牆的制度，既不整齊，又不規範，影響辦公場所環境美觀。

2023工作調研報告 篇3

為使我校保持共產黨員先進性教育活動取得實效，7月初，我們通過座談、個別訪談和抽樣調查等方式，對我校黨建工作進行了調研。現將調研情況報告如下：

一、基本情況教職工黨員中，具有教授或正高級職稱的52人，佔教職工黨員總數的4.0%;具有博士以上學位的18人，佔教職工黨員總數的1.4%;具有碩士及以上學位的394人，佔教職工黨員總數的30.7%。教職工中現有19名流動黨員，其中外出學習半年以上的黨員13人，在外單位工作的黨員6人。從總體上看，我校基層黨組織和黨員隊伍的主流是好的，廣大共產黨員立足本職、勤奮工作、開拓進取，在教學、科研、管理和服務各項工作中，在重大事件、突發事件和關鍵時刻的考驗面前，發揮了先鋒模範作用，為學校改革發展穩定做出了重要貢獻，湧現出了一批優秀共產黨員、優秀黨務工作者和先進基層組織，得到了廣大師生的認可和好評。廣大師生普遍反映：“學校建設、發展、改革與學校基層黨組織和廣大黨員幹部的努力是分不開的。”“湖北工業大學能有今天，除了黨和國家的好政策外，學校黨委、基層黨組織和廣大黨員幹部功不可沒。”

二、主要成績

2、領導班子建設得到加強。20xx年下半年，學校進行了新一輪機構、人事和分配製度改革。通過公開選拔、競爭上崗，一批能力強、水平高的年輕幹部走上了學校中層領導崗位，增強班子活力。今年6月，學校召開了黨代會，選舉產生了新一屆黨委和紀委，一批政治強、作風正、思想解放、視野開闊的同志進入學校領導班子，整體素質明顯提高。

3、基層黨組織的戰鬥力明顯增強。近些年來，學校加強基層黨組織建設的成績顯著，共有10個先進基層黨組織、100多名優秀黨員和黨務工作者先後受到上級黨委的表彰，學校連續兩屆被省委、省政府授予“最佳文明單位”稱號。

4、黨建的制度體系基本完善。先後制定了《黨建責任制》、《黨風廉政建設責任制》、《發展黨員工作細則》、《黨委(總支)工作條例》、《支部工作條例》、《黨委會議事規則》、《黨政領導工作規則》等一系列規章制度，逐步形成了較為完備的黨建制度體系，為我校的黨建工作規範化奠定了基礎。

5、作風建設明顯進步。學校堅持民主集中制原則，貫徹落實黨委領導下的校長負責制，積極推進決策民主化和科學化，領導班子和領導幹部的政治意識、大局意識、責任意識、改革創新意識進一步增強，辦學思想進一步端正。在工作中堅持黨的羣眾路線，為師生排憂解難，解決師生員工普遍關心的問題。

6、保持了學校的持續穩定。學校黨委高度重視穩定工作，切實加強領導，健全工作責任制，及時排查不安定因素，妥善處置各種突發性事件，保持了學校的持續穩定，為改革和發展提供了良好的環境，也為社會穩定作出了貢獻。

7、促進了學校教育事業快速發展。98年以來，學校辦學規模逐步擴大，辦學條件明顯改善，師資隊伍得到加強，多學科協調發展格局初步形成，教學和科研水平穩步提高，校園環境建設成效明顯，校園文化活動生機勃勃，校內管理體制改革，辦學體制改革取得較大進展。20xx年5月，學校通過國家教育部評審，成功更名為湖北工業大學;今年學校博士學位建設工作通過省教育廳專家立項評審。學校正在向全國一流地方多科性大學的目標邁進。

三、基本經驗

多年來，我校黨建工作的實踐使我們深切地認識到，加強和改進高校黨的建設，必須始終不渝地堅持黨對高校的領導，全面貫徹黨的教育方針，堅持社會主義辦學方向;必須始終不渝地堅持馬克思主義理論的指導，把思想建設放在首位，樹立和落實科學發展觀，自覺地以鄧小平理論和“三個代表”重要思想武裝頭腦，指導工作;必須始終不渝地堅持解放思想、實事求是的思想路線，加強黨的執政能力建設，適應新形勢、研究新情況、解決新問題，與時俱進，不斷探索加強和改進高校黨建工作的新路子;必須始終不渝地圍繞學校的根本任務和中心工作加強黨的建設，促進高等教育的改革與發展;必須始終不渝地把維護高校穩定放在壓倒一切的位置，及時化解各種矛盾，牢牢掌握工作的主動權;必須始終不渝地堅持黨的羣眾路線，切實維護師生的合法權益，全心全意依靠廣大師生員工辦好學校。

四、主要問題

調研表明，我校黨建工作還存在一些問題，主要表現在：

一是在理想信念方面，有些黨員理想信念動搖，黨員意識淡薄，帶領羣眾前進的能力不強，不能很好發揮先鋒模範作用。學校有些黨員，還不同程度地存在着理想信念動搖，世界觀、人生觀、價值觀發生偏差和錯位的現象。有的對中國特色社會主義前途迷茫，信心不足;有的遵守政治紀律、組織紀律、工作紀律意識不強，個人主義、自由主義嚴重;有的放鬆對自己的要求，把自己混同於一般羣眾;有的大局意識不強，不能正確對待改革發展進程中出現的利益調整，斤斤計較部門和個人得失;有的對國家大勢看不清楚，對一些現實問題看不明白，甚至不想當黨員等等。

二是在基層組織方面，少數黨的基層組織凝聚力、號召力、戰鬥力不強。個別黨的基層組織不能緊密結合中心任務開展工作，思想政治工作比較薄弱;少數班子不團結，不能貫徹民主集中制原則，在黨內生活中不能開展批評與自我批評;有的對黨員缺乏有效的教育管理，使個別黨員長期遊離於組織之外;有的黨組織活動形式呆板，內容單調，效果較差等等。

三是在幹部素質方面，有的黨員領導幹部思想理論水平不高，依法辦學和解決複雜矛盾的能力不強。有的黨員幹部履行職責不力，上崗後的表現與競聘時的承諾差距明顯，工作成績不理想;有的幹部大局意識淡薄，本位主義和部門意識較濃;少數快到退休年齡或提拔空間不大的幹部，思想鬆懈，不求進取，工作缺乏主動性、積極性和創造性;有的黨員幹部不深入實際進行調查研究，不從實際出發，不按客觀規律辦事，盲目決策、盲目拍板;有的黨員幹部缺乏依法治校、依法行政的意識，不遵校紀校規，不按規矩程序辦事，為人不正、處事不公。

四是在校風方面，有些黨員幹部事業心和責任感不強，思想作風不端正，工作作風不紮實，存在脱離羣眾的現象;少數黨員教師育人意識不強、為人師表不夠，部分黨員學風不端正。有的黨員缺乏政治意識、責任意識，把握社會主義辦學方向的能力不強;有的人缺乏事業心，精神萎靡不振，不思進取，安於現狀，得過且過;有的人工作拖拉、方法簡單、效率不高，遇到矛盾就上交，見到困難繞道走，工作積極性、主動性差;有的人宗旨意識不強，羣眾觀念淡薄，一事當前，先替自己打算，有的甚至以個人為中心，為己不為民;少數黨員教師還沒有真正樹立“育人為本，德育為先”的理念，工作中不理解、不尊重學生，生活上不關心、不幫助學生的現象還不同程度地存在;在科研工作中還存在違背學術規範，侵佔他人勞動成果的不端行為;少數學生學習目標不明確，學習動力不足，自由散漫，成天得過且過;部分學生壓力不足，應付考試，對社會人才競爭的嚴峻形勢認識模糊，缺乏競爭意識;一些學生自我管理、自我約束的意識淡薄、能力不足，主動學習、自我學習的能力較差，學習方法尚不能完全適應大學學習的特點和要求;一些學生黨員不講誠信，不嚴格要求自己，考試舞弊和惡意欠費等現象還不同程度地存在;等等。

這些情況，反映了在我們的黨建工作中還存在着一些差距和問題，需要進一步採取有效措施，切實加以解決。

五、原因分析

產生上述問題的原因主要有以下幾點：

一是外部環境的影響。近些年來，國際國內形勢發生的深刻變化，使得高校廣大黨員幹部的思想觀念、價值取向、精神文化需求和生活方式也發生了深刻變化。在社會財富增加、生活質量明顯改善的同時，高校的一些黨員幹部產生了崇尚個人價值的實現、追求學術地位的提高、重視物質利益的獲取，輕視政治方向、政治態度、思想覺悟和自身品德修養等現象。與此同時，一些黨員幹部的價值取向也發生了變化，逐步呈現出獨立性、選擇性、多變性、差異性的特點，自由主義、分散主義、拜金主義、享樂主義、利己主義等不良傾向在高校黨員幹部中有不同程度的反映和體現，出現了一些模糊認識。高校的一些黨員幹部習慣於以社會為參照系，總認為自己各方面還好，對自己要求不嚴格。所有這些都在一定程度上影響了我校廣大黨員幹部的作風建設，影響了我校的黨建工作。

二是深化改革出現的問題。98年以來，學校先後進行了三次以機構、人事和分配製度改革為主要內容的管理體制改革，同時積極推行職稱評審制度改革、學科調整、後勤社會化制度改革等等。這些改革措施打破了學校原有的平衡，也出現了一些新情況，少數師生員工沒有及時從心理上適應過來。所有這些在一定程度上也影響了我校黨的建設。

三是理論學習動力的不足。少數黨員認為思想作風、學風建設是軟任務，提高學術水平是硬任務，缺少理論學習的內在動力和自覺性，存在先“專”後“紅”的思想。即便是理論學習時也不能把理論學習與思想實際緊密結合起來、與改造主觀世界結合起來，把理論束之高閣。理論脱離實際與實際脱離理論兩種傾向均不同程度的存在。少數黨員由於放鬆了對自己的思想改造，“四信”發生動搖，導致精神支柱、精神動力出現偏差，意志衰退，思想空虛，對馬克思主義心存疑慮，對社會主義前途產生疑惑。個別學生黨員學習目標不明確，動力不足。

四是黨內生活的鬆懈。由於客觀條件所限，少數學院領導班子黨內民主生活會制度不健全，要求不嚴，質量不高，有的甚至把黨內民主生活會當成了一般性的學習和工作通氣會，缺乏針對性，成員之間思想交流不夠;一些黨支部不嚴格執行黨內組織制度，民主生活會不按時召開，或者只走過場、搞形式，降低了生活會的質量;一些新任支部書記工作經驗不足，不能有效開展黨內生活，民主生活的創造性不夠，效果較差。

六、工作建議

先進性教育活動是我校本年度黨建工作的中心任務。在全校開展保持共產黨員先進性教育活動，既是對全校黨員黨性觀念、大局意識的一次檢驗，也是對全校各級領導班子、領導幹部領導能力、領導水平的現實考驗。同時也有利於我們集中一段時間和精力，通過強化教育，解決學校黨組織和黨員隊伍中存在的突出問題。廣大黨員對此給予了高度關注，並對我校先進性教育活動提出了許多好的建議，主要有：

1、要建立領導機構，落實領導責任。廣大黨員認為，先進性教育活動能否取得實效，關鍵在領導。各級黨組織都要成立先進性教育活動領導機構和工作機構，明確主要負責人為本單位先進性教育活動的第一責任人，其他黨員領導幹部要結合分工情況抓好分管(聯繫)部門(單位)的先進性教育活動。基層黨組織負責人作為先進性教育活動的直接責任人，要切實負起責任，以高度的政治責任感和良好的精神狀態，紮紮實實地組織好學習動員、分析評議、整改提高等各個階段的工作。各單位、各部門的主要負責同志要拿出足夠的精力，精心組織，不能有絲毫懈怠。要一級抓一級，一級帶一級，層層抓落實。

2、要充分發揮基層黨組織的作用。大家認為，基層黨組織既是先進性教育活動的具體組織者、實施者，也是先進性教育的工作重心。先進性教育工作能否搞好，關鍵在於廣大黨員積極參與，關鍵在於各級黨組織發揮政治核心和戰鬥堡壘作用，關鍵在基層黨組織負責同志很好地履行職責。因此希望學校各級黨組織的負責同志，要提高思想認識，把握工作要領，盡心盡責地把中央、省委、高校工委的精神，學校黨委的工作部署落到實處，把先進性教育活動搞好。

2023工作調研報告 篇4

20xx年以來，按照縣委、縣政府關於開展駐村聯户扶貧工作的工作要求，我工作小組創新思路，強化措施，積極動員縣**局、縣幹部職工深入開展包村聯户工作，努力為*鎮*村辦好事、做實事、解難事。現將今年的工作情況總結如下：

一、高度重視，強化組織領導

為切實加強對駐村聯户包扶工作的組織領導，**局與將包扶工作列為重要議事日程，周密籌劃，紮實推進。成立了*村駐村聯户扶貧包扶工作領導小組，其組成人員如下：

組 長：

副組長：

成 員：

*村駐村聯户扶貧包扶工作領導小組負責統一領導、安排部署、組織協調全局包村聯户工作。小組辦公室設在縣 辦公室，負責處理小組工作的日常事務。

二、認真細緻，做好包村工作

(一)加強調度，做好包村工作。

建立健全包村聯户工作調度機制，領導小組領導定期對工作推進中出現的新情況、新問題，採取召開調度會議、聽取部門彙報、深入基層走訪等形式，認真研究，及時解決。

(二)深入基層，做好聯户工作。

堅持把包村聯户工作作為密切黨羣、幹羣關係的重要途徑，重心下移、關口前移，及時瞭解羣眾所需、所急、所盼，對羣眾反映的問題千方百計幫助解決。本着辦一件實事，暖一片人心，結合我工作小組工作特點，主動為農民解決生產、生活中的實際困難。

(三)駐村蹲點，做好幫扶工作。

為積極響應上級的號召，我小組共安排兩名技術骨幹到*村駐村蹲點，主動為羣眾排憂解難、真幫實促，努力做好村民的貼心人。按照精準幫扶工作要求，結合黨的羣眾路線教育實踐活動和基層組織服務體系建設工作，結合我工作小組的實際情況，從*局、共抽調* 名幫扶人員，要求每個幫扶責任人每週至少到村到户1次，認真摸清幫扶貧困户基本情況，找準幫扶辦法，制定幫扶脱貧計劃，按照“不脱貧不收隊”的工作要求進行幫扶。通過扶貧工作隊進行實地調研、進村入户走訪、分析致貧原因並找準幫扶突破口，結合實際認真制定出了具有可操作性的工作方案。

(四)真抓實幹，為包扶村做實事。

20xx年以來，我工作組嚴格按照規模分解、初選對象、公示公告、結對幫扶、制定計劃、填寫手冊、數據錄入、聯網運行、數據更新等九個步驟，按照相應的時間節點，完成*村*户*人和建檔立卡工作。

今年以來*局已向*村發放村委會維修改造費用**元;添臵價值*元辦公桌椅*套;過節期間，前往*村慰問貧困户併發放慰問品。現已將*村*組、*村*組 、*村* 、*村*組 納入 規劃當中，日後將結合 具體情況逐步實施。

機關工委今年已向*村發放幹雜果建設費用**元;村容村貌政治費用**元;為*村發放科技讀物、報刊**餘份;慰問該村困難户併發放慰問品;在村內開展黨務工作培訓3次。

三、20xx年工作打算

20xx年，我局將立足本職，加大投入，真抓實幹地開展好包村聯户包扶扶貧工作，讓所包扶村和所聯繫貧困户充分感受到黨和政府的關懷和温暖。

(一)要加大投入力度，搞好技術服務。

我局將堅持促農增收、富民優先，進一步加大包村聯户的投入力度，強化先進技術扶持，跟蹤幫扶貧困户的生產生活，以實際行動做好包村聯户工作，深入推進包村聯户工作有序開展。

(二)要注重實際成效，建立督查機制。

強化效能督查，落實考評制度，將督查考評結果作為幹部評先評優的重要依據，逐步構建“事事有人抓、件件有督促、層層抓落實”的工作格局。

最新工作調研報告範文篇2：檔案管理工作調研報告範文

檔案信息在推動我區經濟社會各項事業快速發展、保障社會和諧穩定等方面發揮着不可替代的重要作用，是圍繞中心、服務大局工作的重要組成部分，是實現“發展三大經濟，構建和諧西湖”奮鬥目標中必不可少的重要工作。加快推進檔案管理工作，是我區處在城市化快速推進、經濟社會加速發展重要歷史時期的必然要求，也是建設服務型政府的重要工作內容。日前，根據區人大會工作安排，區人大教科文衞工委在區人大會盧華英副主任的帶領下，就我區20xx年以來檔案管理工作情況進行了調研。此次調研走訪了鄉鎮街道、部門及重點工程項目等共計16家，分別與政府相關部門及鄉鎮街道分管領導、相關工作人員、村(社區)幹部、部分企業事業單位相關人員進行了座談，廣泛聽取了各方面的情況介紹和建議、意見。現將調研情況彙報如下：

一、 基本評價

20xx年以來，區政府能夠認真貫徹《中華人民共和國檔案法》和《浙江省實施<中華人民共和國檔案法>辦法》，努力完善檔案機構建設，推進檔案軟硬件條件改善，做好檔案管理日常工作，取得了一定成效。具體體現在以下幾方面：

1、建立檔案管理機構和工作網絡。區檔案局於20xx年4月正式掛牌成立，新增對本區域內機關、團體、企事業單位和其他組織的檔案工作的監督指導職能;區、鎮街、各部門建檔單位成立檔案協會，並劃分協作小組，定期開展活動;各鎮、街道及部分職能部門成立了檔案管理領導小組，有些單位還將檔案管理責任明確到具體科室及個人;部分政府職能部門和街道實現了將檔案管理網絡向下延伸，如區勞動保障局已將檔案管理網絡延伸至村(社區)勞動保障室一級，區教育局也建立了局、校二級管理網絡，檔案管理實現系統化;55個城市社區檔案管理基本達到四有標準(有制度、有人管、有庫房、有實體)。

2、檔案管理工作逐步規範。一是建立了各項制度。區、鎮兩級政府及職能部門都相應建立了有關檔案保管、利用、歸檔、保密等一系列工作制度，進一步明確了檔案管理的基本工作要求，確保了檔案管理的規範化和制度化。二是規範檔案管理職責。區各相關單位都制定相應的檔案人員崗位責任制度，部分還納入了機關崗位責任制考核。區內各檔案館室的檔案人員基本都能認真做好檔案的日常收集、整理、管理工作，大多數建檔單位能做好檔案借閲和利用情況的登記。三是加強考核創建。區政府把檔案工作納入全區年度目標管理考核範圍，每年通過單位自查、組內互查、檔案局抽查等方式開展檔案年檢;部分單位還在系統內部開展檔案工作自查和考核，通過職能部門各科室檔案工作考核評比，提高檔案管理整體水平;指導建檔單位創建達標，目前全區檔案工作達省級標準的有25家單位，達市級標準的有35家單位。

3、檔案利用工作有所推進。一是檔案利用率有所提高，20xx年以來檔案利用人次增加約40%，共接待查檔利用1600餘人次，提供案卷20xx餘卷、件。二是信息化建設有所推進。區檔案館建立了文件級檔案檢索系統，館藏中重要全宗及查找利用率高的檔案已錄入電腦，開放檔案案卷目錄在西湖區檔案館網站上公佈;20xx年區檔案局開展專題培訓，在全區推廣新型檔案管理軟件即檔案檢索系統;部分涉及民生檔案的職能部門信息化工作走在前列，已經建立了較為完善的查詢系統和電子化檔案管理系統，如區城管辦的數字城管管理系統，區人才交流服務中心的應屆畢業生檔案管理系統，區婚姻登記服務中心的婚登檔案管理系統等，進一步開發了檔案信息資源，提高了檔案的社會利用率，較好地服務了羣眾。

二、 存在困難和問題

檔案作為特殊的信息載體，有着原始性、真實性、完整性、嚴肅性和長期性的特點，檔案的收集又涉及到各項工作的全領域和全過程，具有很強的程序性、規範化和權威性要求。雖然我區的檔案管理工作已經取得了一定的成績，但與我區當前完成區劃調整、重大工程項目推進，社會體制改革力度加大、基層組織民主自治水平提升，社會穩定要求提高的特殊時期檔案管理現實要求還存在相當的差距。

1、檔案管理意識不夠強。

一是部分領導幹部對檔案管理工作缺乏應有的重視和關注。對本職範圍內檔案工作職責不明確，較少過問檔案工作，對有關檔案的法律法規和業務知識瞭解不深，導致許多單位的檔案管理問題得不到解決，人、財、物保障不足。二是部分單位之間檔案管理工作不平衡。目前，我區的各類檔案管理工作主要是根據業務線上的台帳要求來開展，各級各部門的檔案管理標準不統一，除業務線上較重視的公文、財務、執法檔案相對規範外，如科技類(包括科學研究、設備儀器、基本建設、產品資料等)、文化類(包括各類文化活動、歷史資料、非物質文化遺產等)及經濟活動檔案(如合同、會議紀要等重要文書)在現階段發揮重要作用的檔案管理問題較多。各級各部門檔案管理水平高低不均，差距較大，並且有相當一部分領導和單位還沒有意識到差距存在，沒有及時落實措施加以改進，導致全區檔案管理工作發展不平衡。三是檔案工作宣傳方法較少。檔案管理是一項默默無聞的工作，是功在當代、利在千秋的工作，很難在短期內體現出業績和作用。由於宣傳的活動和載體不多，相關知識和新聞很少出現在各類媒體、簡報上，宣傳力度不強、氛圍不濃。機關幹部欠缺檔案概念，自覺管理、依法收集的意識比較淡薄，全員參與和支持檔案管理的良好氛圍尚未形成。

2、檔案管理體系不夠完善。

一是檔案管理組織網絡不夠健全。據瞭解，區檔案局尚未完全擔負起對全區檔案工作實施監督指導的職能，與基層聯繫不多，有些部門甚至不知道檔案館已經變成檔案局;部分單位的檔案管理網絡沒有建立到具體科室和工作崗位，部分村(社區)還未落實兼職檔案管理人員，組織網絡未能到底到邊;各級各部門的檔案管理的指導協調職責還不明確，管理職能難以落實。二是檔案管理隊伍缺乏應有的專業知識和精力。檔案管理作為一項具有專業性、系統性的工作，從業人員必須具備強烈的工作責任心，相應的專業知識，花費大量的工作精力。但目前，檔案員隊伍不穩定，變動頻繁，有些單位一兩年一換;檔案員兼職過多，精力不足;檔案員的業務素質和專業化水平總體不高，在調研單位中除一兩個鎮街外，其他單位的檔案員都未經過專業培訓後持檔案管理證件上崗，檔案業務知識培訓很少，近兩年來絕大部分檔案管理員參加的業務培訓不超過一次，特別是針對基層村(社)檔案管理人員的培訓指導幾乎沒有。三是檔案收集、管理規範和標準不夠明細。一方面，區級層面缺少有針對性和可操作性的檔案分類方法和歸檔範圍標準，各級各部門雖然有歸檔的意識，但對哪些要歸檔、如何歸檔沒有具體的標準。另一方面，省、市制訂的許多專業檔案管理規範、標準未能得到貫徹落實,鎮、街道和村(社)領導、檔案管理人員不知道規範存在，或是沒有完全按照這些規範開展工作。更重要的，特殊時期、臨時機構和重大建設項目的檔案管理缺乏指導性意見。當前我區正處在完成重大行政區劃調整，城市化建設開發大幅推進的重要時期，這個時期機構變動大、人員流動頻繁、臨時機構多、資料依據性強、工作要求高，本身就存在着許多不利於檔案收集管理的困難問題，同時，這些特殊時期和重大項目檔案與政府、羣眾利益密切相關、具有非常重要的現實意義和保存要求，但目前，政府對這些檔案管理還缺少明確的管理規範標準方面的要求，已經出現有的重要資料遺失，有的重要資料收集不全，有的交接制度不明確，有的檔案資料收集程序缺失等種種問題，工作隱患嚴重。如，有的重大工程項目由於缺少必要的檔案資料接收程序，致使建設檔案中部分承包單位的資料不齊全，且補充完善的難度較大，直接影響了工程後期權證的辦理等。

3、檔案管理硬件建設還難以適應工作需要。

隨着檔案庫存量的急劇增加，館室緊張、建設簡陋的問題在全區各個職能部門都普遍存在，這已經成為影響和制約全區檔案管理工作發展的突出問題，具體表現在：一是庫房容量不足。目前區檔案館庫存檔案已經飽和，收集工作受到影響，如行政區劃調整後原轉塘、龍塢、周浦、袁浦等鄉鎮街道的檔案按規定應當收入區檔案館，但現階段只能留在原單位，其他單位和職能部門也普遍存在庫房緊張的問題。二是檔案館室建設不規範。有的檔案室建設不標準、不規範，三室不分，基礎條件很差，如區人才交流服務中心9個平方的檔案室內存放了四千餘份人才檔案，地方小、通風差，八防措施無法落實，存檔、閲檔、整理、辦公同室，完全不符合人事檔案管理標準;有些單位因辦公條件限制，無法落實專用檔案庫室，有些部門檔案分散在各職能科室，如區人事局各類工作檔案與全區工資統發系統計算機中心機房、複印室及其他雜物同室，既不符合檔案管理要求，也不符合統發工資中心機房安全管理要求。三是村(社區)檔案室建設滯後。隨着城市化推進和體制的調整，村(社區)經濟活動越來越多、村務公開要求越來越高，與股民、村民利益密切相關的檔案資料也越來越多，村(社區)檔案已經成為維護基層社會穩定的重要依據。但目前，絕大多數行政村和撤村建居社區的資料保管，多半是憑着村(社區)領導或者會計的個人判斷，或者是遇到實際問題後才注意收集，基本未實現集中、規範化管理，檔案分散、不健全，沒有專門的管理人員和庫室，有些重要資料甚至是由村書記自己保管的，或是分散在各個崗位或工作人員手中。

4、信息化檔案管理工作相對滯後。

檔案信息化建設是提高檔案管理效率、整合檔案管理資源的重要手段，今年政府計劃設立信息公開中心，檔案信息化建設的任務很重、時間也很緊。但由於檔案信息化管理軟硬件配置不到位、標準不統一，信息化工作量巨大等原因，各級各部門的檔案信息化程度不高，發展較為緩慢。同時，隨着電子政務的推廣，非紙質檔案也越來越多，如人事、城管、勞動保障等部門都通過大型數據庫開展工作，部門間通過OA辦公系統完成公文往來，工程建設、重大活動、文化藝術類等工作以影像資料形式保存，如何實現這些特殊載體檔案的長期保存和有序管理，迫切需要探索和加強。

三、 建議意見

為了進一步做好我區的檔案管理工作，促使檔案工作跟上我區經濟和社會發展的步伐，併為全區各項事業實現“走在前列、爭當示範”作出積極貢獻，提出以下三點建議：

1、進一步提高對檔案管理工作的重視和關注程度。

一是要切實加強對檔案工作的領導。要將檔案事業的發展和檔案軟硬件建設列入國民經濟和社會發展計劃，擺入各級各部門的重要工作議程，從人、財、物方面給予保障。二是要切實轉變檔案管理工作觀念。牢固樹立檔案管理法制觀念，加大依法治檔力度，從法律層面提高領導幹部對檔案管理工作的重視和關注程度。進一步解放思想,轉變觀念，適應新形勢下的發展要求，要從單純注重文書檔案管理轉變為同時注重其他門類檔案管理，從注重機關內部檔案工作轉變為同時注重所屬單位檔案工作，從注重檔案實體管理轉變為同時注重檔案信息管理，用改革的精神研究新情況, 解決新問題, 不斷地把檔案事業推向前進。三是要切實加強對檔案工作的宣傳。充分利用新聞媒體、櫥窗、展板、傳單、手冊、教育基地、學術交流、法律宣傳活動等載體和形式，向廣大幹部羣眾普及檔案法律和業務知識，還要根據不同的環境、不同的人羣，如領導幹部、各業務部門、具體工作人員、廣大人民羣眾等開展有針對性地宣傳教育，通過多形式、多載體、多層面的檔案工作宣傳，着力提高全民檔案意識。

2、進一步完善檔案管理體系。

一是完善檔案管理組織網絡。區檔案局要加強自身建設，密切與基層單位的聯繫，切實承擔起監督指導的重要職能;將網絡延伸到基層村(社)，明確各村(社)的兼職檔案管理人員，將他們納入全區檔案管理網絡體系中，定期組織培訓教育，提高基層檔案管理水平;完善各鎮、街道和職能部門內部組織網絡，檔案收集管理職能要明確到具體科室、具體個人，為檔案工作全員參與營造氛圍，打好基礎。二是儘快完善檔案管理相關規範。認真梳理現行各類檔案管理具體規章制度和行業標準規範，有針對性地組織相關單位、基層機構學習掌握這些規範標準，進一步推動檔案管理規範化;儘快制訂出台區級層面的檔案收集管理規範標準，特別要對鎮、街道及村、社區的檔案收集管理範圍標準加以規範;進一步完善區檔案局開展檔案管理監督、檢查、指導的相關制度，加大考核獎懲力度，調動檔案工作人員積極性;儘快明確在行政區劃調整、機構變動、人員調整等重點時期、區內各類臨時機構、重大建設項目的檔案收集管理、移交機制，確保重要檔案類目收集齊全、整理規範。三是加快硬件建設步伐。結合各單位辦公場所的調整、重建，超前謀劃、提前介入，切實做好各類新建檔案庫室的規劃建設工作;改善設備、整合資源，有效緩解現存庫室緊張、保管條件差的突出矛盾，對明顯不符合檔案管理標準的庫室，要及時調整修繕，確保檔案安全;高度重視基層村、社區檔案庫室的建設，力爭做到全區所有村、社區檔案庫室全覆蓋。四是切實加強檔案管理隊伍建設。及早落實檔案局三定方案，充實檔案局人員力量，切實擔負起對全區檔案工作的指導、服務、監督職責，保障檔案工作順利開展;積極採取措施，穩定各級各部門檔案管理人員隊伍，保證兼職檔案管理人員的業務素質和工作時間，確保檔案工作的延續性、嚴肅性及權威性;切實加強對各級各部門檔案管理人員的業務培訓和教育，不斷提高他們的業務能力。

3、進一步推動檔案信息化建設

按照區政府設立信息公開中心要求，根據實際發展需要，配備和更新必要的信息化設備;進一步推進檔案管理應用系統建設，實現區和鎮、街道以及村(社區)檔案信息化管理系統互通，資源共享;進一步提高檔案庫房和各種類型檔案的智能化、規範化管理程度，特別要加強對電子類、數碼影像類等新型檔案載體保存規範的研究探索，保障新型檔案保存的長久性和安全性;充分利用檔案信息資源，切實推進政府信息公開化建設，利用信息技術，進一步提高政務公開力度，豐富專題彙編和編研成果，發揮檔案部門參政、資政職能。

2023工作調研報告 篇5

一、基本情況

(一)基層規範化管理

1.領導重視，措施得力，基層建設水平不斷提高。規範化管理工作落實在基層，關鍵在於領導的重視程度。應該説我係統各級班子對基層規範化工作高度重視，在近兩年税收形勢緊張，任務艱鉅的情況下，能夠合理制定工作規劃，轉變“重任務、輕管理”、“重硬件、輕軟件”的思想，充分認識規範化管理對税收各項工作的基礎作用，突出工作重點，強化基礎管理，加大基層投入，如遵化市局兩年來投入基層建設資金150餘萬元，使基層分局的面貌有了較大的改觀。

2.環境整潔，管理規範，基礎設施建設不斷完善。調研中發現，各單位的共同亮點是高標準的環境衞生和內務管理。如，遵化新店子分局在市局突訪的情況下，仍能做到辦公場所整潔明亮，物品擺放整齊有序，內務管理井井有條。豐南區局徵收分局按照總局的標準統一標識，劃分功能區，便民服務設施齊全、管理有序。

3.因地制宜，注重特色，基層規範化管理與地税文化建設有機結合。經過幾年來的探索，各單位在做好徵收管理、美化環境、創造優良秩序等共性管理工作的同時，因地制宜，以地税文化建設為載體，加強人員隊伍建設，促進規範化管理工作上水平。如灤南縣局基層建設方面各分局各有所長：長寧分局注重納税環境建設，設立地税文化宣傳站，為納税人提供了良好的税收知識學習平台，提高了納税意識;柏各莊分局注重廉政文化建設，該分局的文化展室及地税文化網頁成為一大亮點，在20xx年被評為全省地税系統黨風廉政建設先進集體、全縣廉政文化進機關示範點等稱號;胡各莊分局以其獨特新穎的“宿舍文化”形式，深入淺出的“木桶理論”理念，將個人追求與團隊精神有機融合;扒港分局提煉出“爭先、創新”的精神主線，確定了“制度約束、文化薰陶、精神激勵”三方面表現形式……各分局的各項工作都圍繞税收徵管這一中心工作，在20xx年税收形勢非常嚴峻的情況下，圓滿完成了全年各項工作任務。

(二)地税文化建設

1.地税文化建設推動了税收中心工作。先進文化是凝聚人心、振奮精神、推動各項工作前進的動力。建局20xx年以來，從最初的“四愛”教育，到“爭一、爭旗”的地税精神，從創建學習型組織到今天的地税文化建設，其實質都是文化作為加強税收中心工作的有效載體，不斷在強化提升。應該説各級領導班子注重情感投入，通過各種形式的文化灌輸和責任意識培養，有力地促進了領導與幹部職工之間互動式的交流，確保了“收好税，帶好隊”，幹部職工的氣平、心穩、勁足、積極性高。這樣的治局理念，帶來了和諧、文明、高效、廉潔的良好局面。

2.税收文化推動了幹部隊伍建設。灤南縣局在文化建設中提煉總結出了“以德治局文化強局”的核心理念，建成文化展室、税收史料展室，20xx年在職工中開展“四德”教育，邀請專家做了以“社會公德、職業道德、家庭美德、個人品德”為主要內容的知識講座，在全局形成了積極、和諧、向上的工作氛圍。組織編印了報紙《税苑》，培養人才，鍛鍊隊伍，促進工作，在全局上下形成了濃厚的文化氛圍。

3.地税文化營造了良好的徵納雙方關係。服務社會是地税文化建設一個特性，也是基本宗旨。豐南區局徵收分局在地税文化建設中突出服務文化建設，他們推行“一窗式”服務，把地税文化建設過程，變成為納税人提供文明、優質、快捷的服務過程，變為税務形象的塑造過程，從而打造出良好的地税“品牌”，最終營造良好的徵納雙方關係，實現“聚財為國、執法為民”的目的。

(三)幹部隊伍現狀

二、調研中發現的問題

(一)基層規範化管理方面

一是抓管理不到位。目前我係統的基層建設硬件設施已基本到位，可以説在全省處於領先地位，但在管理工作中部分單位還屬於粗放型管理，管理標準不高，要求不嚴，死角不少，如有的單位環境衞生還有死角，後院物品擺放雜亂，宿舍和食堂的管理漏洞相對較多;有些單位還存在着個別幹部着裝不規範、不掛牌上崗的現象，臨時人員尚未做到統一着裝。上述問題的存在暴露出基層日常管理工作存在的問題和漏洞。

二是地税文化建設與基層規範化管理的結合還不夠緊密。個別單位滿足於現狀，缺乏創新的精神，不能隨着形勢發展，對規範化管理的內容、範圍和標準進行新的定位;不能把地税文化建設與基層規範化管理很好地結合在一起，滿足於一次性投入和建設，滿足於維持現狀。個別單位侷限於自己的小圈子，缺乏爭先創優意識，導致了工作的止步不前。

三是基層分局網絡建設亟待進一步加強。省、市、縣、分局四級聯網，分局建有自己的獨立網站，一直是我局在全省地税系統基層規範化管理工作中領先於其他市局的一大特色。但調研中發現，個別單位的網站日常維護不到位，不能做到及時更新;有些分局網站和縣(區)局網站的內容重複，缺乏自身特色;還有一些縣(區)局由於網站更新，造成分局網站鏈接不上。

(二)地税文化建設方面

從地税文化建設的發展進程來看，物質文化、制度文化、精神文化和行為文化四個層面的文化建設中，物質文化建設發展最為迅猛，基層分局的辦公環境、辦税服務廳建設均發生了極大的變化，制度文化、精神文化的建設也都找到了着力點，但通過座談我們感到，一是一些基層分局對文化建設的認識還不到位。普遍對地税文化建設缺乏理性認識，甚至將地税文化簡單化、形式化，主要表現在將税務文化建設簡單的等同於環境的佈置、開展文體活動、辦攝影展等，忽略了税務文化尤其是精神文化和行為文化在地税事業發展中的核心靈魂作用。二是地税文化建設的目標、方向、內容還不明確。沒有形成一個包括基本目標、即期目標、中期目標和長期目標在內的目標體系，導致了地税文化的發展缺乏延續性，出現了大量的短期行為。

(三)幹部隊伍建設方面

三、下步工作目標和打算

(一)對基層規範化管理工作要抓好檢查督導。檢查就是對基層規範化管理工作成效進行衡量和評價，督導就是對在檢查工作中發現存在的問題，督促採取相應糾正措施的過程。省、市局已經對基層規範化管理工作制定了“有形”的標準，我們可以採取跟蹤檢查督導和階段檢查督導相結合、典型檢查督導和普通檢查督導相結合的方法，開展此項工作。我們計劃在5、6月份組織各單位主管局長和政工科長開展縣區互查，使他們相互之間借鑑經驗，縮小各縣區管理工作差距，為全面提升我市整體規範化管理水平打基礎。

(二)更新理念，以軟環境的提升促進規範化管理工作整體再上新水平。思想是行動的先導，樹立科學、現代的管理理念是推進税務基層管理規範化的前提條件。我們計劃在下半年繼續與揚州税院合作，組織一期分局長培訓班，通過學習研討，拓寬視野，更新管理理念，為實現税收工作科學化、精細化打下思想基礎。

(三)豐富載體，開展多形式的文化創建活動。今年我們將有重點、有針對性的對縣區局創建活動進行指導，形成各具特色、羣芳爭豔的創建局面。通過組織豐富多彩的文體活動，寓教於樂，不斷增強税務幹部的創建意識，通過營造健康向上的氛圍，使税務幹部產生歸屬感，進而激發團隊創造力，提高幹部隊伍的凝聚力、向心力。

(四)突出重點，注重地税文化軟實力的提升。在地税文化建設中，要把地税文化理念真正與我們的管理、執法、服務、廉政等有機地結合起來，明確指導思想，規劃總體思路，充實文化內容，完善整體框架，形成一套有鮮明特色的地税文化體系，從而規範、引導、約束幹部的行為和工作，使地税文化真正起到美化環境，淨化心靈的作用，真正成為發展税收事業的精神支撐。

(五)狠抓落實，提高幹部隊伍整體素質。按照總局提出的幹部教育培訓五年規劃，目前我們結合我局當前工作和幹部隊伍實情，已制定了《唐山市地方税務局20xx―20xx年大規模培訓幹部工作的實施意見》，這是一個具有前瞻性和可操作性的系統培訓規劃，目的就是要下大力氣抓好人員素質再造工程，開展大規模的教育培訓，提高整體業務素質，力爭用兩到三年的時間使全系統幹部隊伍綜合素質有明顯改觀，儘快適應新時期税收工作要求。

2023工作調研報告 篇6

一、我市新型農村社區建設的現狀和成效

我市農村社區建設起步於2019年。2019年被確定為全省城鄉一體化綜合配套改革試驗區以來，市委、市政府按照省委、政府的部署和要求，以農村居民羣眾需求為導向，以農村社區服務中心建設為載體，以創新農村社區管理體制機制為重點，陸續出台並實施了一攬子推進城鄉一體化發展方案。尤其是將農村社區建設納入城鄉一體化發展統籌推進，確立了黨委政府領導、民政部門牽頭、有關部門協同、村級組織承辦、社會力量支持、羣眾廣泛參與的運行機制，有力促進了農村社區建設和城鄉一體化發展的良性互動，初步形成了目標同向、工作同步的良好格局。主要做法有：

第一，堅持科學規劃，合理優化村莊佈局。一是着眼羣眾需求。傾聽民意、反映民聲、讓民做主、為民説話，始終把羣眾生產生活的實際需求放在第一位。二是切合地方實際。依據地區經濟、社會和人口發展水平，以及村莊自然肌理與資源環境條件，有的放矢、因地制宜、量力而行，不盲目攀比、不強求一致，不搞大拆大建。三是符合發展方向。堅持新型農村社區建設與城鄉一體化發展、美好鄉村建設無縫對接。在執行規劃時，將農村新型社區建設與各項創建活動有機結合起來，在“四百工程”、城鄉社區結對共建、“陽光村務”、創先爭優、“平安家園”等活動載體中設置和融入新型農村社區建設的內容、標準和要求。同時，及時完善規劃，體現羣眾需求，最大限度地調動基層幹部羣眾建設新型農村社區的積極性。

第二，堅持改革創新，着力打破城鄉壁壘。一方面，全面實施户籍制度改革。着力破解城鄉二元結構，實行一元化户籍登記管理和外來人口居住證制度。全面落實户籍制度改革“1+12”方案，推動城鄉教育均衡發展，實現了城鄉低保、養老、醫療並軌，就業和社保城鄉一體。目前，全市74萬户籍人口已全部登記為“銅陵市居民户口”;辦理流動人口《居住證》3.7萬張。另一方面，積極推進農村產權制度改革。圍繞農村產權制度改革指導意見、市場配置、抵押融資、保證保險等“1+8”方案的具體內容，在明晰所有權、保障收益權基礎上，完善配套政策，實行常態管理，努力從制度上最大限度地解放和發展農村生產力。目前，農村集體建設用地使用權登記發證基本完成;農房測繪工作已全部結束，截至目前，累計申請房屋登記76561餘户，受理65451餘户，發證2623餘本。建立了農村產權綜合交易機構和農村產權抵押融資、保證保險等運作機制，防範小額貸款可能存在的風險。

第三，堅持政策引導，持續加大投入力度。在政策引導方面，先後出台了《關於開展農村社區建設工作的意見》、《關於加強文明和諧幸福社區建設的意見》等系列文件，將新型農村社區建設融入全市經濟社會發展大局，同步謀劃、同步推進、同步攻堅。去年又專門下發了農村社區建設“五五工程”計劃，力爭通過幾年的努力，實現農村社區建設日常運行規範化、資產效益最大化、服務組織多元化、村務黨務公開陽光化、服務團隊專業化。在資金投入方面，幾年來，市、縣(區)兩級結合民生工程，投入資金5200多萬元，先後建成133個農村社區服務中心。去年8月份銅陵縣被民政部授予“全國農村社區建設全覆蓋示範單位”。同時，結合美好鄉村建設，對農村居民小區進行綜合整治，促進了社區環境明顯改善，居民生活的舒適度、滿意度有了較大提升。在持續加大“輸血”的同時，不斷增強農村發展的“造血”功能，積極謀劃產業項目。近年來，圍繞農村發展需求，謀劃項目437個，總投資54億元，其中產業項目32個，總投資50億元。

第四，堅持民主公開，切實維護羣眾利益。擴大公開範圍，在廣泛徵求基層意見、進行科學論證的基礎上，指導縣區編制《村務公開目錄》，除國家政策法規統一規範的內容外，把涉及村民切身利益的內容納入村務公開目錄，保障農民羣眾對村務的知情權、參與權和監督權。創新公開形式，探索實踐村務公開“6+4”工作法，統一財務審批和公開程序，做到常規性工作按季公開，固定性工作定期公開，臨時性工作隨時公開，真正讓羣眾參與村務管理全過程。同時，建立公開承諾制度，明確辦事時限和質量，向羣眾公開辦事程序、辦事結果和決策過程。堅持民主管理，對照村務公開和民主管理工作要點，統一部署、適時檢查，確保村務公開民主管理工作落到實處。

二、我市新型農村社區建設存在的問題和不足

一是認識基本到位，但觀念轉變不夠。部門、縣區、鄉村、農民對要不要建設新型農村社區思想是較為統一的，但在具體推進中，一些幹部對“什麼是新型農村社區”理解不深，習慣於憑老經驗辦事，缺乏有效的組織、協調和推進，有以“物”代“人”的現象;部分羣眾對“誰來建新型農村社區”有片面認識，存在“等、靠、要”思想，參與積極性不高;少數部門和幹部對“怎樣建設新型農村社區”把握不準，特別是對如何與美好鄉村建設相銜接研究不深，忽視鄉土文化，以城市規劃建設的思維建設農村。此外，受客觀條件和經濟條件影響，還有少數基層幹部存在畏難情緒，工作中自我減壓、降低標準。

二是規劃比較齊全，但具體落實不夠。主要原因：一是突出單個農村社區功能而忽視區域及區域間的整合。比如，就單個農村社區的規劃來看，有的設施齊全、功能完備，甚至是應有盡有，但從整個區域來看，彼此間定位不準確、特色不鮮明、重點不突出，社區間未能形成彼此呼應、相互補位的有效體系。二是少數規劃設計缺乏了論證，未能充分考慮農村羣眾的生產生活實際，在一定程度上脱離了地方產業承載能力和實際財力，客觀上使基層幹部和羣眾在具體落實中產生牴觸情緒。三是由於農村村莊人口少、分佈散，且人口素質與城市相比有一定差距，以中老年居多，這些也增加了規劃落實的難度。

三是措施相對有力，但頂層設計不夠。建設新型農村社區是“既不離土也不離鄉”的城鎮化，意義重大。若干年前，在《論我國經濟的三元結構》中，就曾對相關問題有所闡述。就現實而言，一方面，從市級及市級以下層面，各級推進農村社區建設的工作措施十分有力，比如在推進城鄉保障方面實行同城同待遇、在增加農民收入方面加速農村土地流轉等措施，都有力促進了新型農村社區建設。另一方面，政策的制定仍是以“地域性”、“行業化”的特徵為主，未能實現更大領域和更高層次的銜接。許多工作仍停留在“單兵推進”層面，需要進一步總結探索。

四是合力已經形成，但要素保障不夠。建設新型農村社區有兩大經濟要素：一是資金;二是土地。從資金方面來看，一是政府投入相對不足。近兩年全市投入“農林水”的資金達6.8億元，但投入主要集中在農田水利、農技推廣、農資補貼等剛性需求上，投入農村綜合改革和新型農村社區建設資金份額較小。二是集體經濟較為薄弱。2019年全市144個行政村，無經營收益的有56個，經營收益在10萬元以下的有53個，經營收益在10萬元以上的只有35個，僅佔25%，難以支撐農村社區建設和管理維護。三是社會自願投入有限。由於缺乏有效的政策引導和激勵，企業和社會組織參與程度不高，資金投入未能實現多元化。從土地方面來看，農村建設用地審批程序多、指標少;少數農户小農意識強，農村土地流轉發展不平衡，局部地區成片流轉難度大，影響人口集聚、資源整合和公共服務的延伸，給新型農村社區建設帶來了困擾。

三、我市新型農村社區建設的對策和建議

第一，突出規劃先行，構建城鄉一體發展的新格局。一是堅持城鄉一體、產城聯動。以縣區規劃、產業規劃和城市整體規劃為依據，做到新型農村社區規劃與縣域村鎮體系規劃、土地利用整體規劃和產業發展規劃“四規聯動”，確保規劃的前瞻性、合理性和統籌性。打通城鄉之間、農村社區之間生產要素合理流動的市場渠道，促進農村社區的勞動力、土地等要素和城市的人才、資本、技術等要素，有效組合和多向流動。二是堅持因地制宜、分類推進。一切從實際出發，充分考慮當地的交通條件、資源配置、生態環境等因素，使新型農村社區建設既與周圍的自然山水環境有機融合，又與未來的區域發展方向高度一致。同時，結合村莊歷史沿革、村民居住習慣，合理確定社區建設規模，科學規劃空間佈局，穩妥有效進行合村並點，降低公共服務成本，提升公共服務效益。三是堅持創新模式、量力而行。將新型農村社區建設與當前綠化提升、“三線三邊兩小”整治、美好鄉村建設等重點工作結合起來，把農村發展與城鎮化建設、重大項目布點、重點產業發展統籌考慮。同時，針對村莊不同特點，採取針對性辦法。比如，對具有較好經濟基礎和對外交通條件，有一定建設規模和基礎設施相對配套，周邊用地能滿足改擴建需求的村莊，進行重點建設，打造亮點;對規模小、人口少或因城鎮建設、重點項目建設需要，必須整體拆遷的村莊，進行拆遷新建;對配套設施不完善，但需要保留的村莊，進行舊村整治、改造提升;對具有特殊人文景觀(古建築、古民居)和自然景觀，需要保護的村莊，進行特色保護。

第二，突出政策引領，建立多元扶持保障的新體系。一是用足用活土地政策。以全面深化改革為契機，一方面，積極向上爭取政策，增加農村建設用地指標，拓展農村用地空間。另一方面，採取土地增減掛鈎、相鄰滾動、合村並點、集中連片的方式，充分整合原有建設用地、空閒地和廢棄地，最大限度挖掘農村土地潛力，提高土地利用率。二是整合資金集中投入。一方面，進一步拓寬資金投入渠道，實行“五個一點”，即：通過市、縣、鄉各級財政安排一點，積極向上爭取一點，整合政府資源籌集一點，共建單位協調幫扶一點，發動社會力量捐助一點，解決項目資金問題;另一方面，按照市場化運作原則，加強對投入資金的監管力度，提高資金使用效率和投入產出比。三是深化配套制度改革。繼續深入推進農村產權制度、户籍管理制度等綜合配套改革，率先實現教育基本現代化和基本公共服務“同城同待遇”，真正使農民與城市居民一樣享受社會保障、醫療、科教文體等方面的權利。

第三，突出產業支撐，拓寬農民就業增收的新渠道。一是在科技創新上下功夫。以銅陵國家現代農業示範區建設為契機，加大科技投人，構建以政府為主導、企業為主體、市場為導向、產業化為目的的創新模式，不斷加大科技人才的培養力度和農業科技的推廣力度，加快形成種養加、產供銷、貿工農一體化的生產體系。二是在產業特色上下功夫。按照區域化佈局、專業化生產的要求，針對目前存在的生薑、鳳丹等傳統特色農業產業種植規模小、集聚效應弱、加工企業少、產業帶動力不強、銷售平台單一、市場開拓不夠等特點，堅持實事求是的原則和科學發展的思路，加大扶持力度，延伸產業鏈條，提升產品檔次，增強品牌效應，努力做大做強特色產業。三是在規模生產上下功夫。大力發展農業產業化龍頭企業，提升農業產業化發展的速度、質量和效益。積極推廣“公司+農户”模式，培養一批技術水平高、產品附加值高、帶動能力強的農業產業化龍頭企業。引導企業適應市場變化，調整產業結構、優化產品結構，提高產品附加值和競爭力。及時兑現獎扶政策，加大農民培訓力度，提高合作經營能力，引導幫助龍頭企業發展壯大。

第四，突出配套建設，增強農村社區服務的新功能。一是提升農村社區服務供給平台。一方面，注重硬件的提升，搞好社區道路、水電管網、通訊設施及景觀綠化等基礎設施建設，達到硬化、亮化、綠化、美化、淨化標準，改善羣眾生產生活環境;另一方面，以完善醫療計生、户籍管理、社會保障、就業培訓等事關羣眾日常生活的服務項目為重點，加快提升已建成的集“五室三站兩欄一校一場所”配置的農村社區服務中心的服務水平，使各類公共服務真正“落户”農村、“紮根”農村。二是拓展農村社區服務供給網絡。按照科學規劃、分步實施的原則，逐步建立起村、鎮、縣(區)一體的社區服務供給網絡。借鑑城市社區的經驗做法，發展壯大各類農村社區非盈利型社會組織，對市場和政府職能進行補充。推進政府購買社會服務工作，協調社保、衞生、公安、民政、文化等有關職能部門根據自身職責搞好相應服務的延伸和覆蓋，提升社區服務功能，減輕社區事務負擔。三是創新農村社區服務供給模式。一方面，不斷提升政府或社區的公共產品供給水平、層次和覆蓋範圍。比如均衡教育向農村區域的進一步延伸和覆蓋。另一方面，探索政府採取委託、補貼、購買等方式，鼓勵其他社會主體參與公共產品的提供，提高服務效率。可以預見的是，當政府、企業、非營利組織和公民社會都參與提供公共產品服務之中，控制與被控制的關係被打破時，從單一向度的自上而下的管治，轉向平等互動、彼此合作、相互協商的多元關係，農村社區服務質量和水平必然實現新的突破和提升。這也是xx屆三中全會提出的“改進社會治理方式”的題中之義。

第五，突出基層民主，創新農村社會管理的新模式。一方面，強化基層黨組織建設。在農村社區成立社區黨組織，由原黨支部書記或從合村並點的村(居)黨支部中選拔優秀黨員擔任社區黨組織負責人。在此基礎上，對社區黨員重新組合，建立社區黨組織領導下的產業和行業支部，探索實行社區黨組織領導下的農村合作組織黨支部設置模式。拉長基層黨支部服務產業和行業的鏈條，充分發揮黨支部的戰鬥堡壘作用。另一方面，增強羣眾參與意識和能力。加強居民自我教育、自我管理和自我服務，根據新的形勢與任務，創新民主選舉、民主管理、民主決策、民主監督制度，暢通羣眾利益訴求渠道。建立健全農村社區自治章程、社區黨組織議事制度、社區協商議事會制度、社區居民代表大會制度、社區居民公約和社區各類專項工作制度，探索開展政府性工作、行政性任務由居民自治組織去完成，從制度上保證社區管理工作有序開展、居民權益得到保障。

第六，突出工作實效，健全各方協調聯動的新機制。

一是加強領導力量。把新型農村社區建設納入各級黨委、政府和社區建設領導小組的重要工作日程，推動領導力量從過去的重城市、輕農村轉變為城鄉一體、統籌推進，切實發揮指導、協調和督導作用，確保新型農村社區建設有序推進。

二是加強宣傳引導。總結美好鄉村村企合作共建機制的經驗，廣泛動員和引導社會各界參與，發動企事業單位、社會團體、民間組織採取捐資捐物、獻智獻力等形式，開展幫扶和互助活動，形成各級各部門乃至全社會各負其責、各盡其能、支持配合新型農村社區建設的濃厚氛圍。

三是加強督查考核。將新型農村社區建設納入對各縣區及有關部門的年度目標績效管理考核範圍，切實加大督查考核力度，同時加強日常督促檢查，不斷總結推廣先進經驗做法，通報工作進展情況，促進新型農村社區建設工作紮實開展，走在全省前列。

2023工作調研報告 篇7

三農問題”一直備受黨和政府的高度重視，《中共中央、國務院關於推進社會主義新農村建設的若干意見》中明確提出，要積極推進農業信息化建設，充分利用和整合涉農信息資源，強化面向農村的廣播電視電信等信息服務。因此，如何以信息化帶動農村實現跨越式發展，是社會主義新農村建設中的一個重要課題。

一、加快農村信息化建設的緊迫性和重要性

黨的xx屆五中全會指出，信息化是覆蓋我國現代化建設全局的戰略舉措。xx大進一步指出，信息化是我國加快實現工業化和現代化的必然選擇。信息化是既包括城市信息化也包括農村信息化的一項十分艱鉅的任務，農村信息化建設既是我國現代化進程中不可或缺的一環，也是加快我國現代化進程的一個新的機遇。我國現代化建設離不開信息化。在信息時代，就像管理信息系統是管理企業必備的手段一樣，農村信息化已經成為農村經濟發展不可或缺的工具。特別是在我國農村經濟社會發展比較落後的城鄉之間“數字鴻溝”仍在擴大的情況下，加快農村信息化建設，發揮信息化對農村經濟社會發展的巨大作用顯得尤為重要和迫切。

第一，這是信息化工作堅持和落實科學發展觀的迫切需要。以人為本和全面、協調、可持續的發展觀是促進我國經濟社會發展必須長期堅持的重要指導思想，也是信息化工作的根本指針。以科學發展觀為指導推進信息化建設，就必須加強薄弱環節，重視推進農村信息化發展，統籌城鄉信息化發展，努力實現城鄉信息化建設相互協調、相互促進和共同發展。

第二，推進農村信息化是抓住機遇、實現社會生產力跨越式發展的重要措施。農村城市化要以信息化為前提，首先必須建立暢通發達的信息渠道，以信息流激活物流、資金流、人才流，用信息化促進農業的現代化，不失時機地大力推進農村經濟和社會信息化，帶動經濟和社會的發展，就是抓住一次重要戰略機遇，把信息化和工業化、城鎮化結合起來，以信息化帶動工業化、城市化建設，發揮後發優勢，實現農村社會生產力跨越式發展。

第三，這是加快農村小康建設的必然要求。農業是國民經濟的基礎，沒有8億農民的小康，就不可能實現全面的小康。實現全面建設小康社會的宏偉目標，重點和難點都在農村。加快農村信息化不僅有利於推進農業和農村經濟結構戰略性調整，全面繁榮農村經濟，而且能夠有效地促進農村各項社會事業發展。

第四，農村信息化是農村改革的需要。信息化的發展已經受到世界各國政治家的重視，一方面是因為政府是全社會中最大的信息擁有者、最大的信息技術的用户，有效地利用信息技術，可以建立一個更加勤政、廉政、精簡和有競爭力的政府;另一方面也是因為信息技術能夠使人民更好地參與各項決策活動，從而促進全社會的進步。信息化使許多政府原來不可能做到的事情不僅可以做到，而且可以做得更快、更好，幫助政府實現對國家的有效管理。現今，無論經濟與社會的發展或者國家安全的保障，都不能沒有信息化的支持。

二、農村信息化建設中的困難和問題

進入21世紀以來，在各地區各部門的共同努力下，我國農村信息化建設取得了積極進展。但是，由於我國農村信息化建設起步晚、基礎差，整體水平落後，所以今後在信息化建設中還存在着諸多的困難和問題。

第一、農村信息化建設投資大、風險高。受農村經濟相對落後、農民綜合素質偏低、農村人口分佈稀疏、地域廣闊等綜合因素的影響，在農村地區加大信息化建設，始終面臨高成本、高風險的投資瓶頸。同時，農村通信的技術接入手段遭遇政策限制，實現普遍接入沒有好的解決辦法。由於農村幅員遼闊，部分區域後期維護、服務等工作也存在困難，農村光纜被盜現象嚴重。部分偏遠區域通信基礎設施鋪設到位後，電話、寬帶入户率難於保證，而農村電話由於農民收入的原因使用率非常低，熱裝冷用現象嚴重，基本上是接電話的多，打電話的少，這就導致通信投資大而收益小，投入產出倒掛相當嚴重。

第二、農民對信息化需求有限。目前農村寬帶市場增長較為困難：一是由於農民經濟水平不高，難以承受電腦終端價格、寬帶月使用費等成本支出;二是通信網絡科技含量高，農民文化素質普遍偏低，尤其是普遍缺少電腦知識，難以熟練掌握和使用通信網絡，尚未形成充分利用網絡資源的能力。

第三、農業信息資源缺乏，使用不便。農業生產週期長、農產品市場瞬息萬變。農民生產生活中需求量最大的是農產品買賣信息、價格信息和農業科技知識等。而實際生活中，適合農村的信息資源嚴重匱乏，信息不靈和不對稱導致了農產品生產和銷售難的問題時有發生。我們的信息採集、分析、處理、發佈能力較低，信息資源開發缺乏總體規劃，尚未建成採集、加工、發佈、反饋等一條龍式的服務體系。推進農村信息化的運行機制還不活，一些涉農網站對農民的真正需求瞭解不夠全面，缺乏從上到下了解農村的信息人員，尤其是最基層負責信息採集、整理加工和推廣應用的人員，從而導致信息不實用，更新也不夠及時。

三、農村信息化建設的建議

農村改革以來，城鄉差距有所縮小，但在信息化的挑戰面前，如果農村不能與時共進，城鄉差距將再次被拉大，如果占人口70%以上的農村仍被排除在信息化進程之外並因此拖住中國現代化的腳步，中國同樣將面臨被世界拋棄的危險!因此農村信息化建設勢在必行且任重道遠。

第一、加快農村通信基礎設施建設。在信息時代，

建設通信網絡是發展經濟、實現農業現代化和市場化的必經之路。沒有通信接入能力，農村信息化、農業產業化、農產品市場化就無從談起。

一要加強有線電視的網絡建設，為提高農業生產的科技含量服務;二要擴大電話的服務功能，為提高農民生產經營水平服務;三要加快農村的互聯網建設步伐，為建設社會主義新農村服務。

第二、加強農村信息化宣傳培訓。農民科學文化素質普遍偏低，接受新知識、新事物的能力不強，農村懂信息化技術的人才更是缺乏。一些鄉村對推進農村信息化建設的認識不足，認為農村信息化建設可有可無。據瞭解，農民對電腦的用途知之甚少，能獨立上網的農民更少。農村信息服務站上網歷史記錄中顯示，經常訪問信息網站，查看農業信息，進行農產品交易的並不多。掌握信息化應用技術是信息化建設的一項前提條件。否則，網絡對農民來説就如同聾子的耳朵，成為擺設，沒有任何實際意義。因此，政府要加強農村信息化的宣傳和引導，利用各種公開場合進行信息化功能和成果演示，廣泛宣傳農村信息化建設的意義和作用，激發起農民強烈的興趣。同時，認真總結農村信息化成功經驗，推廣典型，充分發揮典型的示範引導作用。

第三、切實加強對農民信息化培訓工作的領導，全面普及計算機和信息網絡應用基本知識，義務幫助解決農民信息技術薄弱的問題。在培訓中要統一培訓規劃、培訓教材、培訓經費，避免分散培訓、重複培訓、低效培訓等弊病。根據實際需要，區分主次，重點抓好專業信息員和普通農民的培訓。同時根據不同人羣的需求特點，確定不同的信息化教育課程，讓農民自願報名，自主選擇參訓課程，增強培訓的針對性，減少盲目性，使農民羣眾儘快掌握信息化操作技術，真正實現信息化下鄉、進村、入户。

第四、降低農村通信服務成本。根據農村通信投入大、產出低的現實情況，各級政府要積極鼓勵通信運營企業發展農村通信和農民使用通信，向通信運營企業適當返還農村通信營業税，並在機房用地、青苗賠償、施工賠補等方面減免費用。通信運營企業要逐步降低農村區間電話、移動電話和寬帶等通信費，讓利農民，刺激農民的通信消費慾望，提升用户量和消費量，實現規模效應。同時設計簡易好用的電腦或手機終端產品，方便農民使用，使廣大農民都能享受到基本的通信服務。在寬帶網絡建設上要因地制宜，選擇重點人羣和地區，不能搞不切實際的遍地開花，強求每個農户都上寬帶，應初步考慮每個行政村設立一個信息服務站，擔當“二傳手”角色，為農民提供寬帶服務。待條件成熟後，再擴大網絡覆蓋面，以避免資源浪費。

第五、統籌規劃，突出重點，防止重複建設。這是深化機構改革、轉變政府職能、提高施政效率的重要保障。為此，農村信息化既要總體考慮，又要利於解決當前階級社會發展當中的突出問題，為民、利民、便民，才能夠收到比較好的效益。對信息化的各個方面，要統籌安排，分類指導，分層推進，分步實施，協調發展。對“硬件”建設和“軟件”開發，信息網絡基礎設施和信息資源開發，以及各個業務系統建設都要有總體規劃，堅決防止由於軟預算約束條件的存在造成的重複建設，要做到全國一盤棋，力求統一規劃、統一標準，使公用網絡平台實現互聯互通，使信息化建設健康有序地發展。

總之，農村信息化建設是一項系統工程，涉及面廣，任務艱鉅，不可能一蹴而就，其正常運轉需要政府的大力扶持、企業的積極參與、農民的觀念轉變。只要我們充分發揮信息化對農業現代化的拉動作用，就一定能實現建設社會主義新農村的宏偉目標。

2023工作調研報告 篇8

黨的以來，圍繞全面建成小康社會的目標任務，中央對扶貧工作作出重大戰略調整，提出建立精準扶貧的工作機制。為適應扶貧工作的新要求，進一步摸清貧困人口底數，瞭解致貧原因，找準扶貧的有效路徑，增強決策的針對性和科學性，根據縣委縣政府安排，6月30日—7月13日，縣發改局和會儀鎮組成聯合調研組，深入村組户，通過召開座談會、查閲扶貧檔案、現場交流、入户走訪、實地調查等多種方式，開展了為期14天的精準扶貧工作專題調研，現將調研情況報告如下。

一、現狀分析

(一)基本情況。會儀鎮位於綏江縣境東部，屬亞熱帶季風氣候，雨熱同季，平均氣温18攝氏度，鎮轄國土面積100.89平方公里，轄箭頭社區和會儀、和平、黃坪、三渡4個村民委員會，29個自然村、109個村民小組，18個居民小組，全鎮有7040户24801人，其中農業户4985户19633人，佔79.16%，屬典型農業鎮。有勞動力12648人。耕地面積24394畝，其中有效灌溉面積7500畝。林地面積5000公頃，其中退耕還林面積20xx公頃。20xx年，鎮內生產總值2.03億元，農民人均純收入5543元，相當於全國平均水平的49%。

(二)產業分佈。會儀鎮轄區內有6家企業，可吸納勞動力400人，貢獻產值4000萬元。產業以種養業為主，主要覆蓋4個村。有養殖大户46户，其中養羊18户、養牛9 户、生豬養殖7户、養兔4 户、養雞 3 户，養鴨2 户、梅花鹿1户、其它2户，有專業合作社10個。種植業以經濟林果為主，主要種植李子、核桃，李子種植14060畝，核桃4000 畝，種植大户55户，有專業合作社25個，主要分佈在和平村、三渡村、黃坪村。

(三)貧困現狀。根據20xx年登記確認，全鎮有貧困行政村2個，分別是和平村和黃坪村，特困自然村29個，有貧困户2468户，貧困人口12463人，其中五保人口數115人，低保人口數2794人，少數民族人口數91人，殘疾人人口數562人。貧困人口占總人口的50.25%，這些貧困人口，55%以上集中分佈在貧困行政村。加快減貧脱困，確保2468貧困户12463貧困人口在20xx年如期脱貧，到20xx年與全國全省全市全縣同步實現小康的目標，扶貧工作任重而道遠。

二、抽樣摸底情況分析

會儀鎮有貧困户2468户12463人，其中建檔立卡2051户8854人，按30%的比例要求，應抽查摸底615户。此次抽樣摸底從發改局和會儀鎮抽調20人組成，分內業組和外業組，內業組主要負責村委和片區的大面座談交流，並撰寫調研報告;外業組主要負責入户填表，彙總分析。通過14天的實地調查，共摸底640户，涉及4個村29個片區2852人。通過選取交通條件較差、貧困面較大、致貧原因複雜的區域開展調查，抽樣摸底具有一定的代表性。

(一)抽樣情況。

一是貧困户屬性分類：一般貧困户222户，五保户7户，低保貧困户411户。二是貧困户致貧原因分類：因病致貧370户，佔抽樣摸底户數的57.8%;交通條件落後致貧295户，佔抽樣摸底户數的46%;因殘貧困125户;災害造成貧困120户;上學造成貧困108户;缺土地造成貧困120户;缺水17户;缺技術100户;缺勞力貧困175户;缺資金貧困20户;缺可持續發展產業84户;其自身發展動力不足貧困10户。三是貧困户生活條件分類：飲水困難172户;缺糧239户;通路不通暢289户;居住危房205户。

(二)存在問題。

一是對精準扶貧的“五結合”、“五精準”、“三到位”理解還要進一步提高，對到20xx年實現“兩不愁、三保障、三基本”的小康目標認識還要進一步深化。二是由於政策原因，實施過整村推進項目的村不能列入貧困行政村，而昭通市出台的關於精準扶貧的行動計劃有些是針對貧困行政村和特困自然村的，但事實上，有些村雖然實施整村推進項目，但仍然未能大面解決貧困問題，這種政策上的劃分，使得有些貧困村和自然村在脱貧過程中，政策和項目上會受到一定影響。比如三渡村，20xx年實施了省級整村推進項目，目前該村仍有貧困户354户貧困人口1945人，現有衞生室也屬危房，迫切需要改建。三是竹產業的發展不容樂觀，受道路交通差、運輸成本高、收購價格低等因素制約，竹產業未能實現較好的經濟效益。比如，和平村16、17隊，羣眾種植8000餘畝竹子，但2個組未通公路，竹子不能實現經濟效益，羣眾種竹積極性受影響，對通過竹產業發展脱貧致富信心不足。四是掛鈎幫扶不到位，幫扶措施乏力，更多是開展走訪慰問活動，沒有從根本上解決掛鈎對象的貧窮問題，沒有實現真正意義上的精準扶貧。五是建檔立卡的數據與此次抽查摸底的數據有出入，一方面，有貧困户未建檔立卡，另一方面，人員或是致貧原因等欄目與實際不符。六是留守兒童現象，會儀鎮現有留守兒童842人，佔總人口的3.4%。少年富則國富，少年強則國強，這一大批留守兒童是未來農村建設的主力軍，如果不能很好地解決留守兒童的學業、心理、健康以及前途問題，也無法實現脱貧目標，甚至若干年後，會成為社會發展的另一個問題。

三、致貧原因分析

(一)基礎設施薄弱。主要體現在2個方面，一個是道路交通不便，這是造成貧困的主要原因。會儀鎮和平村、黃坪村和三渡村3個行政村沒有通硬化公路，鎮內鄉村公路193.5公里， 27個自然村未通硬化路，和平村馬家溝和三渡村雷家2個自然村未實施過通達工程。一是由於山區環境惡劣，鄉村公路晴通雨阻現象突出，加之管護機制不健全和維護經費不足，導致會儀鎮境內已有鄉村公路有效使用率只有30%左右;二是由於不通公路造成邊遠山區房屋改造成本增加，農民手中有錢也不願進行房屋修建或是改造;三是由於不通公路，運輸成本增加，現有資源得不到有效開發利用，不能產生經濟效益。在會儀鎮四個村均存在這種情況;四是生活居住地與生產土地之間道路不通，比如三渡村西平片區。另一個是水利設施陳舊，一是由於原有的溝渠年舊失修，灌溉用水受限，制約產業發展，比如，和平村羣眾想通過發展果蔬產業增收，但當地生產用水缺乏，只能靠天吃飯，羣眾對發展擔憂，信心不足。二是飲用水無保障，比如，會儀村水排片區安全飲水未全覆蓋，現在實施的“愛心水窖”補助為3000元/口，部分羣眾不能湊足其餘資金，項目實施難度大;再比如，黃坪村茶林片區和三渡村雷家片區部分貧困户未通自來水。

(二)文化低觀念落後。調查結果表明，貧困農户的勞動力文化素質普遍偏低，貧困人口中高中以上文化所佔比例很小，貧困人口平均受教育時間大大低於全縣人口平均受教育水平。由於這部分勞動力文化素質相對較低，發展家庭經濟缺計劃、缺技術、缺管理能力，即便是外出務工，收入也與非貧困户有很大差距。加之貧困户思想觀念落後，小農意識根深蒂固，“等、靠、要”的思想嚴重，凡事都等國家和社會的救助，更有甚者，寧願守着土地受窮，也不願加入產業化經營，撿小利失大利。比如，和平村部分羣眾小農意識明顯，思想上依賴性重，土地閒置，自身能力有限發展不起來，但又不願意參與土地流轉，讓有能力的人發展產業，寧願閒置。

(三)子女上學致貧。有部分貧困家庭收入只能維持日常生活，一旦子女進入高中或是考上大學，需要支付一大筆學費和生活費，無形中加重了經濟負擔，對於尚未脱貧的農民更是苦不堪言。據抽樣調查瞭解，因供養子女讀書而致貧的，他們佔抽樣貧困户的17%，一個高中生每年需支出9000-10000元，一個大學生每年要支出15000-20xx0元。這類貧困户隨着子女成長，讀書畢業和就業後，一般都能擺脱貧困，通過採取幫扶措施也容易見到成效。

(四)因災因病因殘返貧。一是自然災害。有的家庭本來經濟狀況差，主要收入又源於自給自足、靠天吃飯的農業生產，若遇旱、澇、風、雪、雹或是蟲害、疫情等自然災害，無法抵禦，導致種植業減產減收，養殖業遇瘟疫，就可能造成貧困或是返貧。二是突遇重病。貧困户家中若有長期生病或重大疾病患者，又或者是突遇勞動力死亡傷殘的，不僅不能通過勞動獲得收入，高昂的醫療費用，導致一些農民債台高築，甚至重新返貧。三是基本醫療服務條件差，看病貴看病難，和平村、黃坪村無衞生室，三渡村衞生室屬危房，對貧困農户來説，生病以後不能及時治療，往往是扛、拖，久拖成大病，治療費用就成了更加沉重的負擔。

(五)缺錢缺項目缺勞力缺土地。一是缺資金和缺項目，此類貧困户經濟狀況相對較好，幫扶措施主要從提供增收項目，提供產業扶持以及提供資金、信息方面給予幫助，使其儘快擺脱貧困。二是缺乏勞動力，此類家庭中有殘疾人、體弱或年老喪失勞動能力的成員，不僅對家庭沒有收入的貢獻，反而還增大支出，導致家庭長期陷入貧困之中，難以脱貧。這類家庭要給予重點關注。三是缺少土地，有部分外遷人口到本地結婚組建家庭，由於要照看老人孩子不能外出務工，自己又沒有土地，無法增收創收。在此次抽樣摸底調查中，缺土地户數所佔比例在18.8%。

(六) 現有項目實施難度大。隨着青壯年勞力大量流入城市，農村常住人口大都剩下留守婦女、兒童、老人，加之有的項目需要農民自籌部分資金，在農村實施項目過程中就出現勞力緊缺和自有資金短缺問題，導致有的項目無法實施，就算勉強實施，後期項目管護人員和資金不到位，也不能有效解決農村基礎條件。比如，三渡村20户相對集中的農户飲水問題，上級項目資金配套到位，當地羣眾無法自籌剩餘資金，導致有項目也實施不了。

(七)特殊羣體貧困。鎮內留守空巢老人的基本養老方式就是土地養老、社會保障養老，有的連生活自理都很困難，養老問題令人堪憂。由於務工子女收入低，又要供養學生，不僅敬奉父母的生活費很少，而且很少回家探望，致使留守老人經濟能力非常微弱，同時內心還承受着對子女的思念。

四、精準扶貧計劃

圍繞到20xx年實現“兩不愁、三保障、三基本”的目標，認真落實精準扶貧要求，通過交通水利等基礎項目的實施以及勞動力的培訓等措施，帶動實現大面脱貧，努力做到貧困行政村“四通四有”，貧困自然村“五通一有”，貧困農户“十有一保障”。初步測算，需要投入資金20808.5萬元，其中：交通需要投入資金14360萬元(行政村硬化公路1260萬元，自然村硬化路8600萬元，通户間路4500萬元);解決安全住房上級補助資金964萬元，特殊貧困户60平方米，安全住房資金500萬元;學校改擴建1020萬元;衞生室建設60萬元(上級補助30萬元，整合資金30萬元);解決衞生自來水需3000萬元(爭取中央資金1200萬元，省級補助 1200萬元，地方配套600萬元);高穩產農田建設需要326萬元;勞動技能培訓需要資金150萬元;文化活動建設需要資金405萬元;廣播電視通訊資金17.5萬元(上級補助資金12.5萬元，縣級配套5萬元);行政村小超市上級補助資金6萬元。

(一)解決行政村通硬化路、特困自然村通公路、貧困户通硬化户間道問題　　全鎮3個行政村未通硬化公路，27個自然村中未通硬化路，和平村馬家溝和三渡村雷家2個自然村未實施過通達工程，貧困户硬化户間道情況不容樂觀。

按照貧困行政村通硬化公路、特困自然村通公路、貧困户通硬化户間道的總體要求，20xx年，全面完成3個貧困行政村14公里通村公路硬化建設，共需投入資金1260萬元;完成29個自然村172公里通硬化路建設，共需投入資金8600萬元;完成特困自然村通硬化户間道757公里，共需投入資金4500萬元。解決道路交通共需資金14360萬元。

(二)解決貧困户有安全住房問題　　全鎮29 個特困自然村中，有 804户羣眾需要解決安全住房問題。其中有779户居住在D級危房中，有24户居住在C級危房中。　　按照解決貧困户安全住房的總體要求，到20xx年，全鎮計劃改造D級危房779户、C級危房24户，共需補助資金964萬元。同時，全鎮約有100户特殊貧困户需整合各類建房補助3至5萬元，合計500萬元，修建60平方米安全住房，建議採取災後重建幫扶模式，縣鎮村組聯合，“一户一策”解決住房問題。

(三)解決行政村學校建設和貧困户的上學問題　　全鎮現有學校8所，校舍面積9408平方米，在校生1484人。　　到20xx年，在校學生1800人，校舍面積應達到12808平方米，共需改擴建大河國小、蓮花國小、大田國小、新橋國小等4所學校建築面積 3400平方米，需投入資金1020萬元，可確保貧困户適齡兒童入學率達到100%，基本完成九年義務教育。

(四)解決貧困户有病能醫治問題

黃坪村、和平村無村衞生室。三渡村衞生室屬危房。20xx-20xx年建設行政村衞生室3個。每個衞生室建設資金不少於10萬元，面積在120—160平方米。共需投入資金60萬元，其中爭取國家資金30萬元，整合投入資金30萬元。同時，加大農村醫療保健體系建設的推廣力度，實施中醫入户、健康普查、能力建設等五項工程，多渠道解決羣眾看病難看病貴問題。

(五)解決行政村和特困自然村通衞生自來水問題　　全鎮4個行政村所在地有2所學校未實現集中式供水，集中居住農户20户以上的地方集中式供水未全覆蓋，11個自然村已通衞生自來水，18個自然村未通衞生自來水，但部分羣眾建有水窖。　　到20xx年農村人口飲水問題得到全部解決。新增蓄水20xx0立方米，安裝管道800千米。其中行政村新增蓄水1500立方米，安裝管道150千米;特困自然村新增蓄水18500立方米，安裝管道650千米。共需投入資金3000萬元，爭取中央資金1200萬元，省級補助 1200萬元，地方配套600萬元。

(六)解決特困自然村產業建設問題

特困自然村中，有5個村人均純收入達到5000元以上，有6個村人均純收入達到4000至5000元，有8個村人均純收入達到3000至4000元，有10個村人均純收入還處於3000元以下，農民普遍處於貧困狀態。

到20xx年，建成以特色畜牧業(豬、牛、羊、雞、兔等)為特色的養殖示範村6個，建成以特色種植業(核桃、李子等)為特色的種植示範村8個。最終保障貧困行政村，村村有特點，村村有產業，户户有飯吃。

(七)解決特困自然村高穩產農田建設問題

全鎮耕地面積24394畝，其中：中低產田地面積19515畝。按照特困自然村到20xx年建檔立卡貧困户達到户均有1畝以上高穩產農田的要求，還需要建設高穩產農田1631畝，需投入資金326萬元。

(八)解決特困自然村農户致富技能培訓問題

20xx年底，全鎮特困自然村29個共計5015户19783人，其中建檔立卡貧困人口8854 人。共有農村勞動力9428人(男5186人，女4242人)，其中，國小及以下文化5057人、國中以上文化4371人，掌握務工技能的2357人。外出務工3772人，佔勞動力總數的確40%;年務工總收入6500萬元，農民人均年務工收入1.7萬元。總體上看，特困自然村勞動力素質偏低、技能缺乏，務工比例不高，務工工資偏低。

到20xx年在會儀鎮 4個行政村29個特困自然村培訓培養農村勞動力3000人，投資按500元/人計算，合計150萬元，力爭特困自然村實現户均1人掌握1門致富技能，不斷推進剩餘勞動力轉移就業，保障農村居民可支配收入穩定增加，實現同步建成小康社會的目標。

(九)解決行政村和特困自然村有文化場所問題。

文化活動場所包含以下幾個方面：文體活動室、文體活動廣場、農家文化大院和農家書屋。目前黃坪村和會儀村有文化活動場所，特困自然村有5個文化場所。　　到20xx年需完成行政村文化活動場所2個，特困自然村文化活動場所24個，共需投入資金405萬元。

(十)解決行政村和特困行政村通廣播電視問題

已有4515户安裝了廣播電視直播衞星“村村通”、“户户通”和接收設備。目前，29個特困自然村500户未通廣播電視。到20xx年，採購、安裝廣播電視直播衞星“村村通”、“户户通”設備500套，總投資17.5萬元。擬向上級爭取資金250元/户，縣級財政補助100元/户。

(十一)解決行政村有小超市問題

已通過實施“萬村千鄉市場工程”建成小超市(農家店)的行政村有1個，其餘3個行政村沒有小超市。

按照貧困行政村“四通四有”中有便民實惠小超市或小賣部，能基本滿足當地羣眾日常生活所需的總體要求。到20xx年，需建設行政村小超市3個，共需補助資金6萬元。

(十二)解決行政村和特困自然村通通訊的問題　　到20xx年，到行政村通訊覆蓋需提升改造建基站4個，到特困自然村通訊覆蓋需建基站18個，實現全鎮移動網絡全覆蓋。

五、保障措施和建議

小康不小康，關鍵看老鄉。精準扶貧工作事關全局，意義重大。要抓好這項工作，必須從長遠考慮、從現實出發，上下聯動、統籌推進，強化措施、健全機制，確保精準扶貧工作取得實效。

(一)轉變思想觀念，堅定脱貧信心。我國扶貧開發始於80年代，通過近30年的不懈努力，取得了輝煌成就，但是由於扶貧制度設計存在一定缺陷，不少扶貧項目屬於粗放式“漫灌”，針對性不強，更多的是在“扶農”而不是“扶貧”。於是頂層設計，明確提出建立精準扶貧機制，切實解決扶貧工作存在的“漫灌”問題，改“漫灌”為“滴灌”。

雲南省、昭通市相繼召開會議，安排部署農村扶貧開發工作。因此，當前主要是轉變思想觀念，準確把握精準扶貧的內涵，在精準識別後如何精準幫扶，精準管理。一是建議縣級儘快召開全縣精準扶貧工作推進會議，把廣大幹部職工思想行動統一到縣委縣政府關於精準扶貧的決策部署上來，並通過廣大幹部職工把如期脱貧全面建成小康的信心傳遞到羣眾中。二是儘快印發關於精準扶貧的工作手冊，全面掌握貧困行政村“四通四有”、貧困自然村“五通一有”、貧困農户“十有一保障”的標準。

(二)規範識別機制，解決“要扶誰”的問題。一是在已全面完成扶貧建檔立卡任務的基礎上，駐村工作隊和鎮村幹部要通過走村入户的舉措，再次核實做細有關工作，特別是全面掌握貧困户人口、耕地、致貧原因等基本情況，以便下步提出精準扶貧具體措施。二是建立完善扶貧信息網絡，對扶貧對象實施規範化和動態化管理，扶貧對象穩定脱貧後從台賬中退出，返貧的重新納入台賬管理。三是建立返貧防禦機制，有些貧困户在脱貧後又會因災等返貧，因此有必要建立防禦自然災害的扶助機制，重大疾病救助機制，子女就學援助機制，通過日常的防禦和應急的防禦手段及運用文化科學知識，控制脱貧農户返貧，以鞏固和發展扶貧成果。

(三)實施分類政策，解決“怎麼扶”的問題。一方面是對貧困户分類化解，由於貧困原因和程度不同，貧困户扶持需求也不盡相同，有的喪失了勞動能力，需要依靠社會保障維持基本生活;有的因病因災致貧，但尚有勞動能力，可提供打工就業機會或扶持農業生產。總的來説，不能“眉毛鬍子一把抓”，要緊扣貧困成因、貧困程度梳理分類，然後因人而異分類施策。另一方面是對時間分步實施，從20xx年到20xx年共計5年時間，建議把貧困村的幫扶分為三輪實施完畢，兩年為一輪，第一輪20xx—20xx年，幫扶50%的貧困村和貧困户，使之率先脱貧;第二輪20xx—20xx年，幫扶40%的貧困村和貧困户，穩定先前脱貧羣眾;第三輪20xx—20xx年，幫扶剩餘10%的貧困户以及因災因病等原因又返貧的羣眾。

一是通過改善基礎設施大面脱貧一批。改善基礎設施條件是推進精準扶貧工作的必然要求。要加大向上彙報力度，積極協調爭取項目落地，整合項目資金，幫助貧困村和特貧自然村實施一批農田水利、交通運輸、電力通訊、公共服務等事關當前和長遠發展的基礎設施項目，切實改善貧困羣眾的生產生活條件，增強貧困村自我發展能力。建議在項目實施過程中，除了以村或以自然村為單位實施外，還可以通過劃分資源稟賦相近，地理位置相鄰和致貧因素相似的小片區，採取跨村跨區域實施的辦法，這樣既可以整合資源，也可以解決非行政貧困村或特困自然村資金項目少的問題。

二是通過扶持生產和就業發展一批。對有勞動能力、可以通過生產和務工實現脱貧的貧困人口，通過加大產業培育扶持和就業幫助力度，因地制宜發展一些貧困人口參與度高的區域特色產業，擴大轉移就業培訓和就業對接服務。比如，發展種養業、鄉村旅遊、農村電子商務，推進“互聯網+”與特色農業的深度融合等。針對調研中竹產業發展信心不足的問題，建議加大招商引資力度，解決竹的銷路問題;通過技術創新增加竹的附加值;儘快改善交通降低運輸成本。

三是通過低保政策兜底一批。對喪失勞動能力、無法通過產業扶持和就業幫助實現脱貧的貧困人口，特別是低保特困户、智障殘疾生活不能自理、因大病大災生活困難無法翻身的人，要通過社會保障實施政策性兜底扶貧。

四是通過醫療救助扶持一批。對因病致貧、因病返貧的，要通過調整民政救助政策和新型農村合作醫療政策，完善大病保險政策，增加大病報銷比例和救助力度，發揮醫療救助保障對防貧、脱貧的重要任用。建議加強信用體系建設，建立個人信用檔案，實現信用信息共享，解決“先有錢才治病”和“治了病才報賬”的矛盾，對信用等級高，評估其經濟償還率高的大病家庭，試點推行“先看病再給錢”模式，逐步緩解看病難問題。

五是通過移民搬遷安置一批。對居住在“一方水土養不起一方人”地方的貧困人口，實施易地搬遷，將這部分人搬遷到條件較好的地方，從根本上解決他們的生計問題。比如，和平村三節田，黃坪村馬馬丘在“十三五”期間，規劃實施易地扶貧搬遷。

六是通過教育和科技培訓減少一批。一方面，保障貧困户子女受教育權利，杜絕少年新文盲的產生，認真實施“兩免一補”政策，實施好“特困學生關愛基金”項目，資助輟學的貧困生復學，幫助貧困家庭子女完成學業。另一方面，加大對勞動力的科技培訓，結合勞務輸出、移民培訓等項目的實施，整合縣內培訓資源，建立扶貧培訓基地，採取羣眾“點菜”、政府“下廚”方式，開展農村實用技術培訓，使大多數貧困人口掌握1至2項實用技術和操作技能。

七是通過思想教育扶志一批。對於那些不思進取、好吃懶做，自身動力不足的貧困户，一方面從思想教育、考核導向等方面入手，讓掛鈎幹部做到真正用心扶貧、潛心扶貧;另一方面做好對羣眾的正面宣傳、教育、培訓和組織工作，實施“扶志工程”，引導貧困户樹立“崇尚致富、脱貧光榮”的理念，讓貧困户真心想脱貧、真心想致富，充分激發自身“原動力”。

(四)堅持規劃先行，解決“扶什麼”的問題。建議在《雲南省烏蒙片區綏江縣區域發展與扶貧攻堅規劃(20xx—20xx年)》中，就精準扶貧工作提出工作措施，相關部門擬定行動計劃。會儀鎮根據縣級規劃結合實際制定實施方案，列出任務清單，排出時間表。一是目標精準。緊扣全鎮2468户12463貧困人口穩定脱貧的總目標，立足鎮情實際，注重與脱貧摘帽、同步小康指標相銜接，實事求是制定各項扶貧目標，不提好高騖遠的指標數據。二是思路精準。在推動羣眾脱貧致富的同時，提高全鎮經濟發展水平，進一步改善生態環境和村容村貌，提升村民素質和村風文明程度，着力“三化”興“三農”，在產業鏈上創新扶貧模式。三是措施精準。針對會儀鎮的自然條件，尊重羣眾發展意願，重點在產業發展路子和措施上作出具有可行性和可操作性的安排。同時台賬的內容和實施舉措要具體細化到每家每户。四是保障精準。要求根據規劃迅速分解責任，注重加大調度、督導力度，抓好任務落實。

(五)建立融資機制，解決扶貧資金的問題。一是建議全縣對涉農資金進行科學規劃和統籌使用，由縣政府協調，設立專户，鄉鎮組織實施，縣直部門提供技術指導，整合資金集中連片打造。二是要加大財政投入，將財政專項資金和必要的工作經費納入同級財政預算，逐步增加財政專項扶貧資金的投入。三是要把扶貧開發政策與財政金融政策要機結合起來，引導信貸、保險等金融資源到貧困地區去，適度提高貸款額度，增加貼息比例，延長貼息週期，積極探索有效緩解貧困農户資金困難的新途徑。建議縣級研究制定出台金融扶貧的相關政策措施，進一步增加金融資金對扶貧開發的投放。四是強化扶貧資金“陽光化”管理，建立完善透明的財政扶貧資金管理制度和常態化、多元化的監督檢查機制，嚴肅查處違紀違規問題。

(六)強化宣傳動員，發揮羣眾主觀能動性。一要做好羣眾宣傳動員工作，利用好“1017”扶貧日，注重通過會議動員、入户引導、參觀學習等形式宣傳政策、發動羣眾，使脱貧致富、建設美好家園成為羣眾的自覺行動，增強自我求變、自我發展的志氣和信心。二要準確把握羣眾需求意願，切實瞭解貧困羣眾的意願與期待，從羣眾最迫切的需求着手，在基礎設施、轉移就業、教育培訓、社會保障、種養業方面優選排列其幫扶需求。三要體現羣眾主體地位。尊重羣眾意願，順應羣眾期盼，迴應羣眾關切，將知情權、決定權、管理權交給羣眾，對產業發展、公益事業建設等扶貧項目，均由村民通過“一事一議”議定建設內容並自行組織實施。四要出台脱貧“摘帽”激勵機制，制定相關優惠政策，對提前脱貧“摘帽”的，原定扶持政策不變、投入力度不減，並給予適當獎勵。

(七)加強基層組織，發揮模範帶頭作用。農村的脱貧致富，“領頭雁”很重要。一是要積極探索“黨建帶扶貧，扶貧促黨建”的新模式，把扶貧開發同基層組織建設有機結合起來，抓好以村黨組織為核心的村組織配套建設，選好配強村級領導班子，鼓勵和選派政治堅定、民主作風好、工作能力強、熟悉農村工作、願意為羣眾服務的優秀年輕幹部、高校畢業生到貧困地村工作。二是要強化鎮黨委書記、農村黨支部和致富帶頭人培養建設，真正把基層黨組織建設成為帶領羣眾脱貧致富的堅強戰鬥堡壘。三是要充分發揮基層黨組織和新農村指導員的作用，進一步激發和調動廣大貧困羣眾的內生動力和積極性。

(八)細化管理考核，確保精準扶貧實效。着力健全完善管理機制，做到“四到位”。一是掛鈎幫扶到位。認真落實幹部直接聯繫服務羣眾制度，每一户貧困户明確一名責任人，建議由掛鈎單位對掛鈎村派駐扶貧工作組，主抓精準扶貧工作。同時，積極爭取東部發達城市對口支援我縣，鼓勵企業、社會組織及愛心人士參與扶貧，引導農村致富帶頭人以“傳幫帶”的方式幫助貧困户脱貧致富。二是措施管理到位。幫扶單位要根據扶貧專項規劃以及工作方案，細化幫扶措施。同時，建立幫扶工作進展和措施落實情況反饋機制。縣級層面也要建立督促檢查機制。三是成效管理到位。建立監測評估體系，對各類扶貧資源到村到户、貧困村經濟社會發展、扶貧對象教育培訓就業增收情況、產業發展、基礎設施建設、公共服務和社會保障等情況進行監測評估，準確反映扶貧成效。四是責任管理到位。建立精準扶貧考核管理辦法，對各級幫扶單位和結對幫扶責任幹部定期進行考核。考核內容包括精準扶貧責任落實情況、計劃推進情況、扶貧效果、結對幫扶幹部管理情況和羣眾滿意度。

(九)關愛留守兒童空巢老人，確保社會和諧穩定。在貧困人口中有一部分家庭面臨留守兒童和空巢老人，甚至兩者都有的現象。不解決好這一現象，不僅對脱貧目標的實現有影響，也會給社會和諧穩定帶來影響。一是要對這一部分特殊羣體建立信息檔案，摸清底數，掌握基本情況。二是將關愛留守兒童空巢老人工作納入社會管理創新之中，由政法委綜治辦牽頭、教育局、民政局、婦聯、共青團、關工委等部門加強協作，從教育教學、扶貧助困、公共衞生、心理輔導、法制宣傳、預防犯罪、權益保護等多個領域，紮實開展工作。三是要發展志願服務，充分利用好社區志願服務隊伍，倡導和組織有愛心的志願者，到這部分家裏瞭解情況，幫助他們解決實際問題。四是鼓勵和引導社會愛心人士開展以經濟幫扶為主導的關愛行動。

總之，構建精準扶貧，就是要通過建立既具體、細化，又全面、系統的工作制度，引導廣大幹部把羣眾當成與自己慼慼相關的親人，把羣眾的困難疾苦當成自己的痛，對貧困羣眾用真心、動真情、出真招，做到真幫真扶;為羣眾的“致富夢”和“小康夢”攜手努力、合力幫助貧困羣眾加快脱貧致富、同步小康步伐，早日過上美好生活。

2023工作調研報告 篇9

校園安全現狀的調查報告

當前，隨着校園安全事故的頻頻發生，學生的安全問題逐漸被人們所重視。社會、政府、學校以空前的力度創建平安校園，具體表現在以下幾個方面：①成立安全教育共同體，提高師生的安全意識與自救能力;②健全校園安全管理機制，降低校園安全事故的危害度;③加強校園暴力事件研究，明晰師生的是非觀念與應對技能;④關注青少年的心理疏導，增強學生的抗挫及自我調適能力。由於中學生並不能對自身的安全問題有充分的認識，所以需要社會的共同努力來改善目前的狀況。學生的未來關係到祖國的未來，他們是祖國的下一代接班人，給學生一個良好的生活和學習環境，有利於他們的成長和發展。

學校安全工作是學校工作的重要內容，全面做好學校安全工作，對於維護正常的教育教學秩序，維護教育系統大局的穩定具有重大的意義。採取必要的措施，加強對學生的安全教育是學校安全工作的重點，學校教育教學設施的安全是學生校園全的重要保證。因此必須加強對學生的管理和安全教育，加強教育教學設施的安全檢查，及時排除隱患，才能從根本上保證教育教學工作的順利進行，保證學生身心安全健康的發展。

鑑於學校安全的重要性，更為及時瞭解校園安全狀況，以便提出更實際的應對策略，我在我校八年級和九年級全體學生當中開展了本次問卷調查活動。希望通過此次調查能讓更多的人對校園的安全問題有更多的瞭解和認識，學校可以據此採取一些實質性的措施，改善目前的現狀。

一、現狀及原因分析

目前大多數學生認為學校還是比較安全的，32%的學生認為學校周圍的環境還算可以，呈一般化，另有43%的學生認為學校周圍的環境還是比較安全的。

1、學生覺得學校不安全：

調查中有7.3%的學生認為本人或同學曾遭遇被人索要財物，這樣的情況並不少見，甚至還有些同學因此而收到過傷害。32.5%的學生認為校園周邊防範措施較差，78.2%的學生認為校園經常有車輛出入，對學生的安全會造成威脅，尤其是學生上學和放學，最容易出現安全事故。而且，有些學生在路上也很不小心，過馬路不注意看紅綠燈，喜歡和同學嬉戲打鬧，或是走路的時候做其他的事，如看書、聽音樂等等。出現這些狀況的原因，從學校方面看，安全教育效果欠佳，學生缺乏安全感，由此也可以看出，學校對於安全問題做得讓學生並不放心。從學生方面分析，中學生缺乏對安全防衞意識和意識以及安全習慣，自我保護能力差。

2、學校存在安全隱患

雖然國家有關部門會定期或不定期的要求學校進行專項管制，但有些措施並不能從根本上預防校園安全事故，甚至有的只能在事故發生後才能做一些彌補措施。事故發生後，不明白事故的發生規律，不能根本上預防事故，防止同類事故的再次發生。現在學校對於學生的安全方面的工作大多隻是停留在技術層面。而且中學生的自制力比較差，很容易受到誘惑，12.6%的學生認為校園周邊存在兜售不良刊物的攤販。有而學生的辨別能力又不是很強，社會經驗不足，很容易吃虧上當。

3、學校對安全問題的宣傳力度不夠

87.2%的學生反應有過宣傳，但流於形式，事實上有用的宣傳並不多;8.4%的學生在調查中反應學校有過宣傳，很不錯，有起到一些作用。學校應該通過擺事故展板、發放交通安全宣傳資料和張貼宣傳掛圖、標語等多種形式，開展安全宣傳活動，有效提升學生安全意識。

二、建議及對策

1、進一步加強安全教育。充分利用廣播、電視講話、晨會課、班隊活動、學生集會等機會對學生進行安全教育。

2、安全防範體系進一步健全。

3、學校整治校園周邊秩序，為學生創造良好環境。

4、安全管理需規範。學校要牢固樹立“生命至上，安全第一”的辦學理念，隨着社會的發展和周邊環境的變化，適時充實、完善安全制度和預案，能夠與時俱進，創新安全管理模式，及時細化安全責任，做到既分工明確，又互相合作，形成上下齊心協力，各處(室)密切配合，班團隊齊抓共管良好局面。

5、安全教育形式需創新。加強對學生自我保護能力的培養;對學生不休息早到校的行為進行教育;通過召開家長會或發放書面通知等形式，加強與學生家長的溝通，使學生家長充分了解學生早到校可能對學生的學習和安全產生不利影響的厲害關係，共同為學生營造一個安全和諧的生活。

6、學校安全需要全社會關注。學校在加強安全管理和安全意識教育的同時，應該和社區或有關部門聯合搞好學校周邊環境的巡查和治理，在孩子上學和放學的時候加強防範，保證學校周邊環境的安全，杜絕學生遭遇不法侵害。

總之，學生的安全涉及到方方面面，中學生的安全問題是十分重要的，學生的未來關係到祖國的未來，他們是祖國的下一代接班人，給學生一個良好的生活和學習環境，有利於他們的成長和發展，所以保證學生的校園安全是我們每一個教育工作者都要重視的問題。

2023工作調研報告 篇10

根據省市婦聯工作安排，平邑縣婦聯於近期在全縣各級婦女組織、各級各界女幹部、廣大職工和婦女羣眾中，通過召開座談會、採取問卷調查、網張發佈信息等多種形式，開展了關於做好新形勢下婦女羣眾工作調研活動。全縣各級婦女組織共組織填寫調查問卷千餘份，通過深入基層、深入羣眾，廣泛徵求意見、建議的基礎上，進行認真的綜合分析和思考，形成了如下調查報告：

一、新形勢下婦女工作現狀及需要解決的現實問題

近幾年來，婦聯組織針對在新形勢下，如何提高婦女工作服務水平，提出了新目標和要求。各級設計開展的羣眾性活動，由於貼近羣眾生活、倡揚了社會文明新風，充分調動廣大婦女參與經濟建設的積極性，發揮她們在物質文明及精神文明建設上的濟積極作用，在很大程度上提高了婦女參加社會勞動的能力，改善了農村的生活質量和生存環境，體現了國家政策的優越性，使廣大人民羣眾能夠直接受益，受到廣大婦女羣眾的擁護和支持，成為建設社會主義新農村的一個重要平台。

(一)婦聯所開展的最受婦女羣眾歡迎的活動及其受歡迎的原因

一是“美在農家”“美在家庭”等羣眾性精神文明創建活動。通過開展各類羣眾性精神文明創建活動，評選“好婆婆”“好媳婦”及“五好家庭”等培樹宣傳各類模範典型人物，使婦女在活動中直接受到教育，這些婦女先進典型體現出新時期的婦女新面貌，撒播了文明新風。

二是“巾幗科技致富工程”等“雙學雙比”競賽活動。通過開展“千名婦女結對幫扶”、“十萬農家女爭創致富户”和“婦代會主任致富工程”等活動，使廣大婦女積極參與經濟建設，從根本上幫助農村婦女解決了在生產、生活中的實際困難，使廣大農村婦女逐步脱貧致富。

三是“巾幗文明示範崗”創建等“巾幗建功”活動。在廣大女職工中開展崗位練兵、崗位成才等活動，培養廣大職業女性愛崗敬業，無私奉獻的精神，為她們參與全縣經濟發展和社會的進步提供了一片廣闊的舞台。

四是“巾幗再就業明星評選”等巾幗創新業活動。立足“沂蒙大姐”服務社這個品牌服務機構，積極為下崗女職工提供培訓、就業、發展平台，通過在下崗再就業女工中開展爭當“巾幗再就業明星”活動，激發了下崗女工下崗不落志，積極創新業，為建設新業績再作新貢獻。

五是“春蕾計劃”等濟弱扶困活動。通過實施“春蕾計劃”使那些因天災人禍遭遇不幸而面臨失輟學的優秀女童們重返校園，幫助她們繼續學業，這項活動取得了良好的社會效益，即得到社會的一致認可，也得到廣大“春蕾女童”及其家長們的擁護和認可。

六是“46810”工程等平安家庭創建活動。通過實施“46810”工程，開展“六進家”活動，積極倡導遵紀守法、孝敬老人、崇尚儉樸、勤勞致富、晚婚晚育、講究衞生、鄰里和睦、拒絕邪教、見義勇為、學習知識的良好風氣，從而營造出平安和睦、團結友善的家庭環境和安定有序、誠信和諧的社會環境。

七是婦女幹部教育培訓等活動，通過組織各個層次的婦女進行系統性的教育培訓，組織外出參觀學習，不僅增強了廣大婦女和婦女幹部們的參與經濟建設的能力，開闊了她們的知識面，提高了其綜合素質，還拓寬了她們的視野，讓她們學習到外地的好經驗、新知識，身臨其境受到感染，使她們從思想上有了全新的轉變，為更好地完成本職工作打下良好的基礎。

八是《婦女權益保障法》和《婦女兒童發展綱要》的宣傳和貫徹實施。通過大張旗鼓的宣傳，營造起濃厚的社會大維權氛圍，積極為廣大婦女兒童提供維權保障，使她們能夠切實瞭解到哪些是應該享受的權利，如何依法保障自己的權利等。

九是 “三八”、“六一”等節日慶祝活動。通過開展特色系列活動，比如我們聯合電視台，採訪製作的電視專題節目，對各行各業、各條戰線上的英模人物進行全方位、多層次的宣傳報道，其榜樣示範帶動作用得到極大程度的發揮，，達到了鼓舞人心激勵上進的目地。

十是為婦女兒童查體等社會性服務活動。通過為婦女兒童健康體檢，關愛其身體健康，對早期疾病及時發現和進行有效治療，進一步樹立提升了婦女兒童的健康生活理念，提高了身體素質，也為提高工作學習和生活水平打下堅實的基礎。這項活動對廣大婦女兒童來説，是最切合婦女兒童實際、最能體現黨和政府對婦女兒童的關心、最具有非常意義的一項社會性公益活動。

通過以上這些活動的開展，既給各級黨委政府的工作錦上添花，倡導了文明新風，又給廣大婦女帶來實際效益，使廣大婦女通過活動充分展示自己的聰明才智，幫助農村婦女解決了在生產、生活中的實際困難，為廣大農村婦女脱貧致富打下了堅實的基礎。“春蕾計劃”等活動的實施，不僅取得了良好的社會效益，受社會的廣泛讚譽，為廣大“春蕾女童”及其家長們的擁護和認可。

(二)婦女羣眾盼望婦聯為她們做的好事和需要解決的現實問題

婦女羣眾盼望婦聯能夠為她們爭取到實實在在的政策和創造有利於婦女發展的社會環境。需要解決的具體問題有以下幾項：

一是切實維護好婦女兒童的合法權益，不同的羣體有不同的需求，要解決好婦女在婚姻家庭中面臨的諸如“家庭暴力”、婚姻財產繼承等一些實際問題。

二是落實好關於男女幹部同齡離崗、同齡退休等政策。

三是解決好男女在升學、招工、就業、經濟和政治待遇等方面的不平等，特別是要解決好育齡婦女在社會生產當中的經濟補助，以消除性別歧視等問題。

四是多提供適合婦女的致富信息、致富技術、致富項目和學習致富技術的機會，解決好技術培訓、項目提供、資金扶持等問題，提供一些比如“送科技下鄉”和解決好啟動資金的扶持問題，讓農村婦女把想幹不敢幹、不能幹的事幹成。

二、新形勢下婦女工作所面臨的困難和當前婦女發展新特點

(一)當前各級婦聯組織在開展婦女羣眾工作中所面臨的困難和問題

一是各級婦女組織辦公經費不足，專職婦女幹部配備少。

二是村級婦代會主任各種待遇落實不到位，工作積極性調動不起來

三是婦聯幹部交流面窄、流動慢，缺少活力，難以調動起工作的積極性。出現這些困難和問題的原因主要是個別領導對婦女工作的意義認識不到位。

四是有些婦女羣眾對一些無關緊要、事不關己的活動參與性不熱心，對開展活動的重要性認識不足。她們受“男主外女主內”舊思想的影響依然較深，認為自己參不參與活動無所謂，參與活動不熱心，對婦聯開展的各項活動認識不到位。

五是農村婦女由家庭逐步走向社會的同時，文化素質偏低成為制約婦女發展的一大障礙。

(二)導致困難的原因。

一是長期以來在農村遺留的傳統觀念，男尊女卑的思想在農村長期存在男女地位難以達到平等，家庭角色影響和時間約束，開展工作相對不容易。

二是家庭婦女文化水平普遍低，接受能力差，讓她們掌握科學、技術有難度。

(三)當前婦女發展所面臨的新情況和新特點

一是更多的婦女希望走出家門，婦女勞動力轉移人數逐漸增多。婦女羣眾渴望得到更實際的家庭致富項目，發展庭院經濟積極性較高。

二是青年婦女紛紛外出打工，增加經濟收入。留守在家的都是老年婦女和中年婦女。婦女羣眾渴望致富項目是一些家庭項目，渴望發展一些庭院經濟。

三是傳統觀念中的性別岐視和在婚姻家庭中因社會生產、照顧老人等家務方面的沉重負擔拖住了婦女外出發展的腳步。

(四)婦女在婚姻家庭、財產權益、人身權益、受教育權益等權益保障方面所存在的重點與難點問題

一是觀念上、事實上的男女不平等。如出嫁女的房屋、土地、繼承權等問題得不到保障。

二是體制轉型期，現有體制保證不了各項政策的落實。

三是社會化維權網絡發揮作用不夠，沒有形成大維權格局。

四是在農村的婚姻家庭方面，婦女遭受家庭暴力後，採取的是默默忍受的態度，不向婦聯或有關部門求救，認為“家醜”不可外揚，從精神和身體上都承受着巨大壓力，家庭暴力的隱蔽性使受害婦女有冤無處申，在一定程度上助長了家庭暴力的升温。

五是社會上仍有一些老思想老觀念，認為婦女只要認識幾個字不做掙眼瞎就可以了，不需要多高的文化程度，上不上大學無所謂，婦女的受教育權得不到有效保護。農村女童的失、輟學問題更是凸現了這一問題。

三、近年來各級黨委政府對加強婦女工作的重視程度

一是側重點不同，對於圍繞大局開展的工作能夠認同，對於婦聯常項工作重視程度不足。

二是個別基層黨委政府主要領導對婦女工作普遍重視。能夠經常召開婦女工作專題會議，對婦聯各項活動的開展從物力、財力上提供多方面的支持。

三是要在政策、資金等方面支持婦聯的各項活動。婦聯也要爭取機會創辦經濟實體，拓寬活動經費渠道。

四是各級婦女組織要積極做到為黨委政府分憂，為羣眾服務，黨委政府才能看重這樣一個部門，關心這個羣體，重視這片呼聲。

四、新形勢下婦聯的工作思路和工作方式以及做好新形勢下的婦女羣眾工作措施和建議

(一)婦聯工作思路和工作方式

一是社會分工不合理，女性扮演着家庭和社會雙重角色，但家庭、社會再生產角色得不到社會保障。

二是女性整體素質不能適應市場經濟發展的需求。

三是實事的男女不平等仍然存在，傳統觀念中的性別岐視和在婚姻家庭中因社會生產、照顧老人等家務方面的沉重負擔，也拖住了婦女外出發展的腳步。

四是為適應新形勢下的婦女羣眾工作，婦聯組織應改進工作思路，轉變工作方式，以領導型觀念向服務型轉變，千方百計為婦女服務，提高婦聯工作水平。

五是新形勢下，婦女工作要圍繞黨委政府中心工作，要儘快適應形勢，做好為婦女服務的各項準備，要做好婦女羣眾工作必須增強婦聯服務能力，加大婦聯人員、經費投入，力度要大，投入要到位，工作要真實，效果要明顯。

六是婦聯要廣泛開展社會調查，及時瞭解婦女現狀，與婦女羣眾多溝通，瞭解其所需，要針對婦女所需開展豐富多彩的社會活動，活躍婦女生活。要定期開展婦女讀書談心民主生活會，聽取羣眾的意見，理論要聯繫實際，認真研究新形勢下新情況、新問題，努力使工作更好地體現時代性，富於創造性。

七是婦聯組織要結合新形勢下婦女工作的新思路，根據不同婦女羣體的需要開展工作，以最大限度發揮婦聯組織的職能作用，以自身積極的努力提高婦聯組織和婦女幹部的地位，更好的促進婦女各項工作的順利開展。

八是切實維護婦女兒童的合法權益，依法懲戒家庭暴力，積極協調設立專門的救助機構，幫助受害婦女兒童解決困難，依法保護受害婦女兒童的合法權益。

(二)對策和建議

一是要加強學習，不斷更新觀念，提高與時俱進、創新工作的能力;針對當前各級黨委政府比較關注的大局性工作，和平邑婦女實際設計開展婦聯羣眾性特色活動。在新形勢下，要與婦女羣眾多聯繫，多瞭解羣眾所需，多聽取基層羣眾的意見。

二是要更新觀念，用新的理念引導婦女，團結婦女，提高婦聯凝聚力。各級婦聯組織要結合新形勢下婦女工作的新思路，根據不同婦女羣體的需要開展工作，找準工作的結合點和切入點，以最大限度發揮婦聯組織的職能作用，以自身積極的努力提高婦聯組織和婦女幹部的地位，更好的促進婦女工作開展。

三是要加強宣傳教育工作，加大呼籲力度，提請各級黨組織真正從思想上認識到婦女工作的重要性，保證婦聯幹部在政治、生活上的待遇。促進婦女幹部的提拔、重用和交流，為婦女幹部的成長創造一個良好的社會環境。要通過對先進典型人物進行大張旗鼓的宣傳，讓各行各業都有婦女的聲音和身影，讓全社會都能承認婦女的作為。

四是要加強培訓，更新觀念，不斷增強婦女幹部的整體素質和綜合水平，提高婦聯的凝聚力。要用新的理念引導婦女，團結婦女，提高與時俱進、創新工作的能力，全面提高其綜合素質，不斷引導婦女依靠科技致富，只有經濟的獨立才能促進政治上的平等。

五是要在政策、資金等方面爭取各級黨委政府的支持。婦聯也要爭取機會創辦經濟實體，拓寬活動經費渠道。要廣泛發揮婦聯優勢，“借”風使舵，增強為婦女服務的能力，注重在“聯”字上下功夫、“羣”字上做文章。要借風使舵，借水行舟，增強為婦女服務的能力。

六是要學會做好虛與實的結合文章，要理論聯繫實際，認真研究新形勢下新情況、新問題，找準切入點、結合點，不斷轉變工作方式，以領導型觀念向服務型轉變，千方百計為婦女服務，提高婦聯工作水平，增強婦聯工作活力，努力使各項工作更好地體現時代性，富於創造性。

七是要經常性的開展一些羣眾性文體娛樂活動，開展活動要與社會關注的熱點難點問題搞好銜接，積極聯繫婦女、發動婦女參與社會活動，要做到以活動號召人，以活動帶動人，以活動凝聚人，以活動體現婦女價值，以婦女對社會的貢獻不斷提升婦女的地位。

八是要引導婦女依靠科技致富，依靠經濟的獨立促進政治上的平等。工作中要做到聯繫農村婦女實際，找準工作的切入點與結合點，不斷增強婦聯工作的活力。

(三)要注重黨建帶婦建，更廣闊觸角延伸基層婦女組織。

堅持黨建帶婦建是加強婦聯組織建設的根本，要遵循“哪裏有婦女，哪裏就有婦女工作”的宗旨，着力協調女性較多的企業、機關建立婦女組織，儘量填補婦女工作的“空白點”，進一步延伸婦女組織的觸角，形成上下聯動，左右互動、共同行動的婦女工作力量。

(四)要注重婦聯幹部隊伍建設，着力提高服務婦女的能力。

一是進一步鞏固保持共產黨員先進性教育活動所取得的成果，堅持把能力建設貫穿於婦聯自身建設的全過程，全面推進婦聯思想、組織、作風和制度建設，不斷提高婦聯工作整體水平，努力開創婦女兒童事業新局面。

二是要圍繞服務經濟社會發展、服務婦女羣眾要求，着眼於解決新形勢下婦女事業發展的實際問題，解決婦女羣眾生產生活中的緊迫問題，進一步增強社會責任感和歷史使命感，加強自我完善和自我創新，不斷提高做好婦女羣眾工作的能力和水平。

三是要大力引導婦聯幹部抓學習、抓研究、抓協調、抓創新，注重工作方式的科學性、活動方式的創造性和工作思路的開拓性，不斷增強婦聯幹部服務發展大局、維護婦女羣眾利益、協調各種利益關係的本領。

四是要按照“有為才有位”的要求，加大呼籲力度，提請各級黨組織真正從思想上認識到婦女工作的重要性，保證婦聯幹部在政治、生活上的待遇。不斷擴大婦聯的影響和地位，促進婦女幹部的提拔、重用和交流，為婦女幹部的成長創造一個良好的社會環境。讓婦聯真正成為培養選拔女幹部的重要基地，讓更多優秀的婦女幹部在崗位上脱穎而出。

(五)要注重拓展婦聯工作面，着力提高婦聯影響力凝聚力。

一是婦聯要更好地成為羣眾性的組織，能真正為廣大婦女羣眾所信賴，讓廣大婦女羣眾能夠真正的把它看成自己利益的代表者，使這個組織在社會上更加有影響力和凝聚力，這就需要我們能更好地轉變自身傳統的角色的定位，更多地克服行政化的傾向，要增強羣眾化的特點，更多地到基層廣大婦女羣眾中去，接觸不同層次、不同類別的婦女姐妹，使我們真正瞭解她們，反映她們的呼聲。

二是要積極發展女性人才，挖掘培養女性典型。掌握一批巾幗創業明星，團結一批時代女性，主動貼近婦女中的先進分子，優秀人才，充分發揮婦聯組織的橋樑和紐帶作用，拓寬婦聯組織的活動內容。

三是要面向基層、貼近婦女，幫助失業困難家庭婦女排憂解難。圍繞婦女創業就業，通過宣傳創業就業優惠政策、舉辦創業就業技能諮詢講座、組織優秀婦女創業就業事蹟報告會等形式，營造“外出務工光榮，創業致富優秀”的濃厚氛圍，幫助失業貧困婦女增強創業就業意識，提高創業就業技能，鼓勵、引導、幫扶更多的婦女創業就業。

(六)要注重“八榮八恥”榮辱觀教育，為構建和諧社會做貢獻。

家庭是社會的細胞，社會的和諧離不開家庭的和諧。當前，我們清醒地看到，由於城市化進程加快，大批失業失地婦女的就業直接影響其家庭的和諧，從而影響到穩定和發展的大局。圍繞“黨政所急、婦女所急、婦聯所能”的工作思路，將社會主義榮辱觀教育融入婦聯組織的各項活動之中，教育、引導廣大婦女羣眾樹立社會主義榮辱觀，做當榮之事，拒為辱之行，着力在構建平安、和諧家庭，夯實社會和諧的基礎上下功夫。

(七)要組織廣大婦女幹部認真學習並牢固樹立社會主義榮辱觀。

團結帶領廣大婦女熱愛祖國、服務人民、崇尚科學、辛勤勞動、團結互助、誠實守信、遵紀守法、艱苦奮鬥，為“三個文明”做出更大的貢獻。要充分發揮婦聯組織的功能，結合和諧家庭、和諧社區建設，把社會主義榮辱風傳播到第一個社區和家庭。開展“五好文明家庭”、“文明樓幢”、“學習型家庭”、“零家庭暴力社區”的創建評選活動。提高廣大家庭的綜合素質、生活質量、道德水平和文明程度。

(八)要繼續開展“四自”精神教育活動，重樹婦女“四自”精神。

要加強新時代女性教育，引導廣大的婦女羣眾發揚“四自”精神，鼓勵她們自主創業，轉變觀念，樹立“外出務工光榮，勤勞致富優秀”的理念。為廣大婦女提供創業就業、依法維權、衞生保健等方面的教育培訓，提高廣大婦女羣眾的科學文化素質和開拓創新能力。

2023工作調研報告 篇11

近年來，深入貫徹黨的十九大精神，深入學習實踐科學發展觀，圍繞我校黨建工作要點及學校工作思路，突出思想建設、組織建設和作風建設三個重點，全面完成教育工委部署的各項工作任務，推進學校的規範化管理，進一步提升教育水平，進一步推動學校持續、穩定、健康發展。

一、加強思想建設,提高整體素質。

繼續組織黨員、教師深入學習貫徹黨在現階段的新理論、新理念，學習貫徹新黨章和黨的十九大以及全國“兩會”精神，學習教育法律法規、時事政策，學習教師職業道德規範，通過學習，提高了黨員教師的思想認識。組織開展了全體教職工參加的教育普法知識考試。為提高教師的思想和業務素質，邀請了有關專家、名師到校講座。黨支部還積極做好20__年黨刊黨報徵訂工作，讓廣大黨員教師及時學到黨的新理論，瞭解黨的新動態。

二、強化組織建設，增強黨組織的凝聚力。

1、進一步健全黨內製度，提高黨內生活質量。認真落實“三會一課”制度、黨費收繳制度、黨員學習制度、黨員發展制度等，以規範的制度管理，促進提高黨內生活質量。

2、進一步建立健全黨建工作目標責任考核制度。每個黨員根據年初制定的目標工作任務，做好相關工作，促進各項黨建工作的開展，把黨建工作落到實處。年終做好民主評議黨員工作，通過黨內外評議及支委會研究，評出各年度的優秀黨員。

3、加強黨員隊伍的管理與教育。根據上級黨委的年度工作計劃要求，認真制定並落實好本支部的年度工作計劃。在保證黨的常規工作正常化的基礎上，不斷加強黨員的黨性意識、宗旨意識、組織意識教育，加強對黨員經常性的教育工作，提高黨員素質;圍繞學校中心工作，做好教師的思想政治工作，切實發揮黨支部的戰鬥堡壘作用和政治核心作用。

4、發揮黨員的先鋒模範作用。組織黨員開展豐富多彩的主題實踐活動。結合教育教學實際，樹立黨員幹部形象，全體黨員在各自的崗位上發揮先鋒模範作用，學校的處室以上幹部，年段長絕大多數是黨員。教師黨員爭做教學能手、學科帶頭人，黨員和入黨積極分子積極承擔高質量的公開課(示範課)，併成為學習組、教研組交流發言的帶頭人。如：我校青年教師積級分子申麗萍在全國課堂教學技能大賽中榮獲特等獎，黨員教師蘇曉雄在20__年全省中國小生書畫比賽中榮獲省優秀教師輔導獎等，反映良好，發揮示範作用，展示了二小黨員教師的風采。進一步建立健全黨員活動及考核記錄，為黨內評優工作提供可靠依據。

5、認真做好發展黨員工作。制訂本年度發展黨員計劃，努力做好骨幹教師入黨工作，引導團員青年及入黨積極分子靠攏黨組織，為黨組織補充新鮮血液奠定堅實基礎。以在教學第一線青年骨幹教師為發展黨員的重點，加強對入黨積極分子的經常性教育和入黨前的強化教育。堅持成熟一個發展一個的原則，嚴格預審制度及發展程序，保證發展重點和質量。進一步加強對預備黨員的培養教育和考察，對考察合格的預備黨員按時辦理轉正手續。本年度確定入黨積極分子3人,及時做好黨員組織關係接轉工作。

6、做好黨費的收繳和管理工作。我校認真做好黨費的收繳和管理工作，及時向上級報送有關報表和黨建信息。

三、抓好作風建設，增強拒腐防變能力。

1、堅持貫徹民主集中制原則。完善領導班子的議事和決策機制，凡有重大事項均通過黨支部委員會研究。

2、加強師德師風教育。組織教師學習《教師法》、《中國小教師職業道德規範》等。廣泛開展向全國和本地、本校先進教師學習活動，將本校優秀教師事蹟刊登在校園網上，予以宣傳。大力弘揚“學為人師、行為世範”的高尚精神，努力成為受學生愛戴、讓人民滿意的教師。嚴禁教師私自辦班收費和組織有償家教，進一步規範教師從教行為。

3、深化黨風廉政建設。組織全體幹部黨員認真學習《廉政準則》，嚴格落實黨風廉政建設責任制，深入開展“廉政文化進校園”工作，加強黨員幹部的廉潔從政教育，教職員工的廉潔從教教育。開展反腐倡廉專項教育活動，組織觀看廉政紀錄片，撰寫心得體會，自查報告，整改措施，個人總結，不斷提高廣大黨員教師廉潔從教的思想認識。

4、推進學校民主化管理進程。發動廣大教師參與學校管理，利用暑假及學習實踐發展活動、教代會，廣泛徵集師生、家長對學校工作的意見、建議，並整理歸納，為學校制定<<五年發展規劃>>提供參考依據。

5、依法辦學，規範招生。規範學校各項資金運行程序，規範教學用書管理和徵訂工作，進一步加強源頭教育，端正行風。

6、做好校務公開工作。堅持“公開、公平、民主”的原則，積極落實校務公開、黨務公開、“陽光工程”工作，學校的各項工作如發展黨員、師資培訓、評優評先、職稱評聘、年度考核、福利、財務開支等情況，均在校務公開欄中公示，同時經常聽取教工對學校工作的意見和建議，大大增強教職工的工作主動性和積極性。

7、加大效能建設力度。行政幹部繼續實行坐班制以及行政值周制度，並切實負起責任，提高工作效率。黨員教師每週要做好“黨員先鋒崗值周”工作，負責學生的進校的交通安全。

四、加強黨對羣團工作的領導，努力構建文明和諧校園。

1、發揮工會作為黨聯繫教職員工的橋樑和紐帶作用。進一步健全學校教職工代表大會制度。保障教職工參與學校民主管理、民主監督的權利和對學校重大事項決策的知情權、參與權。通過教職工代表暨工會代表大會，選出工會新班子，為加強民主管理、民主監督提供組織保障。

實施送温暖工程。工會組織全體教師參加健康體檢;平時做好對生病、受傷的教職工的關心慰問工作;每逢重大節日，組織教師開展一系列活動。

2、繼續開展“黨建帶隊建”工作。

領導做好少隊部日常工作及發展隊員工作。舉行慶祝中國少年先鋒隊建隊60週年活動，少隊部開展一系列有利於提高素質、富有特色的少先隊活動。此外，發揮以少先隊員為主體的學生文明勸導員應有作用，推進良好校風的形成。

3、進一步加強學校文化陣地和隊伍建設。

廣泛組織學生開展文體活動，組織教職工開展豐富多彩的業餘活動，不斷提升學校內部活力。

多年來，我們通過紮紮實實抓黨建常規工作、抓支部自身建設，認真完成區教育工委及上級有關部門交辦的工作任務，取得一定成績。但也存在薄弱環節，如學習理論時間不夠充足，用科學發展觀指導工作還不夠，開展黨日活動還不夠活躍等。今後，我們將繼續按照先進黨支部的標準及科學發展觀要求，努力工作，全面加強黨的建設，推動學校各項工作又好又快發展。

2023工作調研報告 篇12

近年來，隨着人民羣眾的生活水平不斷提高，都市人追求迴歸自然，返樸歸真的意識愈來愈濃。我鄉黨委，政府審時度勢，實施“旅遊興鄉”戰略。隨着以農業休閒為核心的旅遊產業的成功運作，我鄉旅遊的知名度越來越高，引起各界人士的高度關注。

一、旅遊現狀

20xx年，我鄉開始實施“旅遊興鄉”戰略，幾年來，通過內部挖潛和招商引資，使旅遊業發展迅速，已成××支柱產業之一，初步形成了“瀏河人家”，“瀏陽河第一灣”，“湘東第一洞”等帶有農業休閒氣息的旅遊品牌。目前，共有以“瀏河人家”為品牌的農家休閒山莊56家，每日可接待遊客4000多人，日營業額可達2萬多元，安置當地農村勞動力近400人，並有效地促進了種養業和招商引資地發展。

二、存在不足

××農家休閒發展到今天，取得了相當的成效，但也存在一定不足，表現為客源不穩定，外地遊客少，經營方式單一等。究其原因，主要存在以下幾個方面問題：

1、沒有形成特色，不論是老式土磚瓦房，還是紅磚樓房，都沒有經過造型，沒有農家特色，缺乏景區建築風格。沒有菜園、果園、花園、池塘等，不象農家，而象農村的都市，遊客來過、吃過、玩過、住過以後，沒有什麼特別的印象，不知什麼是真正的“農家樂”。

2、服務質量不高。由於配套設施跟不上，服務項目單一，不能為遊客提供娛樂休閒、健身運動、商務會議等方面的服務。大多數來農家休閒的遊客主要停留在吃一餐飯，打一陣牌。同時，大多服務人員受文化、素質、涵養、見識等諸多因素的制約，且沒有經過專業培訓，導致在形象禮儀、經營理念、創新意識、服務水平等方面存在缺陷。

3、缺乏統一規劃。大多農家休閒項目是當地羣眾利用自有的住屋，自發興辦的，都沒有進行統一規劃，隨意性較大。加上政府投入小，部門介入少，調控乏力，對農家樂的數量控制、質量把關、地域分佈、配套功能設施、層次類型、宣傳籌劃等沒有一個整體規劃，難以形成規模品牌，產生整體效應。

4、相關服務缺乏。一是缺乏交通工具，沿線沒有公共汽車，附近也沒有出租車，遊客乘車不方便，遊客有急事需到瀏陽租車，耗時費力，極不方便。二是缺乏醫療條件，遊客身體偶有不適，求醫、購藥困難，健康缺乏保障。三是居住條件不優。多數農家樂飲食衞生、環境衞生、廁所衞生、居住條件都存在較大差距，

三、發展優勢

我鄉位於風景秀麗的瀏陽河中上游，面積256.8平方公里，人口3.5萬，距離瀏陽市區22公里，現有森林26萬畝，其中國家生態效益林8萬畝，森林覆蓋率80以上，綠化率90以上，境內公路四通八達，交通十分便利。境內山清水秀、人傑地靈、民風淳樸，旅遊資源十分豐富，揭開她迷人的面紗，展現在世人面前的，有湘東第一溶洞—古風洞、瀏陽河第一灣漂流、瀏陽湖等蓍名的旅遊景點，還有“地下迷宮”空崗山，峭壁千仞的天巖寨等尚待開發的景點，今年年底，雙江電站將建成蓄水，形成“瀏陽河第一湖”的美景。不久，華南虎將放歸××，將使××聞名海內外，極大的促進××發展，除自然景觀外，××人文景觀也非常豐富，有李志民、張凱和葉子龍等老一輩無產階級革命家的足跡，也有江大仙人廟等道教文化色彩濃厚的傳統廟觀。近年來，我鄉不斷進行農業產業結構調整，無公害蔬菜、綠色水果、梔子花、黑山羊、科學試驗田等產業已具規模，並初步形成了農業產業觀光帶。遊客來到××，瀏陽河沿岸風光和風味獨特的瀏陽河農家休閒可以怡情，可以忘情，讓人留連忘返。

四、指導思想和工作目標

(一)指導思想

堅持科學發展觀，深入貫徹中央一號文件精神，統籌協調各方面力量，加大對我鄉農業旅遊的投入，實現“旅遊興鄉”。

(二)工作目標

1、我鄉將進一步加大對農業基礎建設的投入，加大招商引資力度，加速農業規模化和集約化進程，不斷提高農業生產科技含量，增加農業生產的觀賞性，合理規劃，形成農業觀光帶，同時加大對農業觀光帶配套設施的投入，由政府對“瀏河人家”農家休閒品牌統一規劃設計，重新定位，實現農業觀光遊與農家休閒共同開發，讓旅遊與農業齊頭並進，比翼雙飛。

2、招商引資4—5千萬元,對我鄉兩個較大的旅遊項目“古風山莊”,“天人綠谷”進行“二次開發”，將它們建成集農業觀光，民俗體驗，娛樂休閒，商務會議等於一體的大型綜合旅遊服務項目。

3、雙江電站建成後，招商引資2—4千萬元，利用電站庫區近郊，交通方便的優勢，將雙江電站庫區建成我市最大的“水上樂園”，為都市休閒提供最優質的服務。將雙江水上樂園與瀏陽河第一漂聯合，豐富瀏陽河第一漂的內涵，對大溪河和小溪河沿線進行全方位立體開發。

4、藉助世界瀕危種—華南虎即將落户我鄉這一全世矚目事件，以及長沙引水工程即將啟動，進一步向外推介“綠色××、生態××、清新××”。以此為核心，利用××得天獨厚的區位優勢、自然景觀和人文資源，打造“××農業休閒觀光區”，使××農業觀光旅遊融入瀏陽市域經濟，服務“長株潭”。

五、工作措施

(一)政府組織，統一規劃

為全面推進我鄉旅遊開發，由鄉政府出面組織，為旅遊開發創造條件、營造環境、牽頭解決重點和難點問題。在發展思想觀念方面做好對羣眾的引導工作的同時，對旅遊項目，政府主要做好四個方面的工作，一是做好規劃，明確重點;二是建立規範，明確要求;三是適當投資，建好基礎;四是抓好宣傳，開發市場。

由市領導牽頭，會集旅遊、國土、規劃、建設、農業等相關職能部門，按照打造“××旅遊區”發展模式，對我鄉旅遊項目的規範、設計、管理、分佈、檔次進行統一規劃，力求佈局科學合理，整體呈現農家特色。農業觀光帶與農家休閒要整體開發，小型農家休閒按照籠中有禽，欄中有畜，塘中有魚，園中有菜的庭院經濟進行佈置，中、大型農業休閒項目可以考慮採用莊園開發的模式進行整體佈置。

(二)加強管理，提升質量

制定農業觀光旅遊項目管理細則，定期組織相關職能部門進行整頓、檢查、驗收，對農業觀光旅遊項目符合要求方準掛牌營業，達不到要求的予以整改。對新辦的要求經過相關職能部門驗收、審批後方能掛牌營業。

為加強協作，形成優勢互補，由政府牽頭，成立××農業觀光旅遊協會，讓旅遊景點、公司、種養專業户與休閒農莊建立聯繫網，加快我鄉其它產業與旅遊相結合的進度。為做好接待，加強對外聯絡，更好的推介××旅遊，以村為單位成立接待中心，負責對外來信來訪，協調處理有關事項，以便改進服務，讓遊客滿意。

對掛牌營業的，制訂行業標準，開展“星級評比授牌”和“共產黨員示範崗”等活動，促使經營者不斷提高服務水平。對外公佈舉報電話，對違章經營者進行處理打擊。

(三)加大宣傳，打造品牌

一是在農家樂外界環境做文章，通過建立“農家展覽館”、“土特產專賣店”，在瀏陽市區，楊高、荷石公路入口，瀏永公路設立大型廣告宣傳牌。二是建築設計凸顯農家特色，或裝飾農家特色建築等多種形式來營造濃厚的農家特色文化，讓人一入××就覺得有農家味。二是與旅行社聯姻，依託瀏陽旅遊資源，打造“××農家樂一日遊”精品路線。三是定期開展策劃活動，在組織相關專業人員進行策劃的同時，政府將定期組織新聞記者、旅行社到××考察，幫我鄉從遊客的角度發現賣點，進行策劃。四是利用報紙、電視等新聞媒體，輔之以廣告和專題活動的策劃運作，擴大去我鄉農農業觀光旅遊的知名度，把××農家樂打造為知名休閒品牌。該文章由(第一§範┆文網)整理，版權歸原作者、原出處所有.

要搞好我鄉農業觀光旅遊開發，當前工作千頭萬緒，首先是做好制定實施細則和加大對基礎設施的投入，當前工作困難重重，最困難的是缺少人才與資金，因此，要加快發展，我們在自力更生，克服困難的同時，請求上級在政策和經費方面給予我們更大的支持。

2023工作調研報告 篇13

(一)機構和人員情況

我縣共有5個縣直醫療單位(縣人民醫院、縣第二人民醫院、縣中醫院、縣婦幼保健院、縣衞生防疫站)，9個鄉鎮衞生院和中心衞生院，下設村衞生室個，其它醫療機構個。衞生系統共有幹部職工人，其中在職人，離退休人;在職職工中共有衞生技術人員人，其中高級職稱人，佔，中級職稱人，佔，初級職稱人，佔，無職稱人，佔;按學歷結構分，本科人，佔，專科人,佔，中專人，佔，國中人,佔。全縣共有鄉村醫生人。

(二)資產情況

全縣醫療衞生單位共有資產萬元，其中流動資產萬元，佔;土地及房屋價值萬元，佔;醫療儀器設備價值萬元，佔。佔地面積萬平方米，建築面積萬平方米，共負債萬元，人平負債達萬元，固定資產負債率為。

(三)經費收支情況

20xx年全縣各醫療衞生單位收入共計萬元，其中縣財政預算撥款萬，;醫療收入萬元，佔;藥品收入萬元，佔;其他收入萬元，佔。人平創收萬元(剔除財政撥款部分)。支出共計萬元，其中人員工資萬元，佔，人均工資為元;藥品購置萬元，佔;其他支出萬元，佔;設備購置萬元，佔。人平支出萬元。

(四)主要衞生工作情況

近三年來，我縣衞生行政管理部門對各醫療衞生單位堅持實行統一領導管理，全縣醫療衞生事業得到了發展。主要表現在：一是加快了衞生基礎設施建設。累計籌措建設資金近萬元，改建擴建房屋萬平方米，添置大型醫療設備多台件。目前全縣共開設病張。二是加強了農村衞生工作。杜絕了霍亂的傳入和控制了大宗食物中毒事件的發生;傳染病總髮病率控制在/10萬左右，實現了大災之年無大疫;孕產婦和嬰幼兒死亡率分別控制在/10萬和‰以內，均達到自治區下達的控制指標。我縣提前年達到了全球婦女兒童兩個發展《綱要》的中期目標，提前年實現了國家第一個《十年初級衞生保健規劃》目標。三是加速提高了醫療技術。全縣的鄉鎮衞生院達到了一無三配套(無危房，房屋、設備、技術配套)標準，的醫院達到了“一甲醫院”標準，縣人民醫院、縣中醫院達到了“二甲醫院”標準。四是加大了精神文明建設力度。全縣各醫療單位都建立了“一把手”任組長的精神文明建設領導小組，制定了文明醫院建設標準和考評細則，持續開展行風評議。近年來我縣先後獲得全區“《廣西母嬰安全工程》先進單位”和“自治區對口支援鄉鎮衞生院工作先進單位”等稱號。

二、醫療衞生體制改革進展態勢

近年來，衞生部門認真貫徹中共中央、國務院和自治區政府關於衞生改革與發展的決定，配合城鎮職工基本醫療保險制度改革，對全縣醫療衞生體制改革進行了積極的探索，並取得了一定成效。

(一)實行了醫院業務收入“總量控制，結構調整”，醫藥費用不合理增長現象得到初步遏制。從年起，我縣在鄉鎮衞生院和縣直醫療衞生單位實行了醫院業務收入“總量控制，結構調整”的管理辦法，每年初由縣衞生局根據近幾年醫療醫藥費用的收入情況，給每個醫院下達業務收入和藥品收入控制指標，如超過控制指標比例，則對醫院採取一定的懲處措施。據縣衞生部門檢查統計，通過採取這一管理辦法，近3年全縣醫院業務收入增長幅度下降了個百分點，藥品收入佔業務總收入的比例下降了個百分點，醫藥費用不合理增長的情況得到初步遏制。

(二)開展了醫療機構藥品集中採購，規範了醫療機構購藥行為。我縣從年啟動醫療藥品集中採購以來，取得了明顯成效，達到了保證藥品質量、降低藥品採購成本、遏制醫藥購銷不正之風的目的，受到了醫療機構和藥品供應企業的肯定和歡迎。

(三)推進了醫療機構人事分配製度改革，增強了醫療機構的活力。根據中組部、人事部、衞生部《關於深化衞生事業單位人事制度改革的實施意見》，我縣一些醫療衞生單位推行以“定崗定責、競爭上崗、優化組合、減員增效”為主要內容的人事制度改革，提高了工作效率，增強了醫療機構的活力。

(四)推行了醫療機構收費項目公開查詢業務，增加了醫藥收費的透明度。從年起，縣衞生局規定醫療單位都要公開醫療收費標準，縣級一些醫療衞生單位創造條件開展收費電腦查詢，隨時接受病人的監督。

(五)配合城鎮醫療衞生體制改革，狠抓了衞生行業行風建設。縣衞生局針對羣眾反映比較強烈的看病費用貴、藥品回扣等熱點問題，下達了有關禁令，即：醫療機構嚴禁各類開單提成、嚴禁收受藥品回扣和藥品促銷提成、嚴禁參加藥品生產經營企業安排的促銷旅遊活動、嚴禁醫療機構向科室不切實際的指令性經濟收入指標、嚴禁推諉危重病人。對違反上 述“五條禁令”的單位，追究單位負責人的領導責任;對醫務人員違禁者，給予行政處分、經濟處罰，直至取消或降低專業技術職務任職資格。

三、醫療衞生體制改革面臨的主要問題

(一)多年積澱下來的體制性、結構性矛盾日益突出。一是我縣現行的醫療衞生體制與社會主義市場經濟發展的要求很不適應。國家明確醫療衞生單位是帶有一定福利性質的公益性事業單位，要求醫療單位優質低價搞好醫療服務，努力滿足廣大人民羣眾的基本醫療服務需求，使醫療衞生單位的醫療技術勞務價格長期低於成本，而政府的財政補助水平又相對不足，不能保證“福利”給醫療衞生單位造成的成本虧損。另一方面，醫療衞生單位生存在市場經濟的環境之中，又必須按照市場經濟規律運行，它的各種生產要素(如藥品、醫療用品以及後勤服務等)無不取決於市場。縱然不以贏利為目的，為維持醫療衞生單位正常的運轉，也必須傾向於至少保本經營。而要按市場經濟規律保本經營或保證醫療衞生單位的正常運轉，就必然與國家賦予醫療衞生單位“帶有一定福利性質的公益性事業單位”的定性有矛盾。二是衞生資源配置和結構不合理。城鎮衞生資源相對過剩，重複建設，浪費較嚴重，效率不高。衞生資源集中在縣城的醫院，城鎮醫療服務供過於求。三是醫療機構的補償結構不合理。醫療機構的經濟補償主要來源於藥品收支盈餘。這種“以藥養醫”的補償模式，誘使醫療機構擴大藥品銷售，促使醫生開大處方、用進口藥，也誘使藥品生產經營企業“虛高”定價和回扣促銷，造成了醫療藥品費用的不合理過快增長，加重了財政、企業和病人的負擔。四是醫療機構的運行機制和內部管理缺乏活力。醫療機構之間和醫務人員之間缺乏競爭，這種“吃大鍋飯”、“捧鐵飯碗”的體制，導致了醫療衞生機構不斷膨脹，人滿為患，效率下降。少數醫療衞生機構管理鬆弛，服務質量、技術水平和職業道德滑坡，醫療差錯事故時有發生，羣眾意見大。五是醫療市場是一個新興的、尚未成熟的市場，也是一個沒有完全放開、帶有一定壟斷性質的市場。其市場行為還沒有規範，市場需求缺乏彈性，對醫療市場更缺乏有效的監督和管理。六是醫療衞生機構部分人員思想觀念陳舊。過去在計劃經濟時代，醫療衞生單位有一種“救世主”的高姿態，居高臨下面對患者，醫生説一不二，患者完全聽命於醫生的擺佈。醫療衞生體制改革“讓病人選擇醫院”、“讓病人選擇醫生”，這種改革使醫患關係發生了根本的變化。病人來醫院，不單純是為了接受治療，而是通過貨幣的變換來享受醫療服務，他需要得到“放心、及時、方便、有效”的優質服務。這些，需要醫療衞生單位改變舊有的觀念，正視社會已進入了一個人民走向富裕、服務要走向市場的新時代，改變舊的服務模式，變“救世主”為人民的公僕。

(二)投入少，醫療衞生機構生存困難。20xx—20xx年，全縣財政投入的衞生經費佔財政支出的比重分別為、和，分別占人員工資的、和。

(三)醫療供需脱節，農民的醫療需求得不到保障。全縣共有各類醫療機構(包括縣直醫療單位、鄉鎮衞生院、村衞生室和個體診所)個，有醫療衞生從業人員人，平均每千人口擁有醫療衞生從業人員人，是國家規定標準的倍。相當一部分村衞生室因長期得不到集體經濟的支持，完全處於“自流”狀態，與個體藥鋪、診所沒有什麼區別，有的鄉鎮村衞生室全部變成了個體診所，不願無償承擔預防保健和公共衞生任務，致使預防接種、婦幼保健工作很難完全落實到位，農民的預防、保健得不到完全保障。

(四)公共衞生體系不健全，重大疾病預防控制任務艱鉅。目前，我縣設立了疾病預防控制機構，但人員欠缺。特別是基層機構人員素質不高，缺乏高水平的人才;設備不齊全，缺乏必要的檢測檢驗設施;鄉村兩級缺乏穩定的疾病預防控制專業人員;經費保障機制不完善。這種狀況難以有效控制重大疾病的流行，結核病、肝炎等傳統型傳染病仍在威脅人民的健康。

(五)、應對突發公共衞生事件的機制不夠完善。突發公共衞生事件的發生，除了重大傳染病傳播蔓延以外，還有突發自然災害、重大生產安全事故如火災、車禍、礦難，以及重大刑事案件、重大食物中毒、職業中毒等帶來的人員傷害。這些都需要我們建立健全突發公共衞生事件處置機制，提高應對公共安全危機的能力，盡最大可能減少突發事件發生時的人員傷亡損失。有效應對更大範圍的突發事件，還需要不斷完善。因此，建立健全突發公共衞生事件應急機制，是政府履行公共服務和社會管理的基本職責，也是我們的一項長期任務。

四、加快我縣醫療衞生體制改革的對策與建議

(一)認真貫徹《決定》精神，進一步加強農村衞生工作

1、改革農村衞生管理體制，健全農村衞生服務網絡。一是提高認識，切實加強領導。我縣各級黨委和政府要把農村衞生工作作為實踐“三個代表”和貫徹落實中央、國務院《關於進一步加強農村衞生工作的決定》精神的大事來抓，納入當地經濟、社會發展總體規劃，列入領導幹部任期目標責任制和政績考核的重要內容。計劃、財政、税務、物價、衞生、人事、編制、宣傳等部門要認真履行職責，積極參與和支持衞生事業，努力為衞生改革與發展創造必要的條件。二是搞好區域衞生規劃。要根據重點建好鄉鎮中心衞生院、管好一般衞生院的原則，對區域內全部衞生資源重新進行結構調整、資源重組和優化配置，搞好醫療衞生機構和網點佈局，認真制定好區域衞生規劃。三是改革鄉鎮衞生院的管理體制。四是健全農村衞生服務網絡。要加強村衞生室建設。合理設置村衞生室，原則上一村一室。村衞生室由縣級衞生行政主管部門統一審批發證，主要承擔村級公共衞生和預防保健任務，經批准可開展一般常見病的診治服務。

2、深化鄉鎮衞生院內部運行體制改革。一是確定好鄉鎮衞生院院長。選好院長是搞好衞生院的關鍵。院長人選可採取民主推薦、公開競爭的形式產生;也可以由縣級衞生行政部門按公開、平等、競爭、擇優的原則，在全縣或更大範圍內，公開招考或招聘等多種形式產生。要真正選拔作風好、懂技術、善管理的人擔任鄉鎮衞生院院長。二是搞好人事制度改革。打破舊的用人觀念和制度，實行全員聘用和聘任制，同時，根據用人數量確定各類人員比例，實行全員競聘上崗，真正做到人盡其才、才盡其用。三是搞好分配製度改革。要建立健全競爭機制和激勵機制，嚴格內部考核制度，實行按勞分配與按生產要素分配相結合的分配辦法，使人員收入與技術水平、服務態度、勞動貢獻等掛鈎，調動職工積極性。對鄉鎮衞生院院長和大學本科以上醫學專業畢業生以及業務技術骨幹，要適當提高待遇。

3、進一步完善鄉村衞生服務一體化管理。一是搞好鄉鎮衞生院對轄區村醫療機構、個體醫療點的“五統一”管理。第一，統一組織領導。成立鄉村衞生服務一體化管理領導小組，由鄉鎮黨委、政府及醫院領導組成，具體指導和督促一體化管理的各項工作。第二，統一人員管理。轄區內所有鄉村衞生機構人員，要根據轄區醫療佈局、人口、醫療任務等因素由一體化管理領導小組統一調配。要建立健全鄉村醫師檔案，實行鄉村醫生執業考試。第三，統一業務指導。由衞生院負責轄區內醫療機構的業務技術指導，縣衞生局制定鄉村衞生機構業務考試、考核辦法，負責培訓和考核，指導鄉村醫生向執業助理醫生轉化。第四，統一購進藥品。轄區內所有鄉村衞生機構用藥都由當地鄉村衞生服務一體化管理辦公室統一到市藥品集中採購中心代購，確保進藥渠道正規，保證醫療用藥安全。第五，統一財務管理。轄區內所有鄉村醫療機構必須建立財會帳目，特別是必須建立藥品購進、銷售明細帳。嚴格執行國家規定的物價政策，加強財務監督規範管理。二是加快鄉村衞生服務一體化管理的推進步伐。我縣今年內要辦好2-3個鄉鎮的試點，爭取在年全縣鄉村醫療衞生機構全面推行一體化管理。

4、落實農村衞生各項經費政策。一是要增加對農村衞生事業的投入。爭取縣財政逐年增加衞生投入，增加幅度不低於同期財政經常性支出的增長幅度。縣政府要按照國辦廳〔20xx〕39號文件規定，將衞生經費列入預算，並儘量落實到位。同時，要調整財政支出結構，對衞生事業的投入要按照上級政策要求全額補足，且補助的重點應放在農村中心衞生院，對鄉鎮衞生院及其分支機構也要適當給予補助。二是縣級財政對政府舉辦的鄉鎮衞生院給予定額和定項補助。定額補助主要包括計劃免疫、婦幼保健、傳染病與地方病控制、健康教育與貧困地區基本醫療服務等。對其基本建設及大型設備的購置、維修經費，政府也應給予適當安排。對人員經費，政府要根據醫療機構的不同情況及其承擔的任務，給予一定比例的補助。三是農村非營利性醫療機構的醫療服務價格執行政府指導價，營利性醫療機構的醫療價格放開。對非營利性醫療機構、疾病控制與婦幼保健等衞生機構的收入，免徵地方性政府基金，其税收按財政部、國家税務總局的有關規定執行，禁止在國家規定之外向農村醫療衞生機構徵收任何税費。

5、抓好農村衞生技術人員隊伍建設。一是縣衞生行政部門要制定培訓計劃，加強對我縣在職衞技人員的教育培訓，改善我縣衞生隊伍結構。到20xx年，全縣縣級醫療衞生機構醫生類人員要以大學本科生為主體，鄉鎮中心衞生院以專科生為主體，一般鄉鎮衞生院要全部達到中專以上水平。至年底全縣鄉村醫生都必須具有執業助理醫師以上資格。今後，新進村衞生室的人員必須具備執業助理醫師資格或護士執業資格。二是要繼續貫徹城鎮醫務人員到農村服務的政策，恢復和執行城市醫生在晉升主治醫師和副主任醫師專業技術職務之前到農村衞生機構服務一年的制度。

6、着力規範整頓農村醫療市場秩序。縣衞生監督所成立後，要切實加大對醫療市場秩序的整治力度，打擊非法行醫，淨化醫療市場，搞好醫療市場的管理。

(二)敢於打破壟斷，積極引入競爭機制。

“打破壟斷，引入競爭機制”是我縣醫療衞生體制改革的重要措施之一。過去，衞生部門在醫療衞生服務工作中存在7個方面的壟斷：即醫療衞生單位政事不分、定點醫療、國家辦醫、藥房經營、人事任免、自辦後勤和購藥行為。醫療衞生單位的這種壟斷性經營，束縛了醫療衞生單位的手腳，出現了穩端“鐵飯碗”的現象，不思改革和進取，缺乏服務思想，以致影響了醫療衞生部門的羣體形象。

2023工作調研報告 篇14

今年以來，我鎮團委在團區委、鎮黨委的領導下，以和“為指導，全面貫徹落實黨的xx大精神，緊緊圍繞我鎮“三年行動計劃兩年完成”總體目標，按照年初鎮黨委黨委制訂的“精神文明建設十件實事”的各項工作任務，配合黨委，為黨委中心工作服務，認真做好各項工作。以下，將對我鎮團委工作情況作一彙報：

一、認真開展理論學習活動

⒈注重思想教育。注重思想教育，加強理論學習，是共青團組織的一項重要政治任務。“是我黨的立黨之本、執政之基、力量之源，體現了黨的先進性，所以我們把學習“作為教育青年、引導青年的理論武器，使青年緊緊團結在黨的周圍。我們首先在團幹部中，積極開展“學習活動;其次，利用“雙學”小組在全鎮各團支部中組織團員青年結合單位實際開展富有成效的理論學習和投身實踐活動，從而進一步構築了當代青年的精神支柱。

⒉開展主題教育。以各類紀念日為契機，在團員青年中廣泛開展各類主題教育活動。結合鎮黨委開展的青少年成長健康教育活動，月日，組織了中學、上大附外中多名學生團員舉行了一次升國旗儀式，在儀式上，團員代表們紛紛表態發言，表示要從小立大志，吸取革命先輩的精神，努力學習，增長知識，為我鎮的發展添磚加瓦。月日，會同鎮組織科開展“永遠跟黨走，我鎮在前進”七一懇談會。會上，青年黨員、團員青年暢所欲言，決心要向老黨員學習、向老幹部學習，永遠跟黨走，投身我鎮改革。

二、積極配合鎮黨委工作

⒈按照黨委年初制訂的“我鎮鎮黨建和精神文明建設十件實事”，各級團組織積極參與，認真落實。在我鎮國家級衞生鎮的創建活動中，動員了全鎮青年積極參創。協同鎮宣傳科一起舉辦了“十月歌會”活動，激起羣眾性歌唱活動的高潮。做好我鎮第九屆運動會的宣傳、報名、組織，在中學拉出一支學生團體操隊伍，參加運動會開幕式的演出。配合黨委政府，以“為主題，收集了我鎮經濟社會的發展過程，總結了我鎮近十年來“三個集中”的建設成果，並將其組織整理形成一套總結材料。

⒉加強青少年思想道德建設。暑假期間開展了“我愛我鎮”系列徵文比賽，組織了全鎮的中國小生參加，按照不同年級的不同水平，評出了獎項。中學、國小分別與武警總隊第五支隊一大隊結成軍民共建精神文明單位，開設愛國主義教育與國防教育課，對學生進行社會主義思想政治教育。配合綜治部門，着力加強校園內部與周邊環境，對青少年易於涉足的場所，如遊藝機房、網吧等一些文化娛樂場所進行了突擊檢查，堅決抵制各種封建迷信、腐朽思想和社會醜惡現象對青少年的毒害，維護了青少年學習生活的正常秩序。

⒊人才的培養和輸送。今年月日，是我鎮鎮歷史上值得紀念的日子，全鎮萬多名農民全部實現農轉非並納入了上海市小城鎮保險，我鎮基本實現了農村城市化。隨着撤村建居委會以及實業公司與居委會分離的改革，為了充分發揮青年生力軍、主力軍作用，鎮團委及時向鎮黨委推薦了名基層後備青年幹部，經審查、考核，共有名團員青年被列入了我鎮鎮後備青年幹部，並有名團員青年充實到基層的公司、居委會班子，從而進一步加大了我鎮青年投身我鎮改革的力度，加速了我鎮青年的培養力度。

三、廣泛開展各類文明創建活動

⒈推進青年志願者服務活動。每年的月日是青年志願者服務社會、服務廣大社區居民的統一行動日。我鎮以紀念雷鋒為契機開展“雷鋒精神代代傳”活動，組織了附外中名團員青年赴各居委會給户貧困家庭的子女送上了書籍和文具用品，打掃衞生;組織了中學、附外中團員青年到鎮敬老院，給敬老院老人們講故事，與他們促膝交談，並送上了學生們自制的精美紀念品;組織了中學、國小團員青年到我鎮各十字路口宣傳交通法規、宣傳七不規範、分發各類規範行為的宣傳資料;組織了衞生院團員青年到我鎮各社區居委會為歲以上的老人進行免費身體檢查，並進行了衞生知識的宣傳。同時又會同了人武部在廣場設攤開展各類義務醫療、義務修理、義務諮詢等便民、利民服務活動，從而為推動我鎮鎮的文明程度貢獻了一份力量。

⒉開展文藝專場活動。為紀念“五四”運動週年，認真回顧和深切緬懷黨的光輝歷史歲月，繼承和體現“五四”精神在新時期對青年的激勵作用，展示和宣傳我鎮改革開放取得的豐碩成果，團結帶領廣大青少年以奮發有為的精神狀態投身我鎮城市化建設，月日，我們組織了多名團員青年，在我鎮影劇院開展了“我愛我鎮”——我鎮鎮各界青年共慶“五四”週年慶祝大會暨文藝活動。在暑假期間由學生自編自導自演，舉辦了場學生文藝活動廣場演出，既展示了我鎮中國小生的文藝水平，也豐富了居民生活。

⒊開展師德演講比賽。教師是人類靈魂的工程師，而青年教師是我鎮教育事業的中堅骨幹力量，為展示我鎮青年教師無私奉獻精神，樹立起當代青年教師良好形象，更好地承擔起培養和教育下一代的光榮職責，月日，我們組織了學校各界的青年團員教師舉辦了“青春飛揚”師德演講比賽，青年教師們聲情並茂的演講、形式多樣的媒體制作，博得了在場多名觀眾的陣陣掌聲。演講賽上共決出了一等獎名、二等獎名、三等獎名、鼓勵獎若干名。

四、努力實現基層團建新突破

⒈基層團建工作實現新突破。xx屆四中全會的召開，對在新歷史條件下，加強黨的執政能力建設提出了新的任務和要求。由於農轉非的實現，村全部改為居委會，而且實業公司與居委會分離，再加上企業改制等多種客觀因素，我鎮的基層團建有了一些變化。經濟實力的壯大，招商力度的加大，新經濟組織的增多，也為我們團建工作帶來了新的挑戰。按照團區委的工作要求，在鎮黨委的指導下，對新經濟組織中的團建工作也開始逐步展開。首先是對我鎮(主要是工業園區)的企業進行了調查摸底，對規模較大、條件較好的四家企業實行試點，目前已經落實了團建負責人，參加了團區委組織的“兩新組織團建聯繫人培訓班”，達成了初步意向。

⒉少先隊建設有了新進展。十月初，附屬外國語中學召開了第一屆少先隊代表大會，代表們民主選舉了大隊委員會，聘請了自己的輔導員老師。少代會對同學們提出的關於改進學校建設管理的議案，宣佈了答覆內容和改進措施，進一步營造了校園內的民主氛圍，培養了少先隊員的民主能力和主人翁思想。

五、認真抓好團幹部自身素質培養

⒈注重團幹部自身建設。加強團幹部自身建設，是適應時代發展要求，使團組織在激烈的競爭中保持領先地位的關鍵。為此，我鎮團幹部不僅注重學歷培訓，而且注重業務培訓，從而提高了自身素質。

⒉充實團委班子成員。為進一步加快我鎮城市化發展步伐，加速我鎮青年人才的培養，在鎮黨委、政府的統一安排下，充實陸曉韻同志為共青團我鎮鎮委員會委員，團的班子建設進一步得到加強。

六、下一步工作計劃

一要加強團幹部學習培訓。由於基層黨政班子調整，團支部的負責人也有所變動，下一步我們打算對新上來的團幹部進行培訓和學習，讓他們可以儘快合格上崗，以便工作的順利展開。

二要加強新經濟組織團建工作。繼續加強與兩大園區四個團建試點企業的聯繫，爭取在企業中早日建立團支部，實現我鎮新經濟組織團建工作的突破。在試點取得成效的基礎上，進一步擴大團建範圍，在實業公司、改制後的企業以及其它新經濟組織中建立團支部，把優秀青年都團結到黨的周圍。

三要加強服務青年的工作。隨着新形勢的發展，從以往的管理為主，逐漸轉為管理與服務齊抓。從服務青年入手，把青年集中起來，聚集在黨和團的周圍。開展跨單位、跨行業的聯誼活動，加強青年之間的溝通，增進互相的瞭解，培養一支蓬勃向上的青年隊伍。

四要加強與兄弟鎮、街道以及其它單位的往來聯繫。

2023工作調研報告 篇15

按照中央、湖北省、襄陽市關於增強基層黨組織整體功能、抓好黨建促脱貧攻堅的整體部署，棗陽市立足“圍繞發展抓黨建、抓好黨建促發展”總體思路，針對我市建檔立卡的77個貧困村，通過加強基層組織建設，選優配強鄉鎮領導班子，精準選派第一書記，培育創業致富帶頭人，強化黨組織建設基礎保障等，積極推進抓黨建促脱貧各項任務落實，充分發揮黨組織戰鬥堡壘和黨員先鋒帶頭作用，取得了階段性進展。下一步，我市將繼續紮實推進基層黨建工作，不斷提升基層黨組織整體功能，努力完成脱貧攻堅各項任務。

一、主要做法

(一)明確責任，抓好黨建制度落實。我市堅持“書記抓、抓書記”和“用責任制管責任人，以責任人帶一班人，以一班人活一盤棋”的黨建工作理念，通過黨建知識過關考試、建立四級黨建責任區、落實“兩述三評一考”制度等方式，強化黨組織書記抓基層黨建第一責任人職責，並將各鄉鎮貧困村的脱貧攻堅任務納入基層黨建年度考核和履職盡責考核中，以此加強黨組織書記抓黨建促脱貧責任意識。同時，在換屆和幹部調配過程中，選優配強鄉鎮黨政正職，選拔一批優秀的本鄉本土“老鄉鎮”和鄉鎮專業技術幹部進班子。

(二)集中摸排，充分發揮“第一書記”作用。我市對77個建檔立卡貧困村黨組織書記情況進行集中摸排和選配，出台了軟弱渙散黨組織整頓工作方案，對既貧困又軟弱渙散的“一村一策”重點整頓，對不勝任現職的黨組織書記給予調換，並從縣級及以上機關單位選派了77名第一書記到貧困村任職。今年6月18日至20日，我市對77個貧困村黨組織書記和選派的“第一書記”進行了精準扶貧、精準脱貧知識培訓，讓他們找準發展思路，積極探索符合農村實際、適合本地發展的新路子，抓好基層組織建設、發展村級集體經濟、打造本土特色產業，帶領羣眾“拔窮根”“ 破窮障”，實現脱貧致富奔小康。同時，為了切實負起工作責任，各鄉鎮與“第一書記”簽訂駐村工作目標責任狀，層層傳導壓力，使其“肩上有任務，心中有責任”，確保工作效能高，出典型。截至目前，有23名“第一書記”因工作實績突出而被提拔使用。

(三)黨員帶頭，創業致富做示範。我市按照“支部引路、黨員帶路、產業鋪路”的思路，以有一技之長的黨員羣眾為主體，通過領辦、創辦、協辦示範基地、示範項目，引導廣大黨員爭做致富帶富幫扶先鋒。全面推行“支部+農民專業合作社+農户”模式，帶動規模小的專業大户和缺技術、缺信息的農户做大產業，實現脱貧致富。引導駐村幫扶工作隊、農村實用技術人才隊成員和農村發展能手與貧困村、貧困户結成幫扶對子，向他們傳授致富技術、提供信息服務。同時，整合農業、扶貧、林業等部門項目、資金和資源，為後備幹部搭建好乾事創業的平台，帶頭髮展特色種植業、養殖業、服務業，鼓勵支持領辦專業合作社，提升“雙帶”能力充分發揮好村級後備幹部隊伍作用。

(四)加大投入，強化黨組織建設基礎保障。我市堅決把重視基層、關心基層、支持基層的政策落到實處，把有限的資金用在建設基層陣地、加強基層黨建上。通過出台《農村黨組織書記專職化管理工作方案》，將村主職幹部的待遇提高到了鄉鎮副科級幹部的標準，副職幹部報酬也納入市財政保障，確保不低於當地農村居民人均可支配收入的要求。隨着扶貧工作的不斷深入，大量的扶貧資金也在向基層傾斜，市財政每年為第一書記安排不低於1萬元工作經費，從扶貧資金中專項安排幫扶經費2600萬元，村級組織年均辦公經費不低於2萬元，77個貧困村均建有辦公活動場所。

二、存在的問題及對策建議

1、轉變幹部思想認識，是抓黨建促脱貧的力量源泉。在基層幹部隊伍中，部分鄉鎮領導幹部沒有認識到抓黨建促脱貧工作的重要性，思想上具有“重計生、綜治，輕黨建、扶貧”情況，幹部隊伍精力和幹部個人精力沒有傾斜到黨建扶貧工作中來。“輕黨建扶貧”思想已經不適應新時期的發展要求，不轉變過來，有礙於三農問題的解決，有礙於同步小康目標的實現。要轉變基層幹部隊伍思想，一是要進一步優化目標績效考核制度，提高黨建扶貧在目標績效考核中的比重;二是要使黨建扶貧宣傳工作向基層延伸，在基層形成“大扶貧”氛圍。

2、加強村級組織建設，是抓黨建促脱貧的力量基礎。抓黨建促脱貧工作開展的好壞，最終實踐還是在村級組織，但是在村級組織中，存在村幹部、黨員示範户、致富帶頭人發展信心不足及村幹部年紀大、水平不夠用問題，制約了黨建扶貧工作的開展。要解決好這些問題，需要從三方面入手：一是加強村幹部、黨員示範户、致富帶頭人的思想引導和教育，幫他們找回發展信心，激發發展願望;二是要切實抓好“示範帶頭”工作，把一些想幹、能幹的農户打造成“示範户”，“示範户”賺錢了，大家的顧慮也就打消了，也會跟着幹;三是要通過提高村幹部待遇，留住有能力、有水平的外出務工青年在家鄉挑起村幹部的重任，帶領羣眾發展致富。

3、壯大農村集體經濟，是抓黨建促脱貧的根本途徑。在積極探索農村集體經濟的多種實現形式的同時，也要結合各地實際因地制宜突出特色。一是積極發展股份合作制經濟，打破區域和所有制界限，把農民勞動合作與社會資本、技術、管理合作結合起來，把土地、山林資源優勢與商品開發結合起來，通過對傳統集體經濟進行股份制改造、新辦經濟實體，優化生產結構，不斷壯大農村集體經濟實力。二是大力發展新型合作經濟，引導村集體與基層農技組織、基層供銷社、農業龍頭企業、專業大户等開展合作，努力創新農村集體經濟發展模式和探索發展途徑。

到20__年實現全面脱貧，是棗陽市委向全市人民作出的莊嚴承諾。我們將以從嚴從實的態度，全力抓好扶貧開發與黨建“雙推進”工作，為全市77個建檔立卡貧困村脱貧致富提供堅強的政治和組織保證。

2023工作調研報告 篇16

一、基本情況

自xx年選聘大學生村官以來，我縣積極貫徹落實中央、省、市有關政策，不斷完善工作措施，創新工作載體，積極搭建成長平台，着力建設一支“素質優良、結構合理、規模適度”大學生村官隊伍，全縣大學生村官隊伍成為新農村建設的重要力量。

二、主要做法

(一)加強組織領導，落實責任到位。始終把大學生村官工作作為加強黨的基層組織建設、推進社會主義新農村建設和儲備培養後備人才的動力工程來抓，做到認識到位、領導到位、責任到位。建立了由縣委組織部牽頭抓總、縣人社局、縣財政局、縣教育局、團縣委等部門各司其職的組織領導機構，並及時根據領導人員變動進行調整充實，在具體責任上做到“二個明確”：明確縣委組織部幹部科和縣人社局公務員管理科負責大學生村官日常管理工作，明確縣委組織部一名副部長為大學生村官管理第一責任人，切實加強工作落實和督查指導。

(二)嚴格選聘政策，把好進入關口。嚴格選聘條件和選聘程序，堅持“陽光操作”，實行職位、條件、過程“三公開”，注重從報考條件和報考動機兩方面把好大學生村官入口關。在資格複審中，圍繞“加分項目、選聘條件”兩個審核重點，由縣紀委和組織人事部門進行聯合審核。建立了“問、談、寫、查”的大學生村官考察工作制度，即通過問情況、談認識、寫總結、查檔案等方式全面瞭解考察對象各方面情況，通過嚴把考察、體檢和公示等環節，把品質好、能吃苦、志願到農村工作的優秀大學生選入大學生村官隊伍。

(三)優化服務措施，營造良好環境。為確保大學生村官儘快轉變角色，安心紮根基層，縣、鄉、村三級聯動，切實為大學生村官健康成長營造良好環境。一是抓好待遇落實。嚴格按照有關政策規定落實工作、生活補貼和社會保險等待遇，充分發揮相關部門的職能作用，協調解決各種困難和問題，積極為大學生村官提供開展工作所需的辦公設備和日常生活用品，部分經濟條件較好的村為大學生村官開通了寬帶網絡，不斷改善他們的學習、工作和生活環境。二是暢通交流渠道。適時召開大學生村官座談會，建立大學生村官QQ羣，促進大學生村官溝通交流。在日常工作中，縣、鄉、村三級聯繫培養人主動加強與大學生村官的交心談心，及時瞭解他們思想、工作、生活等方面的情況，幫助引導大學生村官正確面對和解決各種困難和問題。

(四)注重培養教育，提升綜合素質。將大學生村官培訓納入全縣幹部教育培訓規劃，與農村黨員教育培訓、農村實用人才培訓相結合，統籌安排，加強崗位培訓和跟蹤培養。一是抓好教育培訓。為大學生村官提供《黨建研究》、《致富天地》、《大學生村官報》等學習材料。讓他們及時瞭解重大時事、政策法規、農業科技等知識。積極組織大學生村官參加各種縣級培訓以及縣農廣校、個私協會、鄉鎮黨校舉辦的各種創業知識培訓。二是建立幫帶制度。各鄉鎮建立了結對幫帶制度，推行雙導師制培養，即由1名鄉鎮黨政領導班子成員和1名村兩委幹部共同培養幫帶1名大學生村官。三是實施一線鍛鍊。鄉村幫帶聯繫人帶領大學生村官深入農户家中、田間地頭瞭解情況，化解羣眾糾紛，指導他們處理村級事務，幫助他們熟悉瞭解村情民意，提高服務羣眾的意識和能力。四是落實崗位職責。組織大學生村官參加村裏召開的各種會議，並結合大學生村官個人特長，安排大學生村官兼任基層黨建推進員、村級財務監督員、遠程教育管理員、科技致富信息員。各村黨支部積極將非黨大學生村官納入入黨積極分子培養。嚴格崗位管理，明確鄉鎮及以上機關不得借調使用大學生村官。

(五)規範日常管理，搭建成長平台。建立完善年度目標責任制、工作述職制和考核評價制等制度。結合鄉鎮總體目標和村情實際，由鄉鎮黨委與大學生村官簽訂《工作目標責任書》，細化目標任務，確保大學生村官工作有內容，肩上有責任。實行定崗責任制，由鄉鎮黨委政府發文任命大學生村官為村黨組織書記助理，村主任助理兼團組織書記，大學生村官根據崗位分工，明確工作重點，認真履行職責。建立請銷假制度，縣、鄉選聘領導小組辦公室根據請銷假情況做好備案登記。實行平時考核、年終考核和選聘期滿綜合評議相結合的綜合評價辦法，將考核結果作為大學生村官獎懲、期滿續聘或解聘的重要依據，激勵大學生村官努力工作，健康成長。

(六)着力暢通出口，實現有序流動。一是鼓勵“留村”。積極宣傳大學生村官留村任職有關政策，對工作能力強、羣眾認可的大學生村官，鼓勵他們長期在農村基層建功立業。二是擇優選拔。按照“民主、公開、競爭、擇優”的原則，從黨政機關和事業單位中拿出部分崗位，定向在大學生村官中招聘。積極鼓勵大學生村官參加公務員和專業技術人員招聘考試，促使大學生村官合理流動。三是支持創業。積極整合人事、財政、團縣委等部門創業支持政策，形成了以貸免扶補小額貸款為主體的創業資金支持機制，鼓勵和支持大學生村官敢創業、創成業。

二、存在問題

(一)從大學生村官自身來看，思想上“紮根農村”不夠。大學畢業生選擇村官有相當一部分是出於就業的考慮，部分大學生“村官”把到村工作當作考公務員、事業單位的跳板，大學生村官短時間內頻繁更換，導致一部分大學生村官作用發揮不明顯。另外，學不能致用，所學專業與工作掛不上鈎也是大學生村官難於融入農村的一個問題。如何從思想教育和機制建立兩方面引導大學生村官紮根農村，在新農村建設中有所作為，是今後工作中需要着力解決的問題。

(二)從管理機制上看，教育培訓和管理監督機制不夠健全。在培訓上，對大學生村官知識培訓、農村實用技術培訓的系統性、針對性和覆蓋面不夠。在管理上，出台了一些日常管理制度和辦法措施，但對管理監督工作的實效性不夠強。

(三)從出路上看，期滿大學生村官出路的政策支持還不夠。除通過自身努力考取公務員和事業單位外，大學生村官創業這條出路不夠暢通。對大學生村官創業的政策支持、資金支持不夠，沒有形成科學管用的創業機制。在期滿大學生村官的出路上，特別是任滿兩屆的大學生村官出路問題應超前謀劃考慮。

三、工作建議

(一)建立科學合理、符合基層實際的組織管理體系。一是建立好中選優的選拔機制，堅持大學生自願原則，確保把有志向、有熱情、有潛力的大學生選拔出來。二是加強大學生村官的培訓和管理，建立分級培訓機制，制定培訓長遠規劃，採取集中培訓、外出學習、召開座談會等多種形式切實加強大學生“村官”的教育培訓，切實擴大培訓覆蓋面，要突出農業農村知識、農村實用技術等培訓內容。三是健全完善科學的考核體系，並強化考核結果運用，對工作表現突出、考核評定為優秀的給予一定獎勵，對工作業績較差、工作能力不勝任的大學生村官給予批評教育、辭退等。四是建立激勵關懷制度，加大經費投入力度，進一步改善大學生村官學習、工作和生活環境，適當提高工資標準和生活待遇。

(二)進一步強化大學生村官工作的督促指導。加大工作督促檢查力度，縣鄉兩級要經常性檢查大學生村官考勤情況、工作開展情況，通過督促檢查，促使大學生村官能力有提升，工作出成績。

2023工作調研報告 篇17

為全面分析我院基層黨建工作狀況，學習實踐科學發展觀活動期間，曾就基層黨建工作機制進行專門調研，並形成了《基層黨建機制調研報告》。今年11月11日、18日，鄭建民書記又分別主持召開了系部黨總支、支部和機關、後勤、教輔各聯合黨支部書記座談會，聽取基層黨建情況彙報，並就有關問題進行了深入研討。

一、基層黨組織的基本情況

黨員人數:截止20xx年10月，全校共有黨員299人，正式黨員229人，預備黨員70人(教職工3人，學生67人)。其中，在職教工黨員148人，佔全體黨員比例為49.5%，佔全院教職員工比例為56.92%，;學生黨員99人，佔全體學生比例為5.5%;離退休黨員42人，佔全體黨員比例14.53%。

組織設置:目前學院黨的基層建制主要有4個黨總支(經濟系、管理系、法律系、外語系)、10個總支下設黨支部、8個直屬黨支部。直屬黨支部除培訓部支部外，均為由多個部門組成的聯合黨支部。

黨務工作人員配備:在在職黨員支部中，四系設專職黨總支書記或副書記各1人，委員、下設黨支部書記及委員都是兼職。基礎部和機關、教輔、後勤各黨支部所有人員均為兼職。(離休、退休黨支部書記和委員由離退休人員擔任)

二、總體評價和基本經驗

多年來學院基層黨組織活動正常開展、內容比較豐富、形式也比較多樣，取得了一定成績，為學院中心工作的推進提供了有力保障，基層黨建工作的總體態勢是好的。在開展基層黨建工作中，也取得了一些基本經驗:

(一)重視組織建設。近年來，從有利於開展組織活動、有利於部門之間工作聯繫、有利於發揮支部在部門工作中的作用、符合高校管理規律等角度，對各系部的組織設置進行了不斷的探索，均設置了總支部，配備了專職書記或副書記，對推動系部黨建工作以及加強對學生工作、輔導員工作的管理起到了積極作用。

(二)重視聯繫實際。各黨總支、黨支部大都能聯繫實際，圍繞學院中心工作和部門中心工作開展黨建，並形成了一些特色，發揮了黨組織宣傳羣眾、凝聚力量、推動工作的作用和黨員的先鋒模範作用。另外，有些支部還充分發揮自身優勢，積極開展有特色的活動，如圖科黨支部與北蔡陽光驛站結對服務;後勤黨支部關心流動黨員管理;機關支部與貧困學生開展扶貧結對工作;等等。

(三)重視基礎工作。近年來針對黨員發展、組織生活、黨員教育管理等出台了18項規範性規章制度，積極開展支部達標工作，各支部的基礎工作逐步規範。特別是各系學生黨支部，建立了比較完整的黨支部工作檔案，黨員發展更加規範、“三會一課”制度得到了一定落實。

(四)重視形式多樣。特別是在黨員政治理論學習方面，通過觀看錄象、聽講座、參觀訪問、影視觀摩、網絡學習等形式，使黨員教育形式更加多樣，效果有了新的改善。另外，有的支部還針對學生特點，對網絡黨建進行了積極探索。

三、當前基層黨建依然存在的突出問題

當然，我們也必須看到，與學院發展的要求、與黨對進一步加強和改進黨的基層建設的要求相比，我院黨建工作還存在較大的差距，存在一些明顯的薄弱環節。

(一)學生黨員發展工作還需要進一步加強。目前，我院學生黨員比例在。20xx年第17次全國高校黨建工作會議上的統計，全國高校學生黨員比例為8%(20xx年7月1日《光明日報》發佈從教育部獲悉的信息)。另據國務院發展研究中心信息網20xx年7月2日發佈的信息，全國本專科大學生黨員比例為

8.16%，研究生黨員比例為41.83%。教育部網站發佈中共雲南高校工委資料表明雲南省高校本科黨員比例為20.39%。上海本科生黨員比例為12.1%，其中許多高校比例達15%左右，畢業班黨員比例在有的高校達25-30%。復旦本科生黨員比例為15.8%。上海交大學生黨員比例為30.1%。華師大本科生14.4%。上師大本科生12.7%。上海金融學院10%。二工大8.6%。外貿10.63%。民辦東海職業學院20xx年4月學生黨員比例高達24.5%。可見，我院學生黨員發展工作還需要進一步加強。

(二)黨建工作與部門工作聯繫還不夠緊密。各支部(除圖科支部外)大都反映，黨的工作如何與部門中心工作緊密結合，還需要進一步探討，特別是要從體制、機制上探討一些新的舉措。目前，專職黨總支、支部書記反映工作重心主要是黨務或學生工作，很難圍繞部門中心抓黨建;而聯合支部兼職書記反映各部門工作職責、任務差別比較大，黨務工作很難與各部門工作緊密融合。

(三)聯合黨支部開展集中活動存在一定困難。聯合黨支部跨多部門，各部門工作內容、性質不同，人員也比較多，黨員集中開展組織活動比較困難，組織生活難以保障。

(四)分黨務工作者素質不能適應發展要求。主要是許多兼職黨務幹部缺乏黨務工作經歷，又很少有機會參加相關業務培訓，對基層黨建工作的內容、方式等了解不夠。在行政工作與黨務工作間，兼職支部書記往往覺得精力不夠，絕大部分精力都花在了本部門的行政工作上，抓黨務工作的力度不夠，黨建工作很難深入。同時，黨務工作責、權、利之間的關係還比較模糊，考核方式不夠科學，黨務工作壓力不夠，導致部分黨員幹部重行政、教學，輕黨建，甚至不太願意做黨務工作。

四、關於進一步加強和改進我院基層黨建工作的設想

(一)加大黨員培養髮展力度。根據我院辦學方向和學生培養目標的特點，要進一步加強在學生中發展黨員工作。要注意不斷激發並努力保護好學生的政治熱情，在確保質量的前提下，不斷提高學生黨員比例。加強對積極分子的教育培養，把主動申請入黨、基本素質良好、有培養前途的學生儘可能納入培養體系。進一步明確並完善團組織推優、黨員與羣眾評議、黨支部把關、黨辦監督審查、黨委審批的發展程序，確保發展質量。建立黨員後續考察、教育制度，不斷提高學生黨員素質。

(二)完善基層黨支部設置。中組部、國家教委頒發的《普通高等學校基層組織工作條例》第十條規定:“機關、後勤等部門的黨支部一般按部門設置。”《上海市高等學校實施〈中國共產黨普通高等學校基層組織工作條例〉的辦法》第十九條規定:“凡有正式黨員3人以上的單位應建立黨支部。”同條還規定:“應儘量減少聯合黨支部的數量。”根據這些規定，結合我院實際和發展需要，要從便於黨員參加活動、便於黨支部發揮作用的角度出發，對聯合黨支部設置進行調整。目前，除監察室、基建處、工會等三個部門黨員不足3人外，其餘各部門黨員都在3人以上，可以考慮單獨成立黨支部。

(三)明確基層黨建工作職能和作用。黨的xx大報告和xx屆四中全會《決定》明確指出，黨的基層組織的主要作用是推動發展、服務羣眾、凝聚人心、促進和諧。學院基層黨組織建設要認真落實這一要求，在基層黨建工作中，努力貼近學院和部門中心工作，找準推動科學發展的着力點;努力關注羣眾的利益訴求和發展需求，找準服務羣眾的着力點;努力構築發揮黨員先鋒模範作用的寬闊平台，找準凝聚人心的着力點;努力提高發現矛盾、化解矛盾的能力，找準促進校園和諧的着力點。各黨總支、黨支部要積極參與決策、帶頭執行、有效監督，真正成為基層單位的戰鬥堡壘。加大對支部工作的考核力度，把完成黨務工作任務的情況，作為工作實績考核的重要內容。

(四)規範基層黨組織生活。認真研究xx屆四中全會《決定》關於加強基層黨組織建設的有關新舉措新要求的制度落實，形成、完善新的制度體系。在堅持各種黨內生活制度的基礎上，根據各支部特點，努力豐富活動內容、拓展活動載體、創新活動方式。積極倡導各黨總支、黨支部在開展獨立的組織活動的同時，積極開展不同層面、不同範圍的聯合活動，如機關與教師之間、相鄰支部之間、教工與學生之間等開展聯合活動，做到有分有合、相互學習、相互借鑑、共同提高。學院努力為各類聯合活動提供條件。

(五)發揮黨員的先鋒模範作用。進一步探索完善黨員在各崗位發揮作用機制，如設立黨員先鋒模範崗、實行掛牌上崗、黨員承諾制等，激勵黨員在工作中起到模範帶頭作用。堅持實行黨員民主評議，完善評議方式和程序，加強對黨員的考核。加強對黨員的教育，創造條件成立黨員活動室、健全黨課制度、培訓制度等。健全黨內評優、激勵、關懷、服務、幫扶機制，從思想、工作、生活上關心黨員。

(六)加強黨建基礎工作。各支部都要重視基礎工作，建立完整的工作檔案。要充分利用現代電腦和網絡技術，建立健全的電子檔案和信息庫，優化基礎管理。堅持開展基層支部達標活動，根據《決定》完善達標指標體系，並嚴格按照指標體系規範黨支部工作。

2023工作調研報告 篇18

一、基本情況

我縣現有各級各類學校220所，其中教師進修學校1所，省示範性普通高中1所，職業中專1所，完全中學1所，初級中學18所，九年一貫制學校6所，中心國小26所，村小166個。有在校學生46266人(女生20961人，佔45.3%)，其中高中5135人(女生2542人，佔49.5%)，國中11543人(女生5515人，佔47.8%)，國小29588人(女生12904人，佔43.6%)。此外，有幼兒園126所，在園幼兒7700人。全縣現有在職教職員工2934人，其中婦女職工1285人，佔43.8%。

二、領導重視，組織健全

作為全縣教育行政主管部門，我們一直關心重視保障婦女權益，特別是20xx年新修訂的《婦女權益保障法》出台後，成立了由分管領導任組長，教育工會主席、女工委員會有關同志為成員的領導班子，每學期都召開女工委員會議，對各校女工委員等婦女幹部進行重點培訓。近年來，我們不斷加強學校管理，建立了領導包片、股室包校、聯絡員直接對學校工作進行指導和督查的管理體系，《未成年人保護法》得到順利實施。同時，我們通過會議、板報、標語、講座、印發宣傳材料等形式，向學生和社會進行廣泛宣傳。

三、聯繫實際，保障婦女權益

1、努力籌措經費，為女教職工提供更多保障

我縣教育系統教職工都參加了教育工會建立的互助互濟會，大病特困家庭都能得到一定數額的幫困金;我們還每年都拿出一定資金，為每位教職工購買基本保險。在此基礎上，我們對女教職工更多了一份特別的關愛。教育局籌資數萬元，為全縣所有女教職工買了 “兩癌”保險，各中國小校均能按時為女教職工發放衞生費，並組織她們到婦幼保健機構進行防癌檢查和其他定期體檢。由於工作到位，全系統女教職工在“四期”期間均能得到較好保障。

2、宣傳表彰典型，提高女教職工地位

在教育系統，有許多優秀的女性。我們注重宣傳她們的事蹟，表彰當中的典型，既在廣大婦女職工中有力倡導了健康的生活方式、文明的審美情趣和高尚的事業追求，也不斷提高了婦女同志的社會地位和政治地位。經我們推介，楠市中心國小瑤族女教師盤曉紅的事蹟得到了上級黨委、政府的高度評價，盤曉紅老師20xx年被評為 “全國模範教師”和“全國優秀班主任”，20xx年又榮獲“全國百名優秀母親”光榮稱號，並出席全國第十次婦女代表大會。我們在教育系統廣泛開展“向盤曉紅學習，做人民滿意教師”系列活動，要求全縣教師結合自身和學校實際撰寫學習心得，並組織評比，收到了很好的效果。全縣廣大教師精神面貌明顯改觀，工作積極性和主動性明顯增強，改善了教師隊伍整體形象。20xx年，教育系統有縣政協委員15人，其中有10位女教師;市縣人大代表5人，其中有4位女教師;全縣省黨代表有2人，其中1人是女教師。與過去相比，女教職工的社會地位和政治地位都得到了顯著提高。

四、科學發展，保障少年兒童受教育權利

1、積極開展幫困保學，鞏固提高九年義務教育水平

1998年，我縣基本普及九年義務教育。為鞏固提高九年義務教育水平，提高普及率，我們把幫困保學當作最重要的工作之一，積極採取有效措施，確保貧困家庭學生和受社會家庭影響入學困難的女生能夠順利完成九年義務教育。20xx年起，我們認真落實“兩免一補”政策，切實減輕學生家庭負擔。到20xx年秋季，實現了全縣義務教育階段公、民辦學校全體學生都能享受“兩免一補”優惠政策，當年發放總價值558.4萬元的免費教科書，免除1430萬元學雜費，共為5500餘人次發放154萬元貧困寄宿生生活補助。同時，我們充分發揮捐助受援救助中心的作用，建立幫困保學基金，積極開展捐資助學活動。據不完全統計，20xx年以來，全縣共接受湘威公司等愛心企業和社會各界捐助近200萬元，受益學生達1萬餘人次。全縣義務教育已經實現不因貧困而失學，入學率和鞏固率得到提高，國小適齡兒童入學率達到99.94%，國小輟學率降至0.13%，國中輟學率控制在2.76%。20xx年我縣順利通過了省、市兩級教育“兩項督導評估考核”。

2、重視留守學生教育，保證留守學生健康成長

我縣雖是個僅有35.6萬人的人口小縣，但卻是勞務輸出大縣，也是用工短缺的大縣，每年均有近10萬人在外打工，造成大量留守學生。近年來，我縣農村中國小校留守學生超過在校學生總數的45%。留守學生的教育和管理，成為社會各界關注的焦點。我們堅持“以人為本，關愛學生”的理念，積極營造關愛留守學生的良好氛圍。縣裏分管教育的領導和教育局領導，多次深入祠市中心國小、博愛學校、三完小等留守學生集中的學校，看望留守學生，召開座談會，並贈送書籍和學習用品，勉勵他們安心學習。我們制定了《**縣教育系統加強農村留守兒童教育管理推進農村平安建設工作方案》，按照對留守學生思想上關注、心靈上關懷、學習上關心、生活上關愛的要求，全縣各中國小校結合實際抓落實，建立留守學生檔案，進行動態管理，保證了留守學生能夠安心學習，健康成長。20xx年三完小和縣一中家長學校分別被評為全國和全省 “流動人口子女農村留守兒童示範家長學校，20xx年博愛學校被評為全省“流動人口子女農村留守兒童示範家長學校”。

3、調整城區學校佈局，保障進城務工人員子女平等接受教育的權利

近年來，我縣大力實施“民營立縣、外向帶動”發展戰略，城鎮化進程加快，進城務工和外來人員子女增多，城區學校學位面臨前所未有的壓力。為此，我們想方設法緩解入學壓力。一方面，盤活資源，增加學位。擴建縣一完小明德部，新增教室16個;剝離城區一、三、四完小所有學前班，新增教室8個;籌集資金200餘萬元，將縣民族中學和縣四中合併，新增學位近1000個;積極引導進城務工人員子女到縣三中、六完小等城郊學校就讀。另一方面，立足長遠，調整佈局。20xx年提請縣委專題研究教育工作會議作出了“科學調整城區學校佈局”的決定，計劃把縣一中高中部搬遷至縣職業中專東側;將城關中學搬遷至縣一中現址，與縣一中國中部合併;在城關中學現址改辦一所完全國小。從而大幅度增加城區學位，真正保障進城務工人員子女平等接受教育的權利。目前，縣一中高中部搬遷工程已經啟動。通過調整城區學校佈局，將進一步激發全縣教育內部活力，使全縣城區高中、國中和國小的優質教育資源大幅度增加，切實保障進城務工人員子女平等接受教育的權利。

五、存在的問題和建議

1、學前教育相對滯後

20xx年，我縣第一幼兒園被評為永州市示範性幼兒園。在示範性幼兒園的輻射帶動下，各鄉鎮中心幼兒園和各民辦幼兒園努力改善辦園條件，規範園務管理，着力提高辦園水平，幼兒教育呈現較好發展勢頭。但我縣第一幼兒園是集資辦學，而聘任的是公辦教師，管理難度很大;鄉鎮中心幼兒園和各民辦幼兒園則多數欠缺專業幼兒教師，辦學條件簡陋，只能實施低水平的保姆式教育。我們認為要將第一幼兒園轉為公辦學校管理模式，同時加大對幼兒教育的投入，重點建設一批公立鄉鎮幼兒園，基本滿足社會對學前一年教育的要求，積極發展學前三年教育，為全縣各級教育的全面發展打下堅實的基礎。

2、農村國中學生輟學率偏高

近年來，由於大學畢業生就業難，社會上出現了新的“讀書無用論”，不少學生受此影響，輟學外出打工掙錢。另一方面，由於部分學校辦學條件差，教師教育教學水平不高，學校無法吸引學生，使學生產生厭學情緒，進而輟學。我們認為要進一步加大農村學校投入，不斷改善辦學條件，並加大教師培訓和引進力度，改進教學方法，使學校成為青少年學生健康成長的樂園。

3、女子成人教育和職業技術教育薄弱

我縣農村富餘勞動力達12萬人，這些勞動力(特別是婦女勞動力)，由於缺乏技能培訓，沒有一技之長，很難找到適合的工作，大多處於社會底層和邊緣。隨着承接沿海產業轉移力度的不斷加大，近600家各類企業落户我縣，技能型人才缺口達7000人以上。但我縣職業教育正面臨教學設施和專業教師配備不足的實際困難，無法滿足培訓需求。我們認為要加大投入，將以縣職業中專為龍頭建設的縣級職教中心做大做強，進一步整合各級各類資源，不斷滿足發展縣域經濟社會的人才培訓需求。

婦女兒童事業的發展關係到全面建設小康社會總目標的實現，關係到社會大局的穩定，關係到和諧社會的發展。教育系統將緊密聯繫實際，在維護婦女權益、推動男女平等、促進少年兒童健康成長等方面，發揮更多作用，為促進全縣婦女兒童事業的發展作出應有的貢獻。

2023工作調研報告 篇19

思想政治工作既是一門科學，一種藝術，更是地税機關做好新時期税收工作的重要法寶。我國已進入快速轉型期，社會建設和政務管理面臨全方位的挑戰。面對新形勢、新情況、新問題，如何充分發揮思想政治工作“減震器”、“減壓閥”、“播種機”、“清道夫”的作用，如何與時俱進、日益創新地開展好基層地税系統思想政治工作這一“靈魂工程”，再現“生命線”的活力，使“軟實力”發揮“硬效應”，是擺在地税人面前的現實問題。

一、**市地税局思想政治工作的現狀

為進一步加強和改進新形勢下地税系統的思想政治工作，根據省局工作部署，**市局黨組高度重視本次思想政治調研工作，召開市局黨組專題會議進行了研究部署，並對專題調研課題組提出具體要求，同時在局務會上進行重點強調。7月份，由市局教育科組成專題調研課題組，由市局主管領導帶隊，深入到9個基層單位，對全市地税系統近年來思想政治工作開展情況進行了摸底專題調研，採取聽取彙報、集體座談、個別交談、現場考察等方式，着重瞭解各基層單位在領導班子建設、幹部隊伍建設、服務中心工作、教育培訓、地税文化、納税服務等方面的成功經驗和有效做法、存在問題和薄弱環節。

(一)**市地税局近年來思想政治工作成績

**局以“建一流班子，帶一流隊伍，創一流業績，樹一流形象”、培養“四有”新人為總體目標，把加強思想政治工作放在重要位置去抓，推行政務公開，規範税務幹部的從政行為，促進文明建設，全局風氣正，積極向上，班子團結，開拓進取，有效地保證了各項税收工作任務的圓滿完成，取得了精神文明和物質文明建設雙豐收，在社會上樹立了良好的地税形象。在税收任務重、減收因素增多的形勢下，全局組織收入工作實現了税收與經濟同步增長，並做到了均衡入庫，連續2019年平均每年遞增15%，圓滿完成省局下達的各項税收任務，十年邁出十大步，每年上一個新台階，為**市的經濟建設、社會穩定做出了積極貢獻。

一是領導班子做思想政治工作的能力普遍提高。領導班子能在實踐中充分認識思想政治工作對地税事業發展的重要性，堅持“兩手抓、兩手都要硬”，使思想政治工作與税收徵管工作緊密結合起來，認真研究部署，狠抓貫徹落實。建立健全主要領導負總責、分管領導負直接責任、班子其他成員負齊抓共管，一級抓一級，層層抓落實的思想政治工作責任體系，把做好思想政治工作、保持隊伍穩定、增強幹部隊伍凝聚力作為評價各級領導班子執政能力的重要指標,使思想政治工作滲透到各項税收工作之中，做到無處沒有時時有，無處不在時時在，收到了良好的效果。

二是思想政治工作堅持以人為本，方法靈活多樣。基層單位能結合實際，從方法上探索做好思想政治工作的新途徑、建設開展思想政治工作的新平台。能運用個別談心、耐心疏導、平等交流、民主討論等方法，使思想政治工作做到入情入理、潛移默化。在內部刊物上開闢了思想政治工作專欄，宣傳新政策、介紹新理念、引導新思維。從途徑上利用了民主生活會、羣眾監督小組、述職評議等渠道和形式，提倡批評與自我批評的良好風氣，引導幹部職工發表意見建言獻策，及時瞭解思想動向。以建設學習型機關為契機，和幹部職工需求，組織開展專題讀書活動，幫助幹部拓寬知識視野，提高思想認識。發揮系統文體協會作用，經常性舉辦各類文體活動，培養健康向上的生活情趣，提升幹部職工的思想道德素養和科學文化素質。按照貼近實際、貼近生活、貼近羣眾的原則，切實瞭解基層幹部的思想動態和利益訴求，經常性開展深入細緻的思想政治工作，堅持解決思想問題與解決實際問題相結合，切實關心幹部職工生活，及時組織對困難幹部職工進行慰問幫扶，營造良好的工作、學習和生活環境。

三是以思想政治工作為主線的主題教育活動豐富多彩。引導幹部增強愛國、愛局、愛崗意識，樹立良好的職業道德;注重運用積極向上的觀念佔領幹部的思想陣地，積極開展羣眾喜聞樂見、健康有益的主題教育活動，達到凝聚人心、形成合力的目的。如：“聚人心、得人心、服人心、穩人心、暖人心”“五心”活動;“四個一”(讀一本好書、長一份見識、增一種本領、建一份和諧)活動;“比貢獻、比能力、比落實”的“三比”活動;“用心、用情、用力、用功”為內容的“四用”活動;“一講、一板、一冊”(專家講座、專題黑板報、專題調研彙編成冊)地税文化建設活動;“立足本職、愛崗敬業”為主題的教育活動;“教育思廉、明規守廉、提醒促廉、監督抓廉”活動;“辦税服務明星評比”活動;“真心聽意見，熱忱送服務”的行風評議活動。促使地税幹部增強“五種意識”，即：政治意識、大局意識、責任意識、創新意識和服務意識。以推動了思想政治工作的不斷向前開展。使全局呈現出風正氣順、心齊勁足、和諧奮進的良好局面，形成了幹事創業、比學趕超、爭先創優的濃郁氛圍。

四是思想政治工作的載體和平台逐步建立。把地税文化建設作為加強思想政治工作的重要載體，突出地税特色，着力加強以地税精神文化、税務管理文化、税收服務文化為特色的思想政治工作，結合税收工作的實踐，進一步豐富思想政治工作的內容，增強幹部職工的吸引力和凝聚力。積極探索建立地税文化建設的相關制度和措施，包括經費保障制度、羣眾參與制度、文化傳播制度、考核評價制度等，逐步建立地税文化建設人才庫，確保地税文化建設的延續性和實效性。建立了教育基金，為開展各類教育活動提供資金支持。開展多讀書、讀好書活動。積極開展“講文明、樹新風”活動。通過納税服務平台，積極為納税人提供各類優質高效的服務，着力發揮納税服務的整體功能和社會影響力。認真抓好全系統各級文明單位、青年文明號、巾幗文明崗以及各類先進個人的評選和管理，規範評選推薦工作程序，以創建帶動和促進工作。加強對各類創建活動的管理。加大對基層單位的指導力度，組織人員不定時到已創建和正創建單位進行督促檢查，把創建的要求和標準落到實處。積極做好先進典型的發現、總結和宣傳工作。深入開展“做人民滿意公務員”、“創建文明機關、當好人民公僕”等活動，不斷培養和發現税收徵管一線的先進典型，進一步加大對先進典型人物的宣傳學習力度，在全系統自下而上推薦評選表彰一批先進集體和先進工作者，組織開展先進事蹟學習宣傳活動，確保各類先進典型始終能發揮榜樣示範作用。

五是思想政治工作的制度建設比較健全。在建立思想政治工作各項制度中,堅持以確保税收職能作用充分發揮為目標，建立一套運轉協調、科學規範、良性互動的制度體系。促進思想政治工作制度落實。繼續完善了思想政治工作責任制;思想政治工作會議制度;政治學習制度;談心交流制度、檢查考核制度;表彰獎勵制度;調查研究制度;請示報告制度;經費保障制度;幹部教育培訓制度等多項制度,為深入開展思想政治工作提供有力的制度保障，從而以制度來規範和保障工作的有序高效開展。

六是服務中心工作的成效比較顯著。堅持以鄧理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹落實科學發展觀，積極開展強有力的思想政治工作，積極探索搞活思想政治工作的新路子和新方法，嚴格考核制度，完善考核措施，強化考核指標，加大考核力度，使系統各項工作得到了快速、有序和健康發展，各項收入也逐年攀高。

(二)**市地税局思想政治工作存在的不足

近年來**市地税局在思想政治工作上進行了一系列的積極探索，在肯定成績的同時，我們還必須清醒地看到工作中存在的差距和不足。主要表現在以下幾個方面。

一是思想認識上，存在“虛位化”。不同程度地存在重税收業務、輕思想政治工作的傾向。個別單位領導片面認為思想政治工作只是講大話，解決不了實際問題，從而在部分基層單位存在着“説起來重要，幹起來次要，忙起來不要”的現象;有些單位領導認為思想政治工作比較空，看不見、摸不着，往往是出力不討好;有的還停留在過去的老觀念中，總是把思想政治工作與税收工作對立起來，存在着重業務管理、忽視思想政治工作的現象，使思想政治工作處於被動應付的局面，從而自覺不自覺地把思想政治工作擺在次要位置，造成"兩張皮"現象時有發生，“一手硬，一手軟”現象依然存在。

二是實踐過程中，存在“排擠化”。認為思想政治工作是職能領導和人教部門的獨家“買賣”，與其他部門無關，把思想政治工作當作額外負擔，不僅本身不抓思想政治工作，而且對職能部門佈置的思想政治工作抱有牴觸情緒。業務忙成了一些人忽視和丟掉思想政治工作的“託詞”和“藉口”。因而，不積極配合，不齊抓共管，或把矛盾往上推，甚至不聞不問，放任自流，使思想政治工作出現“一家忙”、“一頭熱一頭冷” 政工部門孤軍作戰的不良傾向。

三、工作方法上，存在“形式化”、“單一化”。一是佈置、通知一個個，但落實卻是搞應付、走過場，，做表面文章，“做給別人看”，把學習教育等同於思想政治工作，以照本宣科讀讀報紙、學學文件替代思想政治工作;並以聽彙報、看記錄代替督查落實，以致出現上面檢查聽彙報看材料記錄，下面應付閉門造車的不良現象。開展思想政治工作的方法沒有能夠與信息時代的發展同步，創新不夠，重行政手段和經濟措施，輕正面疏導和思想工作。二是有些單位還停留在上大課、開會、寫體會等常規方式上，內容空洞，沒有新鮮感，缺乏感召力、吸引力,使羣眾對政治思想教育產生排斥心理。三是習慣用“一把鑰匙開一把鎖”、甚至是“一把鑰匙開百把鎖”的思想教育方法。對重點人的思想工作不夠深入細緻，發現苗頭不及時，致使出了問題才當“滅火隊”。

四是幹部隊伍素質上看，存在着愛崗不敬業的現象。一是存在愛崗不敬業的現象。對福利待遇期望高，責任意識淡化，進取心有所減退，存在着當一天和尚撞一天鐘的現象。二是幹部培訓側重於“考”而忽視於能。培訓教育工作沒有形成長效機制，培訓設施不健全，培訓中“搞突擊”和“大鍋飯” 、“一鍋煮”的現象比較嚴重，缺乏針對性和實用性，培訓後利用實戰鞏固效果的措施不夠，對培訓的效果只看分數的高低，缺乏必要的考核、評估，使培訓工作流於形式。三是幹部結構不合理的問題仍然存在，尤其是基層税務幹部年齡偏大，對現代化辦公方式熟練度不夠。

五是幹部管理方面，不願管不會管不敢管的現象依然存在。有些單位存在着老好人思想嚴重，有些敢抓敢管的幹部，怕民主測評時丟票數，也陷於想管不敢管怕得罪人的現狀。人事不均的矛盾比較突出，存在着鞭打快牛，苦樂不均的現象。税收任務壓力下，疲於應付完成各項重點工作任務的多，靜下心來開展調研的少;強調各自分管工作的重要性多，謀劃全面工作的少;注重任務型指標完成的多，紮紮實實抓基礎性工作的少。基層領導和機關下基層的時間非常有限，搞調研的精力不足，真正沒有紮紮實實瞭解到基層的真實情況，更談不上幫助基層解決什麼問題，在一定程度上影響了依法、科學、民主決策能力的全面提高。

六是機制體制方面，也逐漸顯露出一些新的問題。一是實行“陽光”工資後，基層幹部運用有效的獎勵機制調動幹部積極性的手段降低。二是幹部選拔任用的機會受到侷限。由於幹部職數和編制的限制，各縣區局非領導幹部編制職數少，“辛苦一輩子，還是原樣子”的現象，對一些幹部產生了一定的負面影響。三是目前幹部選拔任用的方法值得研究。現在地税系統任用幹部的一種基本手段就是層層民主推薦，靠民主推薦票數定乾坤。在以票取人的導向上，有些幹部平時只重搞關係，不重抓工作;造成認真工作的不如拉選票的，敢抓敢管的不如當老好人的，在基層辛苦的不如在機關人緣好的。因此，“多栽花、少栽刺”已經成為考慮個人晉升的一種慣性思維。因此，建立和完善一套科學考核衡量幹部工作業績的辦法、標準顯得尤為迫切。

二、加強和改進新時期地税系統思想政治工作的思考

地税系統思想政治工作，必須同税收業務工作相結合，選準了結合點，堅持正面教育和引導，走物質鼓勵與精神鼓勵相結合路子，變“要我做”為“我要做”，從小處入手，把尊重人、理解人、關心人、愛護人、激勵人、塑造人，以理服人、以情感人作為思想政治工作的基本原則，貫穿于思想政治工作的始終，讓思想政治工作做到人的心坎上，做到“潤物細無聲”。概括起來，就是在思想政治工作中，把握五個原則，力爭五項創新，建立五項機制，處理四種關係，引入三種手段，加強六個方面。

(一)思路上把握五個原則

一是以黨的xx大精神和在2019年全國宣傳思想工作會議上的講話精神為指導的原則，確保思想政治工作始終保持正確的政治方向，永葆旺盛的生機和活力。二是圍繞中心、服務大局的原則。緊緊圍繞税收中心工作，加強和改進思想政治工作，把幹部職工的思想和行動凝聚到“為國聚財、為民收税”的税務工作宗旨上。三是以人為本，一切從實際出發的原則。以實現人的全面發展為目標，準確把握幹部的所思、所想、所願，有的放矢，注重實效，充分調動税務幹部的積極性和創造性。四是思想教育與完善制度、加強管理相結合的原則。在加強思想教育的同時，建立健全各項管理制度並狠抓落實，做到按制度辦事、靠制度管人。五是黨組統一領導，各部門齊抓共管的原則。在黨組的統一領導下，始終堅持“兩手抓、兩手都要硬”，把思想政治工作擺到突出位置，加強協調配合，形成職責明確、齊抓共管、全面覆蓋的良好局面。

(二)目標上力爭五個創新

一是思路創新，實現由被動向主動轉變。擺脱“唯書、唯上”的思維定勢，真正向“唯實”轉變。根據實際情況確定思想政治工作的思路，從“等佈置、等安排”轉變為從實際出發、主動出擊，力求工作上有獨創性、超常性、開放性，促使思想政治工作不斷適應環境變化的需要。

二是內容創新，實現由單一的思想教育向提高隊伍整體素質轉變。思想政治工作必須適應中心工作的需要，選準“結合點”，與組織收入、依法治税、徵管改革、隊伍建設、日常管理工作等有機結合，形成綜合效應，促使幹部職工在“情”的激勵之下愛崗敬業，在“法”的約束下努力工作，真正發揮思想政治工作的應有優勢。

三是形式創新，實現由集中、統一、大型的活動形式向小型、靈活、多樣的方式轉變。要運用現代科技手段，使思想政治工作從統一教育向層次教育轉變，從單向灌輸向自我教育轉變，從被動應付向超前預防轉變，從單純説理向結合解決實際問題轉變。

四是載體創新，實現把學習教育同地税文化活動有機結合。税務文化建設要為思想政治工作提供好的平台和載體，思想政治工作要為税務文化建設提供導向。通過培育與税務現代化相適應的地税精神，塑造與税務現代化相適應的制度文化，創造與税務現代化相適應的優美環境文化，力爭早日形成富含地税特色的法治文化、服務文化、人本文化、創新文化、學習文化、團隊文化，引導幹部弘揚團隊精神立足本職無私奉獻，創造一流工作業績。

五是考核方法創新，實現由傳統數量、形式的考核向科學、全面、定量和定性相結合的考核方法轉變。逐步改進以活動數量和形式為主要內容的評價考核體系。考核中既要把活動數量和形式作為衡量思想政治工作的重要標準，又不能作為唯一標準，應採用科學、客觀、合理的方法對思想政治工作進行綜合性考核，重點考核工作成效，真實系統地反映思想政治工作的實際效果。

(三)結構上建立五項機制

一是健全領導機制。地税系統做思想政治工作，要有固定經常的組織領導機構，形成黨組統一領導、黨支部具體負責、班子和部門齊抓共管、税務幹部廣泛參與的互動格局。目前，基層思想政治工作還存在“夾生飯”現象，目標還不夠明確，方法比較簡單，工作的滲透力和輻射力不強，特別是領導班子形成共識，上下互動格局方面存在差距，這是進一步研究措施、加強工作的重要方面，同時又是做好工作的關鍵。

二是建立投入機制。只有“舍”才有“得”地税思想政治工作也好、文明創建工作也好，花的是小錢，賺的是人心、是精神、是智慧。為了保障思想政治工作的正常開展，必須建立可靠的投入機制，如專項經費制、基金制等。

三是健全科學的工作量化和績效考核評估機制。個人方面，以職定責，以崗定責，逐步建立起一套科學的工作量化和績效考核機制，公正客觀的對幹部的工作量和工作業績進行評估.同時,注重人機結合，調動各級管理者的能動性，適度賦予職權和相應的責任，做到規範之中藴含以人為本，統一之下體現個性特色。單位方面，將思想政治工作作為年度目標考核的重要內容之一，將其與精神文明建設、基層建設達標檢查、納税服務等有機結合起來，使思想政治工作融入税收工作的全過程。

四是完善激勵機制。規範各類榮譽推薦評比工作，堅持以工作實績為標準，避免僅憑會搞人際關係就能提拔重用或者當先進的不良現象發生，使真正優秀、突出的人和事蹟凸顯出來。要探索新形勢下合理合法運用物質激勵的形式和途徑，獎應獎的人、獎的合法、適度和規範。要注重營造和諧舒心的工作氛圍，加強人文關懷，善於利用感情激勵、語言激勵、行為激勵的方式方法，有效調動幹部工作積極性和工作熱情。

五是增強競爭機制。進一步深化和完善競爭上崗、雙向選擇、上崗培訓等措施，認真落實《行政機關公務員處分條例》等規章制度的規定，形成能者上、庸者下，勤者前、惰者退的科學有效的競爭機制，起到保護和激勵大多數好乾部，教育和鞭策少數落後幹部的作用。

(四)內容上處理好四種關係

一是要處理好理教和情教的關係。就是講大道理與解決具體問題相結合，正面灌輸同時要注意解決實際問題。光講大道理是空洞的、乏力的，容易造成反感心理;就事論事，不講道理，受教育者未識大體不明大局，也不能達到教育的目的。因而須動之以情再曉之以理。

二是要處理好言教與身教的關係。既要言教，更要身教，身教重於言教。教育者只有言傳，沒有身教，講道理講得再好聽，人們仍然認為“其身不正，焉能正人?”因而必須做到言行一致，知行統一，方能率先垂範，效果顯著。

三是要處理好寬教與嚴教的關係。既要做耐心的思想政治工作，更要敢抓敢管，敢於批評，對社會不良現象敢於鬥爭，對有損税風税紀的不良風氣敢於批判，做思想政治工作要有鬥爭性。

四是處理好創新與發展的關係。採取多種形式，注重實效，着眼發展。在實踐中，根據税務幹部的特點，不斷創新和發展。結合實際，寓教於學，寓教於樂，寓教於税收實踐之中。如開展“三愛一樹立”活動，舉辦税企聯歡等。

(五)形式上引入三種手段

一是引入“隱形教育”，堅持公開性與滲透性的統一。在公開、正面、直接、理智地傳授社會的思想政治道德準則的同時，注重隱形教育，使思想政治教育在不知不覺中進行，避免受眾產生逆反心理。

二是引入“網絡空間”，開展網上思想政治教育。地税幹部知識化、專業化程度較高，主動性較強，通過網絡開展思想政治工作，可以變被動為主動，變灌輸為吸引。一是建立完善網站，開闢思想政治工作專題，鏈接一些有影響的政工網站。二是在單位的局域網上，建立政工網頁，設立黨建工作、羣團工作、理論與實踐職工論壇、建議意見等欄目，使思想政治工作具有互動性。三是開展網上職工思想狀況調查、知識競賽等，利用網絡提高政工工作效率。

三是引入“科學成果”，對人性進行科學的分析。當前地税思想政治工作一個比較突出的問題是道德説教大於科學分析，説理往往變成了説教和灌輸，這是思想政治工作者都必須深思的問題。思想政治工作的最終目的是要影響人的行為，欲影響人的行為，必先了解人的需要。因而進行思想政治教育當然離不開行為科學的指導，教育人見義勇為，不用制度規範而僅用道德勸誡是不夠的。

(六)實踐上強化六個方面

一是強化政工隊伍建設。做好思想政治工作，必須建設一支強有力的政工隊伍。“要得馬兒跑，給足馬兒草”，對有突出貢獻的政工人員，給予的待遇要有所突破，甚至破格重用、破格重獎，這是提高地税政工人員素質的有效措施。在日常税務思想教育中，政工幹部只有解之以惑、授之以道，才能滿足受教育者的求知之慾，“給人一碗水，自己得有一桶水”。而要做到這一點就需要平時注意知識的積累，採取必要的培訓、交流、考察等，提高地税政工人員的素質。就政工幹部基本素質建設而言，處理好德與才的關係、説與做的關係、情和理的關係、政工工作與中心工作的關係。地税部門的中心工作是“收税”，也就是税收業務工作，而做好此項工作的先決條件，就是做好人的思想政治工作。税務部門有句話叫做“帶好隊，收好税”，“帶好隊”就是要發揮思想政治工作的教育作用，“收好税”就是要發揮税收中心工作的關係，就是基礎與中心的關係，是前提與目的的關係。所以思想政治工作做得越好，税收中心工作自然就出色。

二是強化思想政治工作制度管理。建立系統思想政治工作年度聯席會議，在年初對當年思想教育政治工作進行了全面規劃和部署。健全思想政治工作定期研究制度，按季研究部署思想政治工作，分析形勢，查擺問題，制定措施，佈置任務，不定期分析研究幹部職工思想狀況、思想政治工作開展情況以及傾向性問題和工作對策。完善談心交流制度，建立領導幹部之間、領導與羣眾之間、羣眾與羣眾之間的談心交流制度，針對幹部職工在工作、生活中遇到的現實問題，及時做好思想政治工作。嚴格檢查考核制度，結合目標責任考核工作，逐級對思想政治工作進行檢查考核，瞭解情況，評估效果，總結經驗，解決問題，把工作成效作為考核領導班子、領導幹部的重要依據。

三是強化教育培訓，引導税務幹部堅定共產主義理想和社會主義信念，強化愛國主義和集體主義意識，堅持聚財為國、執法為民的税收工作宗旨。緊密結合國情省情市情的發展變化、國家重大政策措施的出台和税收工作改革發展，抓好形勢政策教育。堅持黨組中心組學習制度。強化“三德教育”，引導税務幹部踐行公民道德規範。開展不同層次的精神文明創建活動，營造“愛崗敬業、公正執法、誠信服務、廉潔奉公”的良好風氣。開展廉政教育，築牢地税幹部拒腐防變的思想道德防線。加強法制紀律教育，教育幹部把依法治税作為税收工作的靈魂貫徹始終，嚴格遵守各項紀律。此外，應在提高地税幹部整體素質方面做了一些有益的嘗試。比如，組建税務培訓中心，對職工進行微機、外語、黨的基本知識等各類知識培訓;與高校聯合辦班，利用重大節日、重大政治活動有針對性地開展教育等。

四是強化正面説服引導。“痛則不通，通則不痛”。思想政治工作者都要靈活地運用這一原理，採取座談、談心、對話等多種方式。充分發揮領導帶頭作用，“對羣眾是怎麼要求的，自己首先做到”，身體力行帶動地税幹部。通過表彰樹立各級各類典型，發揮典型示範作用;及時總結推廣基層的新鮮經驗和好做法，努力創造更加豐富而有成效的、廣大羣眾樂於接受的工作新形式，增強思想政治工作的吸引力、感染力。

五是強化寓教於樂。把思想政治工作與税務文化建設結合起來。思想政治工作中注重發揮税務文化建設的載體作用，寓教於樂，積極組織開展各類演講、徵文、體育比賽等文體活動，怡情益智，增長知識，陶冶身心，激勵鬥志。

六是強化和諧徵納關係的營造。從實際出發，找準“切入點”，運用適當的思想政治工作方法，盡力而為，量力而行，在税企雙方營造和諧的徵納關係。融入和諧社會，推進和諧社會的發展，為税收發展提供更大的空間和舞台，進一步促進社會和諧。

思想政治工作是一項教育人、引導人、培養人、塑造人的工作，是一項鼓舞人心、凝聚人心的系統工程。它不僅是一門博大精深的科學，更是一門永無止境的藝術。只要我們與時俱進把握思想政治工作的時代脈搏，研究新情況、總結新規律，探索新途徑、開創新方法，唱響主旋律，打好主動仗，就一定能開拓新時期地税系統思想政治工作新境界。

2023工作調研報告 篇20

為深入貫徹落實20xx年第二次地區黨政聯席會議精神，切實抓好民生工程，確保就業局勢的總體穩定和就業工作目標任務的圓滿完成。9月26日-29日，地委委員、組織部部長馮志亮帶領地區人社、婦聯、經信、教育、農業等部門負責同志對地區兩縣一市就業工作進行了調研。採取聽縣(市)彙報、召開座談會、深入鄉(鎮、街道)、社區和勞動保障站所、企業實地瞭解情況等形式，瞭解和掌握今年1-9月就業工作進展情況、大中專畢業生就業情況、萬名農村富餘勞動力轉移就業培訓情況、“四聯”工作機制開展情況、就業專項資金使用管理情況及存在問題，並在認真思考，反覆研究，廣泛徵求意見建議的基礎上，經過多次修改完善，形成了此調研報告。

報告的主要內容如下：

一、就業目標任務完成情況

1、就業目標任務完成情況。全地區通過各種途徑實現城鎮就業9520人，完成年度目標的106%(其中：少數民族6307人，佔就業總量的67%);女性3796人，佔就業總量的40%;穩定就業 5315人，佔總量的56%;靈活就業4205人，佔就業總量的44%;城鎮登記失業率控制在2.69%;年度實現困難人員就業1408人，完成年度任務的94%。實現大中專畢業生就業2265人(其中：20xx屆返鄉報到1576人，實現就業1310人，就業率83%);“零就業家庭”保持動態為零;實現農村富餘勞動力轉移就業5.4萬人次，完成年度計劃的108%;登記失業人員3384人(其中：女性1716人，高校畢業生307人)，登記失業率控制在2.69%。

2、職業培訓目標任務完成情況。全地區組織各類職業培訓3.11萬人，完成目標任務的100.2%(其中：創業培訓2405人，創業成功1221人，創業成功率51%);農村富餘勞動力轉移就業培訓 2.32萬人，完成目標任務的97%;“三定”培訓1.42萬人，高技能人才培訓87人，完成年度目標的87%;職業培訓後就業1.86萬人，培訓後就業率60%(其中：城鎮失業人員培訓後再就業1031人，農村富餘勞動力培訓後再就業1.64萬人)。

3、20xx年應屆高校畢業生就業情況。 20xx年返鄉大中專畢業生報到1576人，其中：男性526人，女性1050人;維吾爾族1093人，漢族375人，回族102人，其他民族6人;研究生26人，本科生879人，大專生576人，中專生95人。實現就業1310人，就業率83%(其中：外地就業284人，本地就業1026人，包括：事業單位139人，企業聘用264人，自主創業3人，靈活就業498人，見習崗位118人，協助的警員聘用98人，特崗教師73人，三支一扶45人，衞生系統定向安置40人，大學生志願者18人，參軍6人，考研4人，村官3人，消防聘用1人)。

4、萬名農村富餘勞動力培訓轉移就業情況。7 月份啟動萬名農村富餘勞動力培訓工程以來，全地區共開設培訓班237期，涉及各類重型機械操作員、a(b)照駕駛員、民族特色餐飲、電工、瓦工、鋼筋工、焊工、鉗工、計算機操作、刺繡、廚師、導遊、酒店服務員、車輛維修等17個工種，共培訓農村富餘勞動力6162人(XX市完成2596人，XX縣完成 924人，XX縣完成2642人)，其中緊缺工種開班62期，共培訓3022人，實現就業2836人(其中：XX市開班40期1919人，XX縣開班 4期208人，XX縣開班18期895人)。第四季度計劃組織a(b)照駕駛員、電工、鋼筋工、剷車(挖掘機)、砌築工、計算機操作等培訓班109期 5760人。

二、主要做法和特點

(一)高校畢業生就業工作取得階段性進展。一是紮實開展實名制登記工作。從鄉(鎮、街道)、縣(市)到地區人力資源服務中心都建立了大中專畢業生實名制登記系統，畢業生返鄉報到登記從下至上逐一到服務窗口進行登記，簽定《離校未就業畢業生維穩和促進就業承諾書》。同時採取“面對面、一對一、點對點”服務方式，普遍開展大中專畢業生就業意向、就業心理、就業期望值和就業認知等方面的調查摸底和分析，切實摸清離校未就業畢業生的擇業需求，為開展就業指導、就業培訓、就業服務等活動提供依據，力爭使每一名有就業意願的畢業生實現就業。二是加強創業扶持指導。在實名制登記過程中，我們鼓勵和引導返鄉大中專畢業生自主創業，對有創業意願、培訓需求的大中專畢業生，組織實施了創業培訓和創業實操，為提升大中專畢業生創業能力。截止目前，全地區有創業意願的大中專畢業生89人，創業成功2人，因銀行停辦小額擔保貸款，使得許多有創業意願的大中專畢業生因資金不足，創業還停留在願望中。三是多途徑幫扶就業。充分利用“就業見習”、“三支一扶”、“西部志願者”等多種措施幫助畢業生就業，組織了340名大中專畢業生參加“三支一扶”考試，從中選拔了50名優秀畢業生分赴基層就業崗位;拓展畢業生見習基地範圍，全地區共28家就業見習基地吸納118名大中專畢業生參加就業見習，落實了見習生活補貼。同時在各類選拔過程中，廣泛宣講就業政策和就業形勢，幫助畢業生了解人力資源市場供求情況，樹立正確的求職就業觀念。對需要到企業就業的畢業生，將針對企業崗位需求，開展以“定向定崗培訓”為主的就業技能培訓。四是召開供需見面會。縣(市)積極與企業對接，獲取最新用工信息，通過吐魯番日報、地區人力資源社會保障網、就業服務網、led大屏發佈企業用工信息，鼓勵畢業生進企業當工人。在8月、9月連續開展網絡招聘服務月活動中，地、縣(市)共組織專場招聘會和供需見面會35場次，43家企業提供4000餘崗位，推薦就業 900多人次，達成就業意向270人。活動期間，印發就業政策宣傳資料24000餘份，開展就業指導2019餘人次。五是在實踐活動中提升就業能力。各縣(市)在對離校未就業畢業生維穩教育中，均採取了多種形式通報XX縣“626”暴力恐怖襲擊案件，告誡學員不信謠、不傳謠、不上當，教育離校未就業畢業生齋月期間不封齋，不參加非法宗教活動。同時，將離校未就業畢業生統一編入工作隊、聯防隊、宣傳隊，男生會同工作隊和聯防隊開展入户排查、巡邏、值班和其他活動，女生開展了“手拉手”、“面對面”維穩工作宣傳和整理相關資料等工作，既讓未就業畢業生在社會實踐活動中得到了鍛鍊，又補充了基層維穩力量，同時也加強了離校未就業畢業生管理和教育。

(二)萬名農村富餘勞動力培訓工作穩步推進。一是制定配套政策措施。各縣(市)都能根據地區第二次黨政聯席會議精神，緊密結合本區域實際，制定萬名農村富餘勞動力培訓方案和緊缺工種培訓方案，給鄉(鎮)分解了任務，細化了培訓要求，提出了具體目標。截止9月底，除XX縣因為特殊時期加大安保任務少量開展培訓外，XX市和XX縣都加強了萬名農村富餘勞動力培訓力度，圍繞各類重型機械操作員、a(b)照駕駛員、民族特色餐飲、電工、瓦工、鋼筋工、焊工、鉗工、計算機操作、刺繡、廚師、導遊、酒店服務員、車輛維修等工種開班237期，培訓6162人;緊缺工種開班62期，培訓3022人。二是創新培訓方式。7月以來，由於農民忙於撿拾棉花和葡萄採摘銷售工作，各縣(市)充分利用空閒有利時機，加大了特殊、緊缺、實用工種的培訓，並在培訓方式上，努力做到 “三個貼近”：即培訓專業貼近市場需求、培訓機構貼近農村基層、培訓時間貼近農民生活。XX市結合各鄉(鎮)農村富餘勞動力及農民種植温室大棚技術需求，與培訓單位溝通協商，制定了委託培訓設施農業種植技能協議書，並於7月底完成各鄉“種管訓”一體化教室和一棚輻射五十棚選址工作。目前，已在亞爾鄉、艾丁湖鄉、恰特卡勒鄉、二堡鄉、三堡鄉選定“種管訓”一體化教室和一棚輻射五十棚24座，8月份以來相繼開展設施農業種植技術培訓工作。XX縣和XX縣分別組織了勞務經紀人培訓，XX市艾丁湖鄉成立了勞務經紀人協會，調動了勞務經紀人的積極性，帶動轉移2826名農村富餘勞動力幫扶周邊鄉(鎮)採摘銷售鮮食葡萄，有效提高了農民創收。三是開展“三定”培訓。各縣(市)認真貫徹落實《地區關於進一步推進就業和職業培訓工作的實施意見》和《地區萬名農村富餘勞動力轉移就業培訓實施方案》，重點針對市場急需的緊缺、特殊工種，開展了定單、定崗、定向培訓。XX市分別在艾丁湖鄉和亞爾鄉舉辦了3期維修電工和摩托車修理培訓班，共培訓177人，有效緩解了這兩個鄉維修行業的市場需求壓力;根據當前正值旅遊高峯期特色刺繡產品需求量大的實際，在艾丁湖鄉和葡萄鄉舉辦了4期民間工藝品製作、刺繡培訓班，共培訓210人，銷售情況良好。XX縣結合企業需求和培訓機構培訓工種就業優勢，確定了6家培訓機構開展保安、家政服務、中式烹調、電工、電焊、剷車(挖掘機)、裝飾裝修工、砌築工、服務員、美容、農機維修等18個培訓工種，將部分工種的培訓地點調整到石材實訓基地XX縣就業培訓中心進行,共培訓實用技術90人。並積極聯繫新疆機電學院、新疆化工學院等實力院校，將於近期開展中高級技能培訓班。同時加強企業在崗職工技能培訓摸底調查，確定了匯宇石業一家企業，由縣就業培訓中心為其定製開展在崗職工培訓，目前，正在進行前期準備。XX縣充分發揮“校企聯合”辦學的作用，與新疆聖雄能源集團、新冶公司、新疆機電學校聯合舉辦了高(中)級電工、焊工3個班次的培訓，共培訓153人;與自治區商務廳聯合培訓了中級烹飪工 56人，初級烹飪工104人;並結合當前農村富餘勞動力農忙工作實際，於7、8月開設了58期緊缺工種培訓班，涉及砌築、市場營銷、拖拉機駕駛、維吾爾花帽製作、維修電工等13個工種，共培訓學員2642人，這些培訓人員經培訓後基本都實現了再就業。四是動員“兩後生”參加學制教育。縣(市)人社部門積極與教育部門溝通協調，按照地區全員覆蓋參加學制教育的思路，制定印發了“兩後生”學制教育培訓方案，多次組織人員逐村逐户調查摸底，於9月20日前後基本摸清了“兩後生”底數，逐步掌握了他們的培訓需求，目前全地區已入學參加職業培訓1548人。XX市正在開展“三個1000”和“三個百分百”工程，即組織“兩後生”參加學歷職業教育培訓1000人、勞動預備制培訓1000人、職業技能培訓1000人，實現普及教育100%、技能培訓100%、推薦就業 100%。XX縣和XX縣充分整合職業高中和就業培訓中心的培訓資源，加大了秋季招生宣傳力度，完成了招生計劃，正在逐步完善管理機制。

(三)“四聯”工作機制得到有效開展。縣(市)都能認真落實政府與企業聯合招聘、聯合培養、聯合使用、聯合管理的工作機制，積極組織企業開展民營企業招聘周、秋季高校畢業生招聘服務月、就業援助月活動，相繼組織35場招聘會，挖掘工種900餘個，提供崗位4856個，達成就業簽訂意向2584人，效果比較明顯。XX市積極與沈宏集團、溢達公司、鑫磊建工集團等企業簽定協議，開展定單、定向、定崗培訓3500人。XX縣組織全縣94家生產經營性企業與67家行政事業單位開展聯繫結對，並專門成立活動指揮部辦公室，協調做好為企業服務工作。摸排出企業存在問題172個，已解決136個，正在協調解決20個,一時難以解決16個，針對企業生產經營存在的問題和困難，指揮部辦公室對責任單位和職能部門及時下發限時督辦卡，督促責任單位想方設法給予協調解決。截止目前，發放督辦卡141份，涉及企業 89家。XX縣聯合新疆新業職業培訓機構對中泰化學新業公司1022名職工進行了崗前培訓，在郭勒布依鄉開展中級電焊和氧焊培訓班，培訓67人;委託新疆機電學院為聖雄集團培訓高級電工和高級電焊工87人，有效提升了企業職工的崗位技能。

(四)創業促就業工作效果明顯。縣(市)在認真貫徹落實地區印發的《地區創業促就業工作的實施意見》(吐地就培辦[20xx]8號)基礎上，都制定了創業實施方案，擴大了創業培訓覆蓋面，嚴格落實減免各項費用的政策措施，創業成功率較去年有顯著提高。截止9月底，全地區創業培訓2405人，成功創業1221人，創業成功率51%以上。XX市抓好 “三園區一基地一街道”建設，7月在綠洲西路籌建了大學生孵化基地，投資210萬元幫助20名大學生實現創業，精選了服裝類、電子產品類、服務類、文化類等4個大類企業項目，目前裝修已結束，正在辦理掛牌等相關手續。同時，在二堡鄉成立了大學生設施農業創業園，組織130餘名應往屆大中專畢業生參加了動員現場會，給予三年免棚租、棚膜、肥料等費用，目前11名大中專畢業生進駐設施農業示範基地，種植管理大棚22座，並委派技術員全程跟蹤大學生創業情況。XX縣加快了創業支持平台建設，成立了“創業指導服務中心”、“小額擔保貸款服務中心”等事業編制機構，為創業羣體提供創業支持、人事代理等服務。確立在木卡姆街區、農貿中心、老城夜市、新城夜市掛牌“創業基地”，在吐峪溝洋海灣掛牌“農民創業基地”，落實房租減免等補貼政策，為41名從事微利和個體商户的初創人員提供就業援助金20.5萬元，為7名創業人員減免營業税10.08萬元，為87名創業人員提供了小額擔保貸款379萬元。同時，加快了XX縣科技孵化中心(大學生創業園)進駐入園進度，已確定了藥茶加工、果汁果醬加工、食用菌培育、裝飾裝修等9個創業團隊項目，預計開園後可帶動百餘人創業就業。XX縣狠抓創業培訓人員的政策扶持和跟蹤服務工作創業成功率大幅提高。組織創業培訓565人，創業成功368人，創業成功率65%，高於地區平均創業成功率，帶動就業736人。

三、存在困難和問題

1、政府引導就業機制不夠完善。部分大中專畢業生、農村富餘勞動力就業觀念陳舊，不願進企業務工，也不願意參加培訓，就業競爭力很難得到提高。

2、受就業形勢大環境影響，就業空間可容度不足。從縣(市)摸排各類就業崗位來看，企業用工普遍不多，共缺工1100餘個，可提供符合企業條件的人員仍不足。部分維吾爾族工人漢語能力偏弱，仍然是影響和阻礙就業的主要問題。

3、職業技能培訓層次水平還比較低。受培訓機構硬件條件和師資力量的限制，目前地區絕大部分培訓機構只能開展初級培訓，中級培訓也只有地區技工學校一家，高級培訓完全得依靠自治區各類學校。部分緊缺工種補貼標準與市場價格存在一定差距，例如：裝載機、叉車機、挖掘機等工種核定收費較高。

四、下一步工作建議

一是加大政府促進就業、引導就業的力度。各級政府在確定就業目標、促進就業過程中，要強化政府職能，堅持實施積極的就業政策，落實以創業帶動就業的方針，加強就業和創業培訓，鼓勵自謀出路和自主創業，支持創辦小型企業。把高校畢業生就業放在首位，通過“一對一、點對點”的服務方式，全面做好離校未就業畢業生實名制就業服務工作，力爭完成20xx年應屆高校畢業生就業率85%的目標。加大創業孵化基地的硬件建設和創業能力建設，建立一批有一定規模的創業基地、孵化基地、示範基地。加強創業扶持和典型宣傳，通過典型帶動一批創業，促進大批就業。

二是增強培訓針對性，提高培訓質量。萬名農村富餘勞動力培訓任務已過半，培訓後穩定就業率還需要進一步提高。在第四季度培訓過程中，加大“三定”培訓力度，市場需求什麼，就培訓什麼，提前對接需求崗位，制定完善緊缺、特殊工種培訓方案，完善培訓計劃，提高培訓質量，100%完成萬名農村富餘勞動力培訓任務。

三是進一步摸清就業工作底數。從調研督查情況來看，高校畢業生、農村富餘勞動力、“兩後生”的底數不清問題依然存在，企業用工需求也不是很清楚，第四季度要在已掌握數據的基礎上，按照統一標準、統一表格、統一指標搞清就業工作有關底數，尤其是“兩後生”入學情況、退學情況、就業情況等都需要摸清、摸實，全面掌握。

四是深入推進就業援疆。按照第四次全國對口支援新疆工作會議精神，落實好就業援疆。XX市對口援疆城市是湖南XX市、XX縣對口援疆城市是湖南XX市、XX縣對口援疆城市是湖南彬州市，這幾個城市的經濟發展、人才建設、就業工作都有很強的優勢，縣(市)要充分發揮主觀能動性，加強與對口援疆城市對接，組織未就業大中專畢業生到湖南的大中型企業就業，也可引導湖南的企業進駐吐魯番吸納就業。

2023工作調研報告 篇21

為貫徹落實“人文、科技、綠色”青年行動計劃，**鎮團委以爭創“團建百強街鄉(鎮)”為有利契機，以團的活動陣地建設為核心，以密切聯繫青年、有效服務青年、積極引導青年為目標，充分運用社會化、市場化手段，大力推動青年匯工作創新，擴大青年匯的影響力，促進扶植青年就業、凝聚青年力量、豐富青年文化生活、服務青年成長髮展。青年匯工作取得了一定的成效，下面簡要彙報有關工作情況。

一、鄉村青年匯建設基本情況

**鎮目前共有市級社區(鄉村)青年匯3個，分別是利健足球活動中心青年匯、興農天力農機專業合作社青年匯、水之露女子SPA時尚會館青年匯。涵蓋的工作職能主要包括：信息宣傳、便民服務、創業就業、交友聯誼、志願服務、文體娛樂等職能。各青年匯專門配備一名青年彙總幹事專項負責。以“匯青年、匯活動、匯服務、匯信息、匯力量”為出發點和落腳點，組織開展了一系列豐富多彩、形式多樣的主題會員日活動，取得一定成效。

二、加強領導，健全機制，建立完善青年匯體系

(一)建立機制，規範管理。自青年匯試點工作開展以來，我鎮團委將此項活動納入重要議事議程，成立了以黨委副書記為組長的領導小組，制定統一的管理章程、規範運作機制，做到定期聯繫、定點聯繫、定人聯繫的“三定原則”，即：每月至少兩次到青年匯指導、領導小組成員每2人定點負責一個青年匯工作;建立每月例會制度。規定每月召開一次青年匯及青年社團負責人工作會議制度，及時瞭解掌握各個青年匯的工作情況和發展動態;建立重大活動彙總制度。規定青年匯在舉辦大型活動時，將活動方案向鎮團委彙報，活動結束時上報活動總結，包括照片存檔並在每月底上報上個月活動情況和下個月活動計劃;建立互相幫扶支援制度。利用鎮團委的資源和組織優勢，積極為青年匯解決實際困難，聘請各方面的專家、顧問指導青年匯的工作項目，有效保證青年匯日常工作和活動的順利開展。同時，在鎮內三家青年匯中建立聯動體系，達到活動同搞、會員同用、信息同享。

(二)以人為本，凝聚青年。青年匯服務會員主要以青年社團、興趣青年會員、特定青年會員為主。本着會員特點開發適當的服務項目，定期開展會員主題活動，使青年能在青年匯消費、工作的同時享受到團的青年服務。同時在管理層面，儘量吸引更多的青年專業人才參與到青年匯工作項目中來，同時優先解決本鎮青年就業。

三、整合資源，開展特色活動，充分發揮青年匯職能

青年匯是新時期聯繫、凝聚、服務青年的陣地和載體。通過開展健康性、娛樂性、互助性、公益性等活動，服務社區青年的學習、健身、娛樂、交友，引領青年社團、青年開展公益活動，服務鎮域發展。

(一)匯服務、匯信息，促進青年成長成才

興農天力青年匯成立以來，依託農業合作社的優勢，採用理論與實踐相結合的形式，開展了多項針對青年農民的農業技術培訓和農機操作培訓，培訓青年農民200餘人次，在進行系統化、多元化培訓的同時免費為青年會員提供技術支持、專業服務，對會員在農業中遇到的問題做到及時發現，隨時指導，及時解決，為青年補充技術“營養”，促進青年增收致富。利健足球青年匯依託青少年足球培訓基地和足協元老分會，每月免費開辦青少年足球培訓課堂，暑假期間免費開設足球夏令營;水之露女子會館青年匯，每月定期開辦美容知識講座、中醫理療課堂，受到青年歡迎。

(二)匯青年、匯組織，關注青年思想導向。

我鎮三家市級青年匯目前共有會員1300人，每年在青年匯活動的青年社團、自組織100多家，直接服務青年近2萬人次。

此外，以青年匯為陣地，重點開發針對流動團員及來京務工青年學習成才、生活娛樂、交友互動等工作項目，切實抓好共青團組織服務青年的陣地建設，進一步推進青年匯對青年的吸引凝聚。

華威傢俱集團、北郎中種豬場等流動青年較多的企業青年自組織，自願加入利健足球青年匯，成為會員，各企業團支部在週末或者節假日組織青年開展足球友誼賽。

(三)匯活動、匯力量，力推青年健康成長

將青年匯豐富多彩的活動送到一線，送到青少年身邊，使青年匯真正成為青少年的組織陣地和心靈家園，不斷鞏固和擴大團的青少年羣眾基礎，凝聚強大的社會動力。在利健青年匯定期舉辦青少年足球友誼賽、“利健杯”足球邀請賽和“育星杯”青年聯賽等重大賽事活動，同時結合團組織工作，舉辦**鎮“青年健身節”、“五四”垂釣比賽等青年主題活動、先後聯合鎮內各企業、兄弟鄉鎮開展了10餘場足球友誼賽。並以此為契機成立了“**鎮青年足球隊”，剛剛結束的“金盾杯”足球邀請賽，又吸引了6支來自全區不同領域的球隊參加。一系列活動的開展進一步擴大了青年匯的影響力，也使更多的青年享受到了團組織的服務，加大了凝聚青

年的力度。

四、擴大宣傳，樹立典型，努力擴大青年匯影響

(一)加大對青年匯的宣傳。青年匯發展需要擴大影響，得到社會各界的廣泛支持、吸引青年人的廣泛參與。在實際工作中，對於他們比較有影響力的大型活動，我們通過電視台、順義共青在線、共青團微博、手機報等輿論陣地為青年匯提供宣傳、展示的平台。

(二)選樹先進集體、個人典型，發揮引導示範、典型帶動的宣傳效果。以團的組織格局創新為契機，今年我們將青年彙總幹事推選為鎮團委編制外副書記，進一步穩固了團組織與青年匯的關係和地位，同時，提高了他們對工作的積極性和主動性。通過政治待遇，使青年匯也具有了一定的社會影響。

(三)加強青年匯骨幹聯繫與溝通，把握好他們的思想動向。特別是注重總幹事的使用與培養，在全鎮各類活動中，要求他們擔任評委、嘉賓等職務;在農業培訓中，邀請他們作為農業創業導師;經常參加區鎮的各類青年匯會議和參觀，從思想上提高他們的工作意識。同時加強縱向聯繫，鎮內青年匯幹事通過每月例會，做到經常溝通，共同謀劃各類活動，相互宣傳各自企業，打造青年匯工作“共同體”。

五、下一階段工作設想

(一)鎮團委把青年匯建設工作納入到20xx年重點工作項目，加強青年匯的管理，擴大覆蓋面，提高社會認知度。

(二)不斷深化青年匯社團建設，探索對鄉鎮青少年管理、聯繫和指導的有效途徑，重點培育和扶持一批青少年社會組織。

(三)以統一主題、統一標識等方式，緊密結合青年需求，不斷豐富青年匯的活動方式和內容，加強青年匯作為共青團聯繫服務農村青年的陣地和載體重要作用。

2023工作調研報告 篇22

隨着深入學習實踐科學發展觀活動在我校的開展，通過科學發展觀有關理論和知識的學習，我們深深地認識到我校要實現全面、協調、可持續的科學發展，建設特色學校，就必須深化教學改革，提高教育教學質量，實施質量工程。因此及時進行了“如何全面推進素質教育，提高教育教學質量”的調查。本次調研範圍：全校教職工、部分家長、學生;調研內容：我校教育教學的現狀、影響我校教育教學質量提升的因素、對提升我校教育教學質量的思考與建議。

一、我校教育教學的現狀

近些年來學校以積極推行新課程改革、全面推進素質教育為突破，堅持“學習、改革、發展、提高”的辦學思路，堅持“立足人本，注重校本，為教師成功搭台，為學生髮展奠基”的辦學理念，唱響了“教學質量是從教之基，立校之本，揚校之根、發展之源”的主旋律，保證了學生能“進得來，留得住，學得好，學有所成”。教育教學質量穩步提升，贏得了較好的社會聲譽。但是，通過調研，我們發現當前我校教育教學也還存在一些不容忽視的問題，主要有：

(一)教學管理不規範、不細緻

教務處忙於上傳下達，對教學研究管理不深入，教學管理措施不完善或未落到實處，教學管理不規範、不細緻、不科學，屬“粗放型”。部分教師潛能沒有得到充分發揮，課堂教學沒有完全調動起學生學習的積極性、主動性，也不能有效落實因材施教、差異發展的要求。

(二)學生兩級分化嚴重

我校生源複雜，覆蓋面廣，留守兒童較多，學生基礎參差不齊，學生層次差異表現尤為突出。

(三)師資水平有待提高

由於我校地理位置的特殊性，教師變動特別大。雖然實行了136910工程，但總還是“青黃不接”。骨幹教師羣體相對薄弱，教育教學研究活動缺乏高層次的專業引領，新教師的成長需要專業發展制度作保障。

(四)部分課堂效率低下

部分教師向40分鐘要質量的“有效教學”意識不強。課前準備不足，教案簡單，對教材拓展不夠，補充不足，挖掘不深;課中教師包辦代替多，師生互動少，聯繫學生實際少，有效訓練的時間和內容不足，沒能激發學生學習興趣，甚至教學過程偏離教學目標，教學效果差;課後學生練習量不夠，教師輔導不到位等等。適合本校學生實際的有效課堂教學模式還有待探索。

(五)教學基本條件急需繼續改善。近幾年來，在各級各部門的支持下，學校教育教學條件雖大為改善，但仍然比較落後。特別是圖書室、實驗室以及實驗器材還不能完全滿足學校教育教學和科研的需要，影響了教育教學質量的提高。

(六)教育教學質量監測和管理體系還不夠完善。學校目前的教育教學管理體制基本框架已經完成，但教育教學質量激勵制度相對較少，仍然停留在限制、約束與管理的階段。

(七)教科研沒有實效性。教研與教學不夠緊密，公開課與平常課兩樣上，差距較大;老師靜下心進行教研的心態不夠成熟。

(八)對寫字課教學不夠重視，學生書寫習慣較差。

(九)超級大班現象嚴重，致使老師超負荷運轉，學生也沒有一個良好的學習環境。

二、影響我校教育教學質量提升的因素

(一)教育教學管理的基本制度建設(包括制度執行)有待加強。

目前我校教育教學基本制度已經建立起來，但是體系還不夠完善，還存在制度空白的地方，需要立即建立健全。另外，有些制度雖然已經制定出來了，但是在工作中，常常礙於人情面子，執行打了折扣，降低了制度的權威性，因此，制定出來的制度急需加強執行力。

(二)教師隊伍不穩定。

目前，我校處於發展的關鍵時期，但教師的勤變勤換嚴重影響了質量的提升和學校的持續發展。

(三)會議、活動太多，老師疲於奔命，心理壓力大，沒有職業幸福感。

(四)學生朗誦能力較差。晨讀時間不充分，學生到校後大多在進行清潔大掃除，白白浪費了一天的黃金時間;課堂上老師要完成教學任務，也沒有太多的時間讓學生讀。

(五)課程的設置不夠科學，不符合農村國小學校和學生的年齡特徵。有些課沒有設備、沒有教材，老師又沒有太多的精力充分準備，學生收效甚微。

(六)教育教學經費投入不足。

教育教學質量的提升必須要創造適應教育教學質量提升的基本配套條件，否則談質量提升也只是一句空話。然而，目前我校基本建設尚未完成，對於教育教學的投資力度較小，特別是圖書資料、實驗儀器設備不能完全適應發展的需要，這在一定範圍內影響了學校教育教學質量的迅速提升。

(七)超級大班現象嚴重，教師壓力大，同時也不利於學生的身心健康。

三、對提升我校教育教學質量的思考與建議

(一)加強“以人為本”的管理理念，堅持“德治、法治、情治”相結合，增強師生的幸福指數。

在學生層面上，堅持“一切為了學生，為了學生的一切，為了一切學生”，讓所有學生都有不同程度的進步。

在教師隊伍建設上，也要體現“以人為本，發展為先”的理念。校園既是教師工作的場所，也是教師實現人生價值，感受人生幸福的空間。教師在學校不僅僅是一種“工作”，更是一種“生活”，校園應該成為讓教師感受職業成就和生存幸福的場所。對老師既要注重“用”，更要注重“養”。在“用”上體現教師的人生價值，在“用”中實現教師的職業成就;在“養”上積累教師的精神財富，在“養”中豐富教師的專業內涵。

(二)加強隊伍建設，造就一支和諧、進取，樂於奉獻、勇於創新的教職工隊伍。

提高教學質量關鍵在教師隊伍的綜合素質，必須構建長效機制，推進制度創新，加強教師隊伍建設。一是加強教師培訓。增加培訓經費，採取多層次、多渠道、多形式的教師培訓活動，滿足受訓者的不同需求，激發教師參加學習培訓的自覺性。二是高度重視教師繼續教育。鼓勵教師崗位自學，建立嚴格的教師繼續教育檢查和考評制度。三是強化骨幹教師隊伍建設，完善骨幹教師培養機制。四是切實解決學科教師不足的問題。

(三)堅定育人為本，德育為先的理念，紮實開展德育工作，提高德育實效。

(1)道德行為教育。在各年級認真貫徹執行國小生行為規範守則，繼續開展長江國小一日行為規範教育，使學生養成良好的道德行為規範。

(2)堅持德育工作貼近我校學生生活。根據我校學生的特點，積極探索和形成層次分明的德育目標結構及與之相適應的德育內容與管理方法。

(3)加強學生心理健康教育。培養學生健康的心理、強健的體魄和健全的人格，使學生在自尊心、自信心、獨立性、責任感、意志、興趣、受挫能力和社會適應能力等方面得到較好的發展。

(四)堅定教學為主，質量第一的教育觀，規範管理，改革創新，全面提高教學質量

(1)常規教學環節實現整體優化。

一是抓集體備課，發揮羣體智慧。二是打造高效課堂，向40分鐘要質量。鼓勵教師發揮個人特長，形成個人教學風格，配合先進的多媒體教學手段，實現課堂教學優質高效。三是以課堂為主陣地，強化培優輔困，保證每一位學生都有良好發展。四是注重教學反饋，精心設計作業。五是抓好教學質量的終端檢測與分析。

2023工作調研報告 篇23

鄉村公路是鄉鎮人民對外聯繫、發展經濟、交流文化的紐帶。近幾年，我縣鄉村公路建設發展較快，全縣交通狀況得到較大改善，但是對於鄉村公路的管理養護問題，卻沒有從根本上得到妥善解決，長期需要上級投入。沒有投入，公路質量就逐年下降，致使很多鄉村公路無法正常發揮作用。為解決這一問題，xx鄉、xx鄉結合產業發展，探索鄉村公路建設、管理、養護機制，改變了過去鄉村公路建設難、管理難、養護難的狀況。

兩鄉交通概況

xx鄉地處渝鄂邊境，原有12個行政村，1968户，6996人，地域面積75平方千米。境內公路，1981年建成，當時作為省道，路況較好，國家每年撥付專款，統一組織道路的養護。1990年後國家不再統一組織維護，鄉政府缺少資金，公路養護便無法落實。經年累月，致使該段公路路面大坑套小坑、大槽套小槽，過往運煤、運貨車輛都帶着鋤頭、被子、方便麪，司機開一段車，又下來用鋤頭填幾個坑，陷車、斷軸、破胎或堵車就卷着被子在車裏睡覺，37公里路車輛正常行駛就需11個小時，如遇堵車，常要三五天才能疏通。

xx鄉位於縣城東部渝鄂交界處，原有7個行政村，1870户，6700人，地域面積48平方千米，素有 煤炭之鄉 之稱，以前只有唯一一條通往縣城的公路，全鄉的煤炭都是通過這條路顛簸45公里，運至縣城碼頭，再借助長江水道輾轉到其它地方。為降低運輸成本，1979年，鄉里決定打通zz至長江邊一渡口的出境幹道，鄉里召集民工修建了3公里後，由於技術方面原因而擱淺。1985年，鄉里再次召集村民民工建勤修路，在原有基礎上延伸了8公里後不了了知。1990年，鄉里又一次牽頭修路，將原來的測設方案完全否定，重新進行了勘測，修至11公里左右，因為資金、技術等因素的制約，再次擱淺。1999年，在有關部門的幫扶下，xx鄉第四次實施長紅公路的修建，歷經兩年，終於實現了初通，但路基不牢、路況極差、無人管護， 下雨一身泥，天晴一身灰 便是對它的真實寫照。並且鄉政府還欠下160多萬元的債，攤下一大堆遺留問題。

二四層法 化解公路建管難題

xx鄉和xx鄉境內都藴藏着豐富的煤礦資源， 近幾年，兩鄉以煤炭為主導的產業得到迅猛發展，交通運輸量大幅度增長。去年，xx鄉原煤產量達到12萬噸、烤煙4500擔，xx鄉原煤產量達到25萬噸。隨着兩鄉產業的快速發展，本就癱瘓的公路，已成為制約兩鄉經濟發展的瓶頸。為打破這一瓶頸，鄉黨委、政府一般人在對轄區已形成規模的煤炭企業經營現狀進行深入調查、論證後認為，從產業發展角度，兩鄉道路最大的收益户是煤炭企業，解決道路管養問題，可以探索企業參與的路子，改善企業只用不管的道路建管現狀。於是，兩鄉提出了由政府統籌，煤炭企業出資的辦法，着手開始鄉村公路建管各項工作。並從統一思想認識、精心制定方案、認真組織實施、進行長效管護四個層面探索出鄉村公路建、管、養的長效機制。

第一層：統一思想認識。讓企業自願拿出幾十萬，甚至上百萬元錢，並不是一件容易的事，針對這一困難，兩鄉分別成立主要領導為組長、鄉鎮幹部全部參加的思想工作小組。從煤炭產業發展、煤炭企業發展的角度，從為羣眾辦好事的角度，進行宣傳發動，與企業負責人交心談心，耐心的同企業老闆計算道路整修後運輸成本降低、產量提高、企業效益的增加值，對比分析整修公路投入與實際產生的效益比，讓企業認識到整修公路是企業發展的需要。xx鄉採取主要領導與分管領導一人一礦，分片發動，據介紹，為做通某煤炭企業的思想工作，負責該礦的鄉領導曾連續三天在煤礦吃、在煤礦住。zz鄉黨政主要負責人則實行白天工作，晚上登門的辦法，開展這項工作。

動員企業的同時，鄉鎮幹部還走村入户，以院壩會等形式，進行公路整修宣傳，結合鄉里煤炭、蔬菜、烤煙、藥材、農產品運不出去，生活、生產物資運不進來，過往司機和行人談 路 色變的道路狀況，給羣眾分析公路整修後帶來的好處，讓羣眾知道修路不僅是政府的責任，企業的需要，更是惠及自己的大事，使廣大羣眾積極支持道路的整修。

功夫不負有心人，兩鄉煤炭企業後悔自己沒有及早重視運輸道路建設，影響了效益，思想很快統一到鄉黨委、政府的認識上來。羣眾也對鄉上的這些行動拍手稱快，表示一定積極支持。

第二層：精心制定方案。在煤炭企業同意自願出資後，兩鄉庚即成立政府主要負責人為組長，出資企業負責人為副組長，鄉鎮幹部、村社幹部為成員的公路整修領導小組，制定公路整修具體方案。一是決定公路整修統籌協調工作和資金的管理由鄉政府負責;二是制定整修公路的規模、工期、工程質量、青苗損失、安全措施、獎懲辦法等，如xx鄉要求整修的公路背水溝要暢通、鋪三米寬的碎石、路面不準有大於10釐米的坑;三是落實各煤炭企業出資比例，xx鄉由境內的四家煤炭企業承擔道路整修資金。zz鄉由兩企業負責公路的整改資金及zz鄉政府在原公路建設過程中的債務償還。

制定方案的過程中兩鄉還重點抓住三個環節：一是在總體規劃的前提下，廣泛聽取出資企業的建議，儘可能的尊重企業的意願，xx鄉曾四次向企業印發意見徵集書、兩次組織企業討論規劃，xx鄉曾三次召集企業負責人對規劃進行討論;二是強化村社幹部大局意識和為公路整修的服務意識，使村 兩委 主動配合公路整修;三是廣泛聽取羣眾對公路整修的意見和建議，並通過村社 一事一議 ，完善公路整修過程中有關羣眾損失補償的辦法。

第三層：認真組織實施。為確保公路整修的順利進行，xx鄉和xx鄉成立了統籌協調組、財務管理組、材料採購組、質量安全巡查組、矛盾糾紛調解組和公路整修組，實行統籌協調、分組作戰。統籌協調組由鄉黨委書記任組長，企業負責人和村社負責人為成員，重點負責公路整修過程中各組之間的工作協調、與鄰近鄉鎮在整修過程中需要進行的協調工作。財務管理組由鄉長任組長，企業代表為成員，負責公路整修的經費管理。材料採購組由一名副鄉長為組長，企業代表為成員，負責炸藥、石子、水泥等材料的採買。質量安全巡查組由鄉政府與企業代表組成，全天進行安全和施工質量巡查，對發現的問題責令施工隊現場整改。矛盾糾紛調解組由鄉和村社幹部組成，負責對施工過程中沿路植被、農民莊稼被損等可能發生的糾紛進行調解處理。公路整修組由鄉政府、企業負責人組成，負責組織具體整修工作。在實施過程中，兩鄉還強化 三公開 ，一是公開經費的開支，設立公示欄，隨時公佈開支情況，每月由出資企業負責人集體對開支情況進行審核。二是公開材料採買，各項材料的價格由政府、企業負責人按照 質中求廉 的要求共同決定。三是公開質量巡查情況，做到每天一公佈，每半月一評比。

交通改善促進產業發展

通過 四層法 ，xx鄉投資110萬元，完成37公里的公路整修，原來車輛正常行駛需11個小時，現在只要2個小時;xx鄉投資310萬元，完成全長18公里的公路整改，政府在公路建設過程中的債務全部償還，運煤里程比原來減少27公里，每噸煤炭運費降低6元，過去一天跑一趟，現在每天可跑兩趟。公路建設大大改善了投資環境，擴大了兩鄉對外經濟技術和物資交流，加快了優勢資源開發，在去年基礎上，今年xx鄉原煤產量增加5萬噸、烤煙產值增加177萬元，xx鄉原煤產量增加5萬噸。長效管護機制的建立為兩鄉產業結構調整，積極培育新的經濟增長點提供了基礎條件保障。

2023工作調研報告 篇24

黨風廉政建設和反腐朽工作是事關黨和國家整體發展的重要內容。在新形勢下，基層單位如何加強紀檢監察工作，狠抓黨風廉政建設和反腐朽工作，充分發揮職能優勢，嚴格履行監管和服務職責，為推動地方經濟發展、全面建成小康社會貢獻新的力量，值得我們深思和探索。筆者作為一名基層單位的紀檢監察工作者，結合工作實際，就如何做好紀檢監察工作談一下自己粗淺的認識。

一、目前基層單位紀檢監察工作現狀與存在問題

(一)監督力量薄弱。

一是機構不健全。目前基層單位雖然已經配備紀檢組長和紀檢監察員，但大部分沒有獨立紀檢監察室。二是人員配備不齊。現在大多數基層單位紀檢監察人員只有1~2人，並身兼多職，兼顧本職工作較少，致使紀檢監察職能履行不到位。三是體制不健全。基層單位紀檢組和監察室是在本級黨組的領導下開展工作，這樣的體制要發揮好監督作用就顯得有些乏力。

(二)隊伍素質不高。

紀檢監察工作的專業性和政策性很強，需要紀檢監察人員要有較高的政治素質和業務水平。然而大部分基層單位紀檢監察人員剛剛走向紀檢工作崗位，工作經驗不足，同時缺少專業知識培訓，致使紀檢監察人員業務素質和知識水平不高，從而缺少新的工作思路和強有力的工作力度。

(三)幹部職工認識不足。

基層單位處於工作的第一線，業務工作面廣，任務繁重，大部分領導幹部把工作重心放在完成工作任務上，而紀檢監察工作往往流於形式。同時，部分幹部職工沒有認識到紀檢監察工作的重要性，認為只要把工作做好了，不違背大原則就行，對紀檢監察工作不支持配合，並有一種牴觸情緒，嚴重製約紀檢監察工作的開展。

(四)宣傳教育不到位。

大部分基層單位把反腐倡廉宣傳教育工作錯誤的認為是"軟件",沒有把反腐倡廉宣傳教育納入整體工作之中。從當前基層單位反腐倡廉教育情況來看，仍是以開會、學文件、讀報紙、看電教片等簡單方式方法為主，教育方式方法缺乏時代性和多樣性，制約了反腐倡廉的實效性。

二、做好基層單位紀檢監察工作的對策及建議

xx大對黨風廉政建設和反腐朽工作作出了重要部署和提出了新的要求，紀檢監察工作人員必須深入貫徹黨的xx大精神，奮力拼搏、勤學苦練，創新舉措的做好紀檢監察工作。

(一)紀檢監察人員加強自身建設，提高履職能力。

俗話説，打鐵還需自身硬。一是加強自身學習。古人云：只有學而知之，沒有生而知之。紀檢監察人員加強自身政治理論學習和業務學習，提高其政治理論水平和業務能力，把黨風廉政和反腐朽工作貫穿到日常業務工作中去，切實使紀檢監察工作服務和保障系統事業有效的發展。二是強化自身責任意識。強烈的責任感是做好紀檢監察工作的基礎，責任心強，就會勇於負責，敢於擔當，不迴避矛盾和問題，積極克服困難，推動工作開展。三是提高自身創新能力。創新是推進反腐倡廉建設的不竭動力。創新能力是紀檢監察人員必備的素質。基層工作者面對的人員素質參差不齊，人際關係錯綜複雜，創新意識強，才會把創新貫穿到謀劃、推進和落實紀檢監察工作全過程中去，在創新中破解工作難題、在創新中推動工作落實、在創新中提高工作水平。四是樹立自身廉政形象。公生明，廉生威。紀檢監察人員要帶頭講黨性、重品行、作表率，樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀以及權力觀、地位觀和利益觀，做到廉潔從政，樹立紀檢監察人員的良好形象。

(二)加強對紀檢監察幹部的業務培訓。

紀檢監察是一項專業性極強的工作，但現在基層單位的紀檢監察室很少有主修這個專業或在專職紀檢監察部門工作過的人員。各級紀委部門應加強業務培訓，讓紀檢監察幹部知道從何干、如何幹，怎樣幹好。

(三)紀檢監察人員找準定位，正確處理紀檢監察工作和日常業務工作的關係。

紀檢監察工作是單位工作的一個重要組成部分，是我們全面履行工作職責的保障。紀檢監察幹部堅持黨組的領導，當好局黨組的參謀助手，與其他黨組成員凝心聚力，團結一致地完成單位的各項工作任務。在實際工作中，紀檢監察工作一定要圍繞全局工作，服務於單位工作大局，從全局的高度謀劃部署工作、協調工作，實現黨風廉政建設工作與各項業務工作相互促進共同落實。

(四)健全制度，加大基層單位紀檢監察工作規範化建設的力度。

在中紀委第二次全體會議上講話時指出，要加強對權力運行的制約和監督，把權力關進制度的籠子裏。因此，基層單位應該針對當前工作中容易發生問題的領域、崗位和環節，建立健全工作程序和內部監督管理制度，使質監的各項工作在執行上有章可循，有規可依，切實做到用制度管人、按制度辦事。

(五)紀檢監察人員加強幹部職工宣傳教育，營造廉政工作氛圍。

宣傳教育是懲治和預防腐朽體系的重要組成部分，是做好紀檢監察工作的基礎。一是充分利用各種載體，開展日常教育活動，努力營造學廉、崇廉、尚廉、守廉的良好氛圍。二是開展深受幹部職工喜愛、易接受、有吸引力、喜聞樂見的廉政活動，通過環境育廉。三是將廉政文化融入單位整體工作中去，使幹部職工在"潤物細無聲、潛移墨化中"接受教育。

(六)紀檢監察幹部爭取領導支持，創造良好工作環境。

做好紀檢監察工作，領導的支持至關重要。紀檢監察人員要經常主動地向上級紀檢監察部門和本機關黨組彙報工作情況，讓領導意識紀檢監察工作的重要性，爭取業務工作的指導和幫助，為紀檢監察工作創造良好的工作環境，從而充分發揮紀檢監察的保駕護航作用，落實黨的各項工作任務。同時，加強與本部門黨組成員的溝通和交流，增加了解，消除偏見，贏取大家工作上的理解與配合，爭取各方力量共同抓好黨風廉政建設。