社區經濟發展調研報告

關於##社區經濟發展的調研報告

根據區委第二批深入開展學習實踐科學發展觀活動的總體部署和“三進三同三個一”黨性實踐活動的具體安排，我於7月13日入住到朱羊鎮##社區，駐入社區後，利用一週的時間，通過走村入户，和鎮、社區幹部、村民座談交流，就經濟發展、農業科技進步、勞動力轉移等方面問題，進行了認真調查研究，大體瞭解了##社區的基本情況，針對性地提出了我個人對社區經濟發展的思考和建議。現將調研情況報告如下：

一、基本情況

(一)社區基本情況。

##社區由原來的龍寶村、溶溪村、茨壩村、##居合併而成，社區內交通便捷，成渝鐵路、吳朱公路穿鏡而過。全社區幅員面積24平方公里，轄區有12個居民小組，總人口10766人，其中農業人口9546人。目前，該社區剩餘勞動力轉移較好，一年來，全社區分別向鐵路工程、赴疆摘棉花、第三服務業轉移農村勞動力3700餘人，勞務經濟年收入實現9000萬元。

(二)社區黨的建設情況。

社區黨委下設4個支部，設12個黨小組，有黨員254名，有村幹部 7名，其中專科以上學歷2人，高中及相當學歷的5人。該社區兩委運轉正常，班子成員團結協作，具有一定的凝聚力和戰鬥力。黨的方針、政策能夠得到較好的貫徹落實。近年來，該社區先後被區委、區政府評為“抗旱救災先進單位”、“五好村居黨組織”稱號;被朱羊鎮黨委、鎮政府評為綜合目標考核、森林防火、計劃生育、安全工作等一、二等獎和“先進黨組織”稱號多次。

(三)社區經濟發展情況。

社區主要種有水稻、玉米等糧食作物，經濟作物有花椒、梨子，主要經濟收入靠外出務工和種養獲得，有10多户大的飼養豬、鴨、魚、蠶的養殖户，XX年農民人均收入3680元。社區招商引資工作較好，先後引進鑫江建司、新硅材料、石筍旅遊和付泰集團投入資金3800多萬元，開展康居工程、石英沙生產、旅遊等項目建設，現各項目進展良好。

總體來看，該社區農業產業結構調整初見規模，“科技興農”初見成效，社會治安良好，沒有大的不穩定因素，農民有較強的致富心理。

二、存在問題

一是科學文化素質偏低，缺乏農村實用型人才。調查得知，社區農民的科學文化素質和綜舍素質在總體上偏低，而且大多缺乏必要的農業科技培訓，大部分農民仍然習慣於幾千年以來的傳統農耕技術和小農經濟的生產和生活方式，對現代科學技術缺乏必要的瞭解和認識，成為制約社區經濟發展的重要“瓶頸”。

二是科技興農戰略效果不明顯。

三是農業產業結構優化不明顯，沒形成農業產業規模和品牌特色。

四是農村基礎設施建設不完善，村民參與社區建設積極性不高。

五是農村城鎮化建設不明顯，居民活動場所、街道飲用水等基礎基礎設施還未建設，存在街道居民生活飲用水困難，街道信用社至蔡市街橫街子路面至今還未硬化，下雨天通行困難。

三、對策建議

我認為，該社區存在村民觀念落後、科學文化素質低、農村基礎設施薄弱等問題，其根本原因還是經濟發展較緩慢，財力達不到。這就要求我們積極貫徹落實科學發展觀，執行好各級黨委、政府支農政策，加大科學技術普及力度，努力提高農民收入水平，壯大村集體經濟。我認為可以從以下幾方面促進農業增效、農民增收、農村發展。

(一)加大農村實用人才培育。

人才是發展的根本。農村發展，農業增效，農民增收，##社區首先應在農村實用人才上求突破，主動與區科委、區農業局、區勞動局等相關部門建立支農人才機制，充分利用好農村科技特派員工程、新型農民科技培訓工程、深化綠色證書工程、農業遠程教育培訓工程等項目平台，鼓勵、引導村民積極參加培訓，做到學用結合，通過示範帶動、政策推動、上下聯動等方式，以實施“人才強村”戰略為抓手，紮實推進##社區的新農村建設。

(二)實施“科技興農”戰略。

農業科技的創新是現階段農民增收、農業增效的重要支撐。要善於根據市場的變化和農業結構的調整、優勢農產品基地建設的客觀要求，對農業科技創新進行必要的調整、創新，大力推進科技興農的步伐，用高科技的農業生產技術促進農業增效、農民增收。一是鼓勵現有的農業大户、龍頭企業與農業大專院校，科研院所建立產學研合作機制，並從一般生產、加工技術研究轉向標準化生產、綠色食品、知名品牌技術研究，為農業與農業結構調整提供強大的科學技術支持。二是不斷提高農產品標準化生產技術，加快良種栽培、飼養、病蟲害防治、無公害技術及儲運加工技術研究開發和普及推廣，努力提高農產品的市場競爭力。三是要不斷引進、培育新品種、新技術，紮實推進農業科技進步和創新。

(三)優化農業產業結構。

近年來，國家惠農政策不斷出台，農產品價格也節節攀升，越來越多農民開始以農創業，進行規模化種養。##社區應抓住機遇，開充分發揮資源優勢，把特色產業做大做強，高歌猛進種養兩業規模化。一是繼續發展好花椒、梨子、蠶桑、生豬、家禽等產業，引進外來大户，以產業化、規模化、標準化發展種植業、養殖業;二是主動爭取上級支持，普及村民技術培訓，不斷選育、引進、推廣優良品種，改良動植物品種，依靠科技進步和創新，加快推動農業產業現代化發展;三是利用當地的資源優勢，科學開發資源。使資源優勢逐步轉化為財源優勢，實現農民的“錢袋子”鼓起來的目標，如農莊旅遊，新硅材料等。三是堅持發展特色農業與擴大規模、提高檔次結合起來，並與市場接軌，“以銷定產”。四是建立“公司+農户+基地”的經營模式，鼓勵和引導農户以土地入股、人力入股等多種形式，融入農業公司化經營，提高農業的組織化經營程度，帶動農民收入的增長和農村經濟的發展。

(四)改善農業生產條件。

改善農業生產經營條件是增加農民收入的重要保證。在改善農業基礎設施條件上，##社區當前應重點是做好“三個方面”的工作。一是積極爭取國家支農項目的支持，着力改善##街道居民的飲水條件，建設一批農村生產生活必要的基礎設施，硬化##社區街道信用社至蔡市街橫街子路面，抓緊解決農村一些急需解決但又無力解決的事，為農業增效、農民增收夯實牢固的基礎。二是以招商引資等多種形式，建設和完善社區農貿市場、活動陣地、交通道路、互聯網絡等基礎設施。三是不斷創新對農業基礎設施建設的投入機制。走財政投資與民間投資相結合的道路，採取“誰投資、誰管理、誰受益”的辦法，鼓勵和引導民間資本通過租賃、承包、入股、買斷等多種形式介入其中，依靠社會各方面的力量，不斷改善農業生產經營條件。

(五)城鎮化建設新農村。

隨着經濟體制改革的深入，生產力水平的提高和交通通訊條件的改善，農村城鎮化建設的要求越來越迫切。經調查發現，##社區應整合現有資源，進一步加大招商引資力度，科學規劃和部局，實現農村城鎮化發展。農村城鎮化建設有至少有三大好處：一是有利於解決“三農”問題(即農村、農業、農民)，緩解城市的內需不足與市場制約，減輕農村人口向城市高速流動的壓力。二是可以為農村剩餘勞動轉移提供廣闊的空間，吸納農村富餘勞動力，緩解農村人口壓力與土承載力之間的矛盾，有效地克服農民收入徘徊和停滯的局面，幫助實現了伴隨着農業勞動生產率的提高，勞動力轉移到非農產業的規律過程。三是小城鎮建設打破了原有城鄉二元格局，使農民既發生職業轉換，又實現異地轉移，使農村由封閉走向開放，是實現城鄉一體化的重要跨越。

總之，通過這次調研，我進一步認識到了加快發展農村經濟，增加農民收入的重要性，今後，我們科技部門要繼續推進全區科技進步，努力推動全區經濟和社會又好又快發展。