縣服裝行業的調研報告

前言

服裝行業既是我縣的一大經濟支柱產業，也是我縣出口創匯的主導產業，XX年**縣服裝行業實現產值27億元左右：XX年可望達到34億元，增幅達30。XX年服裝行業創兩税(增值税和消費税7500萬元，佔全縣國税的24。加上地税，整個行業的税收佔全縣財政總收入四分之一左右。到今年7月份止，我縣服裝行業已超額完成了年初下達的XX年全年税金任務的各項指標。這一行業已成為**經濟發展的支柱產業，隨着全球經濟一體化和我國加入wto，服裝行業的發展空間進一步拓寬，這一行業對我縣社會各項事業發展仍起着舉足輕重的作用。就在江蘇省**開發區，就有“欣華”、“斯威爾”、“春雁”等三家在我縣服裝產業中有着重要影響的企業，它們的年創產值均超過XX萬元以上，每年創税在200萬元，甚至在400萬元以上。作為**的一員，我深深地愛着自己的家鄉，也深深地敬愛着這個為**的發展作出卓越貢獻的行業。為了走近它、瞭解它，也為了能夠對它的發展提出合理化建議，我走出校園，在各服裝行業領導的幫助下，用一個多月的時間，深入全縣三家有代表性的服裝企業，以及縣外貿局、國税局等部門進行調研。

調查過程

7月6日至8月10日，我先後採訪了欣華服飾有限公司公司，春雁羽絨服裝公司等幾家企業，我也採訪了縣外貿局、縣國税局等部門。每到一處，我們都受到了熱情的接待。

在欣華服飾有限公司，張副總經理親自帶我參觀了生產車間和樣品陳列室。陳列室裏各式各樣的樣品舉不勝舉。各季服裝、睡衣、羽絨服，令我讚歎不已。在會客廳裏，我就企業的生產規模、資金、納税等情況，採訪了張總。張總認真仔細地逐一作了解答。張總還跟我們推心置腹地講了沒有高科技含量的難處，希望我們“一定要努力學習，為將來出社會打下堅實的基矗”

7月12日，我們採訪了春雁羽絨服裝公司。在整潔的會議室裏，我們問了吳總經理許多問題。包括該廠的一些概況、加入wto之後對該廠的一些影響等。吳總一一作了答覆。“春雁”創辦於上世紀80年代中期，生產值超億元。主要生產羽絨服裝、毛巾睡衣等。吳總認為，中國加入wto對該廠沒有任何影響。而他覺得**發展服裝行業的不利因素正不斷增加。

隨後，在有關負責人的陪同下，我們又參觀了陳列室和製作車間。陳列室裏，琳琅滿目的服裝令人應接不暇。緊接着，我們又來到生產車間。工人們正在繁忙地工作着。首先是裁剪車間，再是縫紉車間、熨燙車間，最後是包裝車間。每一道程序都井然有序地進行着。原來，我們在陳列室裏所看到的五花八門的服裝就是這麼製成的。

一星期後，我們又相繼採訪了**外貿局和國税局。

**服裝行業發展現狀

服裝行業是**最有活力和基礎的行業。它萌芽於改革開放初期，進入90年代特別是鄧小平南巡講話之後，個體私營服裝企業如雨後春筍、異軍突起，並迅速成為**服裝行業中的主力軍。據統計，到XX年底止，全縣註冊的工藝企業將近140家，而就地理位置分佈情況看。

**服裝最初以棉布衣服為主，經過30年的發展，目前已形成以羽絨為主，毛巾睡衣、各季服裝、拖鞋等15大類上萬個品種。這些服裝深受海內外消費青睞，其產品遠銷北美、南美、非洲、東南亞、韓國、日本等100多個國家和地區。統計表明，XX年**縣服裝行業，在國際形勢不利的情況下，仍實現產值近17億元，佔全縣工業總產值40，實現增值税0.75億元，佔整個工業增值税入庫數的47.7，出口交貨值9億元，佔全社會出口交貨值的76。全縣服裝行業入庫税收10萬元以上企業51家，約佔全縣入庫税收10萬元以上工業企業的一半，50萬元以上的17家，100萬元以上6家。據2家年銷售額200萬元以上的企業統計，**服裝企業家數和產值，在全市服裝行業中所佔比重分別為12.9、10,年生產總量名列全省前茅。

一眨眼，**服裝行業已經走過了30個春秋，經過這些年來的磨練和發展已成為支撐**財政的一大重要支柱，不僅使大批勞動力有了就業機會，同時也培養造就了一支優秀的企業家隊伍，並且逐步完善了一條外貿出口通道，為**適應加入wto後的新形勢，更穩步地走向世界，打下了一個堅實的基矗。

制約服裝行業發展壯大的因素

儘管**服裝行業發展速度之快令人矚目，但是目前這一行業確實還存在着許多不容忽視的問題。這些問題嚴重阻礙了**服裝行業的進一步發展，必須儘快予以解決。問題表現在政府與企業兩個方面。

一、政府方面的因素

1、投資環境有待改善。與周邊一些地區的優惠政策相比，**服裝缺乏專門的行業優惠政策。如在**，企業用地價格偏高，手續繁瑣，耗時太長。政府在制定政策時，考慮國有企業的多，考慮個私企業的少，考慮工業園區的多，考慮鄉下的少，導致這些鄉鎮發展企業的積極性不高。與其他地區相比，**税收重、貸款難、檢查多。由於所得税返還率比別的地區低，因而税收偏重。**某些部門運用政策欠靈活，檢查過多，有些企業一年要受到各類檢查多達十餘次，企業忙於接待應付，影響了生產。而金融企業怕冒風險，對中小型企業支持力度不夠大，因而服裝這類中小型企業貸款很難。

2、辦事效率欠高，服務欠到位。儘管縣委、縣政府提出“聚精會神抓經濟、重中之中抓工業”的口號，但是，由於各種原因，有些部門執行起來不是打折扣，就是不執行，也有的是因為部門利益驅動，導致政令不通，有禁不止，有令不行。有些事關企業的問題久拖未決，決而難行。企業辦事，審批手續繁瑣，七簽字八蓋章，部門辦事機械，使問題無法在最短時間內得到解決。城區以外的鄉鎮沒有設立為企業服務的代辦點和專門的代辦人員，企業辦事更難。另外，園區建設緩慢，配套措施滯後。工業園區是全縣唯一的一個園區，但是這一園區起點不高，配套設施沒有跟上。

3、宏觀調控力度不夠。政府的主要職能就是在加強宏觀管理的前提下，儘量為企業搞好服務，引導企業向更高層次、更大規模發展，引導全縣人民關心、支持企業的發展。但是，直至目前，服裝行業還沒有一個較為完整、清晰、可操作的行業規劃，連起碼的行業協會也沒有建立，行業仍處於自生自滅、發展到哪裏算哪裏的無規劃狀態。有些部門不同程度存在“吃、拿、卡、要”現象。服裝市場的氛圍也不濃厚，全縣沒有一家銷售本地生產的服裝的專賣店，也沒有一處服裝展銷廳或展銷館，到過或路過**的人，根本感覺不到服裝市場的濃厚氛圍。

(二)企業自身方面的因素

1、無序競爭。不少企業存在小農意識，為了眼前利益競相壓價，導致無序競爭，相互殘殺。

2、產品檔次低。美觀、實用、科技含量高的產品最暢銷，也最有發展前景，而我縣目前生產的服裝往往檔次不高。不僅科技含量低，外觀粗陋，有的甚至原料味濃烈，讓人厭而遠之。

3、規模偏校“求全不求大”**許多服裝廠是從外加工作坊轉變來的，規模孝設備簡陋，缺乏競爭力。

另外，企業方面的問題還表現在：國內外銷售市場沒有建立或健全;品牌、名牌意識沒有真正樹立;科學、規範的行業管理模式沒有形成;小富即安，安於現狀的思想框框沒有衝破。

不過，我們認為，上述這些問題，表現在企業，根源在政府。政府方面的問題是矛盾的主要方面。

發展壯大服裝行業的建議和對策

針對上述這些制約我縣服裝行業發展壯大的主要因素，我們建議：

一、儘快制定出台服裝行業的特殊優惠政策

政府和有關部門要針對服裝行業這一特殊性，從更加有利於**服裝行業的發展壯大出發，積極向上爭取特殊行業的優惠政策，建立**服裝行業的激勵和獎勵機制，至少要在以下四個方面有帶動和促進作用。一是服裝重點企業的龍頭帶動效應，延伸行業鏈;二是促進新興服裝企業的發展效應，擴大行業面;三是有利於企業聯合兼併，形成規模化、規範化、集團化的集聚效應;四是對外商、外貿的吸納效應。政府要儘快制定一個符合**實際和當前形勢的行業規劃，引導企業儘快適應中國加入wto後的新形勢。

二、儘快建立行業協會，實行行業自治

行業協會是當今社會任何一種有國際商貿往來的行業勢必要成立的一個社會團體，是與國際接軌的必然要求，它能起到政府機構和企業自身無法取代的重要作用。它可以在國際貿易出現糾紛時及時採取相應的對策;可以有效制止行業內的無序競爭現象;可以代表本行業與政府及有關部門協調，向政府提出有關本行業發展的經濟技術、政策方面的建議，成為政府與企業之間溝通的橋樑;可以出面組織培訓企業主、技術員工，提高行業的整體素質;還可以為會員企業開展其他服務，如組織本行業產品展覽展銷，推薦行業內的高新技術產品、名牌產品、組織行業技術成果的鑑定和推廣應用，收集和發佈行業信息，開展諮詢服務，發展行業公益事業等等。

行業協會盡管是行業企業內部的事情，但針對**目前的客觀實際情況，應該採勸政府搭台、企業唱戲”的辦法，由政府主要領導牽頭，成立“**服裝行業協籌領導小組”，落實責任，統一龍頭企業的思想認識。根據温州地區幾個成功的行業協會組建而少點干預，政府和部門領導儘量不要在協會中兼任職務;二是不要把行業協會變成政府的一個部門或機構。

三、強化服務意識，提高辦事效率，改善投資環境

首先要確保縣委、縣政府制定的政策能不折不扣地順利執行，這就要求政府在機構改革中，要砍掉目前已不適應新形勢或沒有存在必要的單位和部門，徹底轉變職能，保證政令暢通，有關職能部門不能只着眼於部門利益，而要把服務企業放在第一位，全心全意為企業服務。其次要提高辦事效率，減少審批環節，簡化手續。

同時我們建議，服裝企業的管理者要心胸開闊，放眼未來，消除小農意識，從大局出發;不斷學習國內外先進的管理經驗;擴大生產規模(可走聯合兼併之路)，提高產品檔次;衝破小富即安，安於現狀的思想框框，不斷開拓，勇於創新，與時俱進。

只要找準企業發展的癥結所在，對症下藥，**的服裝行業就不僅能夠在國內外激烈的競爭中站穩腳跟，而且還能抓住有利時機，趨利避害，進一步發展壯大**服裝行業。

人才使用的調查

在各服裝企業調查期間，我瞭解了各企業的人才使用情況：吳天虹，女，工商管理專業本科生，1996年畢業，現就任華服飾有限公司生產部經理，月薪3500元。張偉華，男，經濟管理專業本科生，1998年畢業，現就任欣華服飾有限公司財務部副經理，月薪XX元。楊洋，男，經濟管理專業本科生，XX年畢業，現就任春雁羽絨服裝公司生產部副經理，年薪XX元。王平，女，1996年工商管理專業專科生，XX年參加自修同專業本科畢業，現任春雁公司生產部經理，年薪6萬元。張太明，男，XX年工商管理專業本科畢業，現任斯威爾服裝公司總經理助理，月薪XX元。

在調查中他們表示，以前在學校覺得知識好象和實際沒有什麼聯繫，放鬆了一些課程的學習，但真正的到了工作崗位，頓時覺得，書本上的很多知識點自己沒有能夠很好的掌握，現在每天都要在工作之餘，學習一些新的管理知識。

他們在談到現在學校專業的開設上説，現在高等學校普遍開設的課程雖然有了很大的改進，但真正的離先進管理水平還有很大距離，而且，現在學校的學生雖然能很快適應市嘗工作要求，但知識面狹窄是一個普遍的問題。同時，也不能腳踏實地的從基層做起，一工作就想要很高的回報。

在問到他們對大四學生有什麼要説的時，他們説“希望你們先就業，再擇業，最終創業，腳踏實地，紮紮實實完的完從學校到社會的轉變”。

後記

通過這次調查研究活動，我們對服裝這個原本陌生的行業有了比較深刻、全面的認識，並從中增長了知識，鍛鍊了能力。我們將繼續關注社會，瞭解社會，認真學習，為社會的發展作出貢獻……