■節慶論壇特別報道

在“中國縣域節慶論壇首屆年會”開幕式上的致辭

獨山縣委副書記、縣政府縣長 張惠明

（XX年11月28日）

尊敬的各位領導、各位專家、各位嘉賓，女士們、先生們、朋友們：

在中央經濟工作會議即將召開之際，由中華全國供銷合作總社、經濟日報社、中國縣域經濟報社、中國財經大學中國發展和改革研究院共同主辦，中共獨山縣委、獨山縣人民政府承辦的“中國縣域節慶論壇首屆年會”今天在這裏隆重開幕了。在此，我謹代表中共獨山縣委、縣人大常委會、縣人民政府、縣政協以及獨山35萬各族人民，向出席論壇的各位領導、各位專家、各位嘉賓以及新聞界的朋友們表示熱烈的歡迎！向在節慶論壇籌辦過程中給予大力支持和關心的州委、州政府、省州有關部門的領導和同志們表示衷心的感謝！

獨山縣地處貴州最南端，是貴州省及大西南進入“兩廣”的重要通道，素有“貴州南大門”之稱。全縣總面積2442.2平方公里，轄8個鎮、10個鄉，布依、苗、水等少數民族佔總人口的75%以上。縣境內交通十分便捷，210國道、貴新高等級公路、冊三公路、黔桂鐵路縱貫全境，北距省會貴陽198公里，南距廣西南寧120公里，是貴州省南五縣傳統的重要商品集散地；獨山人文豐富，歷史上曾湧現過獨山籍東漢時期傳播中原文化的著名學者尹珍，清嘉慶時期的樸學大師、“影山文化”創始人莫與儔和“西南巨儒”莫友芝等先賢仁人，被文化部評為“全國文化先進縣”、授予“花燈藝術之鄉”，今年3月，獨山花燈跨出國門，在“維也納金色大廳”成功演出；記載着震驚中外“黔南事變”史實的獨山深河橋抗日文化園被團中央命名為“全國青少年教育基地”，被貴州省列為愛國主義教育基地。

近年來，在省委、省政府和州委、州政府的堅強領導下，獨山縣委、縣政府堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，不斷解放思想，與時俱進，開拓創新，擴大開放，深化縣情認識，充分發揮交通、區位、人文、自然等資源優勢，縣域經濟實現持續快速發展。

各位領導、各位專家、各位嘉賓、朋友們，承辦“中國縣域節慶論壇首屆年會”，表明獨山人民擴大對外開放、廣交天下朋友、促進交流合作的熱誠願望。我們相信，“中國縣域節慶論壇”一定會成為獨山人民與各界朋友溝通聯繫、加深友誼、共謀發展的紐帶和橋樑，一定會成為提供研究諮詢、文化傳播、交流合作的高層次平台，一定會成為中國縣域節慶經濟發展的風向標和獨具權威的節慶論壇。

最後，預祝“中國縣域節慶論壇首屆年會”圓滿成功！恭祝各位領導、各位專家、各位嘉賓、朋友們身體健康，家庭幸福，萬事如意！

謝謝大家！

“獨山有優勢和信心 舉辦好‘中國縣域節慶論壇’”

——訪獨山縣人民政府縣長張惠明

今年11月27日至29日，由國務院發展研究中心、中華全國供銷合作總社、中國縣域經濟報攜手共同主辦，獨山縣委、縣政府承辦的“中國縣域節慶論壇（簡稱獨山論壇）將在該縣舉辦。為了解論壇的籌備情況，記者就此專程採訪獨山縣委副書記、縣長張惠明。

記 者：尊敬的張縣長，獨山縣為什麼要舉辦中國縣域節慶論壇？

張惠明：縣域經濟是我國經濟發展的基礎，壯大縣域經濟是解決“三農”問題的有效途徑，舉辦節慶活動是縣域經濟發展的一個重要抓手。獨山縣為深入貫徹中央一號文件“增強縣域經濟的活力和實力”的指導方針；認真落實兩會工作報告“壯大縣域經濟”的要求；貫徹執行國務院《文化產業振興規劃》，致力於通過開發節慶產業，促進文化產業及會展經濟，帶動縣域綜合發展，實現“智業助農，文化富縣”的目的。為此，獨山縣委、縣政府與中國縣域節慶論壇組委會共同簽署了《中國縣域節慶論壇合作備忘錄》，決定由國務院發展研究中心、中華全國供銷合作總社、中國縣域經濟報攜手共同主辦，獨山縣委、縣政府承辦首屆“中國縣域節慶論壇（簡稱獨山論壇）。

記 者：舉辦此次論壇，獨山有什麼優勢嗎？

張惠明：獨山是文化大縣，“文化三條線”的打造漸至佳境，加之地處西南地區的出海大通道上，發展商貿物流業和文化產業很有條件，而縣域節慶活動與這兩項產業具有十分緊密的聯繫，把獨山作為“縣域節慶論壇”的常設地，將為獨山發展縣域經濟、促進獨山文化產業和節慶產業的發展，繁榮商貿物流業提供一個高端智庫。同時，也因為打造“中國縣域節慶論壇”，從而使獨山將逐步形成新興的、有一定特色的會展產業鏈條，拉動獨山的交通、旅遊、餐飲、賓館、商業等相關產業的發展，促進社會就業和商貿繁榮，促進城市建設、完善城市功能，推動城市管理上水平，大力增強獨山的知名度和影響力。獨山交通便利，賓館和旅遊景點等基礎設施齊全，而且先後舉辦了一、二、三屆花燈藝術節，有舉辦大型節會的經驗，相信在獨山舉辦的中國縣域節慶論壇一定會取得圓滿成功。

記 者：這次論壇有哪些特色？

張惠明：獨山論壇以“開發節慶產業，夯實三農基礎，打造地方名片，促進縣域經濟”為宗旨，積極充當縣域經濟的助手，通過舉辦論壇，廣泛發動公民社會力量，為縣域文化、經濟等領域搭建一個交流、諮詢的服務平台。本屆論壇將評選“全國十佳節慶”單位並舉辦頒獎活動，以促進縣域間的交流與合作，增強各地資源優勢互補，帶動城市公共文化、傳媒、諮詢策劃等智力產業向廣大農村地區的轉移，激活農村文化經濟，攜手推動社會和諧發展。

記 者：現在論壇的籌備情況如何？

張惠明：獨山有信心舉辦好此次“中國縣域節慶論壇”。目前，縣委、縣政府按照“小規模、高規格、大影響、重內容、高服務”的總體要求，精心辦好中國縣域節慶論壇首屆年會活動，成立了協調領導小組，領導小組由獨山縣四大班子主要領導及組委會常務副祕書長徐紅恩擔任顧問，協調領導小組下設：聯絡組，會議場地、文化宣傳組，會務接待組，旅遊招商、交通安保組，衞生保健組，後勤保障組，各工作組各司其職，正在抓緊開展各項工作。獨山縣四家班子及各相關部門將在黔南州委、州人民政府的領導下全力以赴，與合作方共同舉辦好“中國縣域節慶論壇”首屆年會，打造一個為縣域節慶活動提供研究諮詢、文化傳播、交流合作的高層次平台，讓節慶活動這個“重要抓手”充分發揮作用。

（此稿經張惠明縣長本人審閲）

記者：龍毓虎

◆◆文龍斌

獨山花燈構建人文和諧

獨山花燈以燈戲兼容的獨特風格，鮮明的地域民族文化特色、優美的音樂曲調聞名於世。獨山先後被國家文化部授予“全國文化先進縣”、“中國民間藝術之鄉”稱號。XX年6月，獨山花燈成功入選國家級非物質文化遺產名錄。今年初，獨山被評為中國傳統文化旅遊名城。XX年3月，獨山花燈被邀請參加奧地利維也納金色大廳演出，迅速在歐洲走紅，在全世界的音樂界引起轟動，成為了全國戲曲百花園中的一朵奇葩。

一、花燈藝術與節的誕生

據人民日報報道，“源於能歌善舞的布依‘獨山花燈’，在明朝‘調北征南’安邦之治時期，受外來文化的影響，逐漸形成了獨山花燈的藝術形態。抗日戰爭時期，文化大遷徙給獨山花燈帶來了發展契機，這時候的獨山花燈大量吸收了其它藝術門類的營養，進入程式化發展階段。新中國成立後，在文藝‘雙百’方針的指引下，以獨山花燈羣眾演出隊為基礎而組建成立的貴州省花燈劇團，開啟了獨山花燈的快速成長期。XX年6月14日，在我國第三個‘文化遺產日’國務院正式公佈‘獨山花燈戲’為國家級非物質文化遺產。在經歷了500多年活態流變的發展傳承，獨山花燈從此迎來了文化大發展、大繁榮。”

獨山花燈以其二十餘種扇帕動作，三十餘種身體造型，四十餘種音樂曲調為基本表現方式，在劇本、音樂、唱腔、舞蹈、服裝等藝術表現上形成了婉轉優美、活潑詼諧、歌舞兼併、燈戲兼容的獨特風格，鮮明的地域民族文化特色、優美的音樂曲調以及百餘出傳統和現代戲目，由原始的驅鬼避邪、祝神消災、祭祀祈福的願燈演變成為民間娛樂歌舞，最終發展成為獨特的地方戲劇藝術，成為獨山各族人民的文化財富。

獨山花燈有着廣泛的羣眾基礎。獨山花燈有農民藝術之稱，不僅在於它具有濃郁的鄉土氣息，鮮明的地方特色，還在於它廣泛的流行於農村，演員多為農民；常活動於農閒之古歷正月，尤以元宵最盛，一般是九年級起燈，十五收燈，常年亦見於各種節日、開業慶典、迎親、立房和安葬老人等場合，但均以娛樂為目的。據統計全縣花燈表演隊，獨山131個村就250多支花燈隊。上個世紀初，縣級文工隊成立，通過30餘年的搜救、挖掘、整理、加工、提煉，和積累，獨山花燈作為貴州省代表劇種，多次晉京演出，受到黨和國家領導人及專家的讚許。參加國家級和省級調演比賽屢獲大獎。總政樂團根據獨山花燈曲調改編的軍樂曲在國內外演出，以其獨特的民族文化藝術魅力征服了觀眾，受到了熱烈歡迎。獨山花燈也成了羣眾文化生活不可或缺的精神食糧。1990年省文化廳授予獨山“花燈之鄉”稱號，1998年文化部授予獨山“全國文化先進縣”，為了系統地展示和檢閲獨山花燈的神韻和魅力，XX年縣委縣政府舉辦了“首屆中國·獨山屆花燈藝術節”並獲得了巨大成功。

二、花燈藝術節的影響力

進入新世紀以來，獨山成功舉辦了三屆“中國·.獨山花燈藝術節”，XX年的“首屆中國·獨山屆花燈藝術節”，5000人粉墨登場同台演花燈，來自全縣18個鄉鎮的代表隊以及機關企事業單位、學校、廠礦、街道居委會、居民社區近40個花燈表演隊匯聚體育場，你方唱罷我登場，讓5萬名觀眾第一次飽嘗了花燈文化大餐。新華社、人民日報、中央電視台、貴州日報、貴州電視台等中央和省級媒體向中外觀眾推介獨山花燈，使獨山花燈名播九州，享譽海內外。

XX年的“中國·獨山第二屆花燈藝術節”以其恢弘的氣勢和震撼的效果，吸引了200多個世界頂尖中外攝影家聚集獨山對花燈藝術全面採風，文化部副部長陳曉光看完演出後為獨山縣欣然題字：“全國文化先進縣——獨山縣花燈藝術之鄉”。XX年8月8日的黔南州成立50年大慶開幕式上，獨山千人花燈隊引領全場40000觀眾共同舞唱獨山花燈。特別是XX年的“中國·獨山第三屆花燈藝術節”開幕式以深河橋抗日文化園自然風光實景為背景，千人花燈隊舞動彩扇與上萬觀眾手中的道具交相輝映，共同演繹《盛世花燈?和諧獨山》主題，獲得了前所未有的讚譽。來自北京、台灣、上海、湖北、安徽、四川、湖南、重慶、廣西等10餘個省市區的花燈藝術研究者以及省內外3萬多遊客無不為花燈藝術所折服，共同領略了獨山花燈的無窮魅力。

在花燈藝術節上，“中國花燈·獨山論壇”在獨山成功舉辦同樣引人注目。論壇會上，來自中國藝術研究院、上海同濟大學和安徽、雲南、四川、重慶、湖南、湖北的劇團、藝術研究所70多名專家、學者、藝術家參加，名家薈萃，異彩紛呈。專家們研究獨山花燈從與地方戲、與戲劇有關的文藝美學、心理學、歷史學、地理學、社會學、經濟學、語言學、文化產業及網絡傳媒、形態學等學科，基本形成了全方位多視角的研究態勢。這次論壇收到的論文30餘篇，為今後戲劇的創作實踐與研究提供了堅實的動力支持和理論指導，對非物質文化遺產——獨山花燈挖掘、整理、發展、開發和利用，對花燈戲劇經典作品的改編、對花燈戲劇表現現代生活、如何使現代生活在花燈戲劇創作中戲曲化等問題進行坦誠的探討和研究。

三、花燈藝術節的啟示

獨山舉辦了三屆花燈藝術節，主要啟示有四個方面：

一是通過舉辦節慶活動，強力打造了“獨山花燈”特色文化品牌。獨山花燈產生於民間，又反覆演唱於民間。獨山花燈之所以為大眾所喜愛，不僅在於它歌舞優美，燈中夾戲，唱詞説白也朗朗上口，詼諧幽默，還能以生動活潑的表演形式，表現人們的思想和智慧、高尚的道德情操和樂觀主義精神，給人們以美的享受。廣泛的羣眾基礎，加上節慶活動的規模造勢，媒體宣傳，使獨山花燈形成了自己的特色文化品牌，名播九州，最終登上了世界音樂殿堂——奧地利維也納金色大廳，走向了世界。提升文化品位和知名度。

二是通過節慶活動的輻射和帶動，增強民族凝聚力。豐富多彩的活動，讓羣眾從親近文藝，到懂得欣賞文藝，再到喜歡文藝，最終實現文化綜合素質的飛躍，從而提升城市的文化品位。據統計，三屆花燈藝術節期間觀賞參與各項活動的城鄉羣眾達20多萬人次。花燈藝術節，都是以羣眾文化活動為展示平台，努力營造更寬泛的羣眾參與空間，在豐富羣眾文化的同時，也使獨山的街道文化、社區文化、鄉土文化變得異常活躍。每當晨練到來或夜幕降臨，縣城所有的文化廣場、社區廣場、機關廣場甚至居民院落都有夕陽老人、花燈愛好者隨着優美的花燈音樂翩翩起舞練花燈。為豐富景區文化內涵，在深河橋抗日文化園、奎文閣景區、翠泉森林公園等主要旅遊景區注入花燈表演等活動，豐富多彩的節目為遊客提供了一次次文化盛宴。隨着三屆花燈藝術節的成功舉辦，參與花燈表演活動的工人、農民、機關幹部、學生以及退休職工、街道居民無不為自己能演花燈有強烈的自豪感和榮譽感，節慶活動的帶動作用無疑增進了團結，凝聚了人心，匯聚了力量，增強了民族自豪感。這就是花燈藝術的魅力構建了人文交融的人心向背。健康的文化藝術引領着人們的心靈向健康的方向發展。

三是通過舉辦節慶活動，催生文化產業的發展。在每次的節慶會上獨山民族工藝品、旅遊小商品、花燈道具扇和帕、奇石、根雕、獨山鹽酸菜、溝山名茶展銷和書法、美術、攝影精品展銷，不僅為節日增添了氣氛，還成為節慶活動中最為活躍的商貿活動，批零兼營和訂購者絡繹不絕，為生產者和經營者帶來不菲的收入。節後衍生的廣告業、it業、工藝製作坊、字畫行、茗茶門市、旅遊小商品批發等應運而生。就連長期活躍在縣城和中心鄉鎮的一大批花燈表演隊異軍突起，尤如雨後春筍般地成立各種個樣的文化演出公司，他們從最初的自娛自樂發展成為有償演出活躍在節日、慶典和婚喪嫁娶場合上，成了演員們的生財致富路。

四是通過舉辦節慶活動，實現節慶活動成為招商引資的主抓手。節慶活動通常都是充分展現縣域形象的最佳時期。獨山的三屆花燈藝術節，我們都通過發放資料，製作展板，贈送光盤等方式做足準備向客商全方位宣傳獨山的資源稟賦、地理優勢、優惠政策甚至一站式陽光服務等。據統計，三屆花燈藝術節，先後吸引了廣東、湖南、台灣、廣西、重慶、浙江、遼寧等地300多名客商雲集獨山，共簽約52個項目，資金26.36億元。簽約項目涉及建材、礦產資源開發、食品加工、種養殖業、酒店建設等多個項目，這些項目的簽約，給獨山經濟社會的發展帶來新的活動。

獨山花燈藝術節體現了花燈文化與人民大眾的和諧，節慶文化背後的現實意義以及所帶來的改變和影響正不斷地擴張並延續。“獨山論壇”帶來了新的機遇，獨山節慶文化產業這個大主題正在獨山經濟高速增長的大背景下，聚積力量，將成為獨山縣新的經濟增長點。

◆◆文龍斌徐娟娟

“轉方式調結構”的重要舉措

——獨山論壇記實

XX年11月28日，由中華全國供銷合作總社、經濟日報報業集團中國縣域經濟報、中央財經大學中國發展和改革研究院共同主辦，中共獨山縣委、獨山縣人民政府承辦的中國縣域節慶論壇（簡稱獨山論壇）首屆年會在獨山縣隆重開幕。

11月下旬時值寒冬，北國飛雪幾度飄零，南國獨山仍沉浸在温暖的秋意之中，火紅的楓葉，蒼綠的松柏，鮮黃的雛菊，織成一幅絢爛的風景畫。然而比獨山氣候更温暖、風景更誘人的是獨山論壇首屆年會，走在獨山的大街小巷，“論壇”這個帶有都市時尚氣息的詞彙已然成為當地百姓茶餘飯後的主要話題。

獨山論壇是我國首個在縣域範圍以節慶為對象的常態化、公益性論壇，以“開發節慶產業，夯實文化基礎，打造地方名片，促進縣域經濟”為宗旨，運用ngo的運作模式影響帶動社會公民積極參與，開展對節慶產業的研究、交流、研討，為我國廣大縣域搭建了一個融“政府平台，專業平台，傳媒平台，智力平台”於一身的綜合性的全國論壇平台。

著名經濟學家、中國縣域節慶論壇組委會主席艾豐，經濟日報報業集團副總編輯林躍然，中國縣域節慶組委會執行主席、北京商業管理幹部學院楊謙院長，中國縣域節慶組委會執行主席、中國縣域經濟報社社長許寶健博士及貴州省黔南州委副書記、州長李月成等專家、領導出席論壇活動。來自全國20多個縣市的160多位縣市領導代表在獨山久後的甘霖中就如何推動縣域節慶規範化發展，做大做強縣域節慶產業，壯大縣域經濟展開了熱烈的討論與交流。

開幕式上，著名經濟學家艾豐作了主旨講話，許寶健博士發表了《中國縣域節慶經濟發展報告》，會議期間，論壇組委會根據縣域節慶文化活動的文化、趨勢、效益和產業化四個標準，評選出雲南江川的開漁節、北京大興的西瓜節、貴州獨山的花燈藝術節等２０餘個優秀縣域節慶，並頒發了全國最佳縣域節慶獎項。專家的精彩演講、各縣市豐富多彩的節慶展示不時激起會場內的陣陣掌聲與歡笑聲。會議為“中國縣域節慶論壇”紀念石碑“獨山論壇”揭幕。會議確定獨山為“中國縣域節慶論壇”永久性會址並授予牌匾，每兩年在獨山召開一屆年會。

獨山論壇策劃者和推動者、中華非物質文化遺產保護促進會常務副會長兼祕書長、中國縣域節慶論壇組委會常務副祕書長徐紅恩介紹道：“‘郡縣治，天下安。’縣域是我國古老而穩定的微觀地域單元，縣域的穩定發展，是整個社會發展穩定的‘基石’。文化是一座城市靈魂與文明的象徵，更是吸引資本流、信息流、消費流自然集聚的強大推動力，提升縣域經濟必須依靠文化力量支撐。節慶作為中華民族的一份璀璨遺產，它寄託着炎黃子孫的文化情感，特別是縣域原汁原味的地方鄉土節慶，是民族傳統文化的重要組成部分。改革開放三十年以來，我國節慶產業迅猛發展，成為整合地區資源，促進經濟騰飛的優勢產業。”

著名經濟學家、中國縣域節慶論壇組委會主席、在業內有着“中國品牌之父”之稱的艾豐老先生高度讚揚：“獨山論壇開闢縣域節慶新篇章！”他指出：“文化是軟資源，是在使用中可以增值的，以前節慶的口號是‘文化搭台經濟唱戲’，但文化產業化以後它就成為了經濟。節慶的意義就在於整合各種資源，中國的問題不光要着眼於經濟，要着眼整個社會，最終制約發展的因素不在經濟而在文化。縣域節慶注重經濟，但千萬不要把經濟和文化割裂開來，縣域節慶既可以解決經濟問題，也可以解決文化問題，又可以解決經濟與文化的融合問題，所以縣域節慶是一種非常好的形式。”

針對目前我國縣域節慶發展中出現的各種問題，中國縣域節慶論壇組委會執行主席、北京商業管理幹部學院院長、著名策劃家楊謙為獨山論壇未來的發展提出了方向性的意見：挖掘縣域資源，把握縣域縣情；樹立整合觀念，提高策劃水平；堅持政府主導，市場化運作；強化媒體合作，重視價值傳播；創新辦節經驗，開發節慶亮點；加強縣域合作，打造聯盟平台。

中共獨山縣委副書記、獨山縣人民政府縣長張惠明説：“獨山論壇的成立是我國縣域節慶走向產業化、規範化的里程碑。獨山是國家級貧困縣，也是‘全國文化先進縣’。‘中國縣域節慶論壇’落户獨山併成為常態性永久會址是獨山的驕傲和自豪，同時也是一種鞭策，我們將進一步增強使命感和責任感，在科學發展觀的統領下，抓住機遇，拓展思路，以‘獨山論壇’為平台，在新的歷史時期實現跨越式發展。”

徐紅恩表示要將：“獨山論壇作為一種金字塔的頂級產業來經營，使其對相關產業產生強勁的提升作用和拉動作用，在短時間內聚集人流、物流、資金流、資訊流，推動把貴州省黔南州以及獨山縣眾多的優秀文化旅遊資源和打造獨山論壇品牌相結合，使旅遊資源與論壇的潛力得以完全釋放，從而促進整個經濟社會的快速發展。文化性和市場化運作是縣域節慶產業化發展的基礎，縣域節慶產業應在政府的大力支持下走市場化運作的道路。因為節慶會展產業的發展是一個複雜的過程,它不僅需要具有高等級的配套基礎設施、高級專業技能的人才以及組織者專業化的組織能力，這一切都要引入市場機制，只有逐步完善節慶會展產業的功能後才能可持續發展。”

就在獨山縣全力舉辦中國縣域節慶論壇首屆年會（獨山論壇），並取得階段性勝利邁出實質性步伐期間。xx10月份在視察山東時強調，要按照科學發展觀的要求，充分利用國際金融危機形成的倒逼機制，加快經濟發展方式轉變，加快調整經濟結構，全面提升經濟發展質量和效益。總書記的這一論述，闡明瞭經濟發展的要害和關鍵。同一時期從山東到甘肅、從東北到上海、從河北到貴州……中央政治局常委赴全國各地展開密集調研，到田間地頭、工廠車間，問計民生，心繫環保，謀劃科學發展，中央政治局常委在對各地的調研中，也強化“轉方式、調結構”的戰略思路初見端倪。中央經濟會議四大熱點前瞻：“轉方式、調結構”或成明年主攻方向。

徐紅恩認為：“獨山縣委、縣政府積極舉辦獨山論壇無疑是貫徹中央“轉方式、調結構”戰略精神的重要舉措，是獨山縣在新的歷史時期面對機遇的重大決策。”

◆◆龍毓虎

開發節慶文化產業 促進經濟社會發展

——中國縣域節慶論壇首屆年會在獨山縣舉辦綜述

11月28日至29日，由中華全國供銷合作總社、經濟日報報業集團中國縣域經濟報、中央財經大學中國發展和改革研究院共同主辦，獨山縣委、縣政府承辦的首屆中國縣域節慶論壇（簡稱獨山論壇）暨中國最佳縣域節慶頒獎大會在該縣隆重拉開帷幕。著名經濟學家、中國縣域節慶論壇組委會主席、經濟日報社原總編輯、中國發展研究院院長、中國名牌戰略推進委員會主任艾豐，經濟日報報業集團副總編林躍然，黔南州委副書記、州長李月成等有關專家、領導，全國12個省市20多個縣市160多名代表，以及中央電視台、人民日報、新華社、中央電視台、中國旅遊報及貴州地方几十家媒體出席。會議確定獨山作為“中國縣域節慶論壇”永久性會址並授予牌匾，為中國縣域節慶論壇紀念碑揭幕儀式，還舉行了“全國最佳節慶”評選及頒獎活動。

這次論壇以“開發節慶產業，夯實三農基礎，打造地方名片，促進縣域經濟”為宗旨，貫徹落實國務院《文化產業振興規劃》，以求達到“智業助農，文化富縣”的目的。通過舉辦論壇，共同探索如何發展縣域節慶文化、增強縣域間的合作，帶動城市公共文化、傳媒、諮詢策劃等智力產業向廣大農村地區的轉移，從而促進縣域農村文化經濟協調發展。獨山縣作為“中國縣域節慶論壇”年會的永久會址，每兩年舉辦一屆年會，並努力將其形成一個常態化、專業化的節慶論壇品牌，成為中國縣域節慶經濟發展的風向標和最具權威的節慶論壇。

一

獨山縣是全國文化先進縣，中國民間藝術之鄉，花燈之鄉，中國傳統文化旅遊名城；深處祖國西南腹地，少數民族眾多，風俗民情濃郁；風光旖旎、氣候宜人、民風淳樸、熱情好客；交通便利，賓館和旅遊景點等基礎設施齊全。獨山縣先後舉辦了一、二、三屆“中國·獨山花燈藝術節”，經過多年的打造，獨山的“文化三條線”（即抗戰文化、影山文化、花燈文化）建設漸至佳境；加之地處西南地區的出海大通道上，發展商貿物流業和文化產業很有條件，而縣域節慶活動與這兩項產業具有十分緊密的聯繫。

獨山縣委、縣政府充分認識到節慶活動是提升文化內涵，拉動旅遊、招商引資，增加人流和物流，提高羣眾生活水平，豐富人民羣眾精神文化生活的重要有效手段。為此，縣委兩次召開常委會，認真研究《中國縣域節慶論壇實施方案》，統一思想，形成共識，決定舉辦“中國縣域節慶論壇”。

今年8月3日，“中國縣域節慶論壇”座談會在北京召開，獨山縣人民政府縣長張惠明、縣委副書記劉明，縣政協副主席、縣委統戰部部長文龍斌和北京商業幹部管理學院院長、中國縣域節慶論壇組委會執行主席、中國著名策劃家楊謙教授、中國縣域節慶論壇組委會祕書長黎少華、中國“非遺”專家、中國縣域節慶論壇組委會常委副祕書長、“獨山論壇”策劃者和推動者徐紅恩等與會的專家學者、ngo工作者、新聞媒體負責人共同就舉辦首屆論壇年會的具體事宜進行積極磋商並達成共識。會後，中國縣域節慶論壇組委會與獨山縣政府共同簽署了《中國縣域節慶論壇合作備忘錄》，同意將“中國縣域節慶論壇首屆年會”在獨山舉辦。8月6日，縣委、縣政府向州委、州政府遞交了《關於擬發“全國縣域節慶論壇”的請示》。8月19日，中共黔南州委辦公室《關於印發州委領導同志指示的通知》作為批覆，表示予以支持和幫助。8月20日，縣委、縣政府以獨委字［XX］26號文件下發《關於成立縣舉辦“全國縣域節慶論壇”籌備協調領導小組的通知》。9月14日至16日，北京組委會專家組到獨山進行了實地考察，表示對獨山承辦“中國縣域節慶論壇首屆年會”充滿信心。9月23日，縣委、縣政府兩辦再次以獨辦委辦字［XX］65號文件行文《關於成立“中國縣域節慶論壇”獨山協調領導小組的通知》，明確了中國縣域節慶論壇常委副祕書長徐紅恩以及張惠明、黃永健、王志華主要領導為顧問，縣委劉明副書記為主任，曹燕、孟慶雲、鍾少蘭、文龍斌、崔從軍為副主任，23個部門負責人為成員。在獨山協調小組的領導下，下設聯絡組、會議場地文化宣傳組、會務接待組、旅遊招商組、交通安保組、衞生保障組、後勤保障組等六個工作小組，至此，獨山論壇籌備工作全面展開。10月28日和11月12日，縣委召開專題會議，並下發了獨黨專議［XX］37號和［XX］42號縣委專題會議紀要，強調抓好籌備工作的相關事項。獨山的多次會議認為，“縣域節慶論壇”在獨山舉辦併為常設地，對於帶動西南地區經濟發展尤為重要，具有極大的示範作用，將為獨山發展縣域經濟、促進獨山文化產業和節慶產業的發展，繁榮商貿物流業提供一個高端智庫。同時， “獨山論壇”的打造也將逐步形成新興的、有一定特色的會展產業鏈條，拉動獨山的交通、旅遊、餐飲、賓館、商業等相關產業的發展，促進社會就業和商貿繁榮，促進城市建設、完善城市功能，推動城市管理上水平，大力增強獨山的知名度和影響力。因此，我們必須增強榮譽感和責任感，不辱使命，舉全縣之力好辦“獨山論壇”。

二

11月28日上午8時，為紀念中國縣域節慶論壇永久會址落户獨山和首屆獨山論壇年會的召開，中共獨山縣委、獨山縣人民政府在獨山森林公園獨山論壇會址舉辦了隆重而獨特的紀念碑揭幕儀式。

參加儀式的著名經濟學家、中國縣域節慶論壇組委會主席艾豐，經濟日報集團副總編林躍然、中國縣域節慶組委會執行主席楊謙、中國縣域節慶組委會執行主席許寶健，中共獨山縣委副書記、獨山縣人民政府縣長張惠明等領導和專家一行來到活動現場為獨山論壇紀念碑揭幕。

揭幕儀式由獨山縣委劉明副書記主持。張惠明縣長致揭幕辭，中國縣域節慶論壇組委會主席艾豐、經濟日報集團副總編林躍然共同掀開了覆蓋“中國縣域節慶論壇”紀念碑“獨山論壇”碑石上的紅綢布。

張惠明縣長説：“中國縣域節慶論壇落户獨山是獨山的驕傲與自豪，泥盆紀時期是生物由海洋向陸地演化的重要階段，用這一時期的鴞頭貝化石見證獨山論壇落户具有特殊的意義，寬大厚實的基座意喻論壇的‘平台’作用，召示獨山在新的歷史時期將要實現跨越式發展。”

獨山論壇的成立是我國縣域節慶走向產業化、規範化的里程碑。張縣長表示：“對遠古生命的敬畏和論壇肩負的歷史使命將激勵獨山人砥礪求索，將獨山論壇辦成中國縣域節慶經濟的發展風向標和最具權威的節慶論壇，成為展示中國縣域發展和新農村建設成果的盛會。”

揭幕儀式後，領導和專家們參加為期一天的獨山論壇首屆年會和中國最佳縣域節慶頒獎大會。

三

11月28日上午9時，首屆中國縣域節慶論壇暨中國最佳縣域節慶頒獎大會在縣人大政協大樓隆重開幕。國家相關部委領導，全國部分縣市政府領導，縣域經濟、節慶文化研究專家學者、中央高端媒體記者、ngo工作者，全國縣域節慶的戰略合作伙伴，諮詢策劃、文化傳媒等負責人，企業精英等共160多人蔘加。會議確定獨山作為“中國縣域節慶論壇”永久性會址並授予牌匾，為中國縣域節慶論壇紀念碑揭幕儀式，還舉行了“全國最佳節慶”評選及頒獎活動。中國縣域節慶論壇組委會執行主席楊謙主持會議。

中共獨山縣委副書記、獨山縣人民政府縣長張惠明致歡迎詞。張縣長説，我謹代表中共獨山縣委、縣人大常委會、縣人民政府、縣政協以及獨山35萬各族人民，向出席論壇的各位領導、各位專家、各位嘉賓以及新聞界的朋友們表示熱烈的歡迎！向在節慶論壇籌辦過程中給予大力支持和關心的州委、州政府、省州有關部門的領導和同志們表示衷心的感謝！承辦“中國縣域節慶論壇首屆年會”，表明獨山人民擴大對外開放、廣交天下朋友、促進交流合作的熱誠願望。我們相信，“中國縣域節慶論壇”一定會成為獨山人民與各界朋友溝通聯繫、加深友誼、共謀發展的紐帶和橋樑，一定會成為提供研究諮詢、文化傳播、交流合作的高層次平台，一定會成為中國縣域節慶經濟發展的風向標和獨具權威的節慶論壇。

經濟日報報業集團副總編林躍然代表主辦機構致辭：“黨的xx大第一次提出了“縣域”概念，而且發出了“積極推進農業產業化經營，提高農民進入市場的組織化程度和農業綜合效益。發展農產品加工業，壯大縣域經濟”的號召。今年中央1號文件再次明確提出要“增加縣域經濟的活力和實力”，最近，國務院出台了《文化產業振興規劃》，為文化產業的發展提供了政策依據，而節慶活動又是地方文化傳承最為人們喜聞樂見的形式。節慶不僅是文化，也是一種特殊的經濟活動，是經濟與文化聯姻形成的新興產業，是一個容納經濟、文化、社會等廣泛內容的產業。在縣域經濟的發展過程中，節慶不僅繁榮了商業市場，更帶動了文化交流。所以，真正要發揮節慶活動對地方經濟發展的作用，必須用產業開發的思路組織節慶活動，使其能夠成為地方經濟發展的重要產業。這次，首屆中國縣域節慶論壇暨中國最佳縣域節慶頒獎大會在獨山縣召開，把縣域經濟和節慶產業與科學發展有機結合起來，這是非常好的科學發展模式，我相信，獨山的明天一定會更美好。”

黔南州委副書記、州長李月成向與會領導專家介紹州情。他説，“中國縣域節慶論壇”是以智力幫扶“三農”的公益論壇，致力於通過開發節慶產業，帶動縣域綜合發展，達到“智業助農，文化富縣”的目的。在州委、州政府領導下，在獨山縣委、縣政府積極努力下，在有關方面大力支持下，“中國縣域節慶論壇首屆年會”在獨山舉辦，“中國縣域節慶論壇”長期落户獨山。希望大家加強交流與合作，共同把論壇辦成增進了解、交流看法、開展合作、推動發展的高水平論壇，實現“開發節慶產業，夯實三農基礎，打造地方名片，促進縣域經濟”的宗旨。同時，借舉辦論壇的東風，誠請大家積極獻計獻策，進一步開發黔南節慶產業，促進文化與經濟有機結合，帶動發展相關產業，做大做強縣域經濟，加快黔南經濟社會發展。

著名經濟學家、中國縣域節慶論壇組委會主席艾豐作主旨講話。艾豐説，軟資源有三大優勢：一是軟資源在使用中不會被消耗，而且能夠在使用中增值。二是不產生污染。三是數量是無限的，文化資源、信息資源沒有用完的時候。貫徹科學發展觀和我們節慶有什麼關係？我們節慶活動可以更好地利用軟資源，甚至可以創造軟資源！我們以前節慶的口號是“文化搭台經濟唱戲”，這句話不錯，但是我覺得還不夠全面，文化只能搭台嗎？我們要將文化產業化，把更多的資源產業化，硬資源的軟資源的都可以捏在一塊，所以現在市場經濟最奧妙的兩個字就是整合，把各種資源整合在一起，物質的、非物質的、歷史的、現代的、科技的、人文的等，誰能很好地整合起來誰就發展得快。縣域節慶是要注重經濟，但千萬不要把經濟和文化割裂開來，很多地方經濟上不去是因為文化上不去，中國節慶既可以解決經濟問題，也可以解決文化問題，又可以解決經濟與文化的融合問題，所以縣域節慶是一種非常好的形式。怎麼將節慶搞起來，我覺得方向看準了，不要着急，不要想得太容易，一個節的成功想得太容易就會喪失信心，就會投入了效果不好。要有決心、信心和耐心，品牌是要長期堅持下去的，所以我們要把它想得困難一點，現時要想順利就要重視策劃，策劃是關鍵，要發揮領導的聰明才智，還要請專家幫助策劃，重視利用外資、利用“外腦”，注重媒體進行策劃，這樣我們的論壇就會很好地開展下去，我相信我們這個論壇是很有意義的。

中國縣域節慶論壇組委會執行主席、經濟日報縣域經濟研究中心主任、中國縣域經濟報社社長許寶健發表了《中國縣域節慶經濟發展報告》。許寶健説，為了迎接中國縣域節慶論壇首屆年會的召開，全面瞭解我國縣域節慶發展的情況，總結經驗，提升水平，擴大影響，我們邀請中共中央黨校、北京大學、中央財經大學的有關專家學者，共同組成了中國縣域節慶發展課題組，經過近半年的調研工作，完成了《中國縣域節慶發展報告》，今後我們每年都要編撰、發佈一次中國縣域節慶發展的年度報告，每年都要編輯出版一部中國縣域節慶發展藍皮書，並安排在中國縣域節慶論壇上進行發佈。今天，利用中國縣域節慶論壇首屆年會在獨山召開的機會，我們在這裏發佈中國縣域節慶發展的第一個報告。我們得出中國縣域節慶發展的幾點結論：首先，中國縣域節慶的發展是推動中國縣域經濟社會走向繁榮昌盛的有力推進。其次，中國縣域節慶活動要堅持不斷創新，堅持市場化運作，要推動縣域節慶文化商貿模式轉向市場經濟模式，把縣域節慶活動辦出品牌，辦出特色，辦出水平，辦成活躍經濟、繁榮文化、提升城市知名度、美譽度的盛會。第三，縣域節慶活動不但是富民強縣之舉，而且是促進地方經濟發展的有力抓手，是實現城鄉一體化發展格局戰略舉措的重要內容，是改善縣域基礎設施和投入，推動縣域經濟社會文化有機融合的重大工程。最後，中國縣域節慶的發展前景廣闊，伴隨着城鄉一體化的進程，縣域節慶活動必將水平越來越高，成效越來越大！

會上，組委會授予獨山縣“中國縣域節慶論壇會址”牌匾，並宣佈獨山作為“中國縣域節慶論壇”年會的永久會址，每兩年舉辦一屆年會，努力將其形成一個常態化、專業化的節慶論壇品牌，成為中國縣域節慶經濟的發展風向標和最具權威的節慶論壇。“中國最佳縣域節慶”頒獎活動成為大會亮點，貴州獨山、浙江安吉、河北張北、雲南江川、河北秦皇島等21個縣市獲此殊榮。

四

11月28日下午2時，會議進行了理論研討和經驗交流。中國縣域節慶論壇組委會主席艾豐以及來自12個省市的20多個縣市的代表參加。

中央財經大學中國發展改革研究院副院長曹元，國家旅遊局中國旅遊協會旅遊城市分會祕書長劉毅作主題發言。

曹元教授在會上説，今天的論壇能夠帶動中國縣域節慶活動，我建議首先要佔領縣域節慶的中國話語權和世界話語權，建議組委會把會標申請成為商標，應該建立中國縣域節慶網，讓更多的縣市來參加這個活動。同時從市場的保護上有法律的保護，使我們的論壇具有進一步可持續發展的法律性。

獨山縣政協副主席、縣委統戰部部長文龍斌在會上作了《獨山花燈，構建人文和諧》的經驗交流發言，他説，獨山舉辦了三屆花燈藝術節，主要啟示有四個方面：一是通過舉辦節慶活動，強力打造了“獨山花燈”特色文化品牌。二是通過節慶活動的輻射和帶動，增強民族凝聚力。三是通過舉辦節慶活動，催生文化產業的發展。四是通過舉辦節慶活動，實現節慶活動成為招商引資的主抓手。獨山花燈藝術節體現了花燈文化與人民大眾的和諧，節慶文化背後的現實意義以及所帶來的改變和影響正不斷地擴張並延續。“獨山論壇”帶來了新的機遇，獨山節慶文化產業這個大主題正在獨山經濟高速增長的大背景下，聚積力量，將成為獨山縣新的經濟增長點。

“全國最佳縣域節慶”部份縣市進行經驗交流，確認了現任節慶的概念，為中國建立節慶的發展向整合規範方向提供了一個理念的基礎；交流現有節慶的經驗，為中國現有節慶的壯大發展充實了成功的案例；增進了縣節慶之間的合作、理解，為不同縣之間的經濟合作建設了一個良好的平台。

中國縣域節慶論壇組委會執行主席楊謙代表組委會對未來縣域節慶的舉辦和發展提出了方向性的意見：把握縣域縣情、挖掘資源價值；樹立整合觀念、提高策劃水平；堅持政府主導、創新市場經營；強化媒體合作、重視價值傳播；創新辦節觀念、開發亮點；加強縣域合作、打造聯盟品牌。

中國縣域節慶論壇組委會主席艾豐指出，中國縣域節慶資源豐富，內涵博大，加上全國各縣市領導對縣域節慶經濟與文化有着創新性的觀念，更有着強烈的責任意識。縣域節慶的核心是文化，在辦節慶中，要讓文化與現實完美結合，要把節慶與文化共同研究，共同發展，樹立節慶價值觀，通過節慶把區域品牌打造出來，讓文化真正促進經濟的和諧發展，讓經濟真正走科學發展之路。

會議期間，與會者還欣賞到中國非物質文化遺產獨山花燈。還將參觀了莫友芝影山草堂、獨山改革開放三十年成就展、深河橋抗日文化園等。

五

“獨山論壇”成功舉辦後，新華社、中央電視台、人民日報、經濟日報、農民日報、中央人民廣播電台、人民網、貴州日報、黔南日報、黔南電視台等媒體進行了實地採訪報道，使得獨山的名聲迅速擴大，提高了獨山縣的知名度和社會影響力，深受各級領導和人民羣眾的一致好評。

“獨山論壇”在幾個方面獲得了第一，第一次中國縣域節慶論壇在中國西部的獨山縣成功舉辦，首開了獨山縣承辦全國大型論壇的先河，是中國縣域節慶論壇的開山之作；第一次有著名經濟學家艾豐等全國一流的專家學者參加，出席論壇領導的規格高；第一次吸引全國12個省市的20多個縣市參加，範圍覆蓋了大半個中國；第一次有中央電視台、人民日報、新華社、經濟日報等國家主流媒體同時參加。

獨山縣委副書記、縣長張惠明指出，這是論壇取得圓滿成功都是縣四家班子和相關部門共同努力的結果，通過此次活動，成為統一認識、凝聚人心、增強自信、匯聚力量，紮實穩妥地推進學習實踐科學發展觀活動的深入開展。這次“獨山論壇”的成功舉辦，在四個方面取得了重大突破，一是規模高。出席此次論壇的都是國家省部級領導和全國權威專家，這在獨山舉辦的活動中是很少見的；二是範圍廣。出席論壇的都是來自北京、浙江、江蘇、山東等發達地區的20多個縣市代表，他們的成功經驗值得獨山學習和借鑑，對今後舉辦節慶活動有非常大的幫助；三是影響深。這一次首屆中國縣域節慶論壇在獨山成功舉辦，在中國縣域節慶論壇活動中有着里程碑式的意義，而且對獨山來説，也是一個里程碑。我們獨山的黨員和幹部通過參加論壇與專家和學者交流，觀念得到了重大改變，對今後獨山經濟的發展有着積極的推動作用；四是潛力大。我們要把節慶與文化共同研究，共同發展，樹立節慶價值觀，通過節慶把區域品牌打造出來，讓文化真正促進經濟的和諧發展，讓經濟真正走科學發展之路。

正如獨山縣政協副主席、縣委統戰部部長文龍斌説的那樣，“獨山論壇”的效應主要有：一是論壇形成常態的品牌發展，可以作為獨山縣的固定資源，增強獨山縣的整體綜合競爭力；二是全國縣域節慶論壇是一項整體性，計劃性很強的重要“系統工程”，從論壇推介、新聞發佈到與會者報名，會議進行等過程，可以擴大獨山縣及“獨山論壇”知名度；三是有利於獨山文化旅遊的宣傳，帶動文化旅遊發展；四是獨山是多民族聚居地區，論壇的舉辦有助於樹立獨山多元文化融合的形象，有利於增進民族間的交流與團結、促進和諧發展；五是通過論壇平台，築巢引鳳，吸引上級領導、專家、學者對獨山建設進行項目支持、政策、扶持、調研規劃與發展；六是以論壇為平台，充分發揮公益論壇的協調作用，開展對節慶文化產業的研究、交流、研討，以拓寬節慶思路，提升節慶產業效果，進而帶動縣域經濟、社會、文化的綜合發展。就獨山而言，論壇重點涉及獨山節慶發展的研究，獨山大文化核心的提煉與提升、非遺文化獨山花燈繁榮與發展、抗戰文化做大做強等問題，通過專家學者的努力幫助推進獨山縣域經濟繁榮發展。