促進電子商務健康發展的調研報告

自XX年以來，我縣緊緊抓住電子商務快速發展的機遇，順勢而為，全面做好電子商務在各產業尤其是羊絨產業發展中的運營。經過幾年的培育發展，我縣電子商務經營已經在全國具有了很高的知名度和影響力。

一、我縣電子商務發展現狀

我縣電子商務經營主要集中於羊絨和汽摩配件領域，並且羊絨所佔比重最大。羊絨經營業户通過自建平台和第三方平台(淘寶、阿里巴巴、拍拍等網站)開設的網絡店鋪達到5000餘個，在這些店鋪中，年銷售額超過一千萬元的超過5家，年銷售額近10億元。從淘寶內部得到的數據顯示，清河羊絨紗線的銷售額佔整個淘寶網銷售額的74.6%;並湧現出了東高莊村等在全國有影響力的“淘寶村”。清河汽摩配件產業通過自建平台和第三方平台開設的網站和網絡店鋪超過1000家，湧現出了“清河長城密封件”等一批知名電子商務企業。XX年 10月19日，中央電視台《新聞聯播》節目以《商場在身邊，淘寶夢成真》為題,對清河電子商務的發展予以報道。XX年9月，清河羊絨製品市場被中國紡織工業聯合會授予“中國紡織服裝電子商務示範單位”。

電子商務的興起帶來了人流、物流、資金流等生產要素的極大活躍，促進了我縣現代物流業等服務業的發展。目前，在清河經營的申通、中通、順豐等各類快遞公司就達十幾家。在電子商務的帶動下，更加強大、有效的產業運轉鏈正在形成。

二、存在問題

隨着我縣電子商務的蓬勃發展，越來越多的企業、個人參與到電子商務領域，為我縣電子商務繼續跨越發展奠定了堅實基礎，但我縣電子商務商户普遍存在着經營思想落後、技術力量薄弱，資金壓力大，人才不足等困境。

(一)缺少促進電子商務發展的總體規劃。目前我縣電子商務發展各自為戰、自我發展，行業領域缺少電子商務發展總體規劃。

(二)資金有限，推廣困難。電子商務經營者的主體大都是近年來發展起來的小個體户，因其發展時間短、資金積累少，資金短缺一直困擾商户。

(三)配套服務無法滿足需求。據電商反映，為我縣電子商務配套的產品攝影、電子商務運營服務等配套企業技術水平有限，無法滿足電商需求。

(四)專業技術人才匱乏。電子商務人才短缺已成為全國範圍內共同關注的話題，對我縣而言，這一問題表現更尤為突出，目前實際問題是具有計算機和網絡技術的人才並不一定對商貿、經營管理精通，而經營管理者對計算機往往貧乏。

三、扶持電子商務發展的對策建議

(一)擬定電子商務發展總體規劃。省政府和市政府相繼出台了關於進一步加快電子商務發展的實施意見，我縣羊絨在電子商務發展氛圍、從業人員、網銷貨源供給等各方面已具備了良好基礎，被省列為先期重點支持的30家縣域特色產業電子商務平台。建議由縣政府牽頭，組織商務局等相關部門，制定符合我縣實際的電子商務發展總體規劃。

(二)健全金融市場，助力電子商務發展。根據網店級別給予授信貸款，對於銀行風險並不大，並在其他地區已有先例。建議縣金融辦與金融部門進行協調，結合我縣實際健全電子商務金融市場，助力電子商務發展。

(三)加強政策研究，積極爭取上級專項資金。省政府《關於進一步加快電子商務發展的實施意見》中“省級財政每年在商貿流通發展專項資金中安排一定資金用於電子商務重點項目建設，對業績突出的電子商務示範基地、園區及企業的項目給予獎勵。”建議主管部門加強政策研究，建立項目庫，做好財企對接，積極爭取上級財政資金支持。

(四)制定電子商務扶持政策，鼓勵電子商務做大做強。目前除個別起步比較早、已發展成為領軍電商的企業外，我縣其他電商企業大多都處在起步階段。為扶持我縣電子商務發展，建議由政府牽頭，組織相關部門進行充分調研，從平台建設、税收、營銷、人才引進等方面制定電子商務扶持優惠政策，為電商提供實實在在的幫助，鼓勵電商做大做強。