關於“後WTO時代”中國IT產業發展的調查報告

前言：中國加入ｗｔｏ已將近十年時間，中國產業如何應對ｗｔｏ帶來的機遇和挑戰已成為上至政府官員、工商業領導、專家學者，下至普通百姓討論的熱點話題之一。而很多人認為，加入ｗｔｏ後並不會給已經高度開放的信息產業產生多大影響，產業發展的環境也不會發生太大的變化。這種狀況是令人擔憂的。事實上，加入ｗｔｏ後，我國的信息產業發展的內在動力和環境都將發生比較大的變化，從而要求it企業相應地做出新的調整以適應。對此，我們對“後wto時代”的中國it產業的發展進行分析

目錄：產業的發展現狀

2.基於swot分析下“後wto時代”對it產業的影響

3中國企業的應對策略

一 it產業的發展現狀

it是信息技術的簡稱（information technology）指與信息相關的技術。it有以下三部分組成：傳感技術、通信技術和計算機技術。

XX年全行業繼續保持持續、穩定、快速的發展態勢，上半年累計生產增長27.2%，雖然與一季度相比增幅有所回落，但比去年同期提高10多個百分點，高於全國工業整體增幅水平11個百分點，對全國工業增長的貢獻率達到14.9%，拉動全國工業增長16.2個百分點中的2.4個百分點，仍是拉動全國工業增長的主要力量。從經濟類型構成來看，外商與港澳台商投資企業仍然保持快速增長，上半年生產增幅達到27.8%，股份制企業生產增速達到36%。

在生產快速增長的同時，主要電子產品產銷銜接較好，全行業產銷率為96.6%。根據我部重點產品監測情況，大部分產品產銷兩旺，增幅較大的產品有手機、台式及筆記本電腦、背投彩電、打印機等，彩電、顯示器、集成電路等產品也保持兩位數增長幅度。

在產銷快速增長的同時，全行業整體經濟效益穩步增長，實現銷售收入7333.9億元，同比增長28.5%；實現利潤282.2億元，同比增長13.8%；全行業完成工業增加值1512.1億元，同比增長33.9%，增幅比去年同期提高20多個百分點。

並且，電子信息產品出口繼續保持快速增長勢頭，累計進出口總額達到1123.5億美元，同比增長50.7%，其中出口額為569.1億美元，同比增長47.1%。

二 基於swot分析下“入世”對it產業的影響

（一）優勢

後wto時代意味着大製造時代的到來，中國將成為新的全球信息產品製造中心。

隨着信息技術的發展以及全球產業結構的調整，全球信息產品製造中心正在發生變化。龐大的市場、低廉的成本、數量眾多的優秀人才等有利條件使得祖國大陸成為新一輪產業轉移的首選之地。在中國加入ｗｔｏ十年之中，全球製造中心向中國轉移的速度明顯加快。

（二）劣勢

基礎類產品處於幼稚期，難以與外國公司抗衡。

眾所周知，我國的某些所謂的“it巨頭”其實是“it裝配巨頭”、“it加工巨頭”，它們充當國外大公司的銷售代理，給“洋人”打工，充其量不過是“跑龍套”的，根本不是什麼“大腕”。所以，儘管它們的銷售量十分龐大，但是利潤少得可憐，還不如許多傳統產業中的企業所獲得的利潤。主要原因在於，許多像計算機系統軟件、大規模集成電路和新型元器件等核心類產品都是從外國進口的，缺乏具有自主知識產權的產品，長期大量依賴進口，被“洋人”牽着鼻子走。

（三）機會

中國致力於面對統一、開放、競爭和有序的大市場。

歷史證明，國家間必須進行國際合作和政策協調，建立一個開放的貿易體系，這樣才會帶來經濟繁榮和國際和平．對於it產業，建立“統一、開放、競爭、有序的大市場”，是參與經濟全球化重要體制保證。如果由於行政壟斷造成的市場分割和市場秩序的混亂就會阻礙市場機制在資源優化配置中的作用，妨礙經濟結構調整和競爭力的提高，不利於我國參與國際競爭。因此，政府致力於消除行政壟斷與市場分割，整頓和規範市場秩序使得it產業有了更大的發展空間。

（四）威脅

1.關税的大幅度削減

由於經濟全球化和貿易自由化趨勢的加強，降低關税和非關税壁壘成為各國關税發展的必然，另外，降低關税也是我國利用外資的需要。我國的it產品將面臨着大量進口貨的衝擊，尤其是現在主要依靠價格優勢佔領國內市場的產品和企業，將面臨比較嚴峻的形勢，比如微型機、程控交換機、光學儀器、部分測量與檢驗儀器等。這些產品在失去關税保護以後，有相當一批產品的價格優勢就無法體現出來，如果不盡快採取對策，屆時將很難與進口it產品展開競爭。

2.關税壁壘較少，手段“落後”，開放市場將使外it產品長驅直入

二戰以後，各個發達國家都在尋找用非關税壁壘來保護本國市場的途徑。比如美國憑藉其在大戰中膨脹起來的經濟實力，利用國際協定和多國協定打入別國的市場，特別是70年代以來，美國一方面推行所謂的貿易自由化，推動他國減税，減少美國商品進入世界市場的障礙，另一方面又利用“301條款”（後來演變為“特別301條款”、“超級301條款”）等手段對別國進行貿易報復。

目前，新的貿易保護主義具有更大的隱蔽性，其主要表現是：綠色貿易壁壘、質量標準、技術標準、安全標準、勞工標準、反傾銷和反規避。比如，iso9000系列質量標準、iso14000環保標準和cmm（軟件能力成熟度）等標準或者遊戲規則都是以發達國家為首制定的，而像我國這樣的發展中國家只能被動接受，我國的it產品如果達不到這些標準則很難打入別國市場。最可悲的是，外國公司對我國公司進行“貿易戰”時，我們的公司竟然毫無抵抗能力。比如我國一些產品在國外遭到“反傾銷”指控時，常常是無人前去應訴，任憑別人宰割，損失無法估量。而我國所謂的非關税壁壘主要是利用行政手段限制市場準入，不可能長期“嚴防死守”。到時一旦“決堤”，將“淹”得更慘。

三 中國it企業的應對策略

（一）開發自主創新科技，增強民族it競爭能力

現在國內的大多數企業，技術含量不高，技術基本上都是用的舶來品，跟在別人屁股後頭跑，這是我們面臨的最大的一個問題。技術創新是未來企業發展的一個原動力，但看看那些發展好的企業裏面，基本沒有是自己創新的東西。想要提高競爭力，還是要有自己的技術，有自己的創新。

（二）要有“以質取勝”的觀念。

質量是產品的生命，也是企業成為“不倒翁”的祕訣。目前，我國的it產品能夠在國際上叫得響的牌子少得可憐，雖然每年有不少出口額，但是大多數沒有品牌優勢，主要是靠價格低廉“取勝”，比較利益很低，還常常受到貿易保護主義的威脅。許多國家對我國的it產品提出過“反傾銷”，損失巨大。我們一定要增加it產品的技術含量和附加值，形成具有國際競爭力的名牌產品，提高國際市場的佔有率。

（三）強化行業管理，淨化市場環境，規範企業行為。

公平、有序競爭是市場經濟的基本要求，也是企業改善經營管理、提高競爭力的基礎。現在it行業無序競爭的現象比較突出，主要表現為：有的企業採取不正當手段，竟相壓價，低價傾銷；有的企業得到地方政府、部門保護，使競爭者不是處於同一個起跑線上，產生不平等競爭；有的企業採取欺騙手段，以次充好，誤導甚至坑害消費者；有的企業公然大肆盜版、侵權和走私，以謀取暴利等。這些無序競爭的結果造成了“好企業受氣，壞企業神氣”的怪現象。便要求有關部門嚴格執行有關法律和法規，加大執法力度和水平，強化市場監督和管理，維護合法競爭和公平競爭，遏止不平等競爭和壟斷行為來淨化市場，創造更為廣闊的市場空間

（四）加大產品結構和企業組織結構調整的力度，加快產品開發的步伐，推進產品更新換代和產品重組。

目前，我國it業中產品檔次低、技術含量低、附加值低、國際市場競爭力低，在規模上也缺乏真正“重量級”企業。現在國內it企業生產比較先進的產品不到1/5，粗放經營、低水平重複生產、散和亂等問題比較嚴重。

it企業應該實行企業優化組合，按照市場規則發展或組建為企業集團，壯大實力，形成氣候。企業應該下大力氣加速技術更新，制定加速產品更新換代的具體措施，根據市場需求開發一批新產品，對於不符合市場需求的產品應該下決心淘汰。

（五）積極參與iso 9000、cmm、iso14000等國際質量保證體系認證和國際安全認證。

現在推行比較廣泛的國際質量標準主要有：iso9000系列標準、cmm、iso14000。iso9000系列標準是為了適應國際貿易和國際經濟合作發展的需要，由國際標準化組織於1987年制定公佈的，它要求企業從領導素質、產品質量、企業組織結構的設計與運作、員工的訓練與提高等方面抓起；cmm標準主要用於考核軟件能力成熟度；iso14000是環保標準。

隨着信息技術革命的到來，許多國家加快了產業升級的步伐，它們把標準作為推動科技與經濟結合、參與市場競爭和擴大技術壟斷的重要手段。標準是新的貿易保護主義的重要表現。目前標準問題日益成為區域集團、跨國公司的競爭焦點，各國也自行制定了許多標準，各國產品要想打入國際市場就必須獲得有關質量標準通行證，為此，許多跨國公司都十分重視這項工作。

我國it產業除了政府應該下大力氣抓好標準化工作以外，企業也應該樹立標準化意識，利用標準為企業的技術創新、產品開發、經營管理和開拓國際市場服務。

結束語

從gatt（關貿總協定）和wto的歷史來看，並沒有哪一個國家的民族工業因為“入關”和“入世”而被沖垮。我盼望我們的民族it企業儘快從“幼兒”成長為“大人”，與各種“猛獸”作頑強的鬥爭。我相信，在有關政府部門的重視和領導下，只要我們it業界精誠團結、奮發圖強，就沒有過不去的“火焰山”