水電調查報告2篇

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調查背景：我國能源資源有限，常規能源資源僅佔世界總量的10.7%，人均能源資源佔有量遠低於世界水平，而目前，我國能源資源利用率低、浪費嚴重。那麼大學生對這些問題是怎樣看待的呢?大學生水電浪費現象嚴重嗎?針對這些問題，本調查小組利用課餘時間做了一次調查。

調查名稱：關於大學生水電浪費情況的調查報告

調查人：************

調查日期：XX-**-** 星期一

調查對象：****學院學生

調查目的：瞭解本校同學水電的使用情況，根據調查結果，指出浪費情況和節約的必要性，呼籲同學們增強節約意識。

調查方法：問卷調查、親臨實踐等方式。

調查分析結果：

一、被浪費的水電資源

被浪費的電資源

(1)教學樓：

教室裏浪費電的現象屢有發生。據本組成員統計，中晚餐時間，公共樓每一層都有未關電源的現象，偏向後門的一組電燈未關的情況尤為嚴重。在能容納200人的教室中，由於開關位置偏後，沒關電源的現象時有發生;在白天裏，有些教室還是所有的日光燈全部被打開。特別是在夏天的裏，早自習根本不需要開燈，但是經常是所有日光燈全都開着，在離開教室時也沒有同學主動去關;只有寥寥數人自習的教室，十多盞的電燈全部亮着。

(2)宿舍：

普遍情況是許多宿舍是枱燈和日光燈都開着。其實開着枱燈就已經夠了，開着日關燈就是一種浪費。有時有些同學睡覺時忘記關開關，電燈就通宵的亮着;經常是人不在寢室但是電腦還處於開機狀態。

有些宿舍樓開始大幅度地使用空調。如，湖南理工學院10#2樓全部宿舍已經安裝了空調。尤其在夏冬兩季，由於開空調而使用了大量的電資源，在一定程度上，也造成了資源的浪費。

從季節來分析，相對於春秋兩季，夏冬兩季用電量較大，浪費現象也較為嚴重。夏季，由於天氣炎熱，宿管委員會未採取限時供電的做法，使得學生就寢時間推遲，有的同學玩電腦玩到很晚，導致電的浪費變得更加嚴重。冬季，由於岳陽氣候較濕冷，尤其是湖南理工學院位於南湖邊，濕冷情況尤為嚴重。所以很多同學在冬天都喜歡喝熱水，這就導致部分宿舍飲水機一直處於通電的狀態。

(3)校園：

半夜裏，偌大的校園，上百盞大功率的路燈徹夜亮着;走廊裏的燈，經常是二十四小時開着。各種浪費電的現象隨處可見。

2.被浪費的水資源：

(1)教室：教室樓裏浪費水的現象主要是在廁所，很多同學在洗手時就把水龍頭開到最大，並且有時會忘記關掉水龍頭，使大量的水被白白浪費了。廁所裏的水龍頭的水一直在流的現象屢見不鮮。

(2)宿舍:宿舍是水浪費最嚴重的地方，同學們很少把洗衣服的水回收起來再利用，而是一桶一桶直接地倒掉，小小的衣服不知道漂了多少遍，那一桶一桶的水就被無情的潑了出去;有的同學在洗漱時喜歡接一大盆水，沒用完就直接倒掉;或者是在喝水的時候接一大杯，喝不完就直接倒掉;有時候水龍頭忘記關了或者沒有關緊，大量的水嘩嘩啦啦的流走啦。

二、不容忽視的危害

1.電力資源浪費的危害

(1)從小的方面看,據統計，近幾年在公共教學樓，平均每天有超過400盞日光燈白白工作一小時以上，累積起來的電的浪費數目駭人。對學校來説，其危害主要是在學校財力方面的損失。以每一度電0.6元計算，一年下來，僅僅在公共教學樓的電燈問題上，學校就要白白浪費2萬元左右，如果，將其他教學樓浪費的電一併統計，其數目可能超過6萬元，給學校的經濟造成了負擔。

(2)從大的方面看，電力資源的大量浪費給社會帶來了極大的損失。我國以火力發電為主，僅在公共教學樓，每天超過400盞電燈白白工作一小時，這就意味着每天要多燒20千克煤，每年要浪費10噸左右的煤。

2.水資源浪費的危害：

(1)對學校來説，水資源的浪費會對學校的財力方面造成損失，需要多開支水費。對同學們來説，水資源浪費會影響同學們的正常生活。比如説一到夏天，許多高樓層的宿舍可能就會出現斷水現象，給同學們的生活帶來極大的不便。

(2)水資源的浪費對社會也有很大的影響。一方面，對水資源的不合理利用和浪費使得人們生產生活所需要的水得不到滿足，影響人們的生活和社會經濟的發展。另一方面，隨着經濟的發展和人口的增加，人類對水資源的需求量進一步加大，很多國家和地區出現不同程度的缺水問題。

相關科學研究表明，水資源短缺會有很大的影響。水資源短缺嚴重製約着我國經濟的發展。水資源是人類生產生活中最關鍵的資源，但是現在，生態環境遭到嚴重破壞，水體污染嚴重，水資源的浪費和水體污染已經成為現代社會亟待解決的問題。

(3)水電資源的浪費對環境也造成了很大的危害，主要表現為能源資源的浪費和環境污染。例如只要多燒一噸煤就會在空氣中多排放一頓的廢氣，造成了環境污染。對水的浪費使得水資源所具有的生態作用遭到破壞。水在自然環境和社會環境中，都是極為重要而活躍的因素。山清水秀，鳥語花香，風調雨順，五穀豐登，是人類追求嚮往的美境，也是人類勞動創造和精心愛護的碩果。水在不停地運動，在人體裏，在農田，在工廠，使世界充滿生機和活力，污物被水流帶走，又被大自然淨化了。水資源的浪費導致旱災頻發，赤地千里，禾苗枯槁，生態壞境遭到破壞。

三、存在水電浪費現象的原因

1.宿舍樓水電浪費嚴重的原因：

(1)學生缺乏節約意識

①據調查表顯示：儘管學校設置了最高用水用電量，但並未引起同學們的高度重視，同學們普遍存在着花錢買舒服的想法。

②對絕大多數學生而言，即使每月都要交水電費，也採取不予理睬的態度。因為宿舍採取水電費aa制，每人交納的費用就很少了，更加不能引起學生們的重視。

③有點學生覺得即使自己節約這麼一點點水和電也沒什麼意義，因為就算自己不浪費，別人也會浪費的。

(2)學校管理力度不夠。

由調查表可知，學校只對每月水電超額寢室採取收取水電費的措施，除此之外，並未採取其他實際更有效的措施。如：進行思想談話，或召開節約使用水電的相關動員大會或者進行相關的宣傳活動等。

從各年級宿舍浪費水電情況來看：高年級學生宿舍用水電的量遠遠超過低年級同學。原因有以下幾點：

①高年級學生對學校環境更加熟悉，加之在校學習生活的時間較長，購買的電器也相應的較多。如：電腦，電吹風，電飯煲等。

②相對於大一新生而言，絕大多數的高年級的學生更加適應大學校園的生活，生活經驗更為豐富，知道在節約錢的基礎上，怎樣才能提高生活質量，絕大多數高年級學生，尤其住在樓層較高的高年級學生，或多或少地使用熱得快或其他電器燒水。所以，在不知覺得情況下，加劇了水電浪費的情況。

③高年級有着更為豐富的兼職工作經驗，所以更具備賺取生活費的能力，所以相對應的購買的電器也就比較多。少數高年級宿舍購買了空調，少數高年級學生購買了電熱毯。

④相對於大一新生而言，由於各種各樣的原因，高年級學生晚上就寢的時間較晚。也就加劇了水電的浪費情況。

(3)季節變化方面的原因

①由於夏季天氣較炎熱，絕大多數的宿舍全晚開着風扇，有些宿舍樓甚至購買安裝了空調。比如，男生宿舍10棟，二樓大面積已安裝了空調。

②冬季，由於岳陽氣候較濕冷，尤其是湖南理工學院在位於南湖邊，濕冷情況尤為嚴重。所以，宿舍飲水機基本上處於一直打開的狀態。同時，使用電吹風，熱得快等現象也更為嚴重。少數北方學生因難以適應這種氣候而使用電熱毯或電烤爐，因此，加劇了水電的浪費情況。

2.教學樓水電浪費嚴重的原因

(1)學生節約意識的缺乏：

①教學樓用電費直接由學校承擔，與我們的聯繫不緊密。故，多數學生存在着水電用多用少與我無關的態度。在這種氛圍之下，更加使不隨手關日光燈，風扇成為一種隱形的習慣。

② 學生的節約意識不強，存在花了錢來讀書就得盡情享用等想法。例如：在陽光明媚的白天，大多數日關燈呈現一片打開的狀態，很少有人意識到要關燈。在上課以後，很少有學生主動留下來，最後一個離開教室時，關掉所有應該關的電器。

③學生的想法錯誤。總認為有其他同學或相關工作人員將負責關掉所有電器。或教學樓安裝的日光燈是由聲音控制。故他(她)們認為沒必要多此一舉。

④學生普遍社會意識不強，不太關注社會時事。故並未對水電資源引起高度重視。

⑤不懂得利用自然光線。很多的情況是把窗簾都拉上或不能拉開窗簾充分利用自然光。

(2)學校管理力度的缺乏：

①有的高校為了提高大學生的環保節能意識開展了各種活動，也在水電開關等地方貼出相關的提示語，但是起效不大。不少高校的教師在管理過程中沒有起到表率作用，例如下課離開時，沒有把講台的風扇和講台燈順手關掉，教師科室電腦用電過度，空調下班不關。

②從學校各級領導到能源管理部門對水電情況採取的措施不夠。雖然提倡節約，卻並未就本校具體情況制定有效的節約方案，甚至從未去了解學校用電浪費情況。再加上，不能及時調整校內一些定時開關的時間設定。雖然，學校就水電浪費採取過一些措施，但措施效果不明顯，需要採取更多更實際的措施。並發動學生，激發學生的節約意識。學校可以成立資源管理機構，廣大學生協助老師工作，更有利於調動全體師生的積極性。

③教學樓的室內電路線路設置不合理。往往一個開關能同時控制幾個日光燈，導致資源的浪費。

④相關工作人員在完成工作後，並未及時關掉相關電器。

四、針對水電浪費現象的解決方法

1.教學樓

(1)電源節約

①養成離開教室時熄燈的習慣，節約用電，白天少開燈。

②在教學樓推廣節能燈具。

③教室人少時，不要開過多的日光燈，節省電資源。

④上自習時，同學們應集中學習，避免教室燈全開。

⑤校園裏的路燈在半夜時應該關掉一部分，避免浪費大量電。

⑥不準私接電源。

(2)水資源節約

①洗手時水龍頭不要開得過大，離開時記得關掉水龍頭。

②見到有水資源浪費現象請及時制止。

③發現水管與電器有損壞現象，請馬上向後勤部反映，及時維修。

2.寢室

(1)電源節約

①寢室成員養成按時熄燈的習慣，儘量做到不超過規定熄燈的時間。

②白天儘量少開燈，使用節能枱燈，隨手關電源。

③離開寢室時，記得拔掉所有的電源。

④電腦不用時拔掉電源，禁止用大功率電器。

⑤不準私接電源，亂搭電線。

(2)水資源節約

①做到一水多用，充分利用水資源。例如洗臉，洗衣服的水收集起來用來沖廁所。

②請儘量使用臉盆洗臉洗手。

③請控制好水龍頭開關大小，並及時關水。

④使用肥皂，洗潔劑時，應該將水龍頭關緊。

⑤洗刷時，切記不要讓水一直流個不停。

⑥喝多少水，就接多少水，不要浪費。

五、節約水電的影響

1.對個人的影響

“節約每一滴水，關愛生命之源”，並告訴身邊的每一個人“愛一滴水，就是愛全世界!”讓我們一起行動起來!節約在於點滴，節約在於分秒。失去水，我們將無法生存，那麼失去電呢，現在的電大多數是靠燃燒煤而成的，而煤是不可再生資源。所以，電對於我們來説也是非常珍貴的。

2.對社會的影響

水資源是維繫地球生態環境可持續發展的首要條件。保護和節約珍貴有限的水資源，讓蔚藍色的“水晶球”變得更加明澈。水和電是天然能源通過人類改造才形成我們今天所使用的水和電，天然能源不是沒有源頭的可以説沒有人會知道我們來自自然的一切能源與資源是否有盡頭，但是如果真的有一天我們賴以生存的一切天然物質都消失了 那麼人類將要面臨什麼樣的生存。人類為了創造純淨的水資源和電力消耗了不少人力才力，這些提供的工廠也都是有國家支持所維持的，現在的水電費更是不短增長，更多的目的是讓人們節約水電。現在的發電站還是以火力發電為主，火力發電使用的是煤作為燃料，而煤是樹木經過上千萬年而形成的，是一種不可再生資源，因此煤和石油一樣，總有一天會消耗殆盡，從節約不可再生資源的角度，從為子孫後代考慮的角度，我們都要節約用電。現在我們都在倡導低碳生活，因此要更加重視節約水電，培養節約水電的觀念與意識。節約水電要從每個人做起，讓自然更美麗，讓社會更和諧。

六、小結

統一認識，明確責任，完善制度，合理配置水電資源，促進科學合理的利用水電資源。高校應該把節約用水用電列入學校長期發展規劃中。學校的領導組織及有關部門，應首先加強自身的節約用水用電的思想意識，多方位瞭解節約水電資源的多種方法途徑，努力為了學校的長期發展做出正確的選擇。節約能源不是一朝一夕的事情，要從長期發展來看待學校的節約用電的問題。

高校作為一種培育高等人才的教育基地，更應該全方位培養學生的素質，節能降耗就是一個實實在在的教育實例。學校應加強節約用水用電宣傳，提高師生員工節約水電資源的意識。大家樹立正確的觀念，科學的用水、用電制度和合理的用水、用電方式，從我做起，身體力行，積極倡導身邊的每個人養成良好的節水習慣，形成一個節約水電資源的良好校園風氣。

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我縣小水電資源豐富，縣委、縣政府特別是xxx書記等黨政領導對加快小水電開發十分關注和重視。為此，縣委辦、縣政府辦、縣水利局組成專題調查組，在 xxx副縣長帶領下，就全縣小水電產業發展進行了一次比較全面深入的調查研究，先後調查了xx等4個鄉鎮的17家電站和縣水利局所屬的xx、xxx電站，考察了新化、桃源、汝城、桂東等地的小水電開發情況，到縣水利局、縣電力局、縣國税局、縣發展計劃物價局等單位瞭解了相關情況。結果表明：我縣小水電資源十分豐富，開發潛力巨大，但由於市場格局不利和政府主導不夠等原因，現有小水電企業效益低下，小水電開發進展緩慢。建議縣委、縣政府引起高度重視，明確思路，完善政策，規範管理，推動小水電產業快速有序高效發展。

現 狀

——資源豐富。我縣南北兩個方向相對資水河谷的高差很大，地形複雜多樣，境內溪河眾多。共有幹流長度大於5公里或集雨面積大於10平方公里的河流163 條，流域面積佔全縣總面積的98%。境內雨量充沛，由西往東自然坡降為27%，溪河徑流穩定，冬季不凍。特定的地理和氣候條件決定了我縣水能資源十分豐富。據縣水利局初步勘查統計，除xx電站外，全縣還有可開發水能資源43.71萬千瓦(其中資江干流22.5萬千瓦、支流21.21萬千瓦)，比“湖南小水電開發第一縣”汝城縣的19.8萬千瓦多23.91萬千瓦，是桂東縣的2.24倍。全縣可建電站519處，年發電17.5億度。除已開發的2.2萬千瓦和即將建設的xx電站4.5萬千瓦外，尚有37萬千瓦沒有開發。我縣極為豐富的小水電資源受到上級行業主管部門和外界的高度關注，xx被視為水電資源開發的“處女地”。

¾¾開發緩慢。1957年我縣在原東華鄉道觀村建成第一個小水電站，裝機12千瓦，小水電發展開始起步。上世紀70年代到90年代初期，全縣出現小水電建設高潮，先後建成小水電站141處，總裝機188台22491千瓦。之後，我縣小水電開發基本處於停滯不前的狀態，1994年以來的10年時間內沒有新建一處小水電站，開發總量僅為可開發量的5%。已經具備深度前期工作基礎的長塘羅溪電站、將軍壩後電站、南金枳木電站、仙溪山口電站、洞市梓樹坪電站、江南思賢溪電站、田莊華園電站等電源點也至今未能動工興建。在這10年裏，省內一些基礎比我縣弱，以前的開發速度比我縣慢的地方，小水電資源開發快速發展。新化縣在上世紀80年代末來我縣考察小水電發展情況之後，把小水電作為一大支柱產業來抓，10多年來新建電站46個，總裝機5萬千瓦，年發電量1.8億度，年創税收700多萬元。桂東縣是一個僅有14萬人口的山區縣，水能可開發量19萬千瓦，1998年以來新建已投產的電站61座，裝機6.65萬千瓦，是 1997年以前的7.4倍;在建小水電站54座，裝機4.13萬千瓦;XX年發、供、用三個環節提供税收3090萬元，佔全縣財政收入的三分之一。與廣東、江西兩省交界的汝城縣，總人口36萬，已建成電站119座，裝機214台15.6萬千瓦，佔可開發量的78.8%，XX年產值過億元，實現税收和利潤3100萬元，佔全縣地方財政收入的四分之一。

我縣與汝城等四縣小水電資源開發情況比較

單 位 可開發量 已開發量 開發率

汝 城 19.80萬kw 15.60萬kw 78.8%

桂 東 19.10萬kw 7.54萬kw 39.5%

新 化 8.00萬kw 5.00萬kw 62.5%

桃 源 12.00萬kw 3.59萬kw 29.9%

x x 43.7萬kw 2.2萬kw 5.0%

¾¾效益低下。全縣併入大電網的48家小水電站中，虧損的有31家，佔64.5%;保本的10家，佔20.8%;盈利僅7家，佔14.7%。XX年底各電站負債總額達3800萬元，資產負債率為68%左右。調查的19個電站XX年電費總收入860萬元，總成本1200萬元，當年虧損340萬元，歷年累計虧損2400萬元。洞市鄉9家小水電站年產值僅70多萬元，而負債高達260萬元。小水電的社會貢獻率也比較低，XX年僅上繳税收60萬元。

原 因

我縣水能資源如此豐富，小水電開發卻如此緩慢，資源優勢難以轉化成為產業優勢，原因何在?

1.市場格局單一

我縣沒有獨立的地方小水電網，國家電力部門壟斷經營，同時這種壟斷經營的市場缺乏有效監督和約束，導致小水電站與電網之間嚴重不平等，成為我縣小水電發展的“瓶頸”。當前，小水電上網售電受到三個方面的嚴重限制：

一是上網電價嚴重偏低。目前，除將軍、寶安、上豐3家電站實行新電新價外，其餘電站均執行省物價局、省電力工業局1997年規定的電價(湘價重〔1997〕第128號)，即豐水期每度電0.106元、枯水期0.171元。上世紀90年代末，縣物價部門對我縣小水電的生產成本進行過一次調查，表明當時每千瓦時成本達0.273元，比上網電價高出0.143元。“湘政辦發〔XX〕29號”《湖南省人民政府辦公廳轉發省計委關於加快發展農村水電意見的通知》規定：電網企業的互供電量，實行同月同時段互抵，當月互抵後結算，而廖家坪、將軍兩處電站的上網電價與下網電價相差0.40元左右。大福電站上網均價為每千瓦時0.13元，但在下游架設電排回購大網電量每千瓦時電價0.57元。

二是結算電量被大量扣減。調查的19家電站中廖家坪水庫上網電量扣減結算比例為15%，將軍電站為25%，其餘小水電站均為30%或近30%。將軍電站為實行新電新價的電站，每年可發電1500萬度左右，而上網電量指標只有800萬度，實際結算還要下浮10%只結算720萬度，按總量扣減25%後，720 萬度按新電新價結算，其餘部分只能按豐水期0.106元、枯水期0.171元結算。調查組根據各電站提供的數據推算，全縣現有小水電站年發電量約7500 萬度、平均扣減約25%、上網均價0.13元，每年因電量扣減減少收入240多萬元。而鄰近的新化縣對上網電量一律只扣減7.5%的線損，桂東縣國家電網與地方電網之間實行電量互抵後結算。調查過程中縣電力部門沒有提供具體的計算依據，但表示將採取措施適當降低扣減比例。

三是電費不能及時結算。上網電量每月抄表一次，但電力部門一律延後三個月結算，電站的電費收入不能及時回籠。《財政部、國家税務總局關於調整農業產品增值税和若干項目徵免增值税的通知》(財税〔1994〕4號)規定：縣以下小型水力發電單位生產的電力，依照6%徵收率計算繳納增值税。過去國税部門允許小水電開具17%增值税率的發票，但只按6%的税率繳納税款，XX年6月起實行“金税工程”後，不再允許“高開低徵”，而電力部門拒收6%增值税率的發票，導致小水電站上網電費半年多來一直無法結算。所調查的19家電站已有1370.8萬度電量沒有結算，電費款計152.9萬元。

2.政府主導不夠

一是利用機遇不夠。80年代初，國家水利部規劃建設100個農村電氣化試點縣，上級主管部門擬將xx列入計劃，但由於我縣沒有提交申請文件，錯失了發展良機，沒有進入計劃籠子，三年項目期內，每年失去400多萬元上級投資，隨後也失去了國家每年在農村電氣化縣建設一個電源點的投入資金。在農網改造期間，國家向每個農村電氣化縣投入1500萬元左右的農網改造資金，我縣也無緣得到這項投資，小水電近供區網改難以得到國家的支持。沒有上級的扶持，加上小水電 “撥改貸”政策的實施，省級財政小農水補助和小水電電價補貼逐年減少，在計劃經濟向市場經濟體制轉軌的初期，我縣處於起步階段的小水電產業失去了支撐動力。而這次調查考察的汝城等四縣的小水電產業都是依靠電氣化試點縣項目資金打下一定基礎後發展起來的。

二是主動開發不夠。政府沒有把小水電作為一大產業來抓，沒有組織專門的班子抓小水電開發，也沒有出台相應的政策文件推動小水電的發展，現有小水電特別是鄉鎮小水電站基本處於自生自滅的狀態。小水電開發的規劃和項目前期工作也比較薄弱。而新化縣小水電發展一開始就抓得主動，從1986年開始，就組建了專門的班子，明確由一名縣委副書記專抓小水電開發。汝城縣XX年為發展小水電出台了專門的政策文件，允許幹部職工入股參與小水電開發，對小水電開發實行縣級規費減收或免收。汝城縣縣級領導帶頭參股，縣政協主席兼任萬年橋水電站項目經理，縣直和鄉鎮有80%的幹部入股開發小水電。

三是協調關係不夠。小水電開發牽涉多個職能部門和不同的利益單位，同時電力是一種特殊的商品，電力市場需要政府進行監督、調控和協調各方關係。但我縣以及上級政府對電力市場的調控不夠，小水電站、電力部門、水利部門等相關單位之間的關係不規範，對小水電開發投資也缺乏應有的協調，投資者處理關係難，辦理手續難。

3.小水電站建設、管理和經營存在問題

我縣小水電站大部分為徑流式電站，水能調節功能差，引水渠大多采取一平二調方式修建，施工標準不高，沿途滲漏嚴重。因此，大部分電站年利用時間不足 4000小時，低的只有1000多小時。同時，發電機組超期服役，設備嚴重老化，難以發足功率。小水電站歷史包袱較重。部分電站既有銀行貸款，又有個人高息借款，利息成本很高。將軍電站現有債務900多萬元，每年需支付利息70多萬元，佔生產成本的49%。洞市鄉連環電站總裝機200千瓦，現在投資8萬元即可引來一處水源，發電量可增加一倍，但企業欠貸80多萬元，難以向銀行和社會籌資，技改項目難以實施。我縣小水電大都是計劃經濟體制下建起來的，其土地徵用、利益分配、用電服務等不規範，企業每年要拿出一筆為數不小的資金用於補償或解決其他遺留問題。現有小水電站大都是國有、集體電站，體制不活，機制不新，直接影響了企業效益。將軍電站近5年來接受大中專畢業生和退伍軍人25人、內部招工22人，職工人數達205人，而企業正常定員只需30人。

建 議

第一，要確立小水電開發的戰略地位

水電資源是一種清潔能源，可再生利用，發展小水電產業符合縣域經濟可持續發展戰略。我縣水能可開發量達43.7萬千瓦，如果在10年內能開發70%，總裝機達到30萬千瓦，按年利用4000小時、年均發電量12.2億度、單位電量均價0.26元推算，電站年收入可達3億多元，按中小型電站電量各佔一半，綜合税率13%計算，可創税收4000萬元以上。如果利用小水電就近帶動高耗能企業發展，按汝城縣現有效益水平計算，高耗能企業年產值可達3.3億多元，年創税收XX萬元以上，兩項合計超過6000萬元。因此，我縣要把小水電作為一大支柱產業着力培植，堅持“以林養水、以水發電、以電興工、以工富農”的發展思路，在整體工作部署上突出發展小水電產業。要明確戰略目標，制定發展規劃，突出工作重點，促進小水電快速高效發展。

第二，要完善政策，規範管理

要儘快成立小水電產業開發領導小組，在全縣小水電產業建設中充分發揮組織協調作用。縣委、縣政府要儘快出台關於加快發展小水電產業的決定，對全縣小水電開發進行政策規範和引導。要統籌規劃，規範管理，確保資源有序開發。要簡化手續，減免規費，優化環境。要積極開展招商引資，鼓勵幹部職工參股開發小水電，協調引導金融部門加大信貸投入，形成小水電開發的多元投入機制。要積極推進現有小水電企業改制，鼓勵現有小水電站特別是國有企業進行股份制改造，積極吸納民間資金，消化自身債務，加強管理和技改，降低成本，提高效益。要加強協調，解決矛盾。政府可以就電價、税收等問題直接向省政府及有關部門彙報，爭取上級的重視和支持。同時要協調小水電和電網之間的矛盾，平衡利益關係。

第三，要加快電力市場建設

要推進小水電輸配電網絡建設，增加輸送電通道，實行跨區域交換電力電量，打破單一的電力市場格局，形成競價上網機制。要從根本上改變我縣小水電發展的被動局面，唯一的出路是打破壟斷，建立具有競爭條件的電力市場環境。目前，縣水利局提出了連接部分小水電站建立自有網絡向桃源等周邊縣輸送電量的設想，得到省水利廳的重視，是我縣電網建設和小水電開發的一個良好機遇。要按照“誰投資，誰所有，誰受益”的原則，建立開放的小水電開發機制。要明確政策，支持小水電就近供電，實行自發自供;允許小水電和電網實行互供、轉供和同月同時段電量互抵，公平結算。