計劃生育後進村整改措施

計劃生育是一項基本國策，即有計劃的生育。本文是本站小編為大家整理的計劃生育後進村整改措施，歡迎參考!

計劃生育後進村整改措施篇一

為全面提升我鎮人口和計劃生育基層基礎工作水平，促進全鎮人口和計劃生育工作平衡發展，決定對計劃生育後進村、鎮駐地村進行集中整治幫促。為確保整治幫促轉化效果，特制定本方案。

一、幫促範圍

計劃生育工作後進村。20xx年以來連續多年出現違法生育或近年來計劃生育工作問題比較嚴重的萬莊村、管家莊村、純厚村、三陽三村、三陽四村、李白壤村、高白壤村、保太村、魯埠村、公家莊村、西埠陰村確定為計劃生育後進村進行整治。

二、總體要求

以 科學發展觀為指導，全面貫徹中央《決定》和省、市、縣《實施意見》，緊緊圍繞穩定低生育水平和統籌解決人口問題這一中心，堅持“黨政牽頭、多方聯手、齊抓 共管、標本兼治”的原則，落實幫促工作“六定責任制”，以建沒社會主義新農村為契機，通過強化班子建設，健全網絡隊伍，完善制度規範，落實工作責任，實施 政策引導，夯實鄉村基礎，嚴格控制違法生育，徹底扭轉計劃生育後進村、鎮駐地村人口計生工作被動落後的局面，後進村整治轉化率達到100%，促進全鎮人口 和計劃生育工作均衡健康發展。

三、幫促方法

鎮成立由班子領導組成的計劃生育後進村整治領導小組，全面負責計劃生育後進村的整治轉化工作;由鎮直有關部門負責人為計劃生育後進村幫促責任人，分工幫促;鎮計生辦業務人員靠上搞好業務指導;鎮人口與計劃生育後進整治領導小組對11個村實施重點跟蹤調度幫促。

四、後進轉化標準

(一)班子得到加強。村兩委班子健全，支部書記對計劃生育工作高度重視，親自抓、負總責，熟悉本村計劃生育情況，對兩委成員、計生人員的分工明確、責任措施落實到位、督促檢查到位、及時解決工作中的困難和問題。

(二)計生網絡健全。選好配強計生主任，健全計劃生育協會組織和計劃生育小組，有關人員職責明確，熟悉計劃生育基礎知識和政策法規，計生隊伍整體素質全面提高，能夠適應新時期人口和計劃生育工作的需要。

(三)服務陣地標準。按照計劃生育基層基礎規範化建設要求建好村級宣傳服務陣地，對綜合性文化大院、人口學校、查訪服務室、婚育文化一條街、宣傳欄、閲報欄、公開欄等進行完善和規範，服務陣地能夠滿足計劃生育宣傳服務工作的需要。

(四)工作制度健全。建立健全以支部書記親自抓、負總責為核心的計劃生育工作責任制和以月訪季查為重點的村級計劃生育管理服務制度，積極推行以合同化管理為重點的計劃生育村民自治。落實村級例會、定期排查、分工負責、日清月結、調度檢查、責任追究和獎勵懲處制度。

(五)管理服務規範。全面落實《平邑縣村級人口和計劃生育管理服務工作規範》，積極主動開展村級管理服務工作，經常性工作得到落實，達到村級管理服務工作規範的要求。

(六) 工作成效顯著。計劃生育底子清楚，已婚育齡婦女進站查體率、節育措施落實率、20xx年以前違法生育(違法收養)社會撫養費徵收到位率、流動人口建檔管理率、 20xx年度合法生育率均達到百分之百;已婚育齡婦女户口遷移、協議離婚整治落實到位，已婚育齡婦女、流動人口、特殊人羣和未婚青年管理服務到位;無漏管 已婚育齡婦女、無違法生育、違法收養和違法私自終止妊娠，全面完成人口責任目標。鎮駐地村計劃生育工作薄弱環節得到整治，違法生育得到有效控制，“燈下 黑”問題得到有效治理，工作水平明顯提高，各項指標不低於全鎮平均水平。

五、工作措施

(一)切實加強對後進整治轉化工作 的領導。全鎮計劃生育後進村整治轉化工作由鎮黨委、政府統一領導，鎮計劃生育後進村整治　轉化工作領導小組具體組織實施。各有關單位、工作區、村要把後進 整治轉化工作列入重要議事日程，納入人口責任目標考核和重大事項督查範圍，鎮計劃生育後進村整治轉化領導小組建立後進整治轉化工作檔案，定期調度後進整治 轉化進展情況，及時研究解決後進整治轉化工作中遇到的實際困難和問題，確保領導到位、責任到位、措施到位、投入到位。各幫促部門要按“六定責任制”要求落 實幫促責任，立足部門實際，發揮部門優勢，把後進整治轉化與社會主義新農村建沒、基層黨組織建設、精神文明建設、扶貧開發等工作緊密結合，給予幫促村資金 和設施方面的扶持，督促指導抓好後進村整治轉化工作。部門幫促工作開展情況納入計劃生育年度考核，嚴格兑現獎懲，確保幫促工作紮實有效。

(二)切實落實後進整治轉化責任。鎮直部門負責人是後進整治轉化工作的第一責任人，要切實負起責任，突出抓好後進村的整治轉化工作。對全鎮11個後進村，按照問題嚴重程度劃分三類，分類施治，確保後進整治轉化效果。

1、對計劃生育工作問題特別嚴重的萬莊村、管家莊村，列入全年重點跟蹤監控，年度內整治效果不明顯的，對村實行重點管理，村四職責任入一律撤職，符合退休條件的取消退休資格，五年內不得作為村兩委候選人和各級黨代表、人大代表、政協委員和先模人物推薦人選。

2、對鎮駐地計劃生育工作問題比較嚴重的保太村，列入全年跟蹤監控，年度內整治效果不明顯的，對村實行重點管理，村四職責任人予以免職，三年內不得作為村兩委候選人和各級黨代表、人大代表、政協委員和先模人物推薦人選。

3、 對計劃生育工作問題嚴重的純厚村、三陽三村、三陽四村、李白壤村、高白壤村、西埠陰村、公家莊村、魯埠村，列入全年跟蹤監控，年度內整治效果不明顯的，對 村實行重點管理，村四職責任人予以免職，兩年內不得作為村兩委候選人和各級黨代表、人大代表、政協委員和先模人物推薦人選，問題特別嚴重的按一類情況處 理。

(三)切實加強基層隊伍網絡建設。各單位、工作區要對計劃生育後進村、鎮駐地村班子隊伍等情況進行全面調查摸底，切實抓好計劃生育 後進村和鎮駐地村兩委班子建設，由組織部門牽頭，切實搞好基層組織建設工作，特別要選配好村支部書記，改變後進村班子軟弱渙散的狀況。

計劃生育後進村整改措施篇二

根據上級領導的檢查通報，我村計劃生育工作的當前形勢非常嚴峻和緊迫，存在着一些比較突出的問題，為了解決好這些問題，全面提高我村人口與計劃生育工作水平，確保20xx年計生工作各項指標都達到類別指標要求，特制定如下整改方案：

1、提高認識，加強領導。加強全體幹部村民對開展計生工作的重要性和必要性的認識，要充分認識到，計生工作不只是主任和計生專幹的事，也是作為村民的職責，只有統一思想，提高認識，找出差距，突破難點，才能齊心協力把人口與計生工作做好。

2、層層落實責任。一是實行村包組到人。並廣泛宣傳好計劃生育法律法規，及時準確掌握各户的婚、孕、育、術等基本情況，負責動員和組織育齡夫婦落實避孕節育措施，做好孕中、產後和術後的隨訪工作，組織開展“五期”教育和“三查一服務”活動，依法徵收社會撫養費。

3、轉變工作作風，提高計生工作效能。從現在開始，計生服務所人員不安排參與村中的其他工作，集中人員專門從事計劃生育經常性工作。

4、 加大宣傳力度，創造良好的計劃生育氛圍。要以《計生法》、《中共中央國務院關於全面加強人口和計劃生育工作統籌解決人口問題的決定》和《廣西人口和計劃生 育管理條例》為主要內容，利用廣播、電視、人口學校、板報、宣傳欄等方式方法，把《計生法》、《決定》和《廣西人口和計劃生育管理條例》宣傳到每家每户， 使之家喻户曉，深入人心，狠抓落實，打牢基礎，千方百計扭轉我村計劃生育落後的局面，抓好計生正反兩個方面典型的宣傳，為計生工作的深入開展創造一個良好 的社會輿論環境。

5、下大決心，採取有力措施，對早婚、早育、違法生育這一影響計生率提高的突出問題進行專項治理。通過積極宣傳《婚姻 法》及非婚生育的危害性，動員青年人要按有關規定嚴格履行結婚手續及計劃生育。對已造成事實婚姻的育齡夫婦進行動態監控，摸清底數，重點對初婚夫婦進行排 查、核實。

6、以婦檢為龍頭，提高孕檢跟蹤服務質量。嚴格認真執行婦檢制度，定時、定點的安排婦檢，對於個別有思想顧慮的婦檢對象，要做好深入細緻的思想動員工作，使她們自覺接受婦檢。

計劃生育後進村整改措施篇三

為切實加大計劃生育後進鄉、村轉化力度，全面提升我縣人口和計劃生育整體工作水平，根據全市統一安排部署，結合我縣實際，制定如下方案：

一、指導思想

以中共中央、國務院《關於全面加強人口和計劃生育工作統籌解決人口問題的決定》為指針，在人口計生領域貫徹落實科學發展觀，周密部署，精心組織，強化措施，鼎力推進，大打後進轉化攻堅戰，確保後進鄉、村得到根本性轉變。

二、後進鄉、村的確定

(一)後進鄉的確定。①計劃生育質量差，沒有完成年度人口計劃;②存在問題多，信訪量大;③社會撫養費徵管不規範，沒有全部使用《專用票據》;④計劃生育整體工作水平低，20xx年綜合考核排位靠後。

(二)後進村的確定。①村級組織處於癱瘓、半癱瘓狀態，村專幹、育齡婦女小組長配備不到位;②無法開展季服務等經常性工作;③底數不清，漏管現象較多，出生瞞報、漏報、錯報現象嚴重;④計劃生育質量差，人口處於失控、半失控狀態;⑤“四術”存量大，節育措施落實不到位;⑥不按規定徵收社會撫養費，“放孕收費”現象比較嚴重;⑦信訪問題比較突出。

三、轉化標準

(一)後進鄉轉化標準。①年終綜合考核排位擺脱後三名;②羣眾對計劃生育工作滿意度高;③沒有越級上訪;④配合縣派社會撫養費徵收中隊依法徵費，程序合法，全部使用《專用票據》;⑤鄉、村計生隊伍健全，待遇落實，作用發揮好;⑥高質量完成人口計劃;⑦完成後進村轉化任務。

(二)後進村轉化標準。①“兩委”班子健全，有戰鬥力;②配齊配強計生專幹和育齡婦女小組長，待遇落實到位;③能夠正常開展月訪視、季服務和節育工作;④沒有早私婚現象，沒有漏管現象，沒有胎次不清、性別不準現象，沒有出生瞞報、漏報、錯報現象;⑤符合政策生育率達到要求標準;⑥嚴格按規定徵收社會撫養費;⑦沒有越級上訪。

四、集中整治活動步驟

整治活動共劃分為三個階段：

(一)宣傳發動階段(20xx年6月24日—20xx年6月30日)。縣委、縣政府召開高規格動員會，對全縣計劃生育後進鄉、村集中整治活動進行安排部署。各鄉鎮和有關部門要採取層層召開動員會、發放明白紙、出動宣傳車、刷寫標語、喇叭廣播等形式，加大計劃生育後進轉化宣傳力度，形成濃厚的輿論氛圍。

(二)制定整改方案階段(20xx年7月1日—20xx年7月10日)。從縣直部門和鄉鎮抽調得力幹部，組建22個“抓後進、促轉化”工作隊，分包後進村幫助鄉鎮開展轉化工作。工作隊與

鄉鎮一起，對照上級要求，結合後進村實際，制定出切實可行、操作性強的集中整治工作方案。縣人口計生局負責指導後進鄉制定好整改方案。

(三)集中整治階段(20xx年7月11日—20xx年9月20日)。重點抓好三個方面：一是進一步摸清各種底數。通過村幹部交底、逐户登記、核對户籍、走訪四鄰等形式，徹底摸清新婚、出生、節育等各種底數。二是力促各項工作走上正常。紮實開展季普查、免費服務、出生缺陷預防、社會撫養費徵收等項工作。三是整頓好鄉、村領導班子和計生隊伍。從提高“兩委”班子的整體素質與加強計生專業隊伍自身建設兩個方面入手，提高村級組織的戰鬥力，配齊配強鄉、村計生隊伍。

五、檢查驗收

後進村轉化工作要求於20xx年9月30日前全部完成。對後進村轉化的驗收採取銷號制，驗收合格一個銷號一個。其具體程序為：首先，由駐村工作隊書面向所在鄉鎮提出驗收申請，鄉鎮組織人員對照轉化標準認真驗收;其次，鄉鎮驗收合格，報縣驗收;第三，縣驗收合格，報市驗收。市驗收合格的，即視完成了該村的轉化任務。

按照時間服從質量的原則，各駐村工作隊根據轉化工作完成情況可隨時提出驗收申請。但經縣第一次驗收不合格的，責令推倒重來，限期糾正，並給予全縣通報批評。經縣第二次驗收仍不合格的，取消派駐工作隊單位和該鄉鎮年終計劃生育評先資格。市驗收不合格或在省、市檢查解剖中出了問題的，給予派駐工作隊單位和該鄉鎮“一票否決”，駐村工作隊員不得提拔重用，並視情況給予黨政紀處分。

六、保障措施

(一)加強組織領導。縣成立“計劃生育後進鄉、村集中整治活動領導小組”，組長、副組長由縣委、縣政府主管領導擔任，派駐工作隊的縣直單位一把手和各鄉鎮黨委書記為成員。領導小組下設辦公室，辦公室主任由縣人口計生局局長祁彥林同志擔任，辦公地點設在縣人口計生局，具體負責集中整治活動事務性工作。各鄉鎮也要成立相應組織，黨委、政府主要領導親自掛帥，切實加強對後進轉化工作的領導。

(二)明確包村責任。後進村轉化工作鄉鎮黨委、政府是主體，黨委書記是第一責任人，並任駐村工作隊隊長。計生辦主任負直接責任。具體駐村人員由兩個小組組成：鄉鎮組由包村副鄉級以上幹部任組長，行政、計生包村幹部為組員，組長兼任駐村工作隊常務副隊長;縣直組由單位主管計生工作的副職任組長，兩名副科級後備幹部為組員，組長兼任駐村工作隊指導員。工作隊於20xx年7月1日前必須全部進駐到村，脱離原單位工作，吃住在村開展集中整治活動。縣未驗收合格的，不準私自撤點。

(三)強化督導調度。縣委、縣政府兩個督查室要將計劃生育後進轉化工作納入重大督查事項，重點督查工作隊在崗情況和駐村紀律。督導結果及時向主要領導彙報，及時編髮督查通報。

縣集中整治活動辦公室重點督導整治工作進展情況，並適時建議召開調度會。包鄉鎮縣級領導要關注後進轉化工作，加強對集中整治活動的檢查指導。

(四)嚴格兑現獎懲。集中整治活動結束後，縣要召開總結表彰會。根據工作成效、工作態度、轉化質量和工作量大小，表彰一批先進集體和先進個人。對工作不力、分包村無明顯轉化、甚至出現重大失誤的，要通報批評，追究責任。對工作不配合、弄虛作假、故意隱瞞實情的村幹部要嚴肅處理。