某某鎮政府換屆工作總結

某某鎮政府換屆工作總結

政 府 工 作 報 告

——XX年7月28日在##鎮第xx屆

人民代表大會第一次會議上

各位代表：

這次大會是在我鎮經濟和社會進入新的發展階段，面臨黨的xx大即將召開的形勢下召開的一次十分重要的會議，會議的主要任務是：以鄧**理論和“三個代表”重要思想為指導，堅持科學發展觀， 深入貫徹落實黨的xx屆四中、五中、六中全會精神，分析形勢、明確任務，帶領全鎮廣大黨員、幹部和人民羣眾積極落實第一要務，以市場為導向，以科技為動力，以為民服務為宗旨，與時俱進、開拓創新，不斷推進各項工作上水平，為實現我鎮經濟持續快速健康發展和社會全面進步而努力奮鬥。下面，我代表鎮人民政府向大會作工作報告，請予審議，並請列席參加大會的同志提出意見。

一、過去五年政府工作的基本回顧

過去的五年是我鎮經濟和各項社會事業加快發展並取得顯著成績的五年，也是我鎮開拓創新，經濟和社會快速發展的五年。五年來，尤其在XX年，我們在縣委縣政府和鎮黨委的正確領導下，在鎮人大主席團的依法監督下，緊緊圍繞發展這個主題，大力實施“棚菜富民，工商興鎮、項目活鎮”戰略，強化為民服務，積極推進各項社會事業快速發展，不斷加強精神文明和民主法治建設，經過全鎮上下的共同努力，圓滿完成了鎮十四屆人大一次會議確定的目標和任務。XX年完成國民生產總值40000萬元，與XX年相比平均每年增長15.3%，完成工農業總產值135000萬元，平均每年增長72.5%，完成大口徑財政收入605萬元，平均每年增長52.8%，地方固定資產投資7300萬元，平均增長39.6%，人均純收入達到3993元。

——農業產業結構調整成效顯著。五年來，我們以農業結構調整為主線，認真貫徹落實中央一號文件精神,紮實推進三農工作,農民增收步伐明顯加快。（一）上規模，抓市場，大力實施棚菜富民工程。幾年來,我們本着“壯大一批，改造一批、更新一批、完善一批”的四個一原則，明確了棚菜生產的發展方向。一是不斷壯大棚菜規模。五年來我鎮在原有大棚2800個的基礎上累計投資3.5億元，使大棚總數達到11160個。二是改造一批舊棚。對一些棚菜發展早且已近飽和的村，我們先後投資500多萬元，改造舊棚XX餘個，不斷提高棚室質量,提升棚菜效益。三是更新一批新品種。充分發揮新品種示範園的輻射帶動作用，先後組織各村及部分菜農到山東壽光，北京科技示範園區、廊坊、永清等先進地區進行了考察，引進新品種11個，提高了種植效率。四是規範蔬菜批發市場。進一步規範了鑫隆果菜批發市場的管理，逐漸變市場的“零收費”服務為有償服務，創造性地打開了市場養活市場、市場發展市場的良好局面。（二）充分發揮龍頭企業帶動作用，着力發展訂單農業。五年來，我們充分發揮榮成醬菜廠的龍頭帶動作用，組織好薛各莊、大姚、東一六、和尚坨、西一六等村的訂單農業生產，加大與日本三商公司和廣野食品廠的合作力度，全鎮訂單農業種植面積達到8500畝，實現收入1200萬元，成為增加農民收入的重要渠道。（三）建奶廳、上小區，抓好畜牧養殖業。一是加大與蒙牛、三鹿公司的合作，短短几年，我鎮機械化擠奶廳由無到有，全鎮奶廳總數達到了10個，奶牛存欄達到7600頭。二是大力扶植傳統優勢產業。擴大安西、中姚、大柳樹、南鐵、邢三等村豬場養殖規模，全鎮五年累計出欄生豬25萬頭。加大肉雞養殖規模，突出抓好了馬莊子、解莊子等村的肉雞養殖，增加養雞大棚31個，肉雞累計出欄達到125萬隻。

——工農業項目建設進展順利，鎮域經濟競爭力不斷增強。幾年來，我鎮把項目建設作為增加鎮域經濟實力的有力支撐，實施了或正在實施總投資1.4億元的八大興鎮富民項目。（一）突出重點，整體推進，工業項目建設取得新突破。一是唐山盛財鋼鐵有限公司530熱軋薄板項目。項目總投資8000萬元，佔地20畝，年生產能力達60萬噸，每年可以完成利税800萬元。二是安各莊35kva變電站項目，投資520萬元， XX年6月份動工建設並投入使用。該項目的建成將有效地保障我鎮工業、農業和農村用電。（二）農業項目抓落實，建設標準農業項目區。一是國家級、省級土地整理項目和市級土地復墾項目。國家級項目總投資667萬元，涉及西一六、和尚坨兩村3000畝土地；省級項目總投資250萬元，涉及張橫坨、劉橫坨，康各莊三村4200畝土地，兩項目已如期完工；市級項目總投資60萬元，涉及土地500畝，各項工作已經完成。二是蔬菜醃製項目。在薛各莊村及王洪林村分別建醬菜廠一座。薛各莊村榮成醬菜廠已經建成，投資50萬元，佔地25畝，產品主要銷往韓國和日本；王洪林村醬菜廠將由天津剛和食品有限公司投資200萬元，佔地40畝，產品主要銷往日本。以上兩廠的

建成將帶動我鎮訂單農業的不斷壯大。（三）加強社會事業領域項目建設，努力構建基層和諧社會。一是投資20萬元的霍莊希望國小工程；二是投資140萬元的安各莊國小工程。兩項工程已經全部竣工並投入使用，有效地改善了兩所國小的辦學條件。三是農村飲水工程，投資150萬元（引進國家投資60萬元），改善大部分村目前飲水狀況。四是生態村建設工程。XX年以來，我鎮不斷加大文明生態村建設力度，累計投資402萬元，重點加強了林青公路兩側的王洪林、邢二、邢三、安東、大姚等村的生態村建設，硬化路面35000平方米；完成綠化面積213畝，栽植各種樹木45000株；安裝路燈125盞；修繕村兩室30間，各村兩室三欄建設全部達標。特別是經過鎮村的共同努力，我鎮邢二村跨入了市級精品文明生態示範村行列，多次受到市縣的表彰獎勵，成為展示我鎮形象的重要窗口。

——為民服務體系進一步健全。一是公司+經紀人+農户的產業化格局日趨成熟，產前、產中、產後服務體系得到完善和提高。鎮政府重點加大信息服務力度，規範《蔬菜信息》、《蔬菜價格》的編髮工作，通過互聯網下載全國各大市場價格信息，並通過報紙、電視、電話等多種方式千方百計獲取有價值的銷售信息，建立國內外大市場與一家一户之間的信息通道，五年共下載蔬菜信息2530餘份，編髮信息225期，為農民正確種植和銷售蔬菜提供了重要依據；充分發揮好鎮農民蔬菜技術協會、村蔬菜合作社的示範推廣作用，加大21個國內外新優特蔬菜品種的示範和推廣力度，以鎮新品種示範園，帶動村示範户，推進品種改革，幾年中共推廣種植新優特品種7500棚，佔到了總棚數的70%，進一步適應了現代市場需求。繼續規範鑫隆果菜批發市場管理。同時嚴格把關，嚴禁坑農害農現象發生，大力整頓經紀人隊伍，結合工商部門以經紀人協會為載體為經紀人辦理執照14個，並進行經紀人隊伍的培訓，起到了提高素質、淨化隊伍的作用。並進一步加大市場開拓力度，穩固老市場，開拓新市場，確保了蔬菜產銷率保持100%。二是無公害蔬菜生產更加規範。在XX年獲得省級“無公害”基地認證和北京“肉菜放心工程”定點認定的基礎上，現正在申報國家級蔬菜基地。幾年中,我鎮下大力度搞好蔬菜無公害生產。首先由鎮鑫隆果菜批發中心和鎮農辦牽頭，認真加強技術指導與示範，達到了每個棚都有一個掌握無公害蔬菜生產技術的明白人；其次是加強了對菜農誠信教育，使菜農真正認識了到只有誠信才能贏得客户，只有誠信才能佔領市場；第三是加強了對無公害蔬菜生產所使用的農藥、化肥等生產資料的管理力度，全鎮每年對生產銷售部門組織檢查5次，真正控制住了違禁農藥、化肥、種子不進各個生產環節；第四是加大了對“無公害”蔬菜的檢驗、監測力度，保證了蔬菜成品質量達標。去年，僅輸送無公害蔬菜進京量就達到了800多萬斤。三是全力打造“番星”品牌。XX年9月“番星”西紅柿被評為省級名優特新品種，在東北、上海等地區，“番星”西紅柿成為過硬的搶手貨，每斤比普通西紅柿價格高出0.1元左右。四是信用聯保貸款、土地流轉等服務制度更加成熟。信用社在鎮村幹部的支持配合下及時瞭解羣眾的需要、及時用户户聯保的形式解決農民的燃眉之急。五年中信用社累計發放支農貸款812萬元，貸款到期收回率達到了100%。

——個體私營經濟得到迅猛發展。我鎮把加工業、流通業、勞務業作為三大重點，採取有力措施切實抓出了規模和成效。對加工業，我們加強盛財鋼廠生產的安全管理、集中規模管理、銷售渠道管理，確保了全年利税的圓滿完成。對流通業，以安東、高橫坨的小百批發，康各莊、鄭北、邢三的廢品收購，邢二、崔洪林的雞鴨收購為重點進行扶持，從業總人數達到1056人。勞務輸出方面，五年來，我鎮始終把加快勞動力轉移工作擺在重要位置，綜合採取措施，穩步向前推進。一是依託本鎮民營經濟，實現勞動力就地轉移。結合盛財金屬製品530熱軋薄板項目，吸納本地勞動力630人；二是組織農村剩餘勞動力向以外出插秧、建築裝潢為主的非農產業轉移，全鎮常年外出務工人員達到了3500人，年實現收入2350萬元。

——農業基礎設施建設得以加強。五年來，我鎮不斷加大農業基礎設施投資力度，農田水電路狀況有了很大改善，總投資達410萬元。其中新打機井178眼，洗修舊井82眼，電力增容1350千伏安，架高低壓線24000米，修建橋涵36座，鋪設石渣路12公里，完成沙改面積6700畝，全鎮所有土地水澆面積達到了95.5%，農業生產條件進一步改善。

——各項社會事業全面發展，社會主義精神文明和民主法治建設不斷增強。全面加強精神文明建設。深入貫徹“兩手抓，兩手都要硬”的方針，大力加強文明生態村和宣傳文化示範村建設。五年內組織羣眾性文體活動16次，羣眾業餘文化生活不斷豐富。大力開展“爭做文明灤南人”活動，全面提高了全鎮人民的文明生態意識，為建設全

面小康社會提供了堅實的精神保證。計劃生育、文教衞生工作在鞏固中得到提高。計劃生育方面，我們充實了計生小分隊，大專以上學歷達到65%，投資5.5萬元新填置b超、乳透、紅外線治療儀、空調、無影燈、消毒鍋等服務設施，徹底改善服務環境。繼續加大政策的宣傳力度，投資3萬多元在全鎮各村樹立宣傳展牌536個，書寫標語116條，新完善宣傳陣地30個，宣傳面積達到920平方米。教育工作方面，五年中我鎮堅持加大教育軟硬件建設，投入225萬元完成了安各莊國小工程、霍莊希望國小工程和葛各莊、康各莊等六所幼兒園的達標工程，大大改善了辦學條件和教學環境。衞生工作方面。積極推行新型合作醫療工作，兩年累計籌集醫療基金64萬元，為新型合作醫療工作的順利開展打下了堅實的基礎；加強防治牲畜“五號病”和禽流感。鎮黨委鎮政府高度重視“五號病”和禽流感的防治工作，宣傳及時、措施得力，有效控制住了疫病傳播渠道，保證了我鎮無一例“五號病”發生和禽流感的發生。土管、城建、環保工作取得新進展。土管城建方面，徹底清理了違法建房，全鎮無私批亂蓋現象發生，達到了“三無”鎮區標準。重新制定了《安各莊鎮小城鎮建設規劃》，對未來XX年的發展制定了規範的目標。環保方面，重點是加強植樹造林工作。五年共植樹80萬株，營造防風林25條，有效防止了水土流失和風沙危害。

——紮實推進民主法制進程，社會環境安定有序。一是開展平安鄉鎮創建活動。進一步推進社會治安綜合治理工作，全鎮治安案件逐年下降，我們加強矛盾糾紛排查調處力度，幾年中共排查矛盾糾紛65起，全部成功調處，有效控制了羣體性事件的發生。二是高度重視安全生產工作。始終堅持“安全第一，預防為主”的方針，全面落實安全生產責任制，進一步健全和完善了“包保”責任制和責任追究制，制定了安全生產緊急求援體系，重點加強了對鐵匠莊鞭炮廠和盛財鋼鐵的安全監管，五年中全鎮未發生一起安全生產責任事故。三是全力作好移民穩定工作。我們始終把移民工作作為政府工作的一個重要方面，從生產上支持他們，從生活上關心他們，建立移民困難户救助基金制度，累計發放幫扶資金55000元，解決了部分移民特困户的困難，穩定了移民情緒，有效保證了全鎮移民的穩定。

各位代表，過去的五年我們安各莊鎮經濟建設和社會發展取得了較大成績，這些成績的取得是全鎮人民與時俱進，同心同德，求實創新，鋭意進取的結果，是縣委、縣政府和鎮委正確領導的結果，是鎮人大依法監督和內外各界人士關心支持的結果。在此，我代表鎮政府向廣大幹部羣眾，向所有為我鎮經濟發展和社會進步作出貢獻的同志，向對政府工作給予信任、支持和幫助的各位人大代表表示崇高的敬意和衷心的感謝。

在肯定成績的同時，我們也清醒的看到，在全鎮經濟發展和社會進步的過程中，仍存在許多問題和不足，主要是：經濟運行質量有待提高，農業結構調整步伐仍須加快，農民收入水平仍較低，特色優勢產業規模、水平、市場競爭力有待提高，政府管理經濟的手段有待提高等等。對這些問題和不足我們將引起高度重視，在今後的工作中認真加以解決。

二、XX年政府工作的總體思路和工作措施

各位代表，在棚菜富民、工商興鎮、項目活鎮戰略指引下，通過全鎮人民的共同努力，我鎮經濟和各項社會事業的發展水平明顯提高，具備了實現了跨越式發展的經濟基礎和思想基礎。XX年是我鎮落實xx規劃的重要一年，是全鎮上下團結一致、奮發圖強、乘勢前進的關鍵一年，做好XX年的工作，對我鎮長期保持改革、發展、穩定的良好局面意義十分重大。我們確定XX年乃至今後五年政府工作的指導思想是：以鄧**理論和“三個代表”重要思想為指導，堅持以人為本，牢固樹立科學發展觀，緊緊把握髮展第一要務，繼續深入實施“棚菜富民、工商興鎮、項目活鎮”產業結構調整戰略，緊緊抓住曹妃甸港開發機遇，科學規劃青林、奔安公路區域開發佈局，積極轉變政府職能，優化經濟環境，通過建設項目、調整結構、發展民營經濟和擴大開放等重點工作，不斷促進農業結構的優化升級，提高農業科技含量和品質含量，壯大龍型經濟，努力開創全鎮農村工作新局面，不斷提高人民羣眾的幸福指數，以優異的成績迎接黨的xx大的召開。

按照上述思路，我們將主要致力做好以下四方面工作：

（一）緊緊圍繞產業結構調整戰略，加快農民增收步伐。一加強市場管理力度，規範經紀人隊伍，完善公司+經紀人協會+農户的農業產業化格局，健全產前、產中、產後一條龍服務體系。繼續壯大蔬菜龍型產業，做好“規模擴大、產品升級、市場規範”三件事。二是抓好標準化無公害生產。加大投入力度購置檢測設備，選配技術人員，加強無公害農產品質量檢測體系建設。三是繼續做大、做強、做精棚菜產業，不斷擴大蔬菜規模，重點開發原邢洪林十村的棚菜產業，達到户均一個棚的目標，繼續引進新產品新技術，搞好產業產業升

級和產品的更新換代。四是以奶廳建設為龍頭，興起奶牛養殖新高潮。準備從小區建設、科學餵養、疫病防治服務三方面加大力度，XX年準備再新建高標準奶廳3座，儘快將奶牛養殖帶上產業化的軌道，實現奶牛養殖萬頭鎮的目標。

（二）全方位調整產業結構，加強農業基礎設施建設，實現農業立體發展，在發展棚菜、奶牛、生態林三種產業的基礎上，兼顧發展多種經營，促進傳統養豬業、養雞業及狐狸、貉子、貂等特色養殖上規模上檔次，在沙坨推廣沙地果樹栽培，充分發揮技術推廣中心的作用，加強對農民的科技培訓，大力推廣機械化餵養、機械化管理等先進農業技術，增強競爭力，促進農業增效、農民增收，實現農業的多層次立體發展。XX年計劃建設生豬養殖小區6個，年出欄生豬達到8萬頭以上，出欄肉雞80萬隻以上，發展果樹XX畝以上。要堅持全面規劃，分區管理，優化配置、更趨節水的原則，進一步加大農田水利設施建設力度，實現水資源的可持續利用。重點在棚區和沙地裏推廣節水灌溉，今年增加節水灌溉面積XX畝，水利化程度達到96%。加強種養小區的規劃，完善小區路、汛、電等配套設施建設。

（三）強鎮強村工程與富民工程同步抓。一是我鎮要在抓好以“三個一”為主導產業的富民工程的同時，採取切實可行措施實行強鎮強村工程。要採取有效措施，大力發展民營企業，培植税源，吸納勞動力，提高集體經濟實力。重點放在科學規劃青林、奔安沿路開發。即：交叉路口往東規劃為農產品深加工企業開發區，往北現邢洪林鋼廠一帶為鋼鐵製品企業開發區，各佔地200畝，用於招商引資；交叉路口往南、往北道路兩旁各規劃寬50米，長XX米，佔地300畝的三產服務區，主要興辦餐飲、修理等一系列小型服務業；往西奔安路南北作為興建新型小城鎮的基地，近期主要修建職工家屬住宅等設施。明年主要工作重點放在協調農户、村集體與鎮總體規劃的關係，調整土地、配套完善建立通訊、用水等基礎設施，在三產服務區內，積極尋求開發商合作，建設初具規模的沿路商品房一期工程，推進服務業的發展；工業區將促成盛財金屬製品有限公司550冷軋薄板項目全面完成；積極謀劃引進農產品深加工企業，拉動整個蔬菜產業的發展，延伸產業鏈條，增強主導產業的市場競爭力。工作上要推行政府部門聯繫民營企業制度和重點民營企業保護制度，加大政策扶持和依法保護力度，努力為民營企業解決實際問題，創造寬鬆的民營經濟發展環境。二是全面完成土地整理項目，進一步改善生產條件，實現項目強村的目標。

（四）加強社會主義精神文明建設和民主法治建設。堅持兩抓、兩手都要硬的方針，積極推進社會主義精神文明和民主法治建設，促進社會全面發展。

大力發展各項社會事業，開創經濟社會協調發展的新局面。深入實施科技興鎮戰略，加速科技成果的轉化和利用，提高科技對經濟發展的貢獻率。推進素質教育和教育現代化進程，努力改善辦學條件，注重抓好成人科學技術知識培訓。廣泛開展羣眾性文化體育活動，豐富羣眾精神生活。紮實作好計劃生育基礎工作，穩定低生育水平，控制人口增長。作好醫療、衞生、雙擁、社會保障等工作，逐步完善適應社會主義市場經濟需要的社會保障體系，促進經濟發展，社會穩定。

強化社會主義精神文明和民主法治建設，按照以德治國的要求，以村科學發展觀學教活動為契機，認真貫徹落實公民道德建設實施綱要，提高幹部羣眾的道德素質，積極開展羣眾性精神文明創建活動，弘揚社會正氣，塑造團結向上、奮發有為的時代精神。自覺接受人大的依法監督，增強全鎮人民的法制觀念，繼續作好以村務、政務公開為切入點的基層民主政治建設，積極推進民主決策、民主管理、民主監督為核心的村民自治進程，加強社會治安綜合治理，妥善處理人民內部矛盾，確保社會穩定，人民安居樂業。

三、按照“三個代表”的要求，改進和加強政府工作

新的機遇與挑戰，新的形式和任務，對政府工(本文章來源於“文祕114”!)作提出了新的更高的要求。我們將繼續貫徹“三個代表”重要思想，以勤政、廉潔、務實、高效為目標，在政府自身建設上抓好“三轉變、一增強”，努力實現各項工作的新跨越。

1、進一步轉變觀念。按照培養新時期“學習型、創新型、實幹型、清廉型”幹部要求，增強學習的主動性、緊迫性和系統性，努力提高幹部隊伍的綜合素質。增強創新意識，按照“三個有利於”標準，敢闖、敢試，打破常規，衝破常態，在率先中領先，在爭強中當強。增強法制意識，提高法律素質，做到依法行政，從嚴治政。

2、進一步轉變職能。採取有效措施，切實解決政府工作越位、缺位和錯位問題，把不該管的事放開，把該管的事管住管好。積極適應新形勢的需要，轉變工作方法，大力發揚腳踏實地、埋頭苦幹、求真務實的優良作風，堅持説實話、辦實事、求實效，切實做到負責盡責，把工作責任當作一種機遇，當作一個舞台，時刻以強烈

的責任意識約束和鞭策自己，力爭有所作為、有所建樹，切實做到“心為民想、利為民謀、權為民用”。

3、進一步轉變作風。認真踐行“三個代表”要求，深入開展保持共產黨員先進性教育活動和機關作風整頓活動，堅決克服形式主義和官僚主義，始終保持與人民羣眾的血肉聯繫，體察民情、為民解憂。大力倡導艱苦創業、勤儉辦一切事業，厲行節約，過緊日子。認真落實黨風廉政建設責任制，嚴厲打擊和清除腐敗分子。堅決糾正部門和行業不正之風，標本兼治，努力從源頭上、機制上、制度上預防和治理腐敗。

4、進一步增強合力。充分發揮政府各部門的職能作用，建立健全工作人員行政過錯責任追究制，健全目標管理責任制，強化約束機制。堅決反對推諉扯皮、辦事拖拉、敷衍塞責的不良作風，做到令行禁止、政令暢通，高效率、快節奏推進各項工作的落實。

各位代表，我們正處在加快發展的重要時期，人民給予了我們殷切的期盼和囑託，時代賦予了我們重大的歷史責任。讓我們緊緊團結在鎮黨委周圍，高舉鄧**理論偉大旗幟，認真實踐“三個代表”重要思想，同心同德，開拓進取，為迎接黨的xx大勝利召開，推進我鎮國民經濟跨越式發展和社會全面進步而努力奮鬥。

（完畢，全文共8400字）