最新信訪局依法行政工作總結範文大綱

xx年，在平頂山市委、市政府的正確領導下，在上級信訪部門的具體指導和幫助下，平頂山市信訪局把依法行政工作擺上重要議事日程，認真貫徹落實《信訪條例》、《中共中央、國務院關於進一步加強新時期信訪工作的意見》(中發[xx]5號)和省委、省政府對信訪工作的重大決策部署，結合市依法行政工作責任目標，堅持依法信訪，不斷推進信訪工作法制化建設，較好地控制了羣眾越級上訪和集體上訪事件的發生，信訪量明顯下降，信訪秩序明顯好轉，信訪形勢出現了前所未有的積極變化，較好地確保了全市社會大局的穩定，為經濟社會又好又快發展和人民羣眾安居樂業營造了良好環境。

一、切實加強對依法行政工作的領導

市信訪局充分認識搞好依法行政工作的重要性，切實加強對此項工作的領導，根據《平頂山市xx年度推進法治誠信服務型政府建設工作安排》(平推[xx]1號)的要求，調整了以李佔芳部長為組長的依法行政工作領導小組，制定了《市信訪局推進法制誠信服務型機關建設工作方案》、工作計劃，分解任務，明確責任，分步推進，全面推進依法行政工作。使依法行政與信訪工作融為一體，相互促進，協調發展。要求各級各部門要緊密結合當前的信訪形勢和本地信訪工作實際，制定出具體辦法，增強可操作性，真正把依法行政工作落到實處。各縣(市、區)努力把本地區的信訪工作做好，依法行政，堅決控制羣眾越級上訪。

二、加強宣傳學習，切實提高信訪幹部依法行政意識

一年來，我們通過各種渠道，採取多種形式，廣泛深入開展法制宣傳教育和學習活動，進一步增強了全體幹部職工的依法行政意識，樹立了信訪部門的良好形象，為創建法治誠信服務型機關奠定良好基礎。全市各級信訪部門結合本地本單位實際，因地制宜，採取靈活多樣的宣傳形式，把法制宣傳教育活動落到實處，他們不僅自己學習有關法律知識，同時，還將所學到的法律知識與信訪工作結合起來，向上訪羣眾進行有關法律教育，提高了羣眾的遵紀守法和依法維權意識，信訪秩序明顯好轉。

三、齊抓共管，依法行政，維護我市社會大局穩定

xx年，我們以貫徹落實《信訪條例》為依託，與市直各有關部門緊密配合，從社會穩定大局出發，認真做好依法行政工作，同時，緊密結合信訪工作實際，把依法行政工作與信訪工作進行有機結合，努力為我市的改革開放和經濟發展努力創造一個寬鬆、和諧的社會環境。

(一)建立健全長效機制。xx年，我們狠抓機制體制建設，經過反覆徵求意見，以市委、市政府兩辦名義出台《關於進一步建立健全信訪工作長效機制的意見》，規範了包括領導機制、工作機制、獎懲機制和保障機制四大項內容，涉及17項具體工作制度，圍繞這一主線，各縣(市、區)也都結合自身實際，制定了相應的落實措施，長效機制實施以來，我們狠抓各項具體制度的落實和規範，全市信訪工作規範化、制度化建設進一步得到加強。

(二)精細排查矛盾糾紛。xx年，我們堅持經常性排查與集中排查相結合，着力排查化解涉及土地徵用、房屋拆遷、企業改制、勞動保障、教育衞生、三農等方面的疑難複雜信訪問題。市委信訪工作領導小組專門下發了《關於建立矛盾糾紛排查化解工作台帳的通知》，建立健全了市、縣、鄉、村、組五級矛盾糾紛排查調處網絡，要求各縣(市、區)、市直各部門、重點企業定期排查每月一次，對排查出的矛盾糾紛逐一建立台賬，明確包案領導、責任單位、責任人及化解時限，每月以縣(市、區)委信訪工作領導小組或市直單位黨組(黨委)文件報市主管領導、市委信訪工作領導小組。對因漏排引發重大信訪問題的，依據縣(市、區)黨委政府和市直部門班子成員聯繫單位和分工情況，追究有關領導和責任人的黨政紀責任;因不能及時確定分包領導而引發重大信訪問題的，縣(市、區)或市直部門黨政正職負主要責任。為妥善化解各類矛盾糾紛，市委、市政府專門出台了“三調聯動”工作意見，將人民調解、行政調解、司法調解有機整合，協調、聯動化解各類矛盾糾紛，確保矛盾糾紛化解在基層，消除在萌芽狀態。xx年，全市共排查各類矛盾糾紛5532起，化解4314起，化解穩定率78%，有效避免了信訪積案的形成。

(三)紮實開展大接訪活動。xx年，全市各縣(市、區)委書記、人大主任、縣(市、區)長、政協主席堅持每週三輪流接待羣眾來訪，其他工作日由縣級黨政領導輪流接訪。鄉(鎮、街道)領導工作日輪流接訪。在接待來訪時，每一位領導同志都能耐心地聽取羣眾反映的問題，面對面與羣眾進行溝通和交流，能當場答覆的當場答覆，不能當場答覆的，説明理由，疏通思想，或約定時間給予處理和回覆，從而減少信訪的“回頭率”，提高羣眾的“滿意度”。xx年，全市各縣(市、區)黨政領導共現場接待羣眾4047起24311人，(其中，縣(市、區)委書記、縣(市、區)長共接待羣眾來訪1318起7570人)，現場解決618起，目前已解決1724起。

(四)嚴格落實領導包案。我市市級層面主要採取的是三級領導包案制度。具體做法是：針對我們排查梳理出來的信訪積案，全部建立台賬、落實三級領導包案，即，聯繫縣(市、區)的市委常委和市直單位分管副市長作為總包案領導，各縣(市、區)、市直單位黨政主要領導作為包案領導，分管縣級領導作為具體包案領導。三級包案制度建立以來，各位領導嚴格按照“五包責任制”的要求，即：包掌握情況、包解決困難、包教育轉化、包穩控管理、包依法處理;落實“四個親自”，即：親自走訪當事人、瞭解具體情況，親自與上訪人談心、做好思想工作，親自調查研究、提出解決辦法，親自抓督辦落實、確保案結事了，有效推動了重大疑難信訪案件得到徹底化解。xx年，僅市級就落實領導包案267起，截止目前，已辦結251起，辦結率94%;其中，滿意174起，滿意率69.3%。

(五)切實加大督辦督辦力度。我們一是堅持重點時期強力督查。對相對敏感的國慶節、全國“兩會”等時段，抽調30餘名縣科級領導幹部，組成7個下訪督查組，深入基層帶案督查，收到了很好的效果。二是建立信訪工作長效督查機制。xx年5月初，市委、市政府專門聘請了5位經驗豐富的正縣級幹部擔任特邀信訪督查專員，賦予其信訪問題督查權、評查權、解釋權及建議權，充分發揮其優勢，積極督導解決信訪突出問題。xx年國慶節前，分別由5位特邀督查專員帶隊，抽調10餘名科級幹部組成5個督查組，對47個市直部門進行統一督查，較好地確保了各項工作部署得以落實。各縣(市、區)也都結合實際，創新工作方法，舞鋼市在落實縣級領導三級包案的同時，對於排查出來的信訪積案實行“四色督辦”形式督辦，把所有縣級領導分包的信訪積案公開掛牌，對正在辦理的信訪事項掛藍牌，對即將到期的信訪事項掛黃牌，對已經超期的信訪事項掛紅牌，對已經辦結的信訪事項掛綠牌，在舞鋼市委、市政府和羣工部接待大廳顯要位置設立領導掛牌督辦信訪事項公開欄，做到公開、透明，接受幹部羣眾監督。

(六)紮實開展信訪積案化解年活動。按照全省信訪積案化解年活動的統一部署和要求，以“事要解決”為核心，對排查出來的信訪積案，嚴格實行“一案一名包案領導、一套班子、一套措施”，深入分析案情，找準問題癥結，因地因人、因事制宜，因案施策、因情施策，真正把好脈、找準病根，採取針對性的化解措施，對症下藥，做到藥到病除：對法律法規和政策有明確規定的，要一次性解決到位;對訴求合理但堅持過高要求的，在解決合理訴求的同時，耐心細緻地教育疏導、理順情緒，並促使案結事了;對訴求不合理但生產生活確有困難的，綜合採取政府救濟、社會和民間救助等多種方式幫助解決，努力使其息訴息訪。寶豐縣、郟縣針對特別重大疑難的信訪積案，開展化解重大疑難信訪積案大會戰活動，落實領導包案、層層簽訂責任書，日報告、周調度、旬總結，成效明顯，化解了一大批信訪積案。xx年，全市共排查出有較大影響的信訪積案1414起，已辦結1223起，辦結率86.5%;年終息訪870起，息訪比例71.1%。通過信訪積案化解年活動，解決了一大批涉及土地徵用、房屋拆遷、企業改制、勞動保障等方面的問題，化解了一批“釘子案”、“骨頭案”，取得了較好的效果。

(七)強化信訪部門及隊伍建設。xx年，按照方便羣眾、服務信訪人的原則，我們在在各鄉(鎮、街道)設立羣眾工作站、各行政村(社區)、重點企業設立羣眾工作室，各自然村、社區庭院選配羣眾工作信息員，從而形成了以羣眾工作部為龍頭、以羣眾工作站為紐帶、以羣眾工作室為基礎，以村組、社區庭院羣眾工作信息員為前哨的四級羣眾工作網絡。市委信訪工作領導小組同時還專門下發了《關於建立健全基層信訪接待場所的意見》，對全市基層信訪接待場所的面積、規格、硬件配備進行統一要求。xx年，在保證十個縣(市、區)羣工部長高配為副縣級的同時，兩個縣(區)的羣工部長進入黨政班子。市信訪局新提拔4名正科級、6名副科級領導幹部，幹部隊伍建設得到了顯著增強。

(八)嚴格落實雙向責任追究。嚴格執行中紀委、監察部有關規定，對違反信訪工作紀律的各種行為，發現一起，責任追究一起。一是領導問責。對信訪問題的頻發，信訪形勢的惡化，直接向問題發生地的主要領導、分管領導問責。二是結果問責。對在解決問題的過程中失職誰負責，不落實信訪事項處理意見導致重信重訪問題發生的嚴肅進行問責;三是過程問責。對責任單位不能嚴格執行信訪工作有關規定，信訪事項處置過程中失職、違規的嚴肅進行問責;四是案件問責。對不執行評估工作有關規定，盲目決策損害羣眾利益，導致信訪問題發生的嚴肅進行問責。xx年，全市共追究違法瀆職幹部59人，其中，縣處級幹部12人，科級幹部47人。

同時，對違法信訪人員依法嚴肅處置，樹立正確導向，規範信訪秩序，保護絕大多數信訪人的利益。按照中央及省聯席辦的要求，市、縣兩級相繼成立了依法處置非訪領導小組，並做到了處置工作人員、經費、車輛、辦公場所“四到位”。xx年5月份以來，全市依法處置重複非訪人員207人，其中，逮捕5人，勞教2人，拘留93人，訓誡107人。對煽動組織赴省鬧訪，帶有黑社會性質的辛建國、杜紅軍等4人依法逮捕。

在過去的一年中，由於領導重視和同志們的共同努力，更由於依法行政與信訪工作的有機結合，齊抓共管，我市信訪形勢出現了由穩向好發展的勢頭。下步，我們將認真貫徹落實市委市政府的重大決策部署，依法推動信訪工作再上新台階。