縣信訪局信訪工作總結
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在我們的信訪工作完成後,我們都需要對其進行總結,進行分析。下面是小編蒐集整理的縣信訪局信訪工作總結,歡迎閲讀。更多資訊請繼續關注信訪工作總結欄目!
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縣信訪局信訪工作總結
今年來,我縣以開展領導幹部接訪下訪和包案化解兩個常態性工作為抓手,深入推進信訪工作“基層基礎建設年”活動,努力實現了“人要穩住”和“事要解決”的目標。元月1日至1月31日,到京上訪19人次,實際非訪23人次,重點部位非訪登記5人次,其中重複非訪登記3人次;赴省實際上訪量為67批198人次,被登記48批69人次;到市上訪49批257人次;到縣委、縣政府上訪88批2423人次。受理羣眾來信212件。上訪總量、非訪和重複非訪量同比大幅度下降,全國、全省“兩會”等特護期“零登記”,全年沒有發生羣體性和惡性事件。
一、所作的主要工作
(一)繼續深入開展領導幹部接訪下訪活動。今年來,我縣認真落實和堅持每個工作日安排一名在職縣級領導幹部在縣信訪局坐班接待來訪羣眾工作制度。26名縣級領導幹部在信訪局坐班接待來訪羣眾213批 685人次,共現場受理、解決信訪事項3件,交辦信訪事項48件,帶案下訪62批131人次,共化解信訪積案8個。有效化解了全縣的突出信訪問題和矛盾隱患,進一步暢通了信訪渠道。
(二)認真開展矛盾糾紛排查和信訪積案化解。實行“月排查、季交辦、年終銷號”的常態工作機制,對全縣信訪突出問題和影響大局穩定的矛盾糾紛,認真排查、梳理和甄別,按照縣級領導分工管線和聯繫鄉鎮,及時予以包案。進一步加大信訪積案包案化解力度,逐步減少信訪積案存量。對每一個信訪突出問題、每一個重點羣體和上訪老户,逐一建立了信息檔案,落實包案化解和穩控措施,確保有理訴求解決到位,無理訴求解釋答覆到位,對纏訪鬧訪者予以打擊處理到位。
(三)築牢防線,開創羣眾工作新局面。實現重心下移,關口前移,夯實基層基礎,完善信訪工作網絡。按照“七有”、“三無”和“六統一”的要求,完善縣、鄉(鎮)、村、組四級羣眾工作和信訪工作網絡。選派234名縣直單位幹部駐村擔任重點村(社區)羣眾(法治)工作站站長,協助、指導和開展以信訪維穩工作為重點的羣眾工作。
(四)紮實開展信訪工作“基層基礎建設年”活動。縣政府繼續實行“以獎代投”支持鄉鎮羣眾來訪接待場所建設; 31名在職縣級領導幹部帶頭在所聯繫的鄉鎮掛點一個示範村,在巖泊渡、龍潭河、江埡、陽和4個鄉鎮創建示範點, 積極創建“三無”、“七有”鄉鎮,確保把聯繫點建成示範點,起到以點帶面、全面推進作用。
二、 存在的問題和不足
一是部分軍隊退役人員信訪問題涉及人數多、規模大、訴求高。各級各部門維穩壓力大。
二是依法三級信訪終結的上訪老户擇機“抱團”集訪。對此類重複赴省進京上訪老户打擊處理難度大。
三是惡意越級上訪,增加了勸返工作難度和成本。
四是存在重視程度不夠、工作開展不平衡的問題。
三、今後工作打算
當前和今後一個時期我縣信訪形勢仍然會比較複雜,信訪任務不會減輕。下一步,我們將繼續加強和改進工作,做實做細,促進社會和諧。
(一)進一步暢通羣眾訴求表達渠道。繼續堅持領導幹部接訪下訪活動制度,加大領導幹部接訪下訪力度。變坐訪為下訪,開展經常性的出門下訪活動;推行聯合接訪,構建信、訪、網、電四位一體的羣眾訴求表達和處理平台,健全縣鄉村組四級羣眾信訪工作網絡;建立幹部聯繫羣眾、服務羣眾的長效機制
(二)着力解決重複疑難信訪問題。依照“誰主管、誰負責”和屬地管理的原則,嚴格明確重點信訪案件責任主體,逐一落實包案領導,落實牽頭承辦和參與辦理單位,落實工作要求和措施,切實解決一批重複疑難信訪問題。
(三)加強信訪信息收集分析研判工作。建立健全信訪維穩分析研判工作機制,全面掌握信訪維穩動態,及時化解和消除赴省進京上訪尤其是集訪的苗頭隱患。
(四)依法規範信訪秩序。對在信訪活動中有違法犯罪行為或組織羣體性上訪的,繼續按照省公安廳等部門《關於依法處理信訪活動中違法犯罪行為的指導意見》(湘公通〔xxxx〕45號)和市政府《關於進一步暢通信訪渠道規範信訪程序的通告》,視情節輕重分別予以訓誡、拘留、直至追究刑事責任。
(五)積極探索新時期羣眾工作新途徑,築牢羣眾工作基礎。建立健全新時期開展羣眾工作和信訪工作的新模式、好機制。通過紮實開展信訪工作基層基礎建設年活動,積累經驗,創新機制,形成制度。着力探索化解新時期不同利益羣體不同訴求的新辦法。將“化解、疏導、穩控、打擊”貫穿於信訪工作的全過程。努力實現全縣信訪工作“控增量、減存量”的工作目標,確保全縣社會大局長期和諧穩定。
縣信訪局信訪工作總結
20xx年,在縣委、縣政府的正確領導下,在上級信訪部門的關心指導下,全局上下團結一致,深入踐行羣眾路線教育實踐活動,堅持用羣眾工作統攬信訪工作,按照“大接訪、大化解、大宣傳”的信訪工作總體思路,圍繞社會穩定大局,深入開展“一推進、三下降、創三無”活動,圓滿完成了重大敏感時期信訪穩定工作任務,有力維護了社會大局和諧穩定。20xx年,我縣共發生羣眾進京訪184人次;赴省訪134人次,去市訪260人次,我局共受理羣眾信訪事項839件,其中辦理羣眾來信45件,辦理網上各類信訪件76件,接待羣眾來訪684件6859人次。
一、20xx年工作情況
今年,我縣羣眾越級訪、集體訪和異常上訪呈多發態勢,信訪形勢仍然嚴峻,信訪突出問題主要體現在以下方面:一是拖欠民工工資和工程款引發的上訪羣體;二是民間借貸引發的上訪羣體;三是企業改制引發的上訪羣體;四是煤礦採空塌陷引發的上訪羣體;五是重大項目徵地引發的上訪羣體。面對嚴峻的信訪形勢,我們迎難而上,積極主動排查糾紛、化解矛盾。
1.狠抓矛盾糾紛排查化解工作。堅持矛盾糾紛定期排查化解和特殊時期隨時排查化解制度,把經常性排查與集中排查相結合,堅持屬地為主、條塊結合,要求各鄉鎮及縣直部門結合實際,開展經常性排查,隨時瞭解、發現、掌握各種矛盾糾紛和苗頭隱患,在重大活動和敏感時期開展集中排查。今年以來,結合全國“兩會”、“八�一”、“十�一”、“xx屆三中全會”等重要會議和重大節日,共開展了4次大規模專項排查,排查調處各類矛盾糾紛232件,有效緩解了信訪維穩壓力。
2.強化信訪接待辦理工作。來訪接待是信訪工作的首要環節。我們嚴格規範了接待受理、落實交辦、督查督辦、結案歸檔等工作流程。縣信訪接待大廳實行“一站式接待、一條龍辦理、一攬子解決”的工作體系,羣眾來訪統一在信訪接待大廳接待、登記、辦理;接訪人員要耐心傾聽羣眾訴求,詳細登記信訪人信息和主要訴求,接待完畢後能當場答覆的當場答覆解決,不能答覆的,實行“一案一人,一攬子管到底”的工作機制,落實專人負責聯繫有關單位,共同協調處理,確保羣眾信訪事項件件有落實,事事有結果。截至12月初,共接待羣眾來縣上訪684件6859人次,其中個體訪319件631人次,集體訪375批6228人次。
3.深入推進領導幹部接訪下訪工作。為認真貫徹落實好中央、省、市關於開展黨政領導幹部大接訪、大下訪各項工作要求,建立了黨政領導聯繫羣眾的長效機制,全面實行縣級領導在信訪大廳接訪和下訪制度。最近,縣上下發了《府谷縣領導幹部接訪下訪活動安排意見》的通知,縣上四大班子主要領導隨機接訪,每個工作日安排兩名縣級領導在信訪大廳接訪,及時解決重大、疑難和突出問題,提高了信訪工作效率,確保了信訪事項辦理質量。同時,加大了領導幹部下訪力度。領導幹部能主動深入基層,帶案下訪,到矛盾多、問題複雜的地方調查研究,就地處理解決問題,真正把問題解決在基層,消滅在萌芽狀態。截至12月初,縣委書記、縣長共接待羣眾來縣上訪896人次,其他縣級領導共接待羣眾來縣上訪2743人次。
4.關注熱點難點,加大解決力度。今年以來,我們高度關注羣眾反映的熱點、難點問題,切實加大了對熱點、難點等問題的處理解決力度。在城鎮建設、勞資糾紛、企業改制、民間借貸、利益分配等方面做了大量富有成效的工作,集中化解處理了大批事關全局和涉及廣大人民羣眾切身利益的突出信訪問題。今年縣上召開專題信訪工作會議2次,召開全縣信訪聯席會議4次,黨政主要領導親自聽取信訪工作彙報,親自研究工作對策,安排部署信訪工作,一大批疑難複雜信訪問題得到妥善解決。城鎮建設方面:府谷鎮大沙溝王侯清集資建房裂縫問題已進入實質性的解決階段,府谷鎮賈家灣居民反映影響住房採光等問題已解決到位。企業改制方面:協調解決了黃河機械廠、食品公司改制問題。民間借貸方面:對亨順小貸公司、宏昌鑫煤化公司等非法融資引發的羣體上訪進行了妥善的處置。利益分配方面:協調解決了府谷鎮賈家灣村郝文懷、廟溝門鎮西堯溝村劉富等反映村內補償款分配問題。勞資糾紛方面:今年,因項目建設拖欠民工工資和工程款引發的上訪羣體急劇上升。截至目前,因勞資糾紛引發的來縣上訪總量達3100餘人次,佔全縣來訪總量的45.5%。縣信訪局親自參與協調大石公路、安山煤礦、鐵路運煤專線、國能煤礦、恆源電廠、新區、新府山等工礦企業民工討要工資30餘件,累計為民工討要工資約1600萬元,有力維護了農民工的合法權益。
5.強化值班勸返,確保信訪維穩。信訪局工作人員除每天正常上班外,堅持24小時值班制度。政府門庭、樓道、領導辦公場所安排專人值班接訪,維護了機關良好工作秩序;信訪大廳24小時有人值守,方便了羣眾來訪。中、省、市重大會議和重要活動期間,縣局派專人配合市局現場值班。今年的中、省、市“兩會”期間,我們密切配合市局,聽從調度安排,圓滿完成了中省市兩會期間的信訪值班任務,營造了和諧穩定的社會氛圍。特別是中央“兩會”期間,儘管有3人進京上訪,值班人員妥善勸返,沒有給我縣造成不良影響。
6.拓展工作思路,創新工作舉措。今年我局在過去建立的“六位一體”的信訪工作制度基礎上,針對存在的信訪突出問題,推出新的舉措,一是實行縣級領導包案制度。凡涉及進京、赴省、去市、來縣的集體訪、非正常訪、上級交辦的各類案件、矛盾糾紛排查中發現的疑難問題,都落實縣級領導包案,實行包調查、包處理、包督辦、包結案、包穩定的“五包”責任制。今年共落實縣級領導包案125件,截至目前已成功化解113件,化解率達90%以上。二是建立維護農民工合法權益機制。成立清欠農民工工資專項工作領導小組,專門解決今年我縣突出的勞資糾紛問題。三是實行信訪信息聯絡員制度。加強了信訪部門與各鎮、園區、辦事處和各部門之間的信息交流工作,這些新舉措為維護全縣大局穩定起到了關鍵作用。
7.依法處置違法上訪,切實規範信訪秩序。今年以來,我們加大了對《信訪條例》等法規的宣傳、教育力度,引導羣眾依法理性表達訴求,堅持集中整治和規範秩序相結合,對上訪過程中發生的違法行為,及時收集相關證據,堅決依法處置無理纏訪、鬧訪和進京異常上訪行為。政府機關警務室專門負責維護羣眾信訪秩序和政府安全保衞工作,其主要任務就是及時發現收集固定非法上訪證據,為依法打擊違法上訪人員提供依據。截至目前,全縣共依法處置違法上訪人員33人,其中行政拘留27人,訓誡談話6人。通過法治手段,依法打擊違法上訪人員,確實起到了警示教育作用,規範了信訪秩序。
8.強化政風行風建設,提高幹部隊伍素質。工作中,我們始終把政治理論、業務技能學習與政風行風建設相結合,通過集中輔導、個人自學、觀看宣教片、作學習筆記、撰寫心得體會文章等方式,加強幹部職工的思想政治教育,把幹部職工的工作熱情凝聚到羣眾路線教育和政風行風建設中來,不斷增強政治意識、大局意識、服務意識和憂患意識,提高了信訪幹部解決複雜問題的能力。以“建設一流班子、培養一流隊伍、創造一流管理、提供一流服務、樹立一流形象、爭取一流效益”為奮鬥目標,努力塑造信訪幹部形象,營造良好服務環境。今年我局派出2名幹部去市上參加了網上信訪業務培訓,加強了網上信訪投訴受理工作;舉辦全縣信訪系統幹部培訓會2次;辦起了宣傳教育專欄和信訪動態;參加了縣委宣傳部舉辦的演講比賽活動等。通過教育、培訓,凝聚了團隊精神,增強了服務觀念,提高了服務水平,促進了各項工作的順利開展。
二、存在的信訪問題
一是信訪總量持續增長的勢頭急需遏制;二是工作中存在六個信訪難題亟待破解:1.土地徵用補償糾紛問題;2.煤礦開採導致村子土地塌陷及村民搬遷問題;3.農民工討薪難的問題;4.企業改制遺留問題;5.非法融資引發的上訪問題;6.涉法涉訴問題。
三、20xx年工作要點
20xx年全縣信訪工作的總體思路是:深入貫徹xx屆三中全會精神和中、省、市關於做好信訪工作的各項決策部署,緊緊圍繞全縣工作大局,堅持用羣眾工作統攬信訪工作,全面推進信訪工作制度改革,加強網上信訪受理工作,及時就地解決羣眾合理訴求,堅持依法按政策辦理羣眾信訪事項,涉法涉訴信訪問題導入法治軌道解決,全力維護羣眾的合法權益,為營造和諧穩定的社會環境做出更大貢獻。主要做好以下七個方面的工作:
1.加強聯席會議的調度和管理職能,集中處理信訪突出事項及羣體事件。聯席會議成立以來在緊急調度、專項整治、聯合辦案、合力維穩等方面發揮了其他職能機構難以替代的作用。今後要進一步從機構設置、人員調配、職能設置、機制建設、管理規範、辦公設施等六個方面強化管理,使聯席會議的作用充分發揮出來。
2.探索創新用羣眾工作統攬信訪工作的體制機制,構築“全覆蓋”羣眾工作網絡。建立以羣眾工作部為龍頭、以羣眾工作站為紐帶、以羣眾工作室為基礎、以村組羣眾工作信息員為前哨的“縱向到底、橫向到邊”四級羣眾工作網絡。賦予羣眾工作部重大項目社會風險評估備案權、對政府職能部門的羣眾滿意度調查權、社會建設指導權、考核獎懲建議權。併科學設置羣眾工作部內設科室。鄉鎮(街道)依託維穩中心,整合信訪、綜治、司法、民調、羣團等工作力量,成立羣眾工作站,村(社區)成立羣眾工作室,組織重點職能部門開設窗口、派駐人員、掛牌辦公、聯合接待,實行羣眾訴求“一站式受理、一條龍服務、一攬子解決”。
3.繼續推進領導幹部接訪下訪活動。繼續推進領導幹部接訪、下訪活動,進一步完善領導幹部接訪、下訪機制和縣級領導包案制度。在堅持定點接訪的同時,更多地採取重點約訪、專題接訪、帶案下訪、下基層接訪等方式,面對面做羣眾工作,有針對性地解決羣眾反映強烈的信訪突出問題。
4.規範信訪秩序,強化依法治訪工作。加大信訪相關法規政策宣傳力度,引導羣眾依法理性表達訴求。要善於運用法治思維、法治方式來謀劃信訪工作思路、指導工作和處理問題;涉法涉訴信訪問題要導入法治軌道解決,促進依法信訪、依法處訪。公安機關要進一步加大對非法上訪人員的處置力度,對無理取鬧、纏訪鬧訪、組織策劃羣眾上訪的重點人員和進京非訪人員要依法予以打擊,切實維護正常的信訪秩序。
5.完善督查和考核機制並嚴肅追責。整合和統籌督查督辦力量,進一步加大督查工作力度。對矛盾糾紛排查化解、領導幹部接訪、信訪案件辦理、基層基礎工作和信訪突出問題隨時進行督導檢查,督促鄉鎮、部門認真辦理信訪事項。對發生越級上訪以及在接訪處理過程中,因人員不到位,工作不負責,措施不得力,放任不管,擅離職守,互相推諉,貽誤時機,致使事態擴大或矛盾激化,造成不良後果的或重複上訪的,嚴肅追究相關單位及責任人責任。
6.強化基層信訪工作。基層信訪工作特別是鄉鎮一級信訪工作在整體工作中具有舉足輕重的作用。一些信訪人不是就地反映問題,而是越級甚至頻繁進京上訪,出現信訪人“信上不信下”的現象,充分説明落實基層特別是鄉鎮信訪工作的重要性。為此,要加強對鄉鎮信訪工作的指導,有效整合綜治、維穩、信訪等工作力量,推動工作重心由事後處置向事前風險評估防範轉變,由被動處理向主動解決轉變,由單一治標向綜合治本轉變,切實把問題解決在基層。
7.加強信訪幹部隊伍建設。加大信訪幹部的教育培養力度,提高信訪幹部素質,增強責任心,牢固樹立依法行政的意識,提高信訪執法能力,規範信訪接待和辦理程序,營造一種文明、依法、高效、務實的信訪工作氛圍,着力打造一支“政治堅定、紀律嚴明、辦事公道、作風優良、法律法規政策嫻熟、羣眾工作經驗豐富、社會管理能力強”的信訪幹部隊伍,為全面完成信訪工作任務提供堅強有力保障。
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