縣信訪局上半年綜治工作總結

篇1：公安局治安大隊年度工作總結

201X年治安大隊在縣局黨組XX縣委縣政府的領導下，在上級業務部門的業務指導下，在各兄弟單位的大力支持下，以黨的十X大精神和“三個代表”重要思想為指導，按照公安部“基層基礎建設年”的決策部署，以治安基礎業務建設為重點，以治安管理信息化建設為突破口，抓基層、打基礎、苦練基本功。較好地完成了201X年治安管理的各項工作任務，現將201X年全年的治安工作總結如下：

一、查處受理各類案件和處理突發事件

一年來，治安大隊依法、及時、公正查處各類治安案件和查破部分刑事案件，妥善處置羣體性的事件，認真履行治安管理職責，積極調解各類治安糾紛，維護了社會治安穩定。

201X年共受理治安案件 月起，查處治安案件 起，查處違法人員 人，其中警告 人，罰款 人，拘留 人。查破刑事案件 起，刑事拘留 人，處置羣體性的事件 起，受理辦結信訪案件 起，辦理臨時身份證 人，四員證 人，開具爆炸物品購買證 份，運輸證 份，換髮爆炸物品使用許可證 個，旅館業特行許可證 個。

二、加強行業場所的治安管理。

(一)重點加強民用爆炸物品安全監管工作。

1、深入開展集中整治爆炸物品、槍和炸彈、管制刀具專項行動。

根據公安部和市局關於《 市集中整治爆炸物品、槍和炸彈、管制刀具專項行動工作實施方案》，縣局治安大隊從6月下旬至9月底在全縣範圍內開展了集中整治爆炸物品、槍和炸彈、管制刀具專項行動，制定了相應的專項行動工作實施方案(望公治[ ] 號)，加強對各派出所專項行動工作的業務指導。治安大隊和各派出所通過多種形式大張旗鼓地宣傳張貼《中華人民共和國公安部關於收繳非法爆炸物品、槍和炸彈和管制刀具的通知》等宣傳材料近 份，發動轄區羣眾對重點對象發送“三告知一提醒”宣傳材料，增強人民羣眾的法制意識，擴大專項行動社會影響。

深入開展檢查整治工作，嚴厲打擊涉槍涉爆的違法犯罪活動。尤其是加強對涉槍、涉爆等單位場所、校園周邊、車站碼頭等公共複雜場所、人羣密集區域的檢查整治。在這次專項行動中，治安大隊共出動警力 人次，車輛 台次。檢查涉槍、涉爆、涉刀等各類單位、場所 家次，發現隱患 起，下發停業整頓通知書 份(現有2家採石場已通過整改恢復生產)，下發隱患整改通知書2份(現已督促整改隱患5起，隱患未完全整改的單位仍在停業整頓中)，收繳管制刀具 把，收繳一被關停的採石場剩餘的炸藥XX公斤，。查處涉爆的行政案 起，行政處罰 人。通過這次專項行動，及時查堵了管理漏洞，消除隱患，對打擊預防涉槍涉爆的違法犯罪活動起到了良好的效果。

2、認真做好全縣民用爆炸物品信息管理系統建設，較好完成了我縣民爆物品信息管理系統建設任務。根據省廳《 省民爆、槍信息管理系統建設任務分解與要求》及市局對我縣的具體要求，治安大隊認真做好涉爆單位的宣傳發動工作，逐單位發放信息管理系統建設任務通知書，督促相關單位加大信息管理系統建設力度。目前為止，我縣在全市八縣一市中完成任務排名第二。

3、認真貫徹落實安全生產檢查工作制度，加強隱患排查整改。在民用爆炸物品行業的日常管理工作中，治安大隊認真貫徹落實安全生產檢查工作制度，上半年，治安大隊開展了以非煤礦山為重點的安全檢查工作，對全縣 家採石場， 家煙花爆竹廠， 家爆破器材倉庫，1家煙花爆竹倉庫，加強了隱患排查整改。定期不定期對全縣涉爆單位的安全生產進行檢查。並督促和指導各派出所加強對民爆單位的安全管理，落實對涉槍涉爆等單位每月不少於一次的安全檢查，發現問題和隱患立即進行整改，把事故和隱患消滅在萌芽之中。200 年我縣未發生一起重大的安全生產事故。

(二)積極開展對旅館業、廢舊金屬回收業等特種行業的治安管理。

今年治安大隊對全縣 家大、中、小型旅館業進行了調查摸底建檔工作，對過去已辦特行證並繼續營業的旅館業例行監督檢查，該換證的重新換證，檔案不健全的補齊資料完善檔案;對全縣 家廢舊金屬回收業進行了備案登記，定期或不定期對其進行檢查，保護合法經營，打擊非法收購，防止和預防盜竊等違法行為的發生，我縣回收行業運轉秩序良好，沒有出現重大違法犯罪案件發生。協助文化主管部門，根據新的娛樂場所管理條例，對全縣 家娛樂場所進行了清理整頓。認真落實省廳、市局掃黃打非和反盜版百日行動專項工作，做好月報和週報信息報送工作。目前為止，查處違法經營音像製品店 家，收繳黃色光碟 張，收繳各類盜版音像製品 本，查處違法經營書店 家，收繳盜版書刊 本。

(三)、繼續加大網絡防偽印章推廣使用工作力度。

根據市局要求，200 年xx縣公安局印章任務 枚，任務艱鉅，治安大隊盡力做好宣傳工作，目前為止，共完成印章審批 枚。

(四)、加強內部單位的安全保衞工作。

1、以貫徹落實《企業事業單位內部治安保衞條例》為契機，對縣級治安保衞重點單位進一步開展《條例》的學習培訓工作，督促指導各內部單位進一步完善治安保衞工作和各項工作制度的落實，提高對加強單位內部治安保衞工作的認識，全面落實單位主要負責人對單位治安保衞負責的責任制，加強內部單位治安保衞組織和網絡建設，加強人防、物防、技防建設。

2、認真開展對全縣銀行營業場所、金庫風險等級防護達標檢查驗收工作。根據市公安局治安支隊《關於開展對銀行營業場所金庫風險等級防護達標檢查驗收的通知》，治安大隊會同xx縣銀監辦事處及相關金融單位，自6月20日至7月19日，對全縣 個銀行營業場所、 個金庫(業務庫)， 個風險部位(atm機)相應的風險等級防護達標情況進行了驗收檢查，共填寫發放了 份《檢查紀錄暨治安隱患整改通知書》，提出整改意見 多條;治安大隊並對存在嚴重治安隱患的 個營業場所，當場予以警告處罰，共填寫 份《xx縣公安局當場處罰決定書》。通過檢查驗收，增強了金融單位營業場所安全防護設施建設的責任感和緊迫感。

(五)、加強校園周邊治安秩序的整治工作。

在校園周邊秩序整治專項工作中，治安大隊為認真落實校園周邊秩序整治工作，積極履行組織、協調、督查職責，認真做好宣傳、指導、督促工作。各派出所是校園周邊秩序整治的主要實施單位，對本轄區校園周邊的治安防範，對青少年的健康成長傾注了大量的辛勤勞動。縣交警大隊在警力不足、財力困難的情況下，認真做好學校周邊交通安全工作，安排民警和協管員在校園門口在中國小生上學和放學地處交通複雜路段，維護交通秩序，在交通複雜和學校門前施劃人行橫道線，設置人行橫道信號燈，據統計全縣 所中國小及幼兒園民警擔任法制副校長 人次，設學校內部保衞組織 個，安全保衞負責人 人次，全縣設置交通標誌和交通安全設施50個，施劃人行橫線60處，張貼校園周邊秩序宣傳畫348張，消防、監督檢查106次。對發生在校園及周邊侵害師生人身、財產權利的刑事和治安案件，實行專案專人責任制。全年共發生校園刑事案件8起，治安案件7起。 今後我們將繼續貫徹落實公安部電視電話會議精神，在全縣繼續開展校園及周邊治安秩序專項整治“回頭看”活動，進一步加大專項整治力度，把落實公安機關維護校園及周邊治安秩序的八條措施做為一項長效機制長抓不懈，確保校園及周邊治安秩序的穩定。

三、進一步推進社會治安防控體系建設，努力實現打、防、控一體化目標。

治安大隊做為社會治安防控體系建設的牽頭單位，比照市局文件精神，制定了《xx縣公安局2019年社會治安防控體系建設實施意見》，以及《xx縣公安局2019年社會治安防控體系建設計劃》，初步構建治安防控體系六張網的格局，規劃設計了治安防控體系圖，啟動了金融單位營業網點要害部門視頻監控系統，加強技防建設，使人防、物防、技防並舉。在安九路段等要害部位，局部完成了視頻監控，特別是治安巡邏網的建立，使我縣社會治安狀況有了明顯改觀，刑事、治安發案率有所下降。

四、集中換髮“二代證”工作穩步推進

縣政府“2、17”會議後，我們狠抓換髮證工作的各項措施的貫徹落實，認真組織、深入細政地開展工作。

一是廣泛發動深入宣傳。為了配合全縣換髮二代證工作順利開展，我們利用各種渠道、採取多種形式進行宣傳發動。自2月28日，向縣廣播電視台提供有關二代證新聞稿件6次7篇，宣傳標語300多條次。在縣電視台8個頻道播放《致全縣公民的一封信》等文章44篇次。舉辦簡報9期，先後在xx街頭、交通路口以及 鎮xx籍打工人員集中的城市、懸掛二代證宣傳條幅45條次。張貼標語200多條，組織專題諮詢8次，印發《致xx籍在外打工羣眾一封信》2019多張。通過這些形式，進行全方位的宣傳發動，取得了羣眾的積極理解和支持，激發了羣眾換髮證的自覺性。

二是保障工作及時有力。為了保障全縣換髮證順利進行，我們先後取得市局和人像公司的積極支持。在原計劃佈設 個人像採集點的基礎上，增設了 個。其中流動在縣內 個，流動在 、 等採集點 個。與此同時治安大隊率領技術人員，認真及時地做好人像採集工作的跟蹤服務。為了保證制證信息質量，經常深入各點，幫助解決技術問題。主動放棄節假日 500多個小時。配送票據和耗材600餘人次，累計行程48000多公里。會同人像公司技術人員、移動人像採集點83次，解決技術問題百餘個，不僅確保人像採集設備正常運行，也保證了人像採集質量。

三是措施得力效果明顯。在認真落實全縣集中換髮二代證工作方案的基礎上，制訂了具體的《工作方案》，將各項工作進行了具體分工，明確任務，強化責任。5月份，採取的“54321”工程計劃，在全省進行了推廣。6月份，會同 派出所遠赴 ，為外出務工羣眾，採集二代證人像信息的舉措，市局予以充分肯定，並在市局公安網主頁上發佈了簡訊。這些措施的出台，不僅保證了制證信息採集的速度，也收到一定實效。截止10月20日止。全縣合成上傳制證信息161469人，發證98777張，採集人像164488張，完成今年任務87.10%，列全市八縣(市)第三。

五、紮實開展派出所基礎信息採集錄入工作

為了全面貫徹全省派出所基層基礎信息採集會戰工作電視電話會議精神，保質保量地完成基層基礎信息採集工作任務。根據縣局統一部署，周密計劃，嚴密組織。我縣前期信息採集錄入工作開局良好，治安大隊做為派出所上級業務主管單位，化了不少的心思，下了不少的功夫，為派出所信息錄入循序漸進奠定了基礎。主要做法：

第一, 提高認識，加強組織領導，層層落實責任。今年3月我縣二級機構以上負責人前往 市學習信息化建設和基礎信息採集錄入工作，4月12日市局召開“治安工作暨派出所基礎工作信息管理系統建設動員大會，”13日，我局就提出了“強力度，保進度，誓奪採集功堅戰”的口號。同時，縣局成立了會戰領導小組，全局召開動員大會，明確目標，落實責任，單位一把手是第一責任人，親自抓，分管領導具體抓，分管局長與派出所長簽訂了信息採集錄入會戰《責任狀》，按照“完整、準確、鮮活”的要求，將採集錄入任務細化、量化，層層簽訂責任狀。

第二，加強業務指導，加大督察考核，全力做好後勤工作。治安大隊做為業務指導單位，先後採取網上開通培訓園地、零距離培訓、集中培訓、上門培訓等不同方式，對派出所民警進行培訓和指導，巡迴實地指導60餘人次。強化民警的業務素質。同時，制定了考核辦法。先後兩次對全縣11個派出所人口信息釆集錄入質量進行了檢查驗收，對檢查中釆集錄入存在的問題，及時指正，及時糾錯，對釆集中出現的缺項問題當場指正，對檢查中出現的問題進行了反饋，並向全局通報。在經費十分困難的情況下，縣局壓縮開支，投入資金 萬元，為派出所購置了 台微機， 台打印機， 台數碼相機，統一印刷採集表格80萬張，從物質上保證了信息採集錄入的順利進行。

“誰採集，誰錄入，誰維護，誰負責”。派出所各責任區與責任區之間，比進度，比質量，呈現出“比、學、趕、幫、超”的工作熱潮。縣局會戰辦獎罰分明，釆取抓“兩頭”，促“中間”的辦法，對先進的派出所給予鼓勵、支持，總結經驗，對落後的派出所毫不留情給予批評。治安大隊每半月對採錄的質量、進度和工作績效進行排名，對採集錄入發現的錯誤，當場進行糾正,保證了採集數據的準確。與此同時加大了機上督查，堅持每天查看微機，發現錄入錯誤及時通知當即改正,我縣在人口信息釆集過程中，通過信息釆集抓獲違法犯罪嫌疑人 人，網上逃犯 人，破獲刑事案件 起，治安案件 起，為了更多的釆集實有人口，我們把換髮“二代證”工作與信息採集工作相結合，開通了去 、 鎮等地辦理“二代證”和信息採集的綠色通道。

第三、調整思路，確保質量。8月按照省廳“8.3”派出所基礎信息採集推進會的要求，調整工作思路和工作措施，堅持“質量第一”的要求，為確保數據完整、準確、鮮活，總結前期採集錄入工作，認真查找存在的問題，對採集不全不準，漏項、填寫不規範等問題，嚴格審核把關，按省廳《信息採集錄入規範》，狠抓信息採集工作的質量，全面展開信息採集“回頭看”活動。我縣結合實際、講究方法，確保信息採集工作的順利完成。由於思想重視，措施得力，人口信息釆集工作受到市局好評。目前，全縣共錄入常住人口 人，實有單位 個，採集質量與進度全市名列前茅。

篇2：縣信訪局201X年上半年綜治工作總結

我局的綜治工作在縣委、縣政府的領導下和縣綜治委的指導下，認真貫徹落實縣委、縣政府有關“平安海島”建設工作和社會治安綜合治理工作的決策部署，暢通信訪渠道，完善信訪工作機制，堅持縣領導幹部接待羣眾來訪制度，把做好信訪工作與推進“五大戰役”建設、開展“排查整治突出問題、服務保障跨越發展”活動結合起來，為打造“魅力XX、幸福家園”營造良好的社會環境。

上半年我縣共接待辦理羣眾來信來訪287件(批)，其中：辦理來信90件，接待來訪197批753人次。純件數162件，已辦結115件。辦結率71%。無到省上訪，無進京上訪，無越級非正常訪，重要會議、重大節慶活動無到會場上訪。主要做法如下：

一、加強領導，紮實推進“平安海島”建設和綜治工作

我局堅持把社會治安綜合治理工作同信訪工作緊密地結合起來，認真抓緊抓好，在全縣信訪工作會、穩定分析會等會議上把信訪工作與綜治工作一起研究、一起部署，紮實推進各階段的綜治工作和信訪工作。縣委、縣政府繼續把信訪工作納入社會治安綜合治理和“平安海島”建設工作考評和檢查的重要內容，每季度對各級各部門進行檢查考評，有力地促進了全縣信訪工作領導責任制的層層落實。我局制定了工作方案，明確目標和任務，嚴格按照依法處理信訪事項“路線圖”和落實“屬地管理、分工負責”和“誰主管、誰負責”的原則，完善信訪工作目標管理制度，落實領導責任制，強化了黨委、政府統一領導，信訪部門協調，各級各部門齊抓共管的穩定工作機制。

二、突出重點，着力開展集中處理重點信訪問題工作

為了確保四級“全國人民代表大會和中國人民政治協商會議”、三級“共產黨全國代表大會”以及重要節慶、重要會議期間的我縣社會安定穩定，我局認真開展“排查整治突出問題、服務保障跨越發展”活動，用信訪聯席辦的文件制定《關於全力做好全國“全國人民代表大會和中國人民政治協商會議”信訪工作的通知》(縣信聯辦〔2019〕3號)《關於交辦XX縣重點信訪問題和信訪積案排查件的通知》(縣信聯辦〔2019〕5號)《關於做好第五屆海峽論壇等重大活動期間信訪工作方案》(縣信聯辦〔2019〕6號)。採取定期排查和重要敏感時期重點排查相結合，加強對重點時段、重點羣體、重點地區和重點問題的深入排查，使矛盾糾紛早發現早解決。上半年我縣共排查確定34件重點信訪積案和重點信訪問題，通過排查協調解決進京上訪的銅陵鎮林秀權反映其鄰居加工噪音及噴漆嚴重影響其生活生產和健康的問題。多次有效預防和化解參戰老兵越級上訪。實現無到會場上訪、無到省、市集體上訪，無越級非正常訪的“三無”目標。

一是確定排查主體。二十個黨委對本行政區域內矛盾糾紛排查工作負總責，每月及各個重要敏感時期組織排查本行政區域內存在的突出矛盾糾紛。各職能部門負責組織排查本系統、本行業存在的矛盾糾紛;各企事業單位和村(街、社區)負責組織排查本單位、本區域的矛盾糾紛。

二是完善排查方法。堅持經常排查和集中排查相結合。緊密結合經濟社會發展實際，開展“排查整治突出問題、服務保障跨越發展”活動，開展經常性排查，隨時瞭解、發現、掌握各種矛盾糾紛和苗頭隱患。在重大活動期間、重要會議和重要節慶等敏感時期，開展集中排查。堅持屬地為主、條塊結合。各部門建立起縱向到底、橫向到邊，條塊結合、以塊為主，層層有人負責，全覆蓋、無疏漏的矛盾糾紛排查體系，形成排查工作的整體合力。堅持每月一排查、每月一通報、每月一反饋制度;兩區、七鎮堅持每半月一排查、一反饋制度;村(社區)及時排查矛盾糾紛。

根據不同的情況採取不同的排查方法。對可能發生到市上省進京非正常上訪、越級集體上訪的地區、領域和行業，進行拉網式排查;對重點地區、重點領域、重點人員，進行重點排查;對羣眾反映強烈的熱點、難點問題，進行詳細排查;對潛在的矛盾糾紛，進行超前排查。

三是明確排查重點。各部門對各種信訪突出問題及可能引發********件的矛盾糾紛和苗頭隱患都要納入排查範圍，密切關注、深入分析社情民意，認真對待羣眾來信來訪特別是聯名信、集體訪、羣體訪、越級訪訴求。重點是土地徵用、房屋拆遷、企業改制、勞動社會保障、涉法涉訴、優撫救濟、環境保護、教育、村財村務管理、農民工工資、工程款、山林礦山灘塗使用權糾紛等領域或羣體中存在的容易引發信訪突出問題的重大矛盾糾紛。

四是認真梳理交辦。我縣信訪聯席辦、信訪局對排查出來的涉及人員多、政策性強、羣眾反映強烈有疑難複雜的信訪問題，及時梳理，逐一落實包案領導、責任單位、責任領導和責任人員，以信訪聯席會議的文件下發各相關部門。要求以人為本，以事要解決為核心，為羣眾排憂解難，妥善處理和解決羣眾合理訴求。對能解決的問題要一次性解決到位，不留尾巴;對一時還不能解決的問題和不符合法律、政策規定不能解決的問題，要做好説服解釋和息訴息訪工作，並落實穩控措施;對家庭生活困難的信訪人員要及時給予救助。特別是對老信訪户反映的問題，在辦理時我們明確提出對案件要重新認識、重新調查、重新處理。

五是加強督查督辦。對兩區七鎮和縣直有關部門辦理交辦件的情況，採取現場督辦、跟蹤督辦、電話督辦等方式進行督查督辦，有效推動信訪積案、重點信訪問題化解。

三、堅持接訪，切實解決羣眾反映的問題

為了着力服務羣眾，傾聽羣眾呼聲，體察羣眾疾苦，解決羣眾反映的問題。我縣積極創新理念和方法，探索用羣眾工作統攬信訪工作，堅持以羣眾工作理念為指導，以《信訪條例》和“路線圖”為遵循，結合落實“下基層接待信訪、現場辦公、調查研究、宣傳黨的方針政策”的四下基層工作制度和開展“下基層、解民憂、辦實事、促發展”活動，組織領導幹部定期接待羣眾來訪和縣直機關幹部帶案下訪，深入一線、深入羣眾。通過落實領導定期接訪和機關幹部下訪工作，進一步暢通信訪渠道，使大量信訪得到有效化解。2019年1-6月份全縣共組織32次縣領導接訪活動，參與接訪的縣各套班子領導129人次，縣直機關領導139人次，七鎮領導1210人次，共接訪羣眾125批347人次。

(一)領導重視，機制健全

縣委、縣政府為進一步完善領導幹部定期接待羣眾來訪工作，着力推進幹部傾聽羣眾訴求常態化，努力為幹部傾聽羣眾訴求常態化工作提供保障，加強對幹部傾聽羣眾訴求常態化工作的督促檢查，使接訪活動常規化、制度化。制定了《中共XX縣委、XX縣人民的政府關於印發〈XX縣關於建立幹部傾聽羣眾訴求常態化工作機制的實施意見(試行)〉的通知》，《中共XX縣委辦公室、XX縣人民的政府辦公室關於認真貫徹落實〈中共XX省委辦公廳、XX省人民的政府辦公廳關於進一步完善領導幹部接待羣眾來訪制度的意見〉的通知》，建立幹部定期、定點接待羣眾制度，幹部不定期深入基層走訪羣眾制度，黨委、政府定期研究羣眾訴求工作例會制度，不斷拓寬幹部聯繫羣眾、傾聽羣眾訴求的渠道。

(二)深入排查，確保有備接訪

1.明確目標任務。縣委年初召開信訪工作動員部署會議，明確目標任務，力求做到“四個結合、三個集中解決、兩個確保”即：全面接訪與重點接訪結合，定期接訪與經常接訪結合，定點接訪與重點約訪、帶案下訪結合，直面問題與分析問題、解決問題結合;集中解決一批信訪突出問題，集中解決一批信訪積案，集中解決一批羣眾反映強烈的熱點難點問題;確保XX不發生********件，確保不發生赴市、上省、進京上訪和非正常上訪事件。

2.研判分析問題。縣委經常召開專題會議或常委擴大會議，聽取信訪局長對信訪突出問題排查件的介紹，逐一分析癥結原因，知己知彼，研究解決辦法和措施;總結接訪情況，彙報辦理情況，排查新情況、新問題，提出新的、更高的要求，並把“接訪”前的排查、研判作為制度確定下來，確保有備接訪。

(三)精心組織，確保有序接訪

按照“縣到鎮、鎮到村、村到户”的模式，組織幹部深入基層一線定期、定點接待羣眾，及時傾聽羣眾訴求。縣委書記於單月15日，縣長於雙月15日在縣信訪局接待羣眾;縣處級領導幹部和縣直單位的主要領導每月15日上午要到所掛鈎的鎮定點接待羣眾;每週一確保一位常委或副縣長在縣信訪局接待羣眾;鎮領導及包村(社區)幹部每週安排半天時間到所掛鈎的村(社區)定點接待羣眾;各村(社區)兩委幹部堅持全天候接待羣眾，認真聽取羣眾意見建議。

1.抓好訪前備訪工作的規範。接訪前，接訪單位把領導幹部接待羣眾的時間、地點以及領導幹部的姓名、職務、分管工作提前5天在電視台、鎮、村公開欄或接待場所進行公示，接受羣眾有效監督。統一製作登記表、記錄表、統計表等材料。在“接訪”現場設置登記區、候訪區、接訪區，配備導訪員，確保羣眾有序信訪。

2.抓好訪中接訪工作的規範。嚴格迎送、登記、候訪、面談、答覆等程序的要求，強調文明接訪、熱情接訪、規範接訪，做到來訪有人迎送、登記耐心細緻、候訪服務周到，力求通過細緻入微的工作讓來訪羣眾感受到黨和政府解決問題的誠心、決心，獲得羣眾的理解信任，理順情緒、消除偏激，為問題的妥善解決提供良好的基礎。

3.抓好訪後交辦工作的規範。每次“接訪”結束後，各接訪現場立即召開分析研判會，區分“當場解決”、“限期解決”、“教育疏導”、“一時難以明確有待研判”等幾種情形，再送縣信訪局進行彙總、統計，逐件甄別、分析、梳理，然後按照“路線圖”、落實包案領導和“六定五包”即：定責任單位、定責任領導、定責任人、定督辦單位、定辦理要求、定辦結時限;包掌握情況、包解決問題、包教育轉化、包穩控管理、包依法處置。分別建立檔案，製作交辦函，於2日內進行交辦。

4.抓好訪後督辦工作的規範。按照《信訪條例》和依法處理信訪事項“路線圖”規定，認真落實“四個到位”要求。縣信訪局對接訪後的每一件領導批示件分清性質，明確管轄，轉交相關部門辦理、並在二個月內，對交辦的領導接訪批示件進行跟蹤督辦。要求兩區七鎮及相關部門，凡是縣委書記、縣長批示的接訪件，兩區七鎮的書記、鎮長及相關部門局長要親自回訪、親自處理、親自答覆。

五、維護穩定，做好上訪事件處置和越級上訪勸返工作

為有效遏制羣眾越級上訪，把問題解決在基層，維護正常的信訪秩序和黨政機關的工作秩序，建立羣眾越級上訪勸返制度。

一是發生羣眾進京非正常上訪或滯留在京的情況，接到通知後，按照“屬地管理”原則，各有關單位要指定領導帶隊，在24小時內到京勸返，快速帶回。上半年銅陵鎮林秀權到北京上訪，接到市信訪局通知，銅陵鎮、公安局和信訪局派工作人員在規定的時間內把林秀權勸回XX。

二是發生到省集體上訪或滯留在榕的情況，接到通知後，各有關單位要指定科級領導在7小時內到達現場做好勸返工作。發生50人以上大規模到省集體上訪，有關部門的主要領導要在第一時間趕到現場，採取有效措施，做好教育疏導工作，堅決勸阻或勸返。重要敏感時期要組成信訪工作組到榕做好信訪保障工作。

三是發生羣眾到市集體上訪或纏訪鬧訪現象，接到通知後，有關單位要在3小時內，派出相關領導到達現場，做好勸返工作。發生大規模到市政府集體上訪並出現過激行為，有關單位的主要領導接到通知後，要在第一時間趕到現場做好勸返工作和參與接訪，並負責將上訪人員帶回。重要敏感時期要組成信訪工作組到市做好信訪保障工作。

四是發生羣眾來縣集體上訪或纏訪鬧訪現象，接到通知後，有關單位要在1小時內，派出相關領導到達現場，做好勸返工作。發生大規模到縣政府集體上訪並出現過激行為，有關單位的主要領導接到通知後，要在第一時間趕到現場做好勸返工作和參與接訪，並負責將上訪人員帶回。上訪人員經多次勸説不聽、滯留時間超過接訪當天下午下班時間，由公安機關強行帶離。

五是按照“人要回去，事要解決”的要求，上訪人員勸返後，各責任單位要對越級上訪的問題認真研究，妥善化解，對一時無法化解的，要做好穩控工作，防止重訪。

六、創新機制，認真開展“信訪大調解”工作

1.建好大調解工作平台。縣委成立XX縣信訪調解工作領導小組和縣級信訪調解中心，全面建立縣級大調解工作平台。投入30多萬元裝修縣信訪調解中心辦公場所，由政法委、政府辦、司法局、信訪局、法院牽頭，組織勞動保障、國土、衞生、建設等部門進駐，林業、交通等部門為聯動單位，實行處級領導帶班、部門人員輪值、信訪部門常駐、統一受理、統一分流、辦理跟蹤、及時反饋的工作機制。同時，鞏固道路交通、醫療衞生等多元調解工作，推動國土、建設、環保、勞動保障、海洋漁業等部門建立多元調解機構，深入推進鎮、村(社區)綜治信訪維穩中心(站)規範化建設，形成縱向覆蓋縣、鎮、村(社區)三級，橫向覆蓋各部門、各單位、各行業的信訪調解組織網絡。

2.抓好信訪調解機制運作。以縣信訪調解中心為依託，在推行由法院、公安、司法、信訪四部門共同化解矛盾糾紛的“四位一體、三調聯動(人民調解、司法調解、行政調解)”工作機制基礎上，創新“信訪大調解”工作機制。我們把調解機制應用於信訪全過程，充分利用複查、複核，甚至是終結機制，加大了調解力度，從而化解了一批“釘子積案”。如：協調解決老信訪户西埔鎮宅山村朱亞南反映2019年住宅合作社在康福路南側建一幢商品房，縣住宅合作社所建的商品房與其共巷糾紛等問題。

七、落實初信初訪首辦責任制，完善複查複核制度

1.落實初信初訪首辦責任制。根據今年信訪工作的任務，我縣從基礎做起，紮實做好初信初訪處理工作，做到事事有人辦，件件有迴音，以事要解決，息訴息訪為重心。對訴求有道理的，應本着實事求是的原則及時督促經辦單位予以解決;對訴求沒有道理的，做好耐心細緻的説服教育工作。對於生活確實存在困難的老弱病殘等弱勢羣體，其訴求不能通過法律途徑解決的，儘可能幫他們解決實際困難。對那些比較複雜的問題，善於在政策和法律的框架內運用和解、調解的方式，把矛盾化解在基層。做好細緻的勸導工作，及時溝通，妥善處理，促使信訪人息訴息訪。

2.加強信訪複查複核程序。堅持按照受理—調解—行政三******—法院兩審終審—檢察院法律監督—人大權力監督的依法處理信訪事項“路線圖”，進一步健全信訪工作的制度化、規範化、程序化。對一些不服處理意見的信訪人，我們解惑釋疑，盡最大努力引導信訪人走信訪“路線圖”，協助其依法請求複查、複核。我們用柔化方式“鈍化”矛盾。把每一件信訪件控制在可控之內。1-6月共受理信訪複查3件，已複查2件，正在複查1件。

八、加強宣傳，積極推進依法信訪

認真組織對《信訪條例》和依法處理信訪事項“路線圖”的學習和宣傳貫徹實施，把貫徹實施《信訪條例》和依法處理信訪事項“路線圖”作為加強和改進新形勢下信訪工作的一項重要工作來抓。根據《信訪條例》和依法處理信訪事項“路線圖”的規定，建立健全各項辦理信訪事項各個環節的相關制度，嚴格按照依法處理信訪事項“路線圖”辦理羣眾來信來訪，規範信訪事項辦理工作程序及相關文書格式，使辦信接訪的運行機制相互銜接，操作性更強。進一步整頓信訪秩序，維護社會安定穩定。