社區發改委年度工作總結大綱

根據區委、區政府關於《*年度全方位目標管理考核意見》的通知要求，發改委黨委對全年的工作進行了實事求是地總結，現彙報如下：

一、業務目標完成情況

*年，在區委、區政府的正確領導下，我委堅持以“內強素質，外樹形象，爭創一流工作成績”為目標，立足自身職能，強化協調服務，紮實開展工作，較好地完成了全年各項任務目標。預計全年完成生產總值323.12億元，同比增長20.7%，其中一、二、三次產業增加值分別完成2.27億元、68.74億元、252.11億元，同比分別增長0.2%、28.9%和18.2%。主要抓了以下幾方面工作：

1、加強監督，做好節能降耗工作。一是加強組織領導。去年以來我委高度重視節能降耗工作，年初明確把節能減排的各項任務指標列入全年國民經濟和社會發展計劃中。先後成立了以分管區長為召集人的“建設節約型社會聯席會議”和區長為組長、34個部門主要負責人為成員的節能減排工作領導小組。成立了市中區節能辦（正科級），制定了《市中區節能減排綜合性工作實施方案》和《節能減排領導小組各單位職責分工》。二是加強目標考核。按照市政府的節能目標責任考核辦法要求，將各項任務指標分解到各成員單位，督促全區10家重點能耗企業將企業節能目標落實到車間、班組，確保了全區節能減排工作紮實有序推進。三是加強監督檢查。7月份區人大聽取了我委節能工作的情況彙報，並檢查南郊熱電廠的節能降耗情況，提出做好節能工作的意見和建議。12月份，由我委牽頭，會同區環保局、統計局、質監市中分局、節水辦等組成聯合檢查組對全區10家重點用能企業進行了節能減排專項檢查，提高了企業對節能減排工作的重視程度。四是大力開展節能宣傳和培訓。在做好日常宣傳工作的基礎上，大力開展節能宣傳週活動，製作了宣傳展板，參加“我為節約環保做貢獻”活動啟動儀式，向羣眾宣傳我區節能減排工作成果。另外，我委聯合區統計局，邀請市統計局工作人員對全區重點用能企業節能及能源統計工作人員進行了培訓，進一步提高了能源統計水平。

2、優化環境，加快城市服務業發展。去年7月6日全市服務業大會召開後，按照市、區兩級黨委、政府的工作部署，我委適時調整工作重點，全力抓好貫徹落實。一是完善組織領導。牽頭成立了市中區促進服務業發展領導小組，組建了市中區服務業辦公室，制定了《市中區促進服務業發展的工作意見》和《市中區發展服務業工作考核辦法》，為促進服務業發展奠定了良好基礎。二是認真做好服務業調研。為掌握全區服務業的基本情況，從9月份開始，我委指導各辦事處歷時一個多月的時間，對轄區內規模較大的服務業企業進行了普查，共收集了2908家企業的基本資料，並在區財政局、工商局、國税局、地税市中分局的密切配合下，將服務業企業税收情況進行了歸納整理，基本摸清了全區服務業總體發展、地區分佈、行業分佈、納税等情況，為服務業發展思路的確定打下了堅實基礎。三是調整優化服務業結構。堅持把發展現代服務業作為提升城市服務功能的重點，結合編制我區金融商務集聚區規劃、棚户區改造發展規劃等中長期規劃，進一步明確了我區服務業發展的空間佈局，提出了大力發展金融保險、信息軟件、服務外包、文化教育等高端服務業的初步設想，並積極上報有關材料申報我區為全省發展服務業試點單位，為下一步我區服務業的發展創造了良好條件。

3、突出重點，加快工業經濟發展。按照市委、市政府制定的“6638”工業經濟發展目標及我區“一二三四”的工業經濟發展思路，狠抓技術創新和技改投入，全區工業經濟保持了較快的發展速度。全區70家規模以上工業企業全年預計完成增加值54.2億元，實現主營業務收入340億元，利税25.7億元，同比分別增長32%、33%、59%。一是加大技改投入。引導企業加大技改投入力度，加快技改上新步伐，積極為企業爭取相關扶持資金，協助企業做好手續辦理和税收減免等工作。全年實施工業技改項目33項，完成技改投入15億元；累計為重汽集團、時代試金等企業爭取各類扶持資金375萬元，為大可、民利達等企業減免新增所得税600萬元。二是加強企業技術中心建設。積極鼓勵企業與大專院校、科研院所進行合作，共建研發機構，開發新技術新產品，創建企業技術中心，提高企業持續創新能力。去年我區新增省、市級企業技術中心3個，其中時代試金技術中心被評為省級企業技術中心，美捷家紡、電力設備廠技術中心被評為市級企業技術中心，目前，全區各級技術中心已達10個，其中國家級2個，省級4個，市級4個。三是強化協調服務。本着“為社會服務、為基層服務、為企業服務”的原則，積極樹立求真務實的工作作風，切實為企業發展搞好服務。針對企業融資難問題，我委在市經委、中國人民銀行濟南營業部的支持下，組織召開了13家有貸款需求的企業、兩家擔保機構、六家駐濟銀行參加的銀企推廣會，並在會後帶領銀行和擔保機構逐個跑企業，受到了較好效果，目前已有3家企業取得銀行貸款。推薦黨家莊辦事處獲得省級特色產業鎮稱號，推薦7家企業列為省級成長型企業。

4、加強調控，精心做好規劃編制工作。充分發揮經濟綜合管理部門的作用，結合“*”規劃，向區人代會提交了《關於濟南市市中區*年國民經濟和社會發展計劃執行情況及 年計劃（草案）的報告》。為落實科學發展觀，增強自主創新能力，加快經濟增長方式轉變，推進產業結構優化升級，按照國家和省市的要求，我委在彙總各部門創新規劃的基礎上，編制完成了《市中區建設創新型城區發展規劃》。根據黨中央、國務院關於開展大中型水庫移民後期扶持工作的決策及省、市相關工作要求，我委聯合區水務局、農業局等相關部門，對我區8個水庫移民村進行了摸底調查，瞭解了移民村基礎設施和經濟社會發展情況，在多次徵求各部門和移民意見的基礎上，完成了《市中區大中型水庫移民安置區基礎設施和經濟發展規劃》的編制工作，為今後水庫移民扶持工作明確了方向。另外，根據上級要求和經濟社會發展需要，我委完成了《市中區棚户區改造總體規劃》、《市中區社會信用體系建設方案》、《區發改委應急工作預案》等規劃的編制工作。

5、強化核查，加強固定資產投資管理。一是協助重點項目立項。對十六裏河法庭、重汽集團技術改造等多個重點項目，我委派出專門人員靠上做工作，通過多方協調，在最短的時間內拿到了批覆，保證了項目順利進行。*年累計審批、審核、備案項目30項，總投資14.4億元。二是認真做好固定資產投資項目提報工作。根據市相關部門要求，每月積極與區統計局、招商局、各辦鎮及相關企業進行聯繫，瞭解項目的投資情況，全面準確地做好項目的彙總及網上提報工作。*年累計上報固定資產投資項目270個，其中新開工項目178個，續建項目92個，完成全社會固定資產投資102.9億元，同比增長24%。三是積極進行固定資產投資項目的清理與核查工作。根據國務院辦公廳關於進一步嚴格控制黨政機關辦公樓等樓堂館所建設的要求，我委對轄區內政府部門新建樓堂館所進行了清理與核查，未發現問題。四是積極做好資金爭取工作。積極協調市有關部門，為鎮村建設爭取扶持資金，聯合區交通局上報了XX年改造農村公路改造計劃，擬申請中央投資109萬元。

6、加強調研，夯實工作基礎。為全面掌握轄區企業情況,更好地服務企業,採取多種形式，加大對企業的調研力度。一是為促進工業經濟健康發展，制定今後工業經濟發展的重點，對轄區交通裝備和電力設備兩大優勢產業進行了摸底調查，形成了《市中區產業集羣發展現狀的調研報告》。二是做好全運會接待能力調研。為確保第十一屆全運會在我市的順利召開，根據濟南市全運會保障部的要求，對轄區53家星級以上（相當於星級）酒店賓館和210家（餐位300人以上）餐飲飯店進行摸底調查，為全市食宿設施改造提升計劃地制定提供了詳實資料。三是做好南部山區發展情況調研。為全面、準確的摸清我區南部山區現狀，加強南部山區水源地的保護，我委利用1個多月的時間，對轄區南部山區經濟社會發展和基礎設施建設情況進行了摸底調查，並形成書面報告向上級主管部門進行了彙報。

7、開拓創新，深入開展創建文明城區工作。創建文明城區是把物質文明、政治文明、精神文明建設任務有機結合落實到基層的有效途徑。為進一步加大創建力度，落實創建任務，促進我區“三個文明”協調發展，我委按照相關工作部署，紮實開展創新活動，積極做好經濟建設、基礎設施建設等創建工作。

8、強化招商，增強發展後勁。我委始終把招商引資工作作為中心工作來抓，對照區裏下達的招商引資任務目標，進行層層分解，制定了招商引資考核辦法，逢會必講招商引資，及時傳達、通報招商引資的各種信息和情況，全委上下招商引資積極性空前高漲。*年我委牽頭洽談的項目達40多個，委機關20人中有16人引進了項目，全年共成功引進19個項目，實際到位資金2.2億元，其中市外資金2.1億元，圓滿完成區裏下達的招商任務。

二、黨建宣教工作情況

1、全面加強學習，提高幹部自身素質。根據*年全區組織工作要點，我委深入貫徹《幹部教育培訓條例》，以學習貫徹黨的xx屆六中全會精神和省第九次黨代會精神為重點，加強對幹部隊伍的教育培訓。年初，我委向各支部印發了《發改委黨委理論學習中心組*年理論學習安排意見》，通過黨委中心組學習、集體政治學習、黨校培訓、在職自學等多種方式，進一步增強了廣大黨員幹部，特別是領導幹部的科學發展觀意識，不斷提高領導能力。

2、組織紀念建黨86週年活動。我委結合工作實際，向各黨支部下發了《關於在黨支部和黨員中開展爭先創優活動的通知》，各黨支部通過開展主題教育活動、表彰優秀黨員、舉辦徵文比賽、參加黨員先鋒論壇等活動，以實際行動紀念中國共產黨成立86週年，迎接黨的*勝利召開。“七一”前夕，我委為樹立典型，對在工作中湧現出來的10名優秀共產黨員予以表彰。

3、組織系統內選民參加市中區第xx屆人民代表大會代表選舉。10月中旬，我委根據選舉法的規定，先後對系統內具備選舉資格的選民進行了統計、公示。11月10日，我委組織本系統146名選民參加了杆石橋地區第十三選區的換屆選舉。

4、深入開展“學習實踐科學發展觀---解放思想大討論”活動。一是成立領導小組，認真做好動員。接到上級活動精神後，我委就在第一時間成立了活動領導小組，主持具體活動。11月28日，我委召開了黨委擴大會，黨委書記在會上做了重要的動員講話，大會結束後，我委向各支部印發了活動領導小組名單（市中發改黨字[*]第9號）和活動實施意見（市中發改黨字[*]第10號），並要求各支部結合單位實際，制定出自己的活動實施方案。二是用好手頭教材，開展豐富活動。為了豐富各支部和廣大黨員手中的學習教材，我委向各支部發放了《*報告學習輔導百問》一書，並向每位黨員發放了《*黨章修正案學習問答》一書。各支部還給每位黨員準備了讀書筆記本，方便黨員們將學習的心得一一記錄。在學習的過程中，我委組織了一次“學習宣傳貫徹黨的*精神百題知識競賽”活動，黨委六個機關支部的近120名黨員均參加了答題。通過組織答題活動，不僅豐富了開展學習的形式，還大大激發了黨員們學習的樂趣，學習活動也變的生動起來。三是主動徵求意見，積極查擺整改。根據市委、區委解放思想大討論活動領導小組辦公室要求，結合我委實際，黨委在廣泛徵求意見的前提下召開了專題民主生活會，深入查擺影響科學發展、和諧發展的突出問題，認清差距，發現不足，積極整改，切實做到在思想觀念上有一個大轉變，在境界標準上有一個大提升，在幹勁作風上有一個大改進。

5、積極開展“xx”普法和“四五”依法治理工作。*年是實施“xx”規劃和“四五”依法制區規劃的關鍵年，年初，我委制定了*年普法依法治理工作要點，重點做好法制宣傳教育、重點對象法制教育、“法律六進”活動、法制教育與法治實踐相結合四個方面的工作。*年，我委以服務全區經濟發展為大局，以爭創人民滿意為目標，堅持思路創新、方法創新，充分發揮法制宣傳、法制服務、依法治理等各項職能作用，不斷加大普法力度，積極推進依法治理進程。

6、做好區管副職後備幹部推薦工作。*年,區委在全區組織工作會議上明確提出，要大力選拔和培養後備幹部，促進後備幹部管理工作規範化。按照區委組織部的工作部署，我委於3月14日召開了確定後備幹部推薦人選專題會議，在民主公開、競爭擇優的大前提下，根據無記名投票結果和幹部現實表現情況，確定兩名科級幹部為我單位後備幹部推薦人選。4月份，我單位選派兩名同志參加了由區委組織部、黨校舉辦的第七次全區中青年後備幹部培訓班，並以優異成績結業。

7、嚴肅、認真做好組織發展和黨費收繳管理工作。今年，我委共組織康瀟等五名入黨積極分子參加了區委黨校的培訓班，其中，青年同志佔了80%。結合建黨86週年紀念活動，我委認真做好入黨積極分子的教育和培養工作，按照組織發展工作“十六字方針”，全年新發展黨員6名，有6名預備黨員按期轉正，為黨員隊伍注入了新的活力。另外，黨委每年對黨費收繳情況進行一次自查，每月按期定額上繳，保證了黨費能夠不拖、不漏、不欠繳。

8、進一步完善黨的基層組織，充分發揮黨組織的戰鬥堡壘作用。根據工作需要，*年黨委按照黨章規定，及時調整增補一名黨委委員，調整支部書記兩名，新增支部委員兩名，為基層黨組織充分發揮戰鬥堡壘作用提供了有力保證。

三、黨風廉政建設情況

1、開展“加強作風建設、促進社會和諧”主題教育活動。根據省、市、區委關於加強領導幹部作風建設的有關部署，我委從今年5月至10月，在系統內全體黨員領導幹部中開展“加強作風建設、促進社會和諧”主題教育活動。首先，我委制定了主題活動的實施意見，並附有詳細的活動配檔表，黨委要求各支部根據配檔表安排，結合自身工作實際，開展好這次活動。二是，我委在組織學習、開展具體工作時，總要圍繞今年的活動主題，力求學習深入、活動豐富、工作到位。在活動期間，我委成立了調研小組，積極開展調研工作，撰寫了題為《着力加強反腐倡廉建設》和《反腐倡廉，做好物價監管工作》的調研文章。

2、加強新《條例》、《規定》的學習與落實工作。一是學習貫徹《行政機關公務員處分條例》（簡稱《條例》）。在《條例》頒佈之際，我委發動各單位組織學習活動，為了鞏固學習成果，我委圍繞新《條例》開展了一次答題活動,全體工作人員特別是領導幹部都積極參加了答題。二是學習《中共中央紀委關於嚴格禁止利用職務上的便利謀取不正當利益的若干規定》（簡稱《規定》）。按照區紀委的工作部署，我委通過瀏覽紀委專網、收看《焦點訪談》專題報道等多種方式組織各單位學習《規定》的具體內容，使黨員幹部全面瞭解《規定》的具體內容，深刻理解《規定》的政策界限。

3、加強懲防體系建設工作。我委注重教育、制度、監督並重的懲治和預防腐敗體系建設，充分發揮教育的先導性作用，開展反腐倡廉宣傳教育，引導廣大黨員幹部明是非、知廉恥、曉榮辱，為構建和諧社會奠定堅實的思想道德基礎。我委還將黨風廉政教育納入黨委理論中心組的學習計劃，把黨風廉政教育與環境建設、文化建設和精神文明建設有機結合起來，不斷提高黨員幹部的思想政治素質，增強黨員幹部的黨性黨紀觀念和遵紀守法意識。“七一”前夕，我委被評為市中區紀檢監察“五個一”活動先進單位。

4、做好治理公路“三亂”和治理商業賄賂工作。XX年以來，我委在加大治理公路“三亂”力度的同時，從體制、機制和制度等方面認真研究公路“三亂”產生的原因，做好宣傳、疏導、強化監督檢查、解決羣眾困難等具體工作，切實鞏固治理成效。治理商業賄賂工作是一項複雜而艱鉅的任務。我委從大局利益出發，緊緊圍繞全區中心工作，始終堅持把服從服務於改革發展穩定作為工作的出發點和落腳點，深入探索有效預防措施，建立治理商業賄賂長效機制，促進經濟社會健康發展，維護羣眾的根本利益。

5、建立發改委黨委環境建設（行政效能）投訴分中心。按照區紀委的工作部署，我委建立了發改委黨委環境建設（行政效能）投訴分中心，切實負責受理企業和羣眾對系統內各單位有關環境建設和行政效能方面問題的投訴和諮詢，辦理區環境建設投訴中心轉辦的有關投訴，進一步暢通了投訴渠道。

四、社會穩定和救助工作情況

1、認真做好信訪接待工作。信訪工作關係到廣大職工羣眾的根本利益，做好信訪工作是我委倡導的“以人為本”的具體體現。在工作中，我委考慮到解決問題的方方面面，積極瞭解相關政策、法規，細緻做好解釋工作，耐心穩定羣眾情緒。尤其是在春節和全國、省、市“兩會”期間，我委進一步完善工作機制，落實好排查、調處、預防等工作制度，對可能出現的突發性事件，制定專門的應急預案，確保問題解決在本單位，有效地防止突發性羣體事件的發生。*年，我委共受理羣眾來訪來電120餘人次。重點做了以下幾方面工作：一是切實解決原人防建材廠退休職工上訪問題。年初，在我委的積極協調下，由財政出資906萬元（分十年交清）為302名人防建材廠退休職工辦理了醫保卡；下半年，針對該廠退休職工提出解決拖欠醫藥費的要求，我委及時摸清情況並上報區領導，經區政府研究決定，從區財政撥款30餘萬元，一次性解決了該廠拖欠270名退休職工XX年醫藥費的問題。二是機牀部件廠退休職工要求退還醫保卡啟動資金問題。在區領導指示下，我委積極協調開發公司籌措資金20萬元，償還了企業對職工的借款，解決了退休職工的困難；針對機牀部件廠職工要求企業償還工資的問題，一方面，我委派專人對上訪人員進行走訪，努力做好安撫工作；另一方面，積極與該廠負責人取得聯繫，瞭解企業實際情況，爭取儘快協調研究切實可行的方案給上訪人滿意答覆，目前此事正在協調中。

2、深入開展困難救助和“送温暖”活動，促進“平安市中”建設。XX年春節前夕，我委對機牀部件廠13名特困職工和2名省勞模進行了走訪慰問，併為特困職工發放救助金2600元，給他們帶去了政府的關懷和節日的祝福。年中，我委為10名持有特困證的企業職工更換了新證，為7名符合條件辦理特困證的職工新辦理了特困證。5月份，在“慈心一日捐”活動中，我委141人蔘加募捐，為災區募集慈善資金27800元。12月初，在“送温暖，獻愛心”捐助活動中，本系統141名職工捐款8250元。

3、認真開展幫扶貧困殘疾人工作。每逢佳節倍思親，XX年春節前夕，我委走訪慰問了黨家莊鎮邵西村的四户貧困殘疾人，為他們送去了大米、花生油、雞蛋等節日用品。在第十七個全國助殘日來臨之際，我委再次來到黨家莊鎮紹西村進行走訪慰問，為每户殘疾人家庭送去了生活用品。中秋節、國慶節前夕，我委領導親切看望了四位貧困殘疾人，給他們送去了月餅、大米、麪粉、花生油、掛麪、醬油、醋等節日生活用品，為他們帶去了黨和政府的關懷並向他們致以中秋佳節的祝福。幫扶貧困殘疾人是一項長期的政治任務，我委在考慮逢節走訪臨時救助的同時，把臨時和長期、救助和扶持相結合，使走訪慰問逐步拓展為一項經常性工作，確保幫扶活動深入開展。

另外，我委團委、婦委會等方面也都按上級有關部門要求，圓滿完成了各項任務。年度財務決算工作被區財政局評為一等獎，計劃生育工作被評為杆石橋地區先進單位，檔案管理年度考核為優秀等次，我工會被評為*年區級工會工作先進單位。

新的一年，各項工作任務艱鉅而繁重，我委一定要在區委、區政府的正確領導下，以爭創一流工作成績為目標，堅持科學發展觀，團結奮進，開拓創新，幹事創業，努力開創發展和改革工作的新局面。

以上彙報不當之處，請批評指正。