跟蹤審計員工作總結報告

首先，誠摯地歡迎縣審計局、審計組各位領導和同志來我局對我進行任期內的經濟責任審計。下面，按照審計組要求，我將20xx年至20xx年任縣人力資源和社會保障局局長以來的工作情況作以簡要彙報，請予評議。

一、基本情況

20xx年4月27日，原縣人事局、縣勞動和社會保障局撤併組建縣人力資源和社會保障局，承擔全縣勞動就業、社會保障、人事人才、勞動關係等重要職能。人社局內設13個股(室)，下轄9個二級單位和18個鄉鎮人社所。全系統在職職工168人，設黨委1個，下轄6個黨支部，共有黨員87人。

二、工作開展情況

我於20xx年擔任縣人力資源和社會保障局局長，主持全盤工作。任職以來，在縣委、縣政府的正確領導下，我帶領人社一班人，牢固樹立科學的發展觀和正確的政績觀，嚴格遵守財經紀律和廉政紀律規定，秉持“以人為本、民生至上”的執政理念，圍繞全縣經濟工作中心，充分發揮人社工作職能，着力保障民生，服務發展大局，精心謀，潛心幹事事，公正處事，謹慎行事，較好地完成了各項目標任務，為全縣經濟發展和社會穩定做出了一定貢獻。

(一)忠於職守，真抓實幹，全面推進人社工作

(1)抓就業，促發展，夯實民生之本。就業是民生之本，關係着改革、發展與穩定。自20xx年以來,全縣城鎮新增就業17051人，城鎮失業人員再就業5294人，城鄉勞動者就業培訓5042人，城鎮失業率始終控制在4.2%以內。累計發放小額擔保貸款6305萬元，幫扶創業2854人，帶動就業14520人，扶持農家樂220萬元,開發公益性崗位1708個。

一是突出“三個對接”，開展就業培訓。對接工業企業。服務縣內重點企業，着力開展訂單式培訓、定向培訓和定崗培訓。開展“返鄉創業，回家打工”系列活動，通過送培訓下鄉、送培訓到車間等形式，促進招商引資企業留得住、快發展。對接農業產業。聘請種植養殖專家，開展煙葉、桑蠶養殖等生產加工和儲藏技術培訓，幫助農民依靠產業致富。對接個體創業。舉辦創業培訓班，重點進行創業理念、產業政策、市場分析、項目選擇培訓，提升創業能力。

二是開發管理並重，加強公益性崗位管理。按照鞏固、規範、穩妥的原則，對公益性崗位政策執行情況進行專項檢查，將公益崗位開發工作與縣委縣政府創建國家文明衞生縣城等重點工作結合，着力解決困難人員就業，維護社會穩定和諧。

三是大力支持創業，引領實體經濟發展。全面梳理創業支持政策，健全扶持、培訓、服務三位一體的工作機制。充分發揮小額擔保基金放大效應，扶持壯大勞動密集型企業，發展農家樂項目，幫助個體創業，落實税費減免政策，推進全民創業。大力引導農民工返鄉創業。充分發揮人社部門職能優勢，主動對接服務，積極引導鄖西外出務工人士返鄉創業，着力發展迴歸經濟。

四是實施就業援助，服務縣域企業發展。落實困難企業就業援助政策;對縣內企業進行走訪，瞭解企業用工需求和就業援助對象就業需求，提供針對性幫扶和援助，促進就業，壯大企業。

(2)抓徵繳，強擴覆，構築社會保障網。社會保障，關係着國計民生，是社會穩定的基石。自20xx年以來，全縣每年參加五項社會保險15.5萬人次，佔當年任務的100%，五項社會保險費徵收總額達到73978萬元。20xx年，城鄉居民社會養老保險工作穩健啟動，截至目前，城鄉居民社會養老保險參保233825人，累計徵收保險費4816萬元，發放基礎養老金8736萬元，發放率100%。按時完成企業退休人員養老金調整;城鎮醫療保險實現市級統籌，職工醫保、居民醫保在政策範圍內住院費用報銷比例分別達75%、70%以上。金保工程今年4月正式上線。廣大羣眾分享了改革發展成果，得到了實惠。

一是加快構建覆蓋城鄉居民的社會保障體系。完善社會保障體系。認真貫徹落實《社會保險法》，堅持全覆蓋、保基本、多層次、可持續的方針，堅持五險聯動，擴大城鄉居民社會養老和醫療保險的覆蓋面，提高參保率和繳費率。提高社會保險統籌層次，提升抗禦風險能力。強化基金管理，加強對社會保險待遇支出申領環節的監管，確保基金安全運行和規範管理。

二是嚴格社會保障政策。多種途徑廣泛宣傳社會保障政策，提高社會保障政策的知曉率。嚴格執行社會保險政策法規，加強社會保險參保險種、繳費基數、繳費比例、待遇領取管理，確保社會保障政策落實到位。

三是全面推進城鄉居民養老保險。推進城鄉居民社會養老保險擴面工作，完善基礎管理，加強政策、業務培訓，提高鄉鎮人社所和村(社區)級經辦服務水平，改進服務手段，方便城鄉居民參保，實現應保盡保。

(3)抓服務，促規範，積極推進人事人才工作。着力實施“人才興縣”戰略，大力推進人事人才工作。建立了科學嚴謹、操作規範的事業單位招考制度，成功組織了20xx、20xx、20xx年度部分機關事業單位工作人員招錄工作，為22個事業單位招錄工作人員667人，招募“三支一扶”高校畢業生200餘人。配合縣醫院、婦幼保健院人才招聘工作，引進高技能人才40餘人。組織8312人蔘加職業技能培訓，結業6338人，完成職業技能鑑定並頒發證書3845人，辦理人事代理703人，完成各類人才儲備346人。完成公務員能力席位建設工作，全縣行政機關及參照管理單位的38個單位各崗位、各職位能力席位書編制工作已經完成，共制定能力席位書690份，其中班子成員236份，內設機構負責人309份，科員145份。其他事業單位績效工資已全面實施。

一是大力實施“人才興縣”戰略。圍繞縣委、縣政府出台《關於加快推進人才興縣戰略的決定》，我們制定並實施了“黨政人才素質提升工程”、“專業技術人才壯腰工程”、“金藍領”開發工程、“512”企業家成長工程、“農村實用人才振興工程”、“111”社會人才培育工程等一系列鄖西人才培育計劃。

二是建立科學規範的事業單位招錄製度。堅持事業單位用人“凡進必考”原則，整個招考由縣招聘工作領導小組統一領導，人社局、用人單位主管部門負責招聘工作的組織、協調、實施，縣紀委、監察局負責全程監督。除制卷、閲卷絕對保密外，其它事項一律實行“四公開一監督”，即：招聘方案公開，報名資格公開，考試考核結果公開，擬聘對象公開，接受社會監督。

三是加強公務員管理。以“確責、履責、問責”為主線，進一步推動能力席位制度建設，創新公務員管理工作。加強公務員信息管理系統建設，完善落實公務員年度考核和平時考核制度，健全考核獎懲機制，規範表彰獎勵。

四是做好“三支一扶”工作。認真做好“三支一扶”申報工作。建立定期聯繫制度，加強對“三支一扶”大學生日常工作表現、服務業績考核，協調服務單位解決“三支一扶”學生工作和生活中出現的問題。廣調研、想辦法，出政策、明責任，為服務期滿大學生就業拓寬出路。

五是加強綜合表彰管理。加大行政獎勵表彰管理力度，把該項工作納入規範化、程序化、科學化管理軌道，加強獎勵表彰監督，嚴肅紀律要求。

(4)抓監察，促維權，為勞動者撐起保護傘。多年來，我們始終把勞動監察和為勞動者維權做為構建和諧社會和維護社會穩定的重要抓手，為廣大勞動者撐起 “保護傘”。自20xx年以來，進行了三次勞動年檢，開展了四次專項檢查，共檢查用人單位376家，13500餘人，企業勞動合同簽訂率達98%，督促用人單位繳納社會保險費1857萬元。依法受理勞動爭議調解仲裁案件56件，結案率達90%，對20人以上企業建立勞動爭議調解組織27家。20xx年7月份正式實施了建築領域農民工工資支付保障金制度，組織專班檢查了我縣在建施工項目23家，補繳工資支付保障金31萬元。多次組織外出維權活動，幫助農民工追討工資6253萬元，涉及人數600餘人。特別是20xx年9月中旬，在縣委、政府工作小組的帶領下，我局遠赴山西省長治縣為138名農民工維權，共追回各項工資待遇、補償等共計1800餘萬元，是我縣外出單次維權涉及金額最多、人數最多、追加金額最多，創造了我縣外出維權的輝煌成果。

一是嚴格執行勞動合同制度。進一步提高勞動合同簽訂率，大力推行集體協商和集體合同制度，健全協調勞動關係三方機制，規範企業用工行為。

二是加強勞動關係執法。推介“兩網化”管理，建立自下而上的執法聯動機制。以勞動用工、農民工權益維護等專項檢查為重點，做好惡意欠薪、逃薪案件的調查處理工作。

三是強化勞動人事爭議調解仲裁。積極建立企業、社區等多層次的調解組織網絡體系，加強勞動人事爭議處理效能建設，力爭將勞動人事爭議化解在基層。堅持依法開展工傷認定工作，嚴格程序，充分取證，提高工傷認定水平和質量，依法維護當事雙方的合法權益。

(二)優化服務，競質提效，打響“窗口”品牌

人力資源和社會保障部門是黨和政府改善民生，服務發展的重要窗口。20xx年6月，我們在全系統開展“窗口建設”創建活動，堅持以“窗口建設”統攬幹部隊伍建設和人社業務工作，着力打造“學習之窗、服務之窗、創新之窗、效率之窗、協作之窗、清廉之窗”的窗口品牌。

(1)建立健全制度體系。制定出台了《關於加強窗口建設工作的實施方案》、《進一步深化窗口建設，創優發展環境的實施方案》，建立和完善了幹部管理、財務管理、日常管理、學習培訓、作風督查、目標考核等一系列“窗口建設”制度，以制度管人管事、規範行為、改進工作作風、創優發展環境。

(2)優化窗口服務流程。縣人社局根據單位工作職能，將64項辦事程序精簡到43項，減少了辦事環節，並將製作的業務辦理流程圖、業務政策、服務承諾和監督電話在政府門户網站、人社網站、人社內部刊物及服務大廳公示，把業務職能、服務標準分解到崗、落實到人，實現窗口服務公開化，辦事精細化。對單位和羣眾來辦理的業務力爭做到馬上辦、主動辦、上門辦、積極辦，實現業務辦理高效化。

(3)提高窗口服務效率。推行“首問負責”、“辦理”、“一次性告之”、“預約服務”、“延時服務”和“温馨服務”，實現服務過程人性化。置備各類格式文書及便民服務指南，引導服務對象填寫各類文書表格，實現服務項目模板化。

(4)規範窗口服務行為。將“窗口建設行為規範”和“窗口建設工作制度”上牆，為每位工作人員製作了桌牌、胸牌，實行掛牌上崗。同時，採取集中培訓、個人學習、傳幫帶等方式方法，對窗口工作人員進行禮儀等服務方式培訓設定了規範的服務用語，包括詢問、業務、歉意和勸慰用語等，做到接待服務“三有”(來有迎聲、問有答聲、走有送聲)、“四一”( 一個微笑、一句問候、一杯茶水、一站式辦結)、“五心”(解決問題耐心、辦事文明細心、提供援助貼心、服務充滿愛心)。

(5)建立幹部作風督查常態機制。為加強人社系統窗口人員的工作作風，建立了幹部作風督查制度，由分管紀檢工作的黨委副書記帶隊，採取日常巡查、隨機暗訪以及投訴專查相結合的方式，每週對全系統的幹部作風進行督查，重點檢查系統內幹部職工工作紀律和作風問題，截止目前，明察暗訪120餘次，下發《督查通報》100餘期，對出現問題的幹部和窗口通報批評，限期整改，取得不錯成效。縣委主要領導高度讚揚此做法，縣第二紀工委主動要求參與人社系統幹部作風督查。

近幾年來，通過推行“窗口建設”，我局工作作風實現了大轉變，形象得到大幅提升，發展環境進一步優化，社會滿意度和美譽度得到不斷提高，人社工作取得了顯著成績，先後獲得“全省社會保險擴面徵繳工作先進單位”、“湖北省農民工工作先進集體”、“全省養老保險工作先進單位”、“全省醫療生育保險工作先進單位”、“全省工傷保險工作先進單位”、“全省社會保險基金結算工作先進單位”、“全省‘三支一扶’工作先進單位”、“全市爭先創優先進基層黨組織”、“全市人力資源和社會保障工作先進單位”、“全縣服務經濟工作工作先進單位”、“全縣文明單位”等榮譽。“窗口建設”經驗和成果得到省、市人社主管部門和縣糾風辦等領導高度評價，並在全縣各單位基層窗口推廣。20xx年8月底，縣勞動保障監察局經省人社廳考核，擬推薦為全國人社系統20xx-20xx年度“優質服務窗口”。8月19日，我的“窗口建設”理論研究文章《窗口一方地，民生一片天》被《十堰日報》全文刊發。

三、遵守財經政策法規和廉政紀律規定情況

三年來，我始終把自己置身於人社戰線的普通一員，既當“班長”又當公僕，以“做人要有人格、做官要有品格、做事要有風格”的“三格”原則警示和要求自己，時時用一個共產黨員的標準來嚴格約束自己，銘記責任、不辱使命，加強學習、以勤補拙，建章立制、廉潔自律，盡責盡力、認真履職，不辜負組織的培養和羣眾的信任。

(一)建章立制，強化內控，嚴格按制度辦事

在內部管理方面，堅持以事業為重，強化幹部職工的大局意識，責任意識和服務意識。建章立制，狠抓規範運作，不斷建立健全和完善了內部管理的各項制度與規定，制定下發了教育宣傳、制度管理、監督並重的懲治和預防腐敗的規定和黨員幹部隊伍廉政建設的制度，完善了組織人事、財務管理、財政預算、財務創優等各項制度。通過建立完善各項內部管理制度，做到有章可循，有效地促進了人社各項工作持續發展。

在加強財務管理、執行財務制度方面，嚴格執行“收支兩條線”財務管理規定，嚴肅財經紀律，加強預算收支管理和調度，緊縮開支、開源節流、財務創優，把有限的資金限度地運用到事業建設上去。堅持依法行政，嚴格行政審批程序。合理安排開支經費，嚴格按照預算收支指標撥入和撥出各項經費，做到專款專用，不超支撥款，儘量控制非生產性開支，確保正常運轉和職工待遇。建立健全了大宗設備採購招投標和財務開支審批等制度，凡1千元以上的物資採購都必須經班子集體討論方可開支，有效地防止了“一把手”説了算以及單位部門收入體外循環和私設“小金庫”等違規現象的發生。加強了日常財務資金的使用和管理，嚴格財務報賬制度和會計工作規範，做到賬目清楚，業務規範，保證了會計憑證手續齊備、規範合法，確保了會計信息的真實性、合法性、準確性、完整性。

(二)依法行政，廉潔自律，起好表率帶頭作用

在依法行政、廉潔自律方面，自覺遵守國家法律法規，帶頭學法、用法、守法，帶頭遵守和執行黨風廉政建設有關規定，在配偶、親屬就業、從事經商辦企業活動及車輛使用、公務接待、電話使用、住房標準等方面堅持做到廉潔自律。一是堅持以大局為重，自覺維護班子團結。工作中主動徵求分管局長、二級單位及股室負責人的意見，敢於放權，勇於擔責。二是嚴守個人廉潔自律，始終保持清醒頭腦，嚴格按照有關領導幹部廉潔自律的各項規定，不拿原則做交易，不用職權謀私利。三是在生活作風上，從嚴要求自己，嚴格要求親屬和身邊工作人員，不借自己的名義謀私利，始終做到慎獨、慎微、慎言、慎行、慎友。

四、存在的不足及下一步的打算

回顧三年來的工作，取得了一定的成績，靠的是縣委、縣政府的正確領導，靠的是縣人大、縣政協的有力監督，靠的是各相關部門及社會各界的大力支持，靠的是全局上下的共同努力，我時刻牢記“人社第一責任人”的承諾，忠實履行了各項工作職責和黨風廉政建設責任制，但也清醒地認識到與羣眾的期望、崗位的要求相比，工作中還存在一定的不足，主要表現在：惠民政策資源涵蓋的有限性與羣眾需求無限性之間的矛盾，導致部分羣眾對我們的工作不理解，滿意度不高;二是人社部門公共服務平台建設嚴重滯後，辦公場所過於分散，極不方便羣眾辦事;三是幹部服務水平和能力有待進一步提高。

在今後的工作中，我將以“xx大精神”為指引，深入學習實踐科學發展觀，解放思想，始終保持嚴謹認真的工作態度，紮紮實實的工作作風，努力改正自身存在的缺點和不足，以更加優異的工作業績為我縣經濟社會發展作出新的貢獻。