鄉鎮發展壯大村級集體經濟工作總結

XX年以來，__鎮黨委政府按照《****×××委辦公室、×××人民政府辦公室關於發展壯大村級集體經濟的實施意見》(黨辦發[XX]52號)文件的要求，始終把發展壯大村級集體經濟作為促進農民增收、推動農村黨建工作上水平的一項重要措施，狠抓不放。兩年來，全鎮的村級集體經濟得到了很大發展，村級組織“無錢辦事”的問題得到了一定程度的緩解。現將我鎮發展壯大村級集體經濟工作總結

一、發展壯大村級集體經濟工作的安排部署

鎮黨委政府高度重視，把發展村級集體經濟作為硬任務，納入整個經濟發展規劃，常抓不懈，一抓到底。一是成立了以鎮黨委書記為組長的領導機構，下設領導小組辦公室，並明確了專人負責此項工作。二是建立了村級集體經濟發展責任制，層層簽訂了責任書，明確責任和獎懲措施。三是相繼實行了鄉鎮副職及黨員幹部包抓責任制、部門包抓連帶責任制、村幹部“具體責任人”等制度。四是把鄉鎮領導發展村級集體經濟情況納入工作實績考核內容，並作為選拔任用幹部的重要依據。把村幹部發展集體經濟情況與工資掛鈎，抓得好，給予重獎等一系列措施。

二、發展壯大村級集體經濟工作的主要做法及取得的成效 1、健全機制，夯實責任。鎮黨委政府與各村黨總支簽訂了《村級集體經濟發展目標管理責任制》，並明確了各級的責任和獎懲措施。把發展村級集體經濟情況納入聯繫領導工作實績的考核內容。把發展集體經濟情況與村幹部工資掛鈎，實行獎懲責任制。

2、開闊思路，選準路子。鎮黨委政府堅定不移地發展“一村一品”特色經濟。充分依靠各村自然資源優勢，建設特色經濟強村，實現農村經濟由傳統數量型向特色質量型的轉變。按照“定一個好規劃，找一條好路子，富一方羣眾，活一方經濟”的“四一”發展思路和“一村一品”的經濟發展模式，因村制宜，發揮優勢，宜農則農，宜養則養，宜商則商，不斷拓寬發展領域，形成各具特色的經濟發展路子，使村集體經濟發展的路子越走越寬。一是圍繞山地優勢做文章，發展綠色經濟。高堡村利用村集體荒山面積大，適宜桉樹生產的優勢，採取“支部+協會+農户”的形式，建成了50xxxx油桉基地，通過協會向羣眾收取管理費作為發展基金，發展壯大集體經濟，XX年、XX年分別為村集體增加收入餘元。二是走礦產資源開發的路子。__、白塔、照和、紅橋四個村委會充分利用集體礦山資源優勢，制定優惠政策開發礦產資源，使集體經濟得到了快速增長。三是抓住曲嵩高速公路、昆沾鐵路建設機遇，__、樑田、紅橋、白塔、照和等村充分利用徵地發展基金，在發展第三產業上下功夫，聯合農户或工商企業開展農產品生產、營銷和加工，興辦各類專業協會、專業合作社，__村、白塔村利用地處集鎮附近的區位優勢，發展集鎮配套服務業，通過經營和服務，增加集體經濟收入。四是招商引資，借雞下蛋。通過制定優惠政策，積極創造良好外部環境，吸引客商到村辦企業，發展壯大集體經濟。__村積極支持和配合好雲南綠大地生物科技股份有限公司的100xxxx珍稀花卉苗木基地和雲南綠源菇業有限公司的食用菌生產基地建設，通過收取管理費用，發展壯大村集體經濟收入。五是採取“公司+支部+農户”的形式，發展壯大集體經濟。高堡村在去年與祥龍亞麻有限公司、宣威花椒蔬菜有限公司簽訂了的10xxxx亞麻種植和40xxxx韓國辣椒種植訂單的基礎上，繼續擴大訂單數量，使村集體經濟收入達到了xxxx元以上。龍海村、襪度村等村積極引進亞麻種植訂單，發展壯大集體經濟。五是建立發展基金，發展壯大集體經濟。小房子村利用xxxx元的發展基金，積極引進富源“大河烏豬”，建立了仔豬繁育基地，大力發展養殖業，使村集體經濟收入達xxxx元以上。

3、多方幫扶，分類指導。按照“包扶到底”的原則，鎮直各部門根據各自工作性質，發揮本部門專長，積極為村集體經濟發展出資出力出策略，全力幫扶。兩年來，鎮黨委政府先後從鎮直部門中抽調了3xxxx名懂經營，作風過硬的人員組成工作組，到村開展工作，積極引導村組幹部拓寬視野，挖掘自身優勢，瞅準種、養業，發展集體經濟，從而形成了各打各的優勢仗，各唱各的經濟戲的良好局面。鎮土管所在土地承包、租賃、拍賣有關農村政策方面給予農户指導；經管站在狠抓農村集體資產管理，村集體財務管理方面給予指導；林業站以“綠滿馬龍”工程為突破口圍繞集體林園建設給予人、財、物力的支持；水務所從農田水利建設上給予資金或技術傾斜扶持；企業辦加大鄉鎮企業興辦力度，派員到村指導，加強信息和產品銷售服務；產業辦根據各村特點，幫助有關村建成一批集體性質的主導產業示範基地，並做好相關服務；金融部門加大了支農資金投放率，給予資金扶持。

4、把發展集體經濟作為農村基層組織建設的中心任務常抓不懈。各村黨總支以“五個好”為目標，建設能夠推動集體經濟快速發展的村黨總支。“農村要想富，要有一個好支部”。選好人，用好人，特別是選準、選好村黨總支書記，是推動集體經濟發展的關鍵所在。鎮黨委政府始終把加強村級班子建設當做一項長期任務來抓，切實提高鄉村幹部尤其是後進村幹部的素質，培養一支有一定文化水平，思想解放，敢創敢幹的村幹部隊伍，以黨支部為核心發展壯大集體經濟實力，把黨的路線方針政策貫徹到各項工作中去，成為羣眾脱貧致富的帶頭人，成為集體經濟發展的助推器。鎮黨委政府一方面分期分批組織基層幹部到經濟發展好的宣威等市縣參觀學習，解放思想，更新觀念，澄清錯誤認識，並借鑑外地先進經驗，找準本地發展的着力點和突破口；另一方面，在縣鎮黨校培訓中，結合先進性教育活動和“三村四化”建設，把發展壯大農村集體經濟作為重要內容進行培訓，消除了幹部不想幹、不願幹、不敢幹的心理，使幹部對在新形勢下發展壯大村集體經濟的重要性和緊迫性形成共識，堅定了發展壯大集體經濟的信心和決心。

5、重視農村集體經濟積累，加強農村集體固定資產管理。發展農村集體經濟，重點在厲行節約，增加積累，難點在農村集體固定資產的管理。長久以來村集體只重投資不重管理，大部分固定資產儘管都採取了承包方式，但由於承包合同不規範，承包費偏低，折損補償責任不明確，承包者只管使用不顧集體固定資產的維護，發包者(村集體)也不計成本，不關心折損，不進行折舊提取，因此不幾年的時間，集體固定資產便沒有了使用價值，前期積累曇花一現，集體經濟前功盡棄。對集體固定資產的管理，各村都注重加強價值形態的集體資產的保值增值，或者出售變現或者承包租賃。搞承包或租賃時，在要求承包租賃者維護好集體固定資產的同時，我鎮還建立了村集體固定資產折舊制度，每年從收取的承包費或租賃費中提取一定比例的折舊費，以保持固定資產的原價值形態，防止集體資產流失。

三、發展壯大村級集體經濟工作中存在的問題及下步打算

我鎮發展壯大村級集體經濟仍然面臨着諸多問題和困難：一是部分村“兩委”存在“等、靠、要”思想，駕馭經濟工作能力差；二是部分村地處邊遠山區，交通不便，基礎設施落後，投資條件差；三是部分村沒有固定集體資產，沒有可支配使用的資源；四是部分村雖有山地農田和其他一些資源，

但無開拓門路；五是部分村雖然辦了一些實業，但因管理不善，造成虧損，效益差；六是部分村辦項目剛起步，成效不大。七是部分村對集體資源管理不力，忽視對集體固定資產的管理。這些村發展集體經濟，仍然困難重重，從主觀上講，在於從村民到村幹部都不太重視集體經濟，集體觀念、集體經濟意識淡薄，甚至我們的鄉鎮幹部有時也只強調村幹部帶頭致富，而忽視發展集體經濟帶動農民致富；從客觀上講，在於農村集體經濟管理不善。

下步工作打算：為推動我鎮村級集體經濟健康快速發展，再上新台階，我們將從解決制約發展集體經濟的根本問題入手，在下步工作中堅持做到：集體經濟發展的實現形式和當地實際相結合，加強集體資產的管理與搞活經營相結合，發展村級集體經濟與解決好村級不良債務相結合，資源開發和環境保護相結合，發展村級集體經濟與扶持農業龍頭企業相結合，發展村級集體經濟與增加農民收入相結合，發展村級集體經濟與加強農村基層組織建設相結合，用創新化解困難，用發展解決問題。一是加強基礎設施建設，走綜合開發之路；二是注重培養和發揮“經濟能人”的帶動效應；三是大膽嘗試，把現代企業制度引入農村集體經濟發展；四是強化村集體對土地資源的統籌管理；五是幫助困難村“體外造血”；六是清理不良債務。

四、對發展壯大村級集體經濟工作的意見和建議

一是加大對兩村幹部的培訓力度，破除等、靠、要思想。二是加大基礎設施建設力度，為發展壯大村級集體經濟創造條件。三是加強對集體資源的管理。四是加大對發展壯大村級集體經濟工作的資金投入力度，多爭取縣直各掛鈎聯繫部門的支持。