縣交通局度工作總結大綱

一年來，在縣委政府的正確領導下，全局幹部職工以科學發展觀為指導，統籌部署，狠抓落實，各項交通工作建設得到全面持續推進。現將一年來的工作總結如下。

一、加強機關作風建設，提高為民服務能力和水平

一是認真加強幹部職工的業務技能培訓。全年共安排24人次參加上級主管部門開展的農村公路建設、農村公路養護技術、公路工程造價等業務培訓，進一步提高了幹部職工的業務素質，為交通事業的快速發展打下良好的基礎。二是加強黨的知識和政治理論學習。認真學習黨的xx大、xx屆三中、四中全會精神，按照省、市、縣的統一要求和部署，廣泛動員領導幹部、黨員、普通職工共35人積極參加第二批深入學習實踐科學發展觀活動，進一步解放思想，提高認識，創新發展思路，謀求科學發展。通過開展科學發展觀學習活動，實現了廣大黨員幹部受教育，交通建設有提高，人民羣眾得實惠。同時認真實施陽光政府四項制度，實行重大決策聽證、重大事項公示，重點工作通報，通過政府信息公開平台以及政務信息查詢平台，積極主動公示各項交通重點工作開展及進展情況，讓社會及時瞭解交通工作動態，全方位多角度接受社會監督， 促進“責任交通”、“陽光交通”建設。

二、加強黨風廉政建設，為交通事業又好又快發展提供堅實保障

進一步加強反腐倡廉建設工作，切實把思想和行動統一到縣委政府的決策部署上來，紮紮實實做好黨風廉政建設和反腐敗工作，為維護改革發展穩定大局提供有力保證，一年來，我局主要做了以下幾方面工作。

(一)加強領導，層層簽訂責任書。切實加強對黨風廉政建設工作的領導，成立黨風廉政建設領導小組，全面負責我局的黨風廉政建設工作，並在領導小組成員發生變動後，及時做了調整充實。並嚴格執行黨風廉政建設責任制，黨政齊抓共管，層層抓落實，局主要負責人與幹部職工簽訂《黨風廉政建設責任書》30份。

(二)預防為主，加強警示教育。年內共組織黨員領導幹部和職工觀看《人民英雄》、《鐵人》等多部先進模範人物的典型事蹟，進一步堅定理想信念；同時還組織觀看原河南省人大常委會副主任王有傑受賭案《人生的敗筆》、國家二級法官吳振漢受賭案《大法官》等多部黨風廉政教育片；並多次請到聯繫交通工作的縣紀委二工委楊先華書記到局機關對全體幹部職工進行廉政教育和警示教育，不同形式引導黨員領導幹部牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀和正確的權利觀、利益觀，對全面深入開展黨風廉政建設和反腐敗鬥爭起到極大的推動作用。

(三)建立健全懲治和預防腐敗體系。黨的xx大明確提出，要在堅決懲治腐敗的同時，更加註重治本，更加註重預防，更加註重製度建設。根據全縣《貫徹落實<建立健全懲治和預防腐敗體系XX--XX年工作規劃>實施辦法》分工方案的要求，我局於XX年4月份制定了《**縣交通局貫徹落實建立健全懲治和預防腐敗體系XX--XX年工作規劃>實施辦法分工方案，將各項工作責任層層分解，細化至各分管領導和股室，明確責任，狠抓落實。

(四)紮實開展工程建設領域突出問題專項治理工作。開展專項治理工作，是落實中央關於擴大內需、促進經濟平穩較快發展政策措施的迫切需要。交通建設方面有大量的資金投入和大規模的工程建設，需要強有力的預防和監管措施。根據中央、省、市、縣關於開展工程建設領域突出問題專項治理的要求，我局已制定《**縣交通局開展工程建設領域突出問題專項治理工作方案》，決定用兩年左右時間進行專項治理，最終要實現交通建設市場交通工程建設活動依法透明運行，交通基礎設施建設領域腐敗現象易發多發的勢頭得到進一步遏制。11月份，我局組織開展了一次專項治理行動，着重以勐捧至龍鎮橋公路擴大內需項目為主，包括所有在建的農村公路建設項目從項目決策、工程招投標管理、項目資金管理使用、項目建設實施和項目質量管理等重點環節進行檢查，以確保項目按程序、按規範、按建設標準全面推進。12月初，勐捧至龍鎮橋公路又按受了市人大代表的視察及省政府特派組的監督檢查，通過檢查，特派組認為該項目項目建設規範、資金使用合理。

[nextpage](五)全面接受社會監督，設立舉報箱和舉報電話。為有效預防職務犯罪，充分發揮社會的監督力量，實現羣防羣治，確保資金安全，工程優良，幹部廉潔，我們在項目施工現場設立“質量監督公示牌”，將項目法人、質量監督人、工期、監督舉報電話等對外公佈；在交通局大門口設立了“檢察官舉報箱”和“意見箱”各1個，並將每月11日作為舉報箱開啟日，由檢察院和交通局共同組織開啟，到目前為止，尚未收到任何舉報件；每月8日定為局長接待日，主要領導當面聆聽羣眾呼聲，認真研究解決各部門和羣眾來訪事宜，有力推動交通事業積極向上發展。

三、加強黨的建設，充分發揮黨組織的戰鬥堡壘作用

為熱烈擁護中國共產黨的領導，堅定共產主義信念，積極發展社會主義市場經濟，我們始終把交通建設事業當作黨的光輝事業認真進行抓落實，同時把加強黨的組織建設和作風建設當作堡壘建設，放在首要地位來抓，主要做了以下幾方面的工作。

(一)加強黨的知識培訓和宣傳，積極發展新黨員。為不斷充實黨員隊伍，壯大黨組織力量，源源不斷地向黨組織輸送新鮮血液，年內交通局支部共發展新黨員1名，正在考察預備黨員1名。

(二)建立黨員活動陣地，豐富黨員業餘生活。建立黨員電教室一個，購買電教設備一套，為黨支部開展組織生活提供便利，同時讓黨員在業餘時間有專門的活動場所，促進黨員身心健康。

(三)是結合科學發展觀學習活動，積極開展“三個有底三個清晰”活動。為將科學發展觀精神落到實處，交通局領導班子成員經常下基層、下工地視察民情，體驗羣眾生活，認真瞭解羣眾所想，傾聽羣眾呼聲，年內共看望慰問離退休幹部和黨員16人次，幫助木場鄉龍塘村掛鈎點解決泡核桃種植、林改工作經費、國小生困難補助等費用合計1.6萬元，為當地農村經濟發展作出了積極貢獻。為促進交通事業發展，交通局班子善於研究，敢於探索，理清思路，強抓機遇，對全縣的交通基礎做到心中有底，對未來發展規劃做到心中有數。

四、抓好綜治工作，維護邊疆社會穩定

為保一方平安，我局的綜治工作從加強領導入手，先後成立了“社會治安綜合治理工作領導小組”、創建“平安家庭”活動領導小組和“消防安全”工作領導小組，“治保工作領導小組”、“無邪教單位創建設活動”領導小組以及“維穩、調解”工作領導小組等多個組織領導機構，做到主要領導親自抓，各分管領導具體抓，年內綜治工作取得明顯成效。

(一)加大禁毒防艾工作力度，杜絕毒品和艾滋病危害。突出抓好宣傳教育工作，認真貫徹落實《雲南省艾滋病防治辦法》，推動“艾滋防治六項工程”的實施，以各種形式深入開展禁毒防艾工作，向旅客和遊人發放艾滋病預防宣傳畫冊和衞生常識手冊500多冊，有效的控制和預防了艾滋病傳播和蔓延。

(二)建立和完善影響社會穩定的矛盾糾紛排查調處機制，積極預防和處置羣眾性事件。一是加強矛盾糾紛的排查工作，及時發現可能影響社會穩定尤其是可能引發羣眾性事件的苗頭性、傾向性問題，及時採取措施加以解決，築牢維護社會穩定的第一道防線。二是建立完善矛盾糾紛排查調處機制。把人民調解、司法調解、行政調解結合起來，緊緊圍繞拖欠民工工資、非法營運等羣眾反映強烈的熱點問題，組織開展大排查、大調處。長期以來，出租車、三輪車運輸市場混亂問題一直是交通系統內部的熱點和難點問題，社會影響面廣，羣眾關注程度高，比較容易引發集體矛盾，年內交通系統在這方面做了大量工作，沒有發生集體上訪事件和治安事件，交通系統內部治安狀況良好。三是以解決羣眾信訪問題為核心，不斷加強基層信訪工作。通過認真辦理政協委員提案和人大代表建議，主動把握向人民羣眾學習的機會，增進與人民羣眾的勾通和交流，拉近幹羣關係，激發羣眾參與交通建設的熱情和意識，強化社會監督作用，提高交通發展速度和水平。年內共辦理交通類政協委員提案8件，人代表建議22件，沒有發生重複訪、越級訪、集體訪、涉法涉訟上訪事件，受到社會各界好評。

(三)建立和完善公共安全應急求援機制，有效應對各種突發事件。8.08事件期間，我局及時啟動突發事件應急預案，主要領導親自上陣，率領交通戰線上的廣大幹部職工，成立交通運輸保障組，積極投入到8.08事件的應急保障工作當中，期間共出動裝載機42台班,全面保障了縣城通往龍鎮路、122、123、125、127、南傘至麥地、勐捧至110界樁等公路的暢通；調集中巴車22輛，從南傘口岸、123、125、127、刷布場等邊境通道接收邊民到安置點1120車次，運輸人員27400多人；共髮長途運輸正班車664班次，加班車222班次，共分流和疏散旅客14857人到昆明、保山、德宏及臨滄其他七縣區等地；調集運輸車輛6輛41班次，運送安置點的邊民回到南傘口岸、125、127、123、刷布場邊境2300多人。為構建和諧社會，促進邊疆穩定做出較大貢獻。

(四)認真開展普法和預防青少年違法犯罪工作。全局幹部職工積極參加縣上組織的“xx”普法培訓考試，並獲得“普法合格證書”。結合縣婦聯的要求，局婦委會認真組織開展未成年人“千户思想道德教育”先進家庭評比工作，每年都有1户家庭被評為“未成年人思想道德教育先進家庭”。並和縣上同步開展以愛國主義、集體主義、社會主義為主要內容的道德教育和“珍愛生命，遠離毒品”、“崇尚科學、反對邪教”的思想教育，培養健康、文明的生活方式，防範侵害，遠離犯罪。

[nextpage](五)加強安保工作，有效防止治安事件發生。一是以新中國成立六十週年慶典和8.08事件安全保衞工作為重點，加強值班巡邏和治安隱患排查，做好外來人員登記，發現問題及時上報，積極整改，保證了新中國成立六十週年慶典順利舉行，妥善處置了8.08事件的應急救援工作；二是以加強機關文件、材料、檔案管理為主，做好保密工作，防止泄密事件發生。期間，在機關大門口安裝了電子門一道，在機關檔案室安裝防盜門一扇，加大硬件設施投入，極力維護社會穩定。

四、以“三力”建設為契機，全面推進各項交通工作向前發展

為紮實提高我局領導班子“三力”建設，不斷開創交通工作新局面，在縣委政府的正確領導下，全局幹部職工以科學發展觀為統領，鋭意進取，開拓創新，各項交通工作得到持續較快推進。

(一)農村公路建設再上新台階

在上級交通主管部門以及縣委政府的堅強領導下，我局嚴格執行項目建設程序，加強項目招投標管理，狠抓項目質量建設和資金管理，紮實推進項目建設，截止XX年12月20日，累計完成固定資產投資8727萬元，完成市政府責任目標考核任務8700萬元的100.32%，全縣交通基礎設施建設進一步得到改善。

一是完工驗收XX年度追加項目和XX年度通達工程計劃項目16條（段）219.4公里，完成投資2084.7萬元，其中：田壩公路、蔡河公路一標段、馬鞍山公路被評定為優良工程。項目由縣審計局組織審計，審計工作已接近尾聲；二是完工驗收XX年度通暢工程項目勐堆大岔河至勐捧段22•585公里，完成投資1410萬元，項目由市審計局審計，審計工作已結束。三是積極組織實施XX年度計劃內通達工程項目7條124.9公里，計劃外通達工程3條34.4公里，合計159.3公里。目前所有計劃內項目已全面開工建設，並完成投資1917萬元。計劃外的3條項目中勐堆倉木場至銅廠公路已開工建設，並完成投資138萬元。南傘田壩公路和南傘田壩至堅果基地公路，現階段正在進行進場準備工作；四是認真組織實施通暢工程建設。其中明孟公路完成投資2683萬元； 勐捧至龍鎮橋公路於今年8月16日開工建設，項目進度較快，現已完成投資2648萬元；軍弄至木場公路於今年11月份開工建設，現完成投資400萬元。

(二) 農村公路養護體制改革工作持續推進

一是狠抓制度落實，做好縣鄉公路管養。對龍鎮線、鳳幫線、鳳明線、軒軍線、110線等列養線路建立嚴格的檢查考核制度，做到路段責任劃分明確，定員、定段、定責、定績、定獎、定罰。按照交通部《公路養護質量檢查評定標準》，每季度對全縣鄉村公路的養護管理工作進行一次全面檢查，按照評定等級和好路率進行排名，對鄉鎮農村公路管理站每年進行一次評比，每年進行總結，對養護工作先進的鄉鎮、站所、村組和個人進行表揚和獎勵，對養護管理工作認識不夠、未能按要求完成年度預訂目標任務的給予通報批評和罰款。XX年軒軍線三公里道班、龍鎮線流水道班等被評為先進道班；查老昌、楊先順等承包人被評為公路養護先進個人。

二是用活用好每一分養護資金，確保資金使用效益。全年共投入小修保養資金61.6萬元；投入水毀資金17.9萬元。在發放承包工資、坍方清理、路面坑塘修復、路面撒沙等工作中，做到實事求是、準確計量，確保每一分養護資金都用在刀刃上，有效提升道路通行功能。

三是進一步落實農村公路管理責任主體，積極推動養護體制改革。年內共移交完工驗收的農村公路27條347公里到各鄉(鎮)，分別是南傘鎮6條93公里；勐捧鎮9條123公里；鳳尾鎮2條15公里；勐堆鄉2條28公里；忙丙鄉3條40公里；軍賽鄉2條30公里；木場鄉3條18公里。並將XX年農村公路養護經費15.2萬元下達到各鄉(鎮)，這標誌着我縣農村公路養護體制改革工作又邁出了積極的一步。時下，在縣人民政府的統一安排部署下，全縣上下又掀起了農村公路養護高潮，極大地促進了全縣公路養護工作。

四是認真實施農村公路養護大中修工程項目。己實施養護大中修工程7項，分別是勐捧至110界樁公路、軍弄至木場公路、軍弄至哈里公路、明朗至孟定公路、勐堆至大寨公路、岔溝至酸格林公路和黃南線勐捧至大岔河公路。以上7項大中修工程於XX年12月通過市交通局驗收為合格工程，累計完成投資348萬元。XX年度大中修項目已完成測設工作，並報市局審批，正在準備競談工作。

(三)加大打“黑”治非力度，有效規範道路運輸秩序。

按照縣人民政府的統一部署，結合《**縣開展打擊“黑車”等非法從事出租汽車經營專項治理活動實施方案》要求，一是全面開展宣傳發動。與交警、建設、廣電等部門密切配合，充分利用電視、宣傳車和張貼通告等形式，宣傳道路運輸法律法規，宣傳打擊“黑車”等非法經營行為的重要性和違法經營對社會、個人造成的危害性，發動合法經營者、羣眾和有關部門積極舉報黑車，主動配合交通行政執法工作，營造良好的執法環境；二是廣泛開展打黑治非專項治理活動。XX年4月10日召開全縣打擊“黑車”等非法經營專項整治工作會議，認真研究部署“打黑治非”工作，會後積極開展道路運輸秩序整治工作。在整個治理期間，共查處違法違章車輛154起，其中非法營運（無道路運輸經營許可）無證經營車輛68起，無從業資格證16起，其他違章行為70起。通過治理，全縣黑車蔓延趨勢有所遏止，非法營運現象有所減少，人民羣眾出行隨意乘車的觀念有所轉變、安全意識有了相應提高，全縣道路運輸市場得到了進一步的規範，人民生命財產安全也得到了充分的保障；三是建立打黑治非工作長效機制。結合省、市、縣開展“打黑治非”的工作要求，為繼續鞏固打黑治非工作成果，在打黑專項治理活動結束後，結合我縣實際，制定了《**縣打擊黑車等非法從事出租汽車經營專項治理活動長效機制實施方案》，確保我縣的打黑治非工作得以持續開展。

[nextpage](四)積極推廣“丘北經驗”，發展農村客運。

根據省、市要求，從講政治、促穩定、顧大局的高度，充分認識做好農村道路交通安全工作的重要性和緊迫感，一切從維護廣大人民羣眾的根本利益和落實科學發展觀出發，認真按照《**縣農村客運發展規劃》、《**縣規範農村客運經營管理實施方案》組織實施。一是統一思想，提高認識。充分認識做好發展農村客運及做好農村客運交通安全工作的重要性和緊迫感，切實抓好農村客運交通安全管理工作；二是加強領導，精心組織。為確保“丘北經驗”推廣工作的順利開展，成立了“丘北經驗”推廣工作領導小組，全面加強對“丘北經驗”推廣的組織、實施及指導等工作；三是明確目標，因地制宜，全面抓好各項措施的落實。至今，我縣轄區全部鄉鎮已建成了農村客運站。XX年7月14日，組織人員對勐堆、忙丙客運站進行了初步驗收，並將存在問題反饋給**分公司，要求及時完善整改。同時，已建成勐堆軒萊、鳳尾小水井、勐堆關口、勐堆大岔河、勐堆糖廠、勐堆大草壩6個農村客運招呼站並陸續投入使用。XX年1月1日開通了學生班車，一年來運行情況良好，有效地緩解了學生出行難問題。XX年12月將投入20輛農村客運車輛，新開通4條農村客運線路(包括鳳尾至軍弄、勐捧至軍弄)和勐捧鎮趕街班車。全縣農村客運發展實現了新突破。南傘至下關長途客運班線已經市運管處批准開通，但因勐捧至龍鎮橋段工程尚未結束，此班線暫時無法運行，待工程結束後，即可開通運營。

五、存在問題及下步工作打算

在上級各部門的正確領導下，我局的黨風廉政建設工作及各項交通工作雖然取得了一些成績，但仍然存在許多不足和問題，主要突出表現在學習勁頭不足、黨員隊伍力量薄弱、交通建設資金困難、專業技術人員不足、項目管理存在一定差距、養護體制改革工作推進難度大等，在今後工作，我們主要從以下幾方面加以改進。

一是加強學習，提高機關服務水平。繼續加強黨的理論知識學習和專業知識學習，深入開展科學發展觀學習活動，轉變機關工作作風，提高幹部職工隊伍素質和為人民服務的能力。

二是強化措施，加強農村公路建設。採取有效措施，繼續實施好XX年續建項目，啟動XX年農村公路建設項目，確保全面完成建設任務。

三是創新方法，深化農村公路養護體制改革。因地制宜，加強研究探索，不斷創新改革思路，確保農村公路體制改革取得實效。同時認真實施農村公路養護大中修項目，發揮項目資金效益，做到建設一條，養護好一條，暢通一條。

四是積極探索農村客運發展模式，大力發展農村客運。提高農村公路建設質量，加大發展農村客運調研力度，積極推進農村客運發展，進一步解決人民羣眾出行難問題。

五是抓好黨風廉政建設，實現交通事業又好又快發展。嚴格執行《招投標法》，並按照省、市、縣紀律檢查委員會，監察廳、局，建設廳、局《關於建設工程建立工程承包和廉政合同“雙合同”機制的通知》和《**省公路建設項目廉政長效機制》等有關規定，對所有建設項目實行“一書三合同”管理。同時認真貫徹落實中央、省、市、縣等一系列反腐倡廉精神，加強警示教育，增強拒腐防變能力，再創交通廉政建設新篇章。