華僑外事宗教委員會副主任年度工作總結大綱

xx年，我在市人大及其常委會的領導下，堅持以xx理論和“xx”重要思想為指導，認真貫徹執行黨的xx大精神，緊緊圍繞我市經濟建設和改革、發展、穩定的大局，按照市人大常委會提出的各項任務和要求，認真履行憲法和法律賦予的職責，積極開展人大民族、華僑、宗教、外事工作，為市人大及其常委會行使職權服務，較好地完成了各項工作任務，有力地推動了我市民族、華僑、宗教、外事工作的健康發展。

一、認真開展調研，為常委會依法行使職權服務

（一）對全市宗教事務工作進行調研

為了全面正確地貫徹執行宗教政策，依法加強對宗教的管理，維護各族人民的團結和社會的穩定，積極引導宗教與社會主義社會相適應 。xx年5月，我在加強宗教政策法規學習的基礎上，通過各種途徑對我市宗教事務工作進行調研。通過調研，使我對全市宗教情況有了進一步的瞭解。我市現有xx教、天主教、xx教三種，主要分佈在x個縣區、x個鄉鎮、x個村、xx個自然屯，有宗教活動場所x處，信教羣眾xx人，其中教徒xx人，教職人員x人。在三種宗教中，xx教信教羣眾xx人，牧師3人，長老x人；xx教信教羣眾xx人，修女x人；xx教信教羣眾xx人。全市有宗教活動場所管理人員x多人。從調研情況來看，我市各級宗教主管部門依照黨的宗教政策，依法加強宗教事務管理，積極引導宗教活動的正常開展，使各個宗教活動場所認識到宗教活動只有納入法律法規的軌道，黨的宗教信仰自由政策才能得到全面正確的貫徹落實，宗教界的合法權益才能依法得到保護，進而使信教羣眾充分認識到作為一個公民，愛教首先必須愛國，使宗教人士和廣大信教羣眾積極投身社會主義現代化建設中。但也存在一些不可忽視的問題，主要是宗教法規的宣傳力度不夠；開展宗教界普法教育活動少；利用宗教從事邪教活動的現象有所抬頭；宗教活動場所管理不夠規範；機構不夠建立健全等。對存在的突出問題，我有針對性地向政府及有關部門提出意見和建議，引起了政府領導和有關部門的高度重視，為我市宗教工作健康發展起到了促進作用。

（二）對全市華僑情況開展調研

為了全面瞭解我市華僑情況，我於xx年8月18日至11月10日,組織各縣區人大常委會有關人員，對全市12個縣區華僑情況進行專題調查。通過調查，使我掌握了華僑華人在境外的分佈、改革開放以來出境的新華僑華人在境外的分佈、 較有影響的華僑華人、華僑華人回大陸投資和捐助興辦公益事業、 歸僑僑眷的人數及分佈、歸僑僑眷參政、華僑華人歸僑僑眷的來信來訪、歸僑僑眷非公經濟、 歸僑僑眷下崗職工再就業、地方性法規規章的執行、華僑華人歸僑僑眷反映較為強烈的問題和對華僑立法的意見建議等情況。 這些情況，為我市今後進一步開展維護歸僑僑眷合法權益工作打下了堅實的基礎。

（三）協助其他專門委員會開展調研

xx年，我積極協助其他專門委員會開展邊境大會戰、公路油路建設、退耕還林、社會治安、安全生產、非公經濟、述職報告等專題調研，並負責撰寫了部分 專題調研報告報送市人大常委會，為推動全市各項工作的順利開展盡到了責任。

二、認真開展執法檢查，加大法律監督力度

xx年，我根據常委會的工作要點，重點開展對《中華人民共和國民族區域自治法》（以下簡稱自治法）貫徹實施情況進行檢查。xx年7月20日至8月25日，我在市人大常委會xx副主任的帶領下，對全市貫徹實施自治法的情況進行了檢查。這次檢查的重點是深入開展自治法學習活動；制定地方配套法規；以經濟建設為中心，促進民族地區經濟發展；培養和使用少數民族幹部；發展科教文衞體等各項社會事業；尊重和保護少數民族風俗習慣和宗教信仰；加強民族團結，維護和促進社會穩定等。這次檢查，採取面上檢查和重點檢查相結合的辦法，在面上檢查的基礎上，還組織3個檢查組，分別下到xx、xx三縣進行重點檢查。檢查組在重點檢查之前，還專門召開了市民族事務委員會、發展計劃委員會、財政局、教育局、衞生局、交通局、農業局和扶貧開發辦的局長（主任）座談會，座談、交流了各部門學習貫徹實施自治法的經驗和體會。檢查期間，檢查組認真聽取縣人民政府實施自治法情況彙報，並與縣直有關部門座談。同時，檢查組還深入基層，分別檢查民族鄉鎮建設、民族工業（企業）、民族經濟和民族科教文衞體等。檢查結束後，檢查組還將檢查情況向縣人民政府反饋，並形成檢查報告報送市人大常委會，為市人大常委會第六次會議審議市人民政府貫徹實施自治法的情況彙報作了充分的準備。從這次執法檢查的情況來看，自治法實施十多年來，特別是修改實施兩年多來，我市各級人大、政府在市委的領導下，有計劃、有步驟地開展了學習實施活動，做了大量的工作，取得了一定的成績，創造了一些好的經驗，為推進自治法的深入貫徹實施奠定了良好的基礎，但也還存在一些困難和問題，主要是宣傳力度還不夠，部分幹部羣眾認識不足；法規尚不配套，優惠政策難以兑現；少數民族地區經濟社會發展還比較落後；特少數民族幹部隊伍來源青黃不接，後備力量不足等。市人大常委會第六次會議審議市人民政府貫徹實施自治法的情況彙報以後，我將執法檢查和審議的情況綜合上報市人大常委會，並就進一步全面貫徹實施自治法提出了意見和建議。此外，為了進一步加快我市各項工作的開展，我還積極參加市人大常委會組織的企業法、私營企業條例、工會法等執法檢查活動，並負責撰寫了部分執法檢查報告報送市人大常委會，為我市富民興百新跨越目標的實現作出了應有的貢獻。

三、加強同有關方面的聯繫，促進各項工作的順利開展

（一）加強同市人大代表的聯繫

加強與市人大代表特別是少數民族、歸僑僑眷、宗教界人大代表的聯繫，聽取和反映代表的意見和要求，為“三會”決策提供情況，發揮人大代表的作用。

（二）加強同市直民族華僑宗教外事工作部門的聯繫

我採取上門走訪、聽取彙報、列席有關會議、開展執法檢查或召開會議等形式，加強了同市政府民族華僑宗教外事各部門的聯繫，促進了民族、華僑、宗教、外事工作的開展。

（三）加強與縣區人大民族華僑宗教外事委員會的聯繫

經常瞭解各縣區民族華僑宗教外事委員會工作的開展情況，在開展監督、調查、審議等工作時，都注重徵求和聽取各縣區民族華僑宗教外事委員會的意見，互相溝通信息，寄送文件資料，共同開展調研、執法檢查。

（四）加強同區內外地市人大民族華僑宗教外事委員會的聯繫

一是加強同區轄12市人大民族華僑宗教外事委員會的聯繫，互通情況，交流經驗，取長補短。二是組團到雲南、貴州、重慶、四川等省市考察學習，吸收和借鑑外地的做法和先進工作經驗。通過學習和交流，增進了友誼，拓寬了視野，促進了本委的工作。三是做好來訪客人的接待工作，使客人高興而來，滿意而歸。

（五）加強同自治區人大民族華僑宗教外事委員會的聯繫

主動接受自治區人大的工作指導，積極參加自治區人大民族華僑宗教外事委員會會議，密切配合自治區人大民族華僑宗教外事委員會開展執法檢查和調研，努力完成自治區人大交辦的各項任務。

四、按照“xx”的要求，加強自身建設

加強自身建設是做好人大民族華僑宗教外事工作的重要條件，也是委員會完成各項工作任務的保證。xx年，我在這方面作了一些努力，取得了一定成績。一是加強理論學習。認真學習馬列主義、毛澤東思想、xx理論、“xx”重要思想和xx大精神，堅持理論聯繫實際學風，不斷提高理論素養和解決問題的能力。同時，還加強了民族、華僑、宗教、外事方面有關政策、法律法規和業務知識的學習，法律監督和工作監督質量不斷提高。二是加強了委員會的制度建設和內部監督管理。突出工作的規範化、程序化和科學化，注重不斷改進工作作風，堅持深入基層開展調研，促進了幹部作風的轉變。三是加強本委的組織建設，配備了辦公室人員，充分發揮了專門委員會的職能作用。四是開好主任會議和委員會議，認真履行職責，努力做好新形勢下的民族、華僑、宗教、外事工作。

xx年，我工作雖然取得了一定的成績，但按照有關法律法規的要求，還有較大的差距，存在着許多問題和困難。如在自治法宣傳工作上還處於一般化，一些領導和部門對貫徹實施自治法重要性認識不足，實施不到位；宗教活動場所管理不夠規範；對民族華僑宗教外事的法律監督與工作監督力度不夠等。需要去探索，去解決，去努力。在新的一年裏，我要以“xx”重要思想為指導，求真務實，勇於創新，與時俱進，開拓進取，認真履行法律賦予的職權，努力做好人大民族華僑宗教外事工作，為實現富民興百新跨越目標作出新的貢獻。