外僑民宗工作總結和工作思路

2010年，在區委、區政府的領導下，在省、市領導部門的支持下，我局緊密圍繞區委中心工作，以拓展僑務領域，提升外事水平，促進民族團結，維護宗教穩定為工作內容，較好完成了全年工作的目標任務，為全區經濟社會建設、率先在全市基本實現城鄉一體化，作出了一定的努力和貢獻，現將XX年年工作總結如下：

一、拓展工作領域，着力實現僑務工作有新亮點

（一）、整合資源，做大僑務工作

抓住機遇，整合僑務資源，是我局在僑務工作上的新思路。5月，第八屆中國西部博覽會在成都召開，全局上下不分星期和節假日，主動出擊，廣泛聯繫，在激烈的競爭中，在省、市僑務部門的大力支持下，成功地抓住西博會在蓉召開的時機，在我區舉辦了“成都市温江區暨海峽兩岸科技產業開發園投資環境推介會”。這是西博會首次在主會場外設立分會場。來自10多個國家和地區的僑商以及江蘇、內蒙古等地的僑資企業家共計130人出席了推介會。這次活動的成功舉辦，不僅加強了我區與海外社團的交流，密切了華僑華人的聯繫，而且還進一步擴大了温江的對外影響力。

6月，我局抓住四川省海外交流協會第一屆理事會暨四川省華商大會成立大會在成都舉辦的機會，積極爭取省、市僑辦的支持，全程參與了接待工作，並相機邀請部分海外華人華僑企業家來我區參觀，積極宣傳温江良好的投資軟環境，取得了不錯的效果。目前，我們正繼續加強與省、市僑辦的聯繫工作，繼續做好後續項目的跟蹤、服務工作。

9月，經過全局上下不懈努力，第四屆華文傳媒論壇海外媒體採風團來我區做專題採訪報道。這些記者均來自海外著名的華文媒體，其刊物在海外華人華僑中有重要影響力。通過這次活動，充分展示了温江活力，提升了温江在海外的影響力，搭建了温江對外宣傳的新平台。

（二）、圍繞大局，做實僑務工作

利用僑務資源，發揮轄區內院校的智力優勢，是我局在僑務工作上的新探索。按照區委、區政府的要求，今年初，我局與西南財大僑聯結成友好協作單位，並就區委第十二次黨代會提出的未來五年奮鬥目標，同西南財大的專家學者組成課題組。課題組先後多次與區環保局、勞動與社會保障局、衞生局、農發局等相關部門進行座談，並多次實地走訪了海峽兩岸科技產業園、陳家桅杆、金星村、紅旗村、紅磚村、惠民社區，調研內容涵蓋温江區基層政治民主建設、經濟、社會、文化發展等各個方面，積累了大量的第一手資料，並確定了“統籌城鄉發展，推進城鄉一體化，温江率先在成都基本實現城鄉一體化的探析”課題。6月，課題被正式立項後，隨即傳來了成都市和重慶市同時被國家批准為全國統籌城鄉綜合配套改革試驗區的消息，課題組全體人員備受鼓舞，加倍努力，目前形成的初稿正在修改中，爭取在10月底交出一份有價值和指導意見的調研報告，在統籌城鄉改革試驗中做出一點貢獻。

（三）、以僑為本，做深僑務工作

推進僑務工作進入社區，切實維護廣大歸僑僑眷的切身利益是我局今年在僑務工作上的新舉措。年初，我局經過廣泛的調查研究，制定了“關於開展社區僑務僑聯工作的實施意見”，提出了要把基層政府的領導力量、僑務部門的統籌力量、駐地單位的協作力量、社區組織的主管力量、以及歸僑僑眷和志願者的參與力量結合起來，逐步形成上下協調，左右配合的整體力量的工作思路。

經過廣泛細緻的摸底，確定在柳城街辦南街和東街社區開展試點工作。為學習社區僑務工作的先進經驗，進一步加強我區社區僑務工作力度，為下一階段工作打下基礎，我局還於8月14日組織柳城街辦及南街社區、東街社區的工作人員到武侯區麗都花園社區參觀學習。目前，柳城街辦南街和東街社區開展的社區僑務工作已經順利通過市僑辦的驗收。

9月20日上午，區僑聯組織全區歸僑僑眷代表召開中秋茶話會。會議通報了我局今年的工作情況，並徵求了歸僑僑眷對我區今後僑務工作開展的意見。通過這次茶話會，聯絡了歸僑僑眷之間的感情，並搭建了與服務對象之間的交流平台。

二、提升外事水平，切實加強對外交流有新進展

（一）、真誠接待，促進對外交流合作

為促進我區對外交流進一步擴大，今年來我們熱情接待了日本友人荻野元幸、希臘新民主黨代表團、加拿大駐重慶領事館戴尚安領事、波蘭駐華大使克里斯多夫、波蘭建設部長安傑伊、愛爾蘭新橋市市長paddykennedy、聯合國環境規劃署專員阿蘭史密斯先生等外賓共6批42人次。在接待中，我們嚴格按照外事工作方針，針對不同國家和地區的外國友人，制定周密、完善的接待方案，確保外事工作萬無一失。外國朋友通過參觀、考察，聽取區內相關部門的介紹，他們對我區經濟、社會的發展、基層民主政治的建設、城鄉統籌的探索，給予了較高的評價，並對我區的接待工作十分滿意。

（二）、密切聯繫，防範涉外事件發生

我局與區公安分局密切聯繫，加強全區涉外歸口管理工作，對外籍人士長期居住的企業、學校進行了摸底調查，對賓館、飯店進行了上門走訪，切實做好來我區參加各種活動的外籍人士的登記管理和服務工作。據統計全年長期居住在我區的外籍教師有2名，來我區參加各種活動的外籍人士達112人次，沒有發生不利的涉外事件。

（三）、嚴格把關，做好因公出國初審

我局堅決貫徹執行中央、省、市的有關規定，嚴把黨政幹部因公出國（境）的初審關，杜絕黨政幹部公費出國（境）旅遊現象的發生。截至10月底，初審因公出國（境）團組29批，共計49人次。為進一步支持我區企業走出國門，做大做強，我局積極為重點企業出國開闢海外市場提供方便，今年共為3家企業辦理因公出國（境）初審報批，辦理護照和簽證工作。此外，通過我局積極向市外辦爭取，我區三家重點企業中核紅華、維奧、錦豐被列入“成都市第二批民營企業簡化因公出國人員審查手續名單”，今後這三家企業因公出國人員將更加方便。

三、促進民族團結，化解各類民族糾紛有新方法

（一）關心民族生活，幫助解決困難

隨着我區經濟社會的不斷髮展，少數民族移居、散居在我區的人數逐漸增加，我們從關心民族生活着手，努力為少數民族同胞服好了務。一是對少數民族同胞生產經營、子女教育、辦理證件、勞動就業、法律援助、權益保障等方面給予關心、扶持和保護。二是積極開展送温暖活動。今年上半年，在“冬日温暖—惠民行動”中，我局為困難少數民族同胞送去了慰問金及等慰問品，並鼓勵他們因地制宜，宜農則農，宜商則商，走自主經營、自我發展的致富之路。三是資助貧困生，保證其順利入學。今年，我局還及時將學費和生活費1500元及時送到了貧困生手裏，使之能順利入學，並要求他們要放下樹立信心，克服困難，堅定信念，努力學習，在成長的過程中磨練自己，使自己成為一名自信、自立、自強的有用之材。

（二）、化解各類糾紛，消除不穩定因素

上半年，我局啟動應急預案，妥善處理好了各類民族糾紛。3月26日，我局在接到“盜車犯罪嫌疑人根呷尼珠在温墜車死亡”事件後，立即組成了以局長為組長，副局長為副組長的的應急小組，積極與死者家鄉的民宗部門聯繫，並取得他們的支持，最後，在多個部門的幫助下，妥善處理了了此事件。

XX年年6月，涼山州喜德縣尼波鎮爾曲村洛呷組的尼苦克古糾集30多名彝胞到温江區“仁和春天”省建六公司工地，要求施工方交出曾經在該工地打工的兒子尼苦木且。施工方告之尼苦木且早已離開，並表示願意協助尋找，但尼苦克古等人毫不理會施工方的解釋，還不顧民警的調解兩次衝進派出所，要求施工方交人。尼苦克古等人的行為嚴重違反了國家治安管理條例，公平派出所呈報分局對尼苦克古等13人進行了行政拘留處罰。該事件發生後，我局立即介入此事，通過做深入細緻的思想工作，與施工方多次聯繫協調，最終化解了矛盾，避免了一次大的民族糾紛衝突，維護了我區社會經濟秩序的穩定。

（三）、廣交民族朋友，加強民族管理

隨着我區經濟的發展，吸引了一些外來少數民族來我區從事清真飲食經營，但有些經營户文化素質低、法律意識淡薄，服務態度較差，與顧客時常發生爭執。我局一方面主動與他們談心、交朋友，另一方面積極宣傳民族政策和國家的法律法規，要求他們遵紀守法，文明經商。

四、維護宗教穩定，規範宗教場所有新舉措

（一）、重視安全工作，防範各種隱患

為徹底杜絕各種安全隱患，確保廣大信教羣眾的生命安全，全年我局多次開展宗教活動場所安全檢查，檢查的主要內容：宗教活動場所的防火設施及防火通道建設情況；宗教活動場所的房屋建築安全情況；宗教活動場所的防盜措施落實情況。根據檢查加強了宗教活動場所安全防範工作，對於發現的隱患，提出了整改意見，重要的隱患要求限期整改。

（二）、加強自身建設，引導宗教與社會主義相適應

為幫助宗教團體加強自身建設，積極引導宗教與社會主義相適應，XX年年4月18日成都市温江區天主教愛國會在我局的指導下，召開了第二屆代表會議。會議舉手選舉表決產生了温江區天主教愛國會新一屆領導成員。新一屆天主教領導班子成員表示將繼續帶領全區天主教界教徒要高舉愛國愛教旗幟，堅持獨立自主自辦原則，抵禦境外敵對勢力利用宗教進行滲透，積極主動地與社會主義社會相適應。

XX年年2月5日，區佛教協會在在我局的指導下，在南嶽明心寺召開了總結表彰大會。會議中佛協會長對去年的工作作了總結，並對今年的工作打算做了彙報。此次會議極大的增強了温江區佛教的團結和凝聚力，也發揮了佛教協會指導協作的特殊功能，極大的推進了温江佛教工作的和諧新局面。

（三）、認真清理整治，依法取締非法宗教活動。

今年，我局按照上級指示，匯同區國安大隊、各片區派出所及相關鄉鎮，對全區重點清理了私設聚會點突出問題，依據政策制止了2個不合法的聚會點，規範了2個家庭聚會，取締了打着基督教旗號進行非法聚會傳教活動點1個，逐步規範我區基督教信眾無序活動的問題。

（四）、強化信念教育，抵禦宗教滲透

今年，我局繼續開展了“向格達活佛學習，堅持愛國愛教”的愛國主義教育活動，重點實行對教職人員的教育引導，通過時勢宣傳、政策法規教育，不斷增強教職人員愛國