環境保護工作總結模板4篇大綱

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根據縣委組織部、縣人事局瀘組人聯發〔XX〕3號文件《關於進一步做好公務員年度考核工作的通知》要求，我局認真組織XX年度單位工作人員考核工作。考核領導小組嚴格程序，規範操作，順利完成了XX年度考核工作，現將考核工作總結如下：

一、提高認識，加強組織領導

XX年度考核工作，我局首先調整充實了考核領導小組，按縣委組織部、縣人事局文件“年度考核工作每年11月開始，12月10日前完成”的要求，考核組於11月23日召開了考核小組年度考核工作會議，認真研究了XX年度考核工作意見，制定了《××縣環保局XX年度考核實施方案》。方案對考核領導小組、考核原則、對象、目的、內容、標準、優秀等次比例、考核程序、方法、時間安排和要求都作了明確規定和具體要求。於11月27日在單位會議室召開了全體幹部職工年度考核工作會議。

二、細化標準，分級分類考核

年度考核的內容包括“德、能、勤、績、廉”等五個方面，重點考核工作實績。在年度考核量化測評表的基礎上，又細化分解考核內容和標準，分類分級進行考核，制定了相應的考核標準，分類分級地進行衡量評價，在考核工作中堅持定性和定量考核相結合，努力提大學聯考核結果的準確性、客觀性。

三、堅持原則，嚴格確定考核等次

考核中確定等次努力做到寬嚴得當，公平合理，科學規範。以平時考核為基礎，對“優秀”等次和“不稱職”等次的確定特別慎重。考核工作嚴格按照程序進行：—是被考核者認真進行個人年度總結，並填寫《公務員年度考核登記表》、《事業單位工作人員(含機關工人)年度考核登記表》;二是通報考勤情況;二是召開年度考核會議，進行面對面評議，背對背打分方式;三是局考核領導小組對被考核人員寫出考核評語對考核等次意見進行審核，提出考核等次意見;四是對考核擬定等次進行公開;六是考核結果通知被考核人，並籤同意，將考核表存入本人檔案。

四、XX年度考核結果

我局共有職工16人，其中1人在州級行政中心服務窗口上班，由行政中心統一考核，不參加局內考核;1人(楊琳娟)見習(即將轉正)，見習的1人蔘加考核，但不確定考核等次，單位共15人蔘加考核，考核人員中，有2人是正科級，1人是副主任科員，9人是科員(包括見習生1人)，1人是助理工程師，1人是管理員，1人是初級工人。根據民主測評和領導小組打分情況，按照優秀等次名額比例，推選出副科級以上領導幹部優秀等次1人，公務員職工優秀等次2人，事業(含工勤人員)職工優秀等次1人。其他11人職工均為稱職或合格等次。

通過考核工作的開展，也對今後的工作提出了更高的要求，在上級的高度重視和統一領導下，全局幹部職工有信心、有決心、有能力把今後的環保工作開展得更好。

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我局按照市局《關於做好XX年上半年工作總結和下半年工作計劃的通知》要求，近日組織班子和工作人員圍繞XX年市局《關於調整系統目標考核有關事宜的通知》（x環綜〔XX〕52號）的規定，緊密聯繫本局實際，對上半年的各項工作目標任務完成情況進行了總結，查擺存在問題，分析存在問題的原因，制定了整改措施，為圓滿實現年度各項工作目標任務奠定了紮實基礎。

一、分解環保任務，落實目標責任

圍繞XX年政府環保目標責任，堅持求真務實的工作作風，深入到全區各環保責任部門（單位）和排污企業調查研究，摸清污染治理項目、掌握創建內容、明確污染物削減任務。在此基礎上，有針對性地將年度政府環保目標責任進行了分解，採取區長與各責任部門（單位）簽定目標責任狀的辦法，落實到全區30個部門（單位）和排污企業，並下發了《XX年××區環境保護責任目標考核實施方案》，從而使年度各項環保目標責任落到了實處，為紮實有效地完成年度各項環保工作目標任務創造了良好條件。

二、堅持依法行政，強化環境監管

（一）加強了煙塵、揚塵治理

一是全面開展采暖鍋爐監測工作。年初，對轄區內的採暖鍋爐進行了採樣監測和鍋爐除塵設施運行情況檢查，共監測和檢查鍋爐81台套，取得合格有效監測數據108個，環保設施完好率達96%，運行率達100%，有效地防止了非正常排污現象；二是大力推廣使用清潔能源和潔淨型煤。建成區內中、國小校茶爐全部改用電能源，限期整治了所有餐飲油煙設備；三是積極實施拆爐併網工作。通過對全區供熱鍋爐的全面普查，我區城區現有供熱鍋爐房60處、鍋爐89台，其中哈航集團12處35台，供熱公司10處19台，本年度計劃拆爐併網5台，力爭有條件的先期實施拆爐併網；四是綜合整治鐵路沿線揚塵污染工作。我區鐵路沿線煤炭揚塵污染較為嚴重，為改善區域大氣環境質量，控制揚塵污染，迅速開展專項行動，針對煤炭揚塵進行調研。鐵路沿線現存在煤炭揚塵問題的路段共5處。根據不同情況分三類進行綜合整治，一類是哈第八燃料公司實施遷移新址重建。該公司已重新選址，預計6月底前竣工，7月底前完成拆遷工作；二類是無法搬遷的就地整改。哈航三產公司北廠煤炭轉運站因選址原因無法通過搬遷治理污染問題，只能採取就地治理污染的措施。對此，我局與市環保局聯合對哈航三產公司進行了多次執法檢查，對其在煤炭貯存、裝卸過程中污染環境的違法行為依法作出了停止違法行為和罰款的處罰決定，市環保局對其下達了限期整改通知書。現哈航三產公司正積極按市、區環保局有關整改要求編制整改方案，待哈航公司正式批准立項後實施。目前，哈航三產公司正採取臨時的防塵措施，儘量使揚塵污染危害降至最低；三類是分散户，對鐵路沿線煤炭經營業户通過綜合整治措施，依法進行取締。目前，此項工作已全部結束，共取締分散經營煤炭業户6家，預計10月底前鐵路沿線揚塵問題將得到解決。通過上述監管措施，使我區大氣環境質量保持了良好狀態。

（二）加強環境安全隱患排查

按照省、市環境保護與安全生產工作緊急會議精神和《哈爾濱市環境安全隱患排查工作方案》的要求，區環保局成立兩個工作組，分別由局領導帶隊，對全區重點排污企業進行全面排查，確定了市級和區級重點單位，並對檢查中發現問題的單位的整改進行督辦，落實污染防治措施。

目前，市級掛牌督辦的77家企業中，位於××區行政區域內的有3家企業8個項目，其中哈航集團5個項目、東輕公司2個項目、永佳電鍍廠1個項目。根據隸屬關係和責任劃分，哈航集團和東輕公司存在環境安全隱患的相關項目的整改情況由市局相關部門督辦，其中區環保局配合監管的項目是哈航集團廠外物業公司煤堆揚塵污染問題和東輕公司廠區內其實業公司煉油廠滲漏問題；哈航廠外揚塵整治問題已在前項説明。在對東風油脂化工廠的檢查中，發現該單位環境突發事件應急預案不完善，貯存的各類污油存在滲漏現象。針對其違法行為，執法人員對其下達了限期改正通知，要求其立即清除落地污染物並進行無害化處理，禁止露天存放污油及未經處置的各類裝油容器，同時建設防滲地面，防止油料裝卸產生滲漏污染地下水源。對其危險廢物未進行安全、可回取貯存的行為進行了罰款。該單位負責人對此次環境安全隱患檢查非常重視，對其存在的問題向區環保局提交了整改報告，完善了應急預案，同時按照環保要求積極整改，限期改正屆滿後，經區環保局驗收，各項指標基本達到了環保要求。

xx電鍍廠現位於××鎮××村，曾隸屬於東安實業總公司，公司通過企業改制，該廠被剝離，形成獨立法人，是哈飛汽車的配套單位，主要電鍍哈飛汽車油管及相關零件，年產量300噸。通過前一段時間的檢查，發現該廠污水處理設施不完善，被列為重點督辦單位。區環保局經多次督辦，該廠現已安裝並使用環保型污水處理設施，保證了污水達標排放。針對其危險廢物未進行安全、可回取貯存造成滲漏的行為進行了罰款處理。目前，該廠已對其存在的應急預案不夠完善、貯存鹽酸滲漏現象及電鍍車間地面積水問題進行了積極整改，完善了應急預案，重新建設了防滲地面，製作了封閉車，保障了鹽酸貯存、運輸中的滲漏、溢流問題，同時加強了員工培訓，明確了責任分工，要求工人在工作中隨時清理地面積水，並與經濟利益掛鈎，實施每天檢查制度。

區環保局在對市級掛牌企業督辦的同時，確定了北方特種潤滑油廠、航天合成潤滑油廠、海洋橡膠污油再生油廠三家企業為重點整改單位。在檢查中，北方特種潤滑油廠、航天合成潤滑油廠存在與東風油脂化工廠類似問題，執法人員責令其限期改正，並針對其違法行為做出行政處罰決定，屆時將對其整改情況進行驗收。海洋橡膠污油再生油廠位於平新鎮高潮村，該廠建廠時經區計委立項，區環保局對其提交的環境影響評價文件進行了審批，但該廠投產後未向環保部門提交驗收申請，且在生產加工過程中產生的廢氣、廢水對周圍環境存在一定影響，不斷有居民投訴。區環保局經多次核查，發現該廠沒有按環評文件執行，超範圍煉製柴油，並隨意傾倒含油廢物。針對其違法行為，區環保局專門召開局長辦公會議，決定對其進行立案處理，下達行政處罰決定書，暫扣環評審批文件，並責令其停產，同時請市環境監測中心站對其周邊地下水源進行監測。

打擊“15小”

企業，防止其死灰復燃是××區開展環境安全隱患大檢查的重要內容之一。

在排查過程中，執法人員在平新鎮平樂村西側發現一處黑煉油加工點，其在周圍廢棄的廠房和近三米高院牆的掩護下進行非法加工。執法人員在現場看到，埋在地下的兩台蒸餾釜正在工作，煉製出的柴油不斷通過環繞在水箱內的管道冷卻後進入地下儲油罐，整個加工過程未採取任何污染防治措施，且場地雜亂，滿地油污。根據現場的實際情況，執法人員責令其立即停止生產加工，並組織人員和車輛將其煉油設施全部拆除，對其附屬部分進行了搗毀，扣押了主要煉油設備。同時，執法人員對此次行動進行了全過程拍攝，並通過媒體制成新聞片播出。

在應對環境突發事件中，區環保局反應迅速、措施得力。在4月18日平新鎮新華村滿載油漆的運輸車意外失火後，區環保局及時與市固廢中心取得聯繫，同時責成北方特種潤滑油廠對失火現場的廢油料及容器進行了清理，並送往市固廢中心指定地點進行無害化處理，降低了此次意外事件對周圍環境的影響。

通過對全區排污單位環境安全隱患排查，各排污單位環保意識明顯增強，有法不依的行為得到扭轉，保證了松花江化冰期水質安全。

（三）加強了水質監管

半年來，堅持對我區所有具備水質採樣能力的單位進行了規範化採樣，對8户水質採樣及時送市監測中心站，其中：醫療廢水4户、電鍍廢水1户、食品加工廢水1户、工業企業廢水2户，收取申報性水質監測費23,416元，並完成了水質監測檔案歸檔工作，從源頭上預防了水污染事故的發生。

（四）加強了環境噪聲整治

按照市的統一部署，結合我區實際，制定和印發了《××區城市集中居住區娛樂場所擾民噪聲專項整治工作方案》，召開了有關部門參加的專項整治工作會議合力實施整治工作。半年來，由我局牽頭，會同區教科局、工商分局、公安分局、區執法局組成聯合執法組，分工負責，齊抓共管，充分發揮各自職能作用，對經營性娛樂場所、建築工地機械加工和修理行業等擾民噪聲源採取夜間巡查、定點監測、突擊檢查、督促申報、重罰嚴管、跟蹤問效等措施，強化了環保執法，先後扣押了6家歌廳的功放器、dvd設備，4家娛樂場所的音響設備8套，查封了未辦理營業執照和審批手續的娛樂場所。通過嚴格整治羣眾反映強烈的噪聲污染擾民問題，特別是在學生大學聯考和會考期間，加大了整治力度，採取各種有力措施，為考生營造了安靜的學習、考試環境，不僅為民辦了實事，維護了羣眾的環境權益，而且有力地規範了經營者行為，扭轉了有法不依現象，噪聲擾民問題得到了遏制，使區域環境噪聲平均值和交通幹線噪聲平均值達到了國家規定標準。同時，創建省級和市級“安靜小區”計劃已全部落實到位，噪聲控制區擴建正在全力推進。

（五）加強了綠色單位創建活動和生態示範區建設

年內計劃創建的環保模範小區，環保模範大院，環保模範鍋爐房，綠色學校、機關、社區、企業、商場、飯店、醫院均已啟動，並在大力推進中；省級生態文明村和省級環境優美鄉鎮已落實到兩鎮，正在創建中；建設100畝環城生態林任務和城區春植工作已如期完成。

（六）加強了建設項目監管

為源頭控制環境污染，堅決摒棄以犧牲環境為代價換取經濟增長的做法，確保經濟與環境協調發展，嚴格執行了對新、改、擴建設項目的環境影響評價和“三同時”制度，嚴格審批標準，認真履行了環保“第一審批權”。上半年共審批新建項目6家，無應批未批、違規審批、擅自降檔降格和越級審批現象。此外，還加大了對國家明令禁止的“15小”和新“5小”企業的打擊取締力度。由於加強了建設項目的監督管理，防止了環保審批失控，從源頭上預防了新污染源的產生，避免了走先污染後治理的老路；遏止了“15小”企業死灰復燃和新“5小”企業的出現。

（七）加大環境違法行為處罰力度

上半年對13家不法排污企業實施了行政處罰，其中實施簡易程序處罰8家，收繳罰款7,000元；一般程序處罰5家，收繳罰款17,000元，共收繳罰款24,000元。

（八）加強了排污申報和排污費徵收工作

半年來，認真宣傳貫徹新的排污收費條例，充分運用經濟手段規範企業行為，提高企業守法意識，做到以收促管，達到控制和削減排污量的目的。在工業企業方面開徵面與去年同比增加35%；餐飲業開徵面也取得突破性進展，到5月末已對74户餐飲業開展了排污申報，與去年同比增加收費面102%；旅店業開徵面已達到了26户。在開展徵收排污費工作中，嚴格執行收費條例，使用軟件管理，做到政策、標準公開、實行“陽光收費”。截止5月末，徵收排污費金額已達71.4萬元，提前7個月超額完成了市局下達的年度70萬元收費指標。

三、開展宣傳教育，增強環境意識

半年來，通過各種宣傳渠道，採取各種有效形式，利用各種輿論陣地，抓住各種有利契機，廣泛深入地開展了環保宣傳教育活動。

一是在重大環保節日期間開展面向社會的宣傳教育活動。在紀念“4.22”地球日和“6.5”世界環境日的當天，採取靈活、生動的紀念形式，組織街道、社區、鄉鎮、學校和企業上街開展環保主題宣傳。在紀念活動期間向各行業印發了80份《創建國家環保模範城市公眾滿意率調查問卷》；與區教科局聯合，在3所綠色幼兒園開展“天天環保”幼兒環保遊戲大賽，並將部分優秀節目上報市裏參加全市評選；配合市環保志願者聯合會對XX年建立的環境宣傳監督站進行走訪；與區教科局聯合，在全區中國小開展爭做環保小衞士活動等。通過開展形式多樣的環境宣傳教育活動，使環保國策更加深入人心，進一步增強了各部門、各單位做好環保工作的使命感和責任心，激發了公眾參與環保的意識，形成了創建生態型園林城區、建設美好家園、環保應從幼兒抓起的氛圍。

二是深入開展全民環境教育工作。根據省政府提出的開展全民環境教育工作的決定精神，為達到排污企業員工、國家公務人員、重點農户整體接受環境教育；60%以上非重點農户接受環境教育；90%以上的中國小校開設環境教育課程的目標，層層落實了環境教育責任制，充分發揮基層師資作用，建立健全了全區全民環保教育宣傳網絡，保證了全民環境教育工作健康開展。

三是通過《環境保護簡報》、《工作信息》宣傳渠道，不斷將我局開展環保工作和行風建設的情況向區委、區政府和市環保局進行反饋

，現已發12期。

四、認真處理信訪，為民排憂解難

我局始終將處理環境信訪工作納入環保工作重要任務，當作頭等大事來抓，把關係到羣眾切身利益的環境問題作為衡量和檢驗工作質量的重要標準，真正擺上了位置。一是落實限時辦結制。對於羣眾反映的環境問題，在48小時內處理，處理後及時向信訪人反饋處理結果。做到熱心接待，迅速處理，及時反饋；二是重點處理好初信、初電、初訪。羣眾反映問題馬上採取措施予以解決，一時難以解決的要向羣眾詳細解釋説明，以避免羣體訪、重複訪和越級訪；三是嚴格環保局長信訪接待日製度。堅持對重大環境信訪問題及重大環境違法案件親自接待、親自處理、親自解決，一抓到底，抓出成效；四是健全環境信訪工作責任制。將信訪工作納入目標責任狀，責任落實到每個環境執法人員，堅持信訪工作與其他業務工作一起抓，及時發現問題、解決問題，使問題和矛盾化解在基層，有效避免“三訪”問題；五是強化信訪值班。在節假日、重大會議期間等“敏感日”進行前期排查，能馬上解決的決不拖延，一時難以徹底解決的，向反映問題的羣眾説明情況，並儘快解決。同時，嚴格值班（宿）制度，接到信訪立即到達現場，及時制止環境違法行為。

截止現在，共受理信訪案件46起，其中：卡拉ok噪聲22起，佔信訪投訴比例的48%；風機噪聲6起，佔信訪投訴比例的14%；廢氣7起，佔信訪投訴比例的15%；生產噪聲11起，佔信訪投訴比例的23%，信訪處理率100%。以上各案件的處理情況均向信訪人進行了反饋。

五、加強行風建設，提高隊伍素質

為把環保局建設成勤政、廉潔、務實、高效的政府機關，造就一支政治素質好、行業作風正、業務水平高、奉獻精神強的環保隊伍，半年來，認真抓了以下工作：

（一）學習提高

組織黨員、幹部反覆深入地學習國務院第四次廉政工作會議、省紀委五次全會和市紀委四次全會精神；學習領會區委八屆四次全會和區紀委第五次全會精神；系統學習環保法律、法規和政令；學習貫徹哈爾濱市行政機關工作人員“七條禁令”、全國環保系統“六項禁令”、機關工作人員“八不準”和機關工作人員行為規範“禁區”。使黨員、幹部進一步加深了新時期端正政風行風重要性的認識，增強了黨性意識、宗旨意識、責任意識、自律意識，政治思想素質有了明顯提高，立身行事講紀律、重法度，自覺地同黨中央在思想上、政治上、行動上保持高度一致。

（二）建章立制

在抓機關和隊伍建設工作中，緊密結合實際，建立健全了有關黨風廉政建設、依法行政、規範行政等12個規章制度。通過嚴格執行各項規章制度，有效地規範了黨員、幹部的身體力行，擺正了環境保護與經濟發展和執法與服務的關係，增強了遵紀守法和廉政、勤政、優政的自覺性，促進了文明、公平、公正執法，保證了環保執法適度、準確、得當，半年來沒有發生違紀違法行為，在社會上和公眾中較好地樹立了環保隊伍形象。

（三）開展活動

一是認真開展了“樹立新觀念、塑造新形象、養成新作風、規範新秩序”的“四新”學習教育活動。成立了專項領導小組，制定了活動方案，健康有序的開展了各階段的教育活動。通過開展“四新”學習教育活動，不僅查找出了我局班子和工作人員在觀念、形象、作風、秩序方面存在的突出問題，而且有針對性地搞好整改。從而使全局幹部樹立了落實科學發展觀、加強環保工作的新觀念；塑造了務實創新、清正廉潔、勤政為民、忠於職守的環保幹部新形象；養成了嚴謹、快速、高效的新作風；形成了政令暢通、厲行節約、文明辦公的新秩序。二是深入開展了“端正政風行風、優化發展環境”最佳最差單位評議活動。結合實際，制定了評議活動實施方案，圍繞評議內容和實施步驟，求真務實地開展活動，促進了政風行風進一步好轉，營造了優良發展環境，為區域經濟大發展、快發展做出了應有貢獻。三是積極開展創建文明單位活動。在堅持政治理論和業務學習、開展“四新”教育和“雙評”活動、建章立制規範從政行為、加強隊伍思想道德和職業道德建設的同時，積極組織幹部職工參加上級和本局的公益活動，陶冶情操，使幹部職工都能夠為本局保持市級文明單位、全市環保系統文明單位標兵、全省環保系統文明單位稱號而盡職盡責，併為爭創省環保系統文明單位標兵稱號而奮發努力。

上半年的三個文明建設工作，通過總結，按照區委、區政府的要求還存在一定差距和不足：一是思想解放的不夠，缺乏與時俱進、開拓進取、知難而進、勇於創新的精神；二是樹立和落實科學發展觀的思想意識還不夠強，缺乏用科學發展觀確定工作思路和指導環保工作；三是在謀求環境與經濟“雙贏”的結合點上創新路、出舉措不夠；四是充分發揮環保部門特有優勢，為基層、為企業治理污染提供新技術、新信息、新產品和籌措資金方面的服務理念、服務方式上存在着不足；五是深入實際調查研究，幫助基層和企業及時解決疑難問題不夠；六是環保部門內設機構不健全，影響了規範執法；執法力量薄弱，執法工作還存在不到位情況。

存在上述問題的原因主要是思想不夠解放、創新精神不夠強、執法與服務關係未完全擺正、環境監管力量不適應需要等所致。

下半年，要在上半年工作的基礎上，充分發揮主觀能動作用，再接再厲，加大工作力度，鞏固和擴大已有工作成果，推動各項工作再上新台階，確保年度各項工作目標任務圓滿實現。

（完畢，全文共）

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（一）目標工作

局機關、各直屬單位共承擔各類目標20大類，合計363小項。一年來，我們始終抓住目標管理這條紅線，以此作為總體工作的主抓手。一是分解上結合機關實際，對省委、省政府、市委、市政府、省環保局、市環保局的各類目標，按類別分為減排，大氣和水環境綜合整治，環境污染控制等20大類，以此從承擔的類別上清晰明瞭，內容具體，責任落實。二是方法上分層次推進。363個具體項目，按照極重、次重、重要三個層次做一梳理，明確重中之重的任務，掌握具體的工作要求，確保重點目標按進展實施，按節點完成。三是督辦檢查上注重超前。對目標運行過程中出現的問題，對領導批示件，重要決議的事項，及時下達各責任處（室），做到隨時提醒，及時介入，提前檢查，確保高質量完成。一年來，各類項目運行正常，圓滿完成了目標任務。

（二）信息、信訪工作

一年來，辦公室共收集各類信息2353條，採編1586條，其中被環保部、省環保局、市委、市政府採用113條。信訪投訴117件，市長公開電話30件，局長信箱258件，均完成下達的任務，回覆件實現了100%。圍繞信息、信訪工作，主要做了以下幾方面工作。一是進一步修訂完善了信息、信訪工作制度，編制了工作流程圖。二是加強日常考核，每季度定期公佈考核結果，對信息數量、質量實行量化打分。三是組建了兩支隊伍，利用網絡對信息員、信訪員進行規範化管理，做到了溝通順暢，反應及時。另外，結合各時期工作重點，每月月初印發了當月信息工作報送重點條目，使信息工作的重點性、針對性更加突出。

（三）規範化建設

按照市規服辦要求，一是印發了機關提高行政效能建設的意見，以從制度方面進一步規範和完善。二是全面推行了辦公室網絡平台建設的使用，把目標管理、領導批示、會議管理等8個方面的內容進行了網上辦公。三是加強了後勤保障、機要、保密、值班等日常工作的管理，促進了規範有效。

（四）督查督辦工作

去年以來，機關共辦理市級領導批示件155件，督辦件18個，人大建議、政協提案62件，均圓滿完成任務。工作中，一是圍繞重大決策、重大部署、重點工作開展日常督辦。二是在協調中推進督查，密切與各有關處室、單位的配合，共同做好督查督辦。三是在督查中樹立形象，對每一件都做到快速反映、及時辦理、按時回覆，保證了件件有回聲、事事有着落。

【環境保護局辦公室工作總結】

市環境保護局監察支隊工作總結環境保護工作總結模板（4） | 返回目錄

XX年，市環境監察系統在市化工局領導和省環境監察執法總隊指導下，緊緊圍繞市局全年中心工作、重點工作和“惠民行動”目標任務以及“5.12”汶川特大地震災害的抗震救災和災後重建環境安全工作，堅持以黨的“xx大”精神為指導，深入貫徹落實國務院《關於落實科學發展觀加強環境保護的決定》、第六次全國化工大會和國家環境執法工作會議精神，堅持科學發展觀，按照構建和諧社會、建設生態文明的要求，以大氣和水環境執法為主線，以促進隊伍全面建設為重點，努力強化環境執法，着力推進排污收費，大力加強自身建設，各項工作進展快、有亮點。環境執法力度明顯增強，排污申報與收費明顯規範，環境監管效能明顯提高，為全面提升我市環境監察隊伍能力和開創工作新局面奠定了堅實基礎。

一、XX年取得的主要成果

（一）積極開展抗震減災，確保災後環境安全。“5.12”汶川特大地震災害發生後，全市環境監察人員從驚恐中迅速鎮靜下來，緊張有序地投入到抗震減災工作中去,大家冒着餘震的危險，發揚不怕疲勞、連續作戰、樂於奉獻、勇於進取的作風和精神，立即投入到“查危化、防隱患、保飲水”的戰鬥中。爾後，緊緊圍繞抗震救災和災後重建環境安全工作，嚴格落實“三查”、“三報”制度，全面開展對飲用水源地、環境基礎設施和重點污染源進行安全隱患現場排查和整改落實，突出抓好了“三個”方面的工作：

一是抓好了飲用水水源地、水廠及取水點的檢查和巡查，重點深入到郫縣水6廠至紫坪鋪水庫，確保了人民羣眾飲用水水源安全和社會穩定；

二是抓好了環境基礎設施（城市污水處理廠、生活垃圾處置場等）的安全隱患排查和整改落實，重點清查了重災區都江堰、彭州、崇州、大邑等地，專項檢查和整治了現有的27個污水處理廠和6個垃圾填埋場，確保了設施安全、運行正常和污染物達標排放；

三是抓好了重點排污企業污染防治設施和環境安全隱患的排查，積極防範地震災害所產生的次生環境污染事故，把災害減少到最低程度，確保了全市飲用水源和環境安全。全市及時發現有重大環境安全隱患的企業30家，並及時採取有效措施完成了安全隱患整改任務；嚴格落實了“三查”、“三報”制度，對因地震災害停產企業實施化工核查手續128家，及時恢復生產127家，有效地消除了環境安全隱患；為做好“大災之後防大疫”，市支隊聯合五城區和高新區大隊於5月17日緊急啟動了對中心城區醫療機構醫療廢物處理情況的專項檢查行動，重點檢查了醫療特種垃圾的暫存、處置情況以及醫療廢水的收集和處理情況，有效地杜絕了醫療廢物對外界環境造成的二次污染，切實保障了人民羣眾身體健康；市支隊牽頭組織對全市放射源進行了調查，向涉及的企業發出調查表53份、收回企業報表53份，並對企業進行現場核實，無放射源泄漏現象發生，確保了核輻射環境安全；在災後重建家園中，各級各部門組織了各種各樣的獻愛心活動，大家積極響應黨的號召，紛紛向災區人民捐款捐物，僅市支隊就向災區人民捐款20541.2元，捐棉衣被21件（套）。

（二）不斷強化環境執法，切實維護人民羣眾環境權益。XX年，全市努力加大以大氣和水環境綜合整治為中心的現場監督執法力度，嚴肅查處各種環境違法行為，全市全年共出動執法車輛2.1萬餘台次、執法人員6.8萬餘人次，開展污染源現場巡查、檢查2.6萬餘次，對違法排污單位共立案1378件，發出處罰決定書1378件、處罰金額1031.07萬元，與去年同期相比有較大幅度的增長。各區（市）縣環境監察大隊措施到位、監管有力、工作紮實，成績顯著，切實解決了一批社會關心的突出環境問題，有力維護了人民羣眾環境權益。全市全年主要抓好了“六個”方面的工作：

一是深入開展整治違法排污企業保障羣眾健康化工專項行動，加強了後督察工作。我市積極開展環保專項行動，全方位體現上下協同、部門聯動，齊抓共管，共出動執法人員28160人次、車輛9076台次，開展對污染源現場檢查、巡查和企業環境安全隱患排查6806家（次），對列入掛牌督辦的59家企業進行了清理檢查；對XX年以來劃定的47個飲用水源保護區落實環保措施情況進行了分區分片檢查；對94家紙廠進行了督查；清理整治重點行（企）業34家，對全市現有的8個尾礦庫進行專項執法檢查，關閉1家、責令整改1家、採取措施清理地震後其餘震造成壩體垮塌1家，有效地防止了次生污染的擴散和發生；對317家安裝在線監控企業進行了確保正常運行檢查、規範。

二是強化日常監督管理，嚴格執行日常巡查和全過程監管制度。堅持落實重點企業、一般企業污染源巡查制度，加強夜間（節假日）執法，狠抓城區噪聲污染整治，大力開展固（危）廢的監管，完成春秋兩季“秸稈禁燒”等。

三是大力推進主要污染物減排，加強對重點減排工程建設和已建成的污染治理設施的日常監管，大力查處偷排、漏排、閒置污染防治設施的違法排污行為，確保穩定達標排放。在全市範圍內展開了總量減排監察係數所涉工作的系統培訓3批次，對總量減排項目進行重點監督管理，屬地按要求進行巡查，確保市級、省級及環保部對總量減排項目抽查時監測和監察率達標。全市全年查處超標排污企業60餘家，加強了日常監管，加快了建設進度，儘快形成了污染治理能力。市支隊盯緊重點污染大户，對重點企業實行了環保監督員制度，督促治理進度，確保按期完成，運用環保手段加速淘汰落後生產工藝、產品和設備，關停了嚴重污染企業。

四是切實加強生態環境監察。全市結合5.12特大地震災害後造成部分地區嚴重的生態破壞的實際，積極開展了生態環境綜合整治工作。都江堰、崇州、彭州、大邑等縣市在重建家園的同時,同步推進生態環境“維穩”工作，重新調整工作思維、重新梳理排污源頭，立足環境全面監管，突出企（行）業“減排”減量，以保障人民羣眾的健康為第一要務，加大環境宣傳、執法和治理力度。五是着力查處環境信訪投訴。全市全年共辦理信訪投訴5838件，強化首問責任，積極化解矛盾。六是加強對區（市）縣的督查。市支隊向區（市）縣大隊全年共發出“環境監察通知書”32份，涉及企業57家，有力地推動了市區兩級聯動執法機制建設。

（三）嚴格規範排污申報，確保排污費“依法、全面、足額”徵收。全市認真落實國務院《排污費徵收使用管理條例》，着力抓了《環境污染申報稽徵管理系統》的應用，積極拓展排污費徵收費源，加強排污費稽查，促進了排污申報與排污費徵收工作進一步規範，特別是今年全球金融危機蔓延，國內經濟發展減緩，城市污水進管網不能收費，又發生了百年不遇的特大地震等因素造成1500萬元以上減收的影響，全市全年實現了排污費徵收穩步增長，排污費徵收核定金額為8791.41萬元，入庫金額為6722.33萬元，超額完成了年度目標任務，再創歷史新高。特別是青白江區、郫縣、彭州等地克服災後困難，創造性地開展工作，完成任務非常好。全市全年突出了“四個”特點的工作：

一是積極拓展排污費徵收費源，夯實總量減排基礎。全市把貫徹落實全面申報作為基礎工作來抓，充分利用公共信息資源，全面調查污染源排放現狀。全市今年將郫縣作為排污費申報試點單位，作了大量的創新工作，完成了4150個污染源的核查、申報表的發放和基本信息的錄入，並將試點工作的經驗和方法在全市範圍內推廣集中查處了其它區（市）縣排污費申報情況，有力地夯實了全市總量減排的基礎。

二是強力推進建設項目試運行期間的排污申報與收費工作，市區兩級環境監察機構聯合執法，組織人員在第四季度進行了專項檢查，輻射到全市各個角落，收到了較好的成效。

三是推進國家排污收費軟件應用，組織軟件培訓和安裝。全市把國家排污收費軟件的應用作為規範排污收費的手段來抓，市支隊在推動國家排污收費軟件應用中，對區（市）縣提出了具體的要求，並納入年終工作目標考核內容，先後開展系統軟件應用培訓3次，並有針對性為部分區（市）縣進行個別指導，進一步規範了我市排污申報登記、核定和排污費徵收管理工作。

四是加強排污費稽查，促進了排污申報與排污收費進一步規範。全市在彭州開展了排污費徵收“點對點”稽查試點，大力提高了排污費稽查工作效能。爾後，市支隊組織對全市的52家企業繳納排污費情況進行了稽查，稽查金額為1024.06萬元。

（四）不斷加強自身建設，全面提升環境監察隊伍執法能力。今年以來，通過開展各項活動增強班子帶隊伍的能力，通過抓制度建設增強依靠制度管人管事的能力，通過強化隊伍建設增強環境監察能力，通過抓作風建設增強抓工作落實的能力，全市環境執法能力進一步提升，主要做好了“四個”方面的工作：

一是大力推進了環境監察標準化建設。全市對照新的《環境監察標準化建設標準》進行回頭看、找差距，逐項按時解決存在問題和薄弱環節，精心打造一支“嚴格、公正、文明”的環境執法隊伍，滿足新形勢下環境監察工作的需要。目前，各個環境監察機構的達標建設工作正在精心的組織和落實之中，硬件設施建設正在積極爭取國家和省標準化配置，機構編制即將擴大逐步向鄉鎮延伸，執法人員數量也將大幅度增加。

二是大力促進了環境執法隊伍建設。全市全年共安排300餘人次參加國家、省、市組織的業務培訓；請專家和教授來輔導和培訓2批次；派員到省內外考察學習環境保護和管理的先進經驗3批次；加強對區（市）縣的培訓10餘批次，各區（市）縣還認真組織開展了以“學習創新、民主團結、勤政為民、清正廉潔”為主要內容的創“四好”班子活動。

三是大力加強了宣傳教育工作。為展示新時代環保人的精神風貌，及時反映環境監察工作情況，總結工作經驗和好的做法，認真抓好了宣傳報道工作。特別是“5.12”汶川特大地震災害發生後，全市環境監察隊伍掀起了學習“萬眾一心、眾志成城”偉大的抗震救災精神，樹立和鼓舞了大家重建家園和恢復生產的信心和決心，湧現出了一批又一批的先進和典型（支隊長肖纓同志被市機關工委評為優秀共產黨員、被省環保局評為抗震救災先進個人，副科長張川同志被市委、市政府評為抗震救災先進個人等），為抗震減災和災後重建取得階段性勝利打下了堅實基礎。全年僅市支隊就撰寫編髮政務信息120餘條，《環境監察工作簡報》23期，《環保專項行動簡報》16期，其中，被省局網採用信息3條、市局網採用信息106條，被中國環境報和日報等刊物選登的文章有5篇。

四是不斷提高了環境應急能力。全市注重提高環境應急能力，建立健全各項應急制度，修訂和完善了突發環境事件應急處理程序、突發環境事件應急工作手冊和《環境突發事件應急預案》，始終保持高度警覺；嚴格執行《環境保護主管部門突發環境事件信息報告辦法》和建立了應急值班制度，確保政府指令、羣眾舉報或其它部門通報後，市、區（縣）兩級環境監察部門能及時趕赴現場，處理環境污染事件；組織開展應急培訓和演練，結合實際制定實施相關的應急預案，多方增加投入，加快環境應急能力基礎建設，提高應急隊伍的技術裝備水平，開展多元化的環境應急培訓與演練，提高環境應急實戰水平，6月，彭州市環境監察大隊參加了華融化工有限公司組織的震災後首次安全生產和環境安全應急演練，市支隊應邀觀摩了此次演練；加強

對企業應急預案的檢查，全市督促重點企業制定防範突發環境污染事故應急預案，並手把手幫助企業建立健全環境應急機制，有力地提高了企業迅速、有效處置突發環境污染事故的能力，先後成功處置了蒲江縣朝陽湖鎮硫酸罐運輸車翻車、金堂縣達成鐵路列車脱軌漏油事件等5次急難險情。

二、存在的主要問題

（一）環境監察隊伍建設有待加強的問題。一是要按照要求加強隊伍能力建設，急需按編制儘快落實到位，當前最重要的是解決執法人員的身份問題，目前全市20個區（市）縣環境監察機構的人員中，有的環境監察大隊工人身份比例將近佔總數的60～70%，參公定編後，暫時性的缺崗問題；二是需儘快落實環境監察人員參公管理的各項事宜，特別是建立監察人員參公管理後在各級環保局內部流動性機制，逐漸優化執法人員結構，做到人盡其用等問題；第三，急需加大業務培訓，迅速提高環境執法監管能力的問題。

（二）工業園區（工業集中區）內環境執法和開徵污水處理廠排污費的問題。一是需要進一步強化園區內企業的排污費申報問題；二是對園區內污水處理廠徵收排污費的力度不夠的問題。三是需要理順建設項目環評“三同時”違法案件查處與分級管理的關係問題。