城市管理綜合整治工作總結

世界客屬第××屆懇親大會在××成功舉辦。按照××黨委、××政府工作部署，××認真履行職責，舉××之力推進城市管理綜合整治工作，營造整潔優美、和諧穩定的城市環境迎接世界客屬第××屆懇親大會順利召開。現將××城市管理綜合整治工作情況總結如下：

一、領導重視，夯實城市管理的組織基礎

××黨委、黨政府對城市管理工作極為重視，對××項整治給予了高度的關注，力度和頻度在××歷史上前所未有，確保做到思想認識到位、責任落實到位、人員經費到位(“三到位”)，為城市管理綜合整治工作尤其是××項整治的紮實推進提供了強力的領導支撐。

(一)思想認識到位。××黨委、××政府高度重視城市管理工作，把××党項整治作為黨委、區政府中心工作和重點工作。黨政主要領導親自掛帥，擔任××城市管理綜合整治活動領導小組組長，常委會專題研究，××黨委、××政府主要領導親自召開黨政聯席會、××四家班子聯席會聽取有關綜合整治工作彙報，定期研究部署。特別是黨委書記、××長親自召開了有××人蔘加的××再動員大會、實行城市管理責任片區和重點範圍管理領導責任制動員大會，號召大家進一步統一思想，提高認識。黨委書記、××長還就有關問題多次與成員單位主要領導多溝通，相交流，促成員單位從被動接受到主動參與。涉及城市管理相關難題，領導出面協調，主動帶頭落實，有關集中整治行動親臨指導，確保認識到位，全力推進綜合整治工作。

(二)責任落實到位。××根據實際，着手製定了《××實行城市管理責任片區和重點範圍管理領導責任制實施方案》，明確××四家班子領導責任制，實行××四家班子領導全部包片掛點負責，責任到人。從××月至××月，劃分××個城市管理責任片區並實行××領導負責包片制，以××個世客會接待酒店為中心的周邊地區為綜合整治重點區域，落實領導和部門包點責任制，並分別由處級領導按部門系統進行掛鈎，形成了上下聯動、齊抓共管、一體推進的綜合整治格局。

(三)人員經費到位。××黨委堅持高起點定位，舉××之力，集××之智，全力服務好世客會。及時考慮補充××城管執法部門、××公安部門人員，加強整治力量。支持××城管執法大隊引進“呼死你”設備，應急增購和租用廣告清洗設備，增加人員及車輛全面運作。支持××法院、檢察院及轄區各辦事處大力開展整治工作，不同程度解決有關開展整治行動的經費方面的難題 。投入××萬懸掛燈籠, 投入××萬，修補小街小巷道路××條。

二、加強宣傳，強力營造良好的迎會氛圍

(一)開展勸阻活動。世客會前期，××組織機關人員、基層單位幹部開展系列勸阻活動，勸説亂扔垃圾行為××餘人次、亂停車行為××人次、亂擺攤點××人次等。對佔道經營、亂搭亂建、亂設攤羣點、隨意停車、亂丟垃圾等現象進行勸阻，勸阻有效的，執法人員協助進行整改;勸阻無效的，通過規範程序予以制止和責罰。為了加強對世客會的宣傳，展示××的良好精神風貌，××月××日，××有關方面代表在××領導帶領下，參加舉行“助力世客會、迎親大行動”暨“爭做文明市民、喜迎世客會”活動啟動儀式，隨後在主幹道開展宣傳教育、文明勸導等服務活動。

(二)強化氛圍營造。××高度重視綜合整治宣傳工作，把宣傳作為開展綜合整治工作的突破口，召開專題會議研究部署綜合整治宣傳工作。在××月××日吹響召開動員會號角，通過充分利用手機信息、簡報等各種媒體、多方位、多角度深入開展宣傳，把××上下的思想認識統一到“當好東道主，迎接世客會”上來，深刻理解舉辦世客會的深遠意義。尤其是視頻媒體宣傳，使成員單位充分看到××舉辦世客會的有利條件和麪臨的挑戰，對照現狀推動整治工作，做到不留死角。從××月開始，到目前共懸掛橫額××多條，分別編印了××份致市民一封信、××份致居民羣眾公開信，羣發信息××多萬條，形成了人人蔘與的宣傳工作局面，也達到了主要街道和廣場、來賓入住賓館周邊見宣傳橫額、半月見工作簡報、主要媒體上見報道的目標。如：××電視台、《××日報》等主流媒體做到都不定期報道××綜合整治工作情況。臨近世客會召開，我區濃筆重彩塑盛裝，投入××萬、人力××人次，在××路、××等行道路樹上懸掛燈籠××個，安排沿路各大文明單位門口擺放鮮花盆栽，營造濃厚的盛會氛圍。

三、條塊聯動，實現城市管理的重心下移

城市管理是一項系統的複雜工程，這次××項整治涵蓋了城市管理的各個領域、各個方面。為此，我們在工作的組織安排上，重視條塊聯動，××文化局、××市交警支隊、××交通局、××水產畜牧獸醫局、××民政局、分別承擔相關整治工作的牽頭任務，自加壓力，全力投入，從整治的計劃安排、工作推進到組織實施，井然有序。其它相關職能部門分別擔負××項整治的協助配合和服務保障職能，主動參與，當好配角，構建了職能部門齊心協力參與整治的合力。街道辦事處是城市管理的責任主體，是城市管理的主戰場、主陣地，街道辦事處作用的真正有效發揮是保證整治任務落實到位的關鍵性因素。為此，我們堅持包片掛點領導臨場指導，責任中心下移、任務重心下移、整治重心下移、管理重心下移。街道辦事處牢固樹立大局意識，主動擔責，統籌協調，堅持把城市管理工作作為改善區域市容環境，增強區域綜合競爭力的難得機遇;作為美化城市容貌，提高居民生活質量的民心工程;作為鈍化矛盾，構建和諧社會的有力舉措，全力推進區域九項整治，為整治工作起到了良好的示範作用。

四、攻堅破難，攻克城市管理的難點頑症

(一)紮實開展佔道攤點、臨街店鋪跨門檻經營的專項整治。強化主次幹道、市場周邊、接待酒店周邊流動攤點佔道擺賣、臨街店鋪跨門檻佔道的綜合執法，城管每週至少開展1次集中整治，每月至少開展2次較大規模的綜合整治行動，共開展了聯合整治××次，集中整治××次。突出對××路電動車佔道、××市場周邊流動無證攤點、××村飲食大排檔佔道、××路臨街店鋪佔道、××路流動攤點亂擺賣等難點區域擅自佔道經營行為實行高壓整治，暫停××、××等××個夜市的臨時佔道經營，完成××亂推放等遺留問題的治理。世客會期間查處無證流動攤點××攤次，跨門檻經營××起，教育違章行為××人次;查處擅自佔道堆放施工建材、亂傾倒垃圾等行為××起，亂開挖道路××起，查處破壞綠化行為××起;拆除亂拉掛遮陽篷××張，拆除亂搭建(構)築物××處;規範佔道經營××處，規範人行道非機動車靜態停放××輛。違章佔道、跨門檻經營行為得到有效控制。

(二)深入推進渣土運輸、魚汁撒漏的專項整治。渣土運輸拋灑和魚汁撒漏污染路面，號稱馬路殺手，是城市管理的難點頑症，是城市市容環境污染的主要原因之一，也是市民投訴的熱點問題。受利益驅動的影響，渣土運輸户常常採取繞道行駛、夜間運輸、抗拒執法等多種手段，逃避處罰。近兩個月來，形成對渣土運輸和魚汁撒漏實施源頭管理和嚴厲打擊雙重手段，保持嚴管態勢，市區××個固定執法檢查點和××個機動檢查組共檢查水產品運輸車輛××台，其中查處違規水產品運輸車輛××台，查處的違規水產品運輸車輛中，交警處罰××台，城管處罰××台。世客會前期，城管共查處運輸撒漏××起，責令違章單位清洗污染路面××㎡;治理工地亂象××起，主城區重大渣土污染和魚汁撒漏現象明顯好轉。

(三)全面實施亂張貼小廣告、亂塗鴉專項整治。我們積極協調主動召開管線單位的聯席會議，整合社會資源治理亂張貼小廣告行為。共出動了人員××人次，車輛××車次，投入經費××多萬元，開展聯合整治××次，集中整治××次。世客會期間共清理亂張貼小廣告××張，覆蓋亂塗鴉××㎡。對中心城區各主次幹道亂張貼小廣告開展為期××個月的不間斷清洗行動。同時，建立臨時的小廣告清理維護專門隊伍，實行全天候清理維護，有效控制了亂張貼污染的反彈。並與轄區各街道辦互動，利用城區“紅袖章”巡街隊伍的威懾作用，加強違章張貼人員的宣傳教育，加強街巷的巡查清理和小廣告的零星清洗，做到小廣告清理無遺漏、無死角;對大街小巷可能存在安全隱患的户外廣告進行細緻的排查，對存在安全隱患的廣告業主及單位發出書面整改通知書。建立疏堵結合機制，增設户外便民張貼公告欄，完成了亂張貼小廣告重災區的排查和户外便民張貼公告欄的布點。

(四)開展“四車”交通違法、非法營運行為的專項整治。涉“四車”的各類交通違法已成為交通管理中的頑疾，××把此列為重中之重加以重點整治。××交警大隊多次召集大隊的“四車”組成員開會，××大隊長親臨一線，靠前指揮，以四車組民警為打擊“四車”主要力量，以××崗和××崗為重點路口，每天定點定時查處“四車”交通違法兩次。××共出動警力××人次，開展交通秩序整治××餘次，與其他職能部門聯勤××次，查處各類交通違法××餘起，其中行政拘留無證駕駛人員共××人、查處四車交通違法××起、水產品運輸車輛撒漏××起、違法停車××起，有效的打擊了各類城市違法亂象，整治取得了明顯的效果。世客會期間，大隊更是加大了對四車交通違法的整治力度，以零容忍的態度嚴厲查處“四車”交通違法，對暫扣的“四車”一律等世客會以後再做處理，有效的淨化了城市交通環境，確保世客會期間“四車”交通違法亂象基本消除。

五、大膽創新，優化城市管理的方法手段

(一)創新服務管理，關注流動人口。結合××出租屋多，流動人口流動大的實際，由民警帶領××流動人口協管員對城市出租屋和流動人口進行了一次全面清查登記，今年以來共登記流動人口××萬人，登記出租屋××間，簽訂治安責任書××份。同時，結合打擊傳銷工作，強化源頭監管。××在前期出租屋、流動人口的清查登記工作基礎上，不斷完善出租屋“兩證一書”的管理機制，並通過開展清查登記工作，從中破獲傳銷案件××起，刑拘××人。此外，深化流動人口服務管理，探索“以證管人、以房管人、以業管人”的流動人口服務管理新模式。公安機關利用警綜平台，做好流動人口的信息收集錄入工作，對流動人口的管理做到“底數清、情況明、管得住”。

(二)實行公交式巡邏，確保整治實效。××在街面和涉世客會的重要場所推行“公交式”執法巡邏，特別是根據各重要區域點實情，將成員執法單位(如城管、公安、交警)等執法管理力量有機整合、科學編入巡邏防控組，實行三班輪值，把隊員推向執法一線。通過高密度巡邏及高頻率、多波次、大力度的執法活動，及時發現和處理道路兩側的佔道經營、亂停亂擺亂靠、渣土拋灑及魚汁撒漏等違章行為，確保巡查實效，實現了重點區域的長效管理。同時，還認真研判“兩搶一盜”案件的發案特點和規律，多警種聯動，在街面開展網格式的治安巡邏，在主要路口設卡守控，最大限度地擠壓犯罪分子的活動空間，力爭捉捕現行。

(三)突顯整治經常化，重點實行集中化。××全面開展了“三個排查”(突出矛盾糾紛的排查，治安突出問題和治安重點地區的排查，高危人羣、上訪重點人和肇事肇禍精神病人等不穩定人員的排查)，切實做到情況明、底子清、不留死角、全面掌控。對排查出來的××個信訪穩定突出問題，進一步落實領導包案制和調處工作責任制，對突出問題實行整治經常化，重點地區整治集中化。在世客會期間，認真做好“環城安保圈”設卡工作。從××月××日至今，各治安檢查站共檢查過往車輛××輛、人員××人;查獲違法犯罪嫌疑人××人、三非人員××人、吸販毒人員××人;管制刀具××把、毒品××克、危險化學品××千克、煙花炮竹××萬頭、非法出版物及音像製品××件、其它物品××件。此外，以前所未有的決心和力度對傳銷和涉黃問題進行集中整治，充分發揮“掃黃禁賭”專業隊伍和主力軍的作用，多管齊下、多頭並進，建立了滾動排查和動態管控工作機制。公安機關開展了“打黑除惡”、“打盜搶抓逃犯”、“打擊毒品犯罪”、“治爆緝槍”、“打擊拐賣婦女兒童犯罪”、“打擊盜竊破壞‘三電’”等專項鬥爭，成效明顯。我區還實行全覆蓋的“技防”網絡化。構建了全覆蓋的視頻監控系統，主要路面、特種行業、重點單位和複雜場所全部安裝了視頻監控設施，全區共設立視頻監控點××個，安裝視頻監控攝像頭××個，為最大限度地預防和減少街面犯罪打下良好的基礎。

(四)樹立精品意識，打造優勢品牌。城市管理工作提檔升級，要樹立精品意識，努力在提高標準、打造精品、形成亮點、增加看點上下功夫。××在××項整治中，注重條條的銜接和項目的整合，如重創示範街(路)管理。今年，××選定××路、××路、××等 條人流量大、影響面相對廣的街(路)作為城市管理綜合整治示範街，與沿街店面簽定責任狀，組織對野廣告亂張貼全面清理，進一步劃分好機非車道，並採取定員、定崗、包點等有效措施促進常態化示範管理，街容街貌不斷改觀。

六、高效督查，健全着眼長效的工作機制

(一)健全督查考評體制。為加大城市管理督查力度，下發了《關於成立××城市管理綜合整治督查組的通知》，明確了督查的責任單位、隊伍組成、督查內容、獎懲措施等，形成了“人人肩上有擔子，個個身上有壓力”，一級抓一級、層層抓落實的工作格局。同時，××黨委、××政府主要領導也分別親自帶隊督查，對各階段城市管理工作重點難點問題落實情況進行責任明確，區其他領導也先後組織6人次的督查檢查，確保存在問題及時有效整改到位。

(二)加大督促落實力度。為加大對綜合整治工作的督促落實力度，××城市管理綜合整治督查組將督查工作作為推動各項工作落實的重要手段。召集××城管局、××交通局等成員單位聯合督查，××主要領導親自帶隊，現場點評，對督查出的問題進行通報，落實整改措施與期限，嚴防“回潮”現象發生。黨委、政府主要領導不定期深入到大街小巷巡查整治工作，對發現的問題，進行及時整改，並親自協調解決整治中的重點疑難問題。××紀委、黨委督查室、宣傳部、××城市管理綜合整治辦聯合組成督查組近期共督查××次，印發督查通報××期，對照督促整改問題××餘條，敦促相關單位一一進行整改。特別是對××個世客會接待酒店為中心的周邊地區遂條街道重點督查，不漏死角。通過一系列督查行動的開展，拆除存在安全隱患的廣告牌(含燈箱)、氣拱門及橫幅××處，現場督促業主及單位拆除存在安全隱患的廣告牌(含燈箱)、氣拱門及橫幅××處，共拆除逾未拆除的户外廣告牌××個(××㎡);拆除亂拉橫幅××張，保安全隱患“零”事故。

(三)着眼長效管理機制。為積極營造潔淨有序的社會文化生活治安環境，着眼長效管理。××以健全完善長效管理機制為重點，堅持“打防並舉、標本兼治、重在治本”的管理思路，組織黨委宣傳部、城管局、公安局等部門對城區及城鄉結合部的網吧開展了專項督查，嚴厲查處網吧接納未成年人、超時經營、不按規定登記等違法違章行為。在突出網吧管理的同時，採取定期檢查與不定期抽查相結合的辦法，對市區涉嫌“黃賭毒”公共娛樂場所進行清查。通過高效的督查，有效遏制網吧及娛樂場所接納未成年人的現象，有力地淨化了社會文化生活治安環境。

綜上所述，儘管我們取得了一定的成績，但離上級和廣大市民的要求還有一定差距。主要體現在：一是城市硬件建設滯後。由於歷史欠賬太多，城市硬件建設嚴重滯後，遠遠不能滿足發展的需要。二是城管執法環境差。城管裝備設施缺乏，執法難度大;三是市民文明意識參差不齊。亂畫亂塗、亂搭亂建、亂丟亂倒，亂停亂靠現象屢禁不止，難以執法到位，直接影響城市形象。這些問題都有待在今後的工作中切實加以解決。