扶貧辦機關黨建工作年度總結

20xx年市扶貧辦黨支部的黨建工作，在市委、政府的正確領導下，在上級扶貧部門黨組織的關心幫助下，黨的建設各項工作取得一定的成績。支部建設通過開展“三嚴三實”和“忠誠乾淨擔當”專題教育活動，完善陽光政府四項制度建設，戰鬥堡壘得到了進一步加強，黨員的先鋒模範作用得到進一步發揮，五好基層黨組織得以進一步鞏固加強，黨的建設全面促進了扶貧開發工作的開展。

我辦共有幹部職工12人，其中黨員10名，1人在招商局上班。大專以上文化程度9人，佔黨員總數的90%，35歲以下黨員2人，佔黨員總數的20%。

全市扶貧民心工程建設任務預計年底以前全部竣工驗收。全年計劃解決7000人貧困人口。市政府下達市扶貧辦全年固定資產投資計劃3700萬元，實際完成固定資產投資1490萬元，截止7月份完成1490萬元佔計劃的40%。

今年市扶貧辦努力爭取上級資金，切實抓好生態移民、整鄉推進、整村推進項目建設及安居工程、產業扶貧、藏區資金、上海幫扶等項目實施，計劃共完成投資1個億。其中：

1、整村推進項目

按照要求，我市今年需完成2個貧困村的扶貧開發整村推進任務。項目涉及洛吉鄉九龍村、金江鎮安樂村，共投入資金200萬元(每個行政村100萬元)。項目涉及組內道路硬化、新建人畜飲水管道、新建水池、建設三面光溝渠、建設籃球場、改造村級活動場所、安居建設、種植大棚蔬菜、種植油橄欖、嫁接改良核桃、生豬改良養殖等。我市扶貧開發領導小組已對各鄉鎮項目實施方案進行了批覆。目前，兩個項目正在實施，預計項目20xx年3月底全部竣工。

2、整鄉推進項目

201x年，尼西鄉發生“8.28、8.31”地震，對尼西鄉全境造成了巨大影響，為儘快恢復尼西鄉正常的生產生活，20xx年我辦確定尼西鄉為20xx年9月-20xx年9月整鄉推進項目市，項目涉及新陽、幸福、湯滿、江東四個村委會，47個村民小組，1288户，6819人受益。項目總投資20xx萬元(20xx年9月-20xx年9月1000萬元、20xx年9月-20xx年9月1000萬元)，項目涉及巴拉村種植中藥材桔梗、重樓及核桃產業;湯堆村、湯滿村硬化路建設;幸福村大溝灌溉兼人畜飲水工程;江東村新建蓄水池、修建防洪擋牆;實施地震受損危房户加固工作等項目。

另外，今年在三壩鄉實施20xx年-20xx年整鄉推進綜合扶貧開發項目，計劃總投資20xx萬元，分兩年實施，每年1000萬元。項目涉及中藥材、油橄欖等產業建設、村組道路建設、人畜飲水工程、河道治理等項目。目前三壩鄉整鄉推進項目已掀起建設熱潮，計劃明年12月全部完成項目建設任務並通過市級驗收。

3、上海幫扶項目

20xx年上海對口幫扶我縣計劃內資金1665.8萬元，其中建塘鎮吉迪村“新農市、新牧市、新社市”三市聯動開發試點(續建)1000萬元;小中甸鎮布龍谷、向卡、塘培藥材種植、犛牛養殖200萬元;香格裏拉縣民族國小運動場建設200萬元;香格裏拉縣上江鄉仕旺村山洪災害受災農户移民搬遷200萬元;由上海實施的培訓與掛職65.8萬元。計劃外資金360萬元。

4、生態移民項目

生態移民是在以往年成功進行易地開發扶貧的基礎上，不斷總結經驗，加大力度，多頭爭取，加強協調，科學規劃，合理安置，確保搬遷農户“搬得出，穩得住，能致富”，是保護和恢復生態環境、解決退耕農户當前和長遠生計問題的一項重要舉措。20xx年我縣生態移民工作計劃搬遷涉及4個點，遷出户數86户，遷出人數440人，項目總投資4746萬元。

5、藏市綜合扶貧開發：20xx年我辦爭取藏市綜合扶貧開發項目資金1300萬元。

今年以來，扶貧民心工程建設有新的進展，扶貧開發工作取得了一定成績。市扶貧辦黨支部抓黨建工作的主要做法是：

一、以深入開展“三嚴三實”和“忠誠乾淨擔當”專題教育活動為重點，切實抓好政治理論學習

市扶貧辦黨支部，堅持每週星期五學習半天的學習制度，組織全體黨員幹部認真學習黨的xx大精神，及省、州、市委各項重要會議精神。開展“三嚴三實”和“忠誠乾淨擔當”專題教育活動，要求扶貧辦全體幹部職工要認真領悟，全程參與，提高思想認識，從根本上解決扶貧辦幹部職工在工作中存在的問題。

紮實有效開展“五個一”活動。一是開展一次黨性教育。組織扶貧辦幹部集中開展一次黨性教育。集中到紅軍長征博物館、文博中心等開展一次現場教學。二是開展一次警示教育。組織集中觀看一次警示教育片，開展反面典型案例剖析，教育引導扶貧辦幹部汲取教訓，受警醒、明底線、知敬畏，促進增強紀律意識，築牢思想防線，做到自醒自律、警鐘長鳴。三是開展一次專題研討。組織扶貧辦全體幹部職工緊緊圍繞踐行“三嚴三實”和“忠誠乾淨擔當”這一主題，開展一次專題研討。四是開展一次知識測試。積極配合縣委專教辦做好對教育對象黨的知識測試，對幹部職工進行黨建知識測試。五是開展一次講黨課。主要領導帶頭講一次黨課。

二、健全完善本單位各項規章制度

市扶貧辦結合自身實際，根據作風轉變年活動要求，切實健全完善了本單位各項工作制度，做到制度上牆，市扶貧辦黨支部及時將《黨組織建設工作制度》、《三會一課制度》、《黨員民主測評制度》、《黨支部各成員職責》、《領導幹部廉潔自律制度》《機關轉變作風制度》等張貼在辦公室牆上，要求本單位每一位黨員幹部都要認真學習，把各項制度融合在工作中，落實在行動上。

市扶貧辦黨支部在認真抓好學習制度，健全完善制度，規範黨員幹部行為的基礎上，還重視結合制度建設，切實抓好本單位的本職工作，以制度建設促進扶貧開發工作有序開展，取得了顯著成效。

三、深入抓好服務型黨組織建設

根據市委關於深入開展“三嚴三實”和“忠誠乾淨擔當”專題教育活動，全力推進服務型黨組織建設的部署，按照市委基層黨組織建設要求，市扶貧辦黨支部結合本單位扶貧開發工作實際，成立了專門的領導小組，制定了本單位全力推進服務型黨組織建設實施方案，不斷增強黨支部的創造力、凝聚力和戰鬥力，把黨支部的工作重心轉移到服務發展、服務羣眾、服務黨員上來，轉移到服務優勢特色產業發展、扶貧開發等“三農”服務工作上來，具體工作中以“五化”推動服務型基層黨組織建設。即搭建平台，實現服務科學化;建強隊伍，實現服務高效化;務實創新，實現服務為民化;整合資源，實現服務項目化;健立機制，實現服務規範化。黨支部建設服務型基層黨組織的工作取得了顯著成績。

四、切實抓好黨員幹部管理工作

在抓黨員幹部教育管理工作中，我們通過強化開展“三嚴三實”和“忠誠乾淨擔當”專題教育活動活動，使黨員進一步明確了黨的路線、方針政策，堅定了搞好扶貧開發，工作的信心和決心。在黨員管理工作中，我辦全體黨員按時交納黨費，積極參加上級組織的一切活動，樹立全心全意為人民服務的思想。以赤熱的愛心努力做好扶貧工作，保證圓滿完成今年市委、市政府部署的各項工作任務。

五、以“黨的羣眾路線教育實踐活動”為重點，繼續抓好掛鈎聯繫點和結對扶貧工作

為進一步做好我辦包村、落實領導幹部直接聯繫羣眾制度，我辦成立領導小組、制定實施方案，積極開展我辦黨支部與農村黨組織結對共建活動，以“動真情，真扶貧”為原則開展扶貧工作，堅決杜絕“門難進、臉難看、事難辦”的不良現象。全體黨員幹部要轉變作風，深入基層開展調查研究和做好扶貧工作。領導幹部全年下農村基層在120天以上，一般黨員幹部下農村基層在60天以上。並於6月13日——xx日，下派幹部職工10人，到掛鈎村即五境鄉倉覺村開展工作，並制定具體掛鈎情況，確定了我辦具體直接聯繫羣眾名單，我辦共掛鈎幫扶xx户，其中主任掛鈎幫扶2户，其餘每名幹部職工掛鈎幫扶1户。

2、我辦協調爭取項目、資金，辦好事、實事，打造工作亮點計劃：

①、在五境鄉倉覺村吉史卡村民小組，建設村級籃球場1個，共投入資金xx萬元，現已經完成施工，並開始使用。

②、在五境鄉倉覺村吉史卡村民小組，開展村小組村內道路硬化建設，共投入資金10萬元，此項目正在實施當中。

③、在五境鄉倉覺村子母雄村民小組，開展村小組村內道路硬化建設，共投入資金xx萬元，此項目正在實施當中。

④、為了豐富羣眾精神文化生活，五境鄉倉覺村委會積極開展“五一•五四”活動，我辦也支持村委會開展羣眾活動，並給予活動經費2萬元。

⑤、結對幫扶困難大學生xx個，扶持資金共2200元。

六、抓好黨員進社區服務活動

今年以來，市扶貧辦在全面認真抓好全市扶貧工作的同時，重視抓好黨員進社區服務工作，調查瞭解北郊社區社情民意，調研扶貧開發工作，主動把扶貧項目送到農村基層，以解決貧困羣眾最迫切需要解決的生產生活問題。組織開展好送温暖活動，對困難羣眾、下崗職工、困難大學生進行慰問和扶貧濟困，使他們早日脱貧致富奔小康。

七、切實抓好黨風廉政建設

今年，市扶貧辦黨支部把黨風廉政建設作為黨建工作的一項重要內容來抓，按照市紀委全會的部署和要求，制定本單位工作意見，結合開展黨風廉政教育月活動。進一步深入抓好中央和各級黨委、政府對黨風廉政建設的一系列重要指示的貫徹落實。具體做法：一是堅持主要領導對職責範圍內的黨風廉政建設負總責，領導班子其它成員對分管範圍內的黨風廉政建設負直接責任的制度。二是年初分析研究本單位的黨風廉政建設狀況，制定全年黨風廉政建設工作計劃，每季度專題分析研究一次，並認真組織實施。三是認真落實市委、市政府制定的黨風廉政建設責任制，做到責任明確、監督保證措施有力，工作的“痕跡管理”資料齊全，按時完成上級交辦的有關黨風廉政建設事項，重點抓好扶貧資金使用的監督管理工作。四是抓好領導幹部廉潔自律工作，規範領導幹部從政行為，過好黨支部領導班子民主生活會，結合黨的羣眾路線教育實踐活動，開展領導幹部黨風廉政建設述職活動。重點抓好扶貧工作中，領導帶頭執行中央和省、市、市有關廉潔自律的各項規定，杜絕請客送禮，大吃大喝，鋪張浪費，壓縮部門接待開支。五是突出思想道德建設，深入紮實地開展黨性黨風和黨紀教育。認真組織全體黨員幹部學習國家法律法規和各級黨政組織有關廉政建設的規定，加強權利觀、理想信念、黨風黨紀和廉潔從政教育，增強黨員幹部拒腐防變能力。全體黨員幹部集中進行廉政勤政和警示教育全年不少於4次，教育面達100%。六是抓好糾正行業不正之風工作，落實責任制。七是積極推行黨內監督和政務公開工作。按市委、市政府的要求完成今年的政務公開工作。八是積極參加各級組織的各種有關黨風廉政建設的監督檢查活動。

八、工作存在的問題及建議

1、項目資金不到位，市工作開展困難。 今年，截止目前我市共下達資金1200萬元，僅整鄉推進項目，需要資金1000萬元，資金缺口大，影響工作開展。

2、培訓基地難以完成短期技能培訓任務。今年為雨露計劃培訓對象的轉折年，因招生對象必須是系統識別的貧困人口，已識別的貧困人口只佔到40%左右，按照新政策要求很難瞄準扶持對象，這就出現很多想參加雨露計劃短期培訓的青年羣體不是貧困人口，無法享受補貼，導致我市雨露計 劃無法達到擇貧而招、擇貧而訓困境。

3、從農村實用技術培訓實施情況看，我市偏遠農村貧困程度深，貧困農民學員參訓積極性不高，村中的大部分青壯年都外出打工賺錢，學習主動性不強，報名參訓學員多為留守婦女和老年羣體，盲目參加培訓，文化素質偏低，出現一種培訓前報名激動，學習中感動，學完後不動的現象，很大程度影響培訓的效果，難以達到通過培訓掌握一門技能，實現脱貧致富目標。

4、市辦急需業務培訓。今年市扶貧部門既管業務，即項目編報、規劃、申報，又管督促、檢查、指導，人員少、工作量大，致使工作開展緩慢。因此市辦急需加強業務培訓。

5、仍急需加強基礎設施建設。我縣貧困人口大多份分佈在交通不便，信息不暢，教育落後，醫療衞生條件差的地區，而且道路交通不暢，往往晴通雨阻，有的地方甚至無法修公路，加強基礎建設仍然是今後工作的重點。

6、產業結構單一，經濟發展緩慢。我縣是典型的二半山區農業縣，產業結構單一，規模化程度小，產業發展缺乏後勁，經濟發展緩慢，農民增收難度大，發展專業化、規模生產是今後產業調整的方向。

7、項目資金管理需要加強。部分扶貧項目缺乏因地制宜，合理規劃，缺乏科學性，隨意性大，項目實施難度大。鄉與鄉之間，村與村之間，項目與項目之間存在較大差異。項目資金撥付不及時，報賬管理不及時。

8、資源整合有差距，典型示範作用不明顯。由於各部門的項目資金有不同的投向，整合項目資金，集中力量幫扶貧困村的難度較大，整合的力度還不夠，扶貧項目的亮點不突出，示範作用不明顯。

九、下一步工作打算

為做好下半年工作,確保年度目標任務圓滿完成,我們將做好以下兩個方面:

(一)黨風廉政建設工作：要在總結上半年工作的基礎上，找出差距，明確任務，真抓實幹，努力完成全年的各項工作，奪取新的成績。一是認真履行職責，繼續完成全市黨風廉政建設和反腐敗工作中安排的任務;二是進一步機關作風建設，切實做到優化幹部作風;三是繼續完善制度建設，切實加以貫徹執行。

(二)業務工作方面：

1、切實抓好扶貧項目資金管理和督查。嚴格按照扶貧資金使用管理辦法辦事，堅持實行市 級財政報賬制原則，按項目建設進度和質量撥付使用項目資金，加大監督檢查力度，杜絕違紀違規行為發生，提高扶貧資金的使用效率。

2、做好扶貧開發政策的宣傳發動，使扶貧開發政策家喻户曉。讓羣眾充分了解了扶貧開發 政策和扶貧項目的數量、資金、質量要求，做到項目規劃羣眾議，增強政策的透明度，充分調動羣眾參與扶貧開發的積極性。

3、提高貧困農民參加技能培訓學習的自覺性、主動性;規範培訓基地制度管理，推進培訓工作紮實持久開展。

4、做好各類扶貧資金下撥和對項目的督促、檢查、指導工作。同時認真做好20xx年各類扶貧項目編報、規劃、申報工作。加強扶貧工作方面的宣傳、報道，對整村推進項目做好資料收集整理，爭取電視有圖像，報紙有文字，突出扶貧成果。

5、以改善農業、農村基礎條件，改善村容村貌為主，結合社會主義新農村建設指導內容，按照整村推進的規劃要求，按時、按質完成整村推進項目建設。

6、根據省扶貧辦的要求，與各鄉(鎮)一把手簽訂《香格裏拉縣行政村整村推進項目目標管理及資金管理使用責任書》和《香格裏拉縣整村推進項目實施績效評價指標體系責任書》。

7、結合我縣產業結構調整，積極向上爭取產業扶持資金，重點扶持肉牛養殖、生豬養殖、種桑養蠶、中藥材種植、尼西雞養殖、高寒地區的犛牛養殖。

8、對上海幫扶項目和資金我辦將專人專户進行管理，並按照省財政下發的《財政扶貧資金管理辦法》對資金進行管理，以確保項目的順利實施，資金安全、足額下撥，給上海人民一個滿意的交待。同時，與上海方合作辦、閔行區、迪慶聯絡組加強溝通、協調好工作，做好接待服務工作，爭取將上海對口幫扶建設項目按質、按量、按時完成。

9、繼續組織協調服務好社會幫扶工作進一步做好省定點掛鈎和州、縣兩級各部門的掛鈎扶貧協調服務工作，以便讓更多的人士來關心我縣扶貧、支持我縣扶貧工作，從而讓更多的貧困羣眾能夠早日脱貧致富。

10、在做好扶貧工作的同時，進一步加強部門自身建設， 繼續認真抓好各項規章制度的貫徹落實。重點鞏固完善好“三公經費制度”、“公務接待和用車制度”、三重一大決策制度、考勤制度、學習制度、黨員幹部結對扶貧制度等制度;建立健全羣團組織的工作及活動制度，認真抓好落實和考核;凡人民羣眾反映到我辦需要幫助解決的熱點難點問題，我辦“首問人”都要及時妥善的辦理，給羣眾一個滿意答覆。並要求每一個黨員幹部在全年工作中，要自覺遵守組織紀律，要樹立愛崗敬業精神，兢兢業業，勤奮工作，按時按質按量完成工作任務，工作上不拈輕怕重。全體黨員幹部要同心同德，團結一致，圓滿完成今年上級下達的扶貧工作的各項目標任務。