財政工作總結範例

（一）樹立大局為重理念，財政收支實現穩步增長

全市各級財政部門增強大局意識，主動作為，狠抓收入，嚴控支出，財政收入實現了平穩較快增長，1-11月份，地方一般預算收入23.4億元，比上年同期增長16.46%；地方一般預算支出49.93億元，比上年同期增長13.23%

在抓好收入上，突出做到“三早、三保”：一是早部署，保增長。在影響我市經濟的各種不確定因素和嚴峻的財政收入形勢面前，市委、市政府對全市財政運行態勢高度關注，市政府多次召開財税聯席會議，針對存在問題，協調財政、國税、地税等部門切實做好財税徵收工作。市委、市政府主要領導和分管領導多次聽取彙報，並親臨財税部門實地調研，要求各部門深入分析收入形勢，全力以赴，千方百計完成全年收入任務，確保財政收入實現增長15.5%的目標。二是早預測，保質量。加強收入預測和監控，實行市、縣（區）每月收入進度及下月收入預測的通報制度，掌握收入變化狀況，把握組織收入工作的主動權，更加註重查找徵管過程中存在的薄弱環節，制定切實有效的應對措施，堵漏增收，提高收入質量。三是早落實，保進度。全面落實市委、市政府的要求，建立收入目標考核制度，明確各徵收單位的責任，定期召開收入通報會，採取有效措施，確保收入進度，財政收入實現一季度“開門紅”，上半年 “雙過半”，全年“穩增長”的良好局面。與此同時，建立税務徵收激勵機制，提高税收徵管效能，規範徵管行為，強化税源監控，努力做到應收盡收。在加強非税收入徵管上，結合“金財”工程建設，及早啟動非税收入信息化管理工程並積極拓展收入範圍，多措並舉提高收入質量。XX年1-11月，市直所有行政事業性收費、罰沒收入和政府性基金等全部納入非税系統進行網上徵收，預計全年共有228個項目實現網上徵收2.85億元。

在保障支出上，牢固樹立過緊日子思想，不斷優化支出結構，努力提高財政預算管理水平，着力抓好三個方面的工作：一是確保重點支出需要。進一步優化財政支出結構，統籌兼顧，有保有壓，在保運轉、保民生、保穩定等基本支出的基礎上，切實做好扶持經濟發展各項措施的落實，同時，確保市委市政府重大決策和市人大議案、政協提案等新增支出以及市重點支出的資金落實；二是嚴格預算執行，強化預算約束，從嚴控制預算追加；三是壓縮經費開支。大力壓縮一般性支出，實現行政經費支出“零增長”。

（二）樹立創新轉型理念，促產培財力度不斷加強

堅決貫徹落實市委、市政府《關於潮州市加快產業轉型升級的實施意見》，發揮財政資金的導向功能和乘數效應，全力支持產業加快轉型升級，為進一步推動促產培財提供必要的財力支撐。

1、加快產業發展和自主創新雙推進。大力構建具有潮州特色的現代產業體系，支持特色產業發展，鼓勵企業通過爭創名牌名標、自主創新、技術改造，提高產品競爭力，推動產業升級和結構調整。XX年,市本級設立了科技創新扶持資金、品牌獎勵專項資金、市場開拓專項資金、上市融資獎勵資金、引進生產自動化半自動化設備獎勵資金、技術標準戰略專項資金共6大類15項專項資金，預計全年撥付3009萬元,比上年增長28.75%。。

2、支持擴大內需和開拓外需雙拉動。實施擴大內需戰略，增強消費需求拉動力，着力提高城鄉居民消費水平和生活質量。預計全年兑付“家電和摩托車下鄉”、“家電以舊換新”政府補助資金1942萬元，直接拉動商品銷售總額達到1.86億元，比上年分別增長17.84%和16.49%；同時，大力支持中小企業參加海內外展覽會、推介會等，通過政府搭台企業唱戲，拓展產品外銷市場。

3、促進“三農”和水利建設雙發展。一是加快農業基礎設施建設，改善農民生活和生產環境，按照“穩糧保供給、增收惠民生、改革促統籌、強基增後勁”的思路，大力發展現代農業，推進現代標準農田建設和中低產田改造，千方百計穩定糧食生產和“菜籃子”工程建設，支持 “潮州柑”、“鳳凰單叢茶”、“鐵皮石斛”等農業產業基地發展；二是突出強農惠農補貼資金的投入，各級共安排農作物良種補貼、農機購置補貼、種糧直補、農資綜合直補等補貼資金**萬元，幫助農民開展農業生產。三是實施“生態文明萬村綠”林業建設工程，提高農民植樹造林積極性，提高村莊綠化覆蓋率，改善人居生態環境；四是大力支持發展海洋經濟，完善海洋與漁業基礎設施和標準化漁港建設，大力發展深水抗風浪網箱養殖；五是認真按照“規劃到户、責任到人”扶貧濟困目標任務，幫助貧困户早日脱貧。六是建立健全水利投入穩定增長機制，紮實推進農田水利萬宗工程、千宗治澇治洪保安工程、海堤達標加固工程、農村飲水安全工程和村村通自來水工程、水庫移民安居工程等重點民生水利建設。

（三）樹立民生優先理念，民生保障能力明顯增強

全市各級財政部門按照“保增長、保重點、保運轉、保民生”的支出原則，調整和優化支出結構，始終堅持把保障和改善民生作為公共財政建設的出發點和落腳點，以推進基本公共服務均等化規劃建設為平台和抓手，切實加大對民生領域的支持和保障力度，重點向“十項民心工程”建設、基本公共服務均等化和社會建設傾斜。全市1-11月份涉及教育、科學技術、文化體育與傳媒、社會保障和就業、醫療衞生、節能環保、城鄉社區事務、農林水事務、住房保障等民生支出34.14億元，比上年增長24.8%。各項重點民生支出增幅均高於全市財政一般預算支出平均增幅，有力地保障了我市各項民生事業持續發展，提高了基本公共服務均等化水平和社會建設水平。

1、優先發展教育。大力推進教育事業發展，加大投入，積極實施免費義務教育,努力加快普及學前到高中教育，發展職業技術教育，構建全民多層次終身教育體系。1-11月,全年教育支出10.49億元，比上年增長9.07%。全市各級財政部門認真履行職責，積極推進實施免費義務教育工作，嚴格執行免除在普通中國小就讀的本省户籍學生義務教育階段學雜費、課本費的規定，將農村義務教育階段學生生均公用經費標準提高到國小350元、國中750元，全年實施義務教育免費的資金支出2.16億元，共33萬名學生受惠；安排資金資助農村貧困家庭和城鎮低收入家庭子女接受職業技術教育、高中階段和義務教育，進一步建立和完善了“獎、貸、助、補、減”為主體的職業學校貧困學生助學體系；與此同時，市本級投入335萬元配套資金,支持中國小校舍維修改造,籌集3600萬元用於高中校園建設；積極向省爭取補助資金1219萬元，支持我市80所中國小校和幼兒園創辦“義務教育規範化學校”和“規範化鄉鎮中心幼兒園”項目；重視解決中國小教師工資福利待遇問題，全面推進績效工資改革，市直學校教師津補貼按“兩相當”的規定編列部門預算。

2、完善城鄉社會保險體系。堅持“廣覆蓋、保基本、多層次、可持續”的方針，逐步建立社會保險、社會救助、社會福利、慈善事業相銜接的覆蓋城鄉居民的社會保障體系。1-11月份,全年社會保障和就業支出7.66億元，比上年同期增長40.29%。一是加快實行養老金社會化發放，推進社會保障的社會化管理。嚴格執行社保基金從上繳、申領、審核、撥付、待遇發放、檢查監督等環節的規章制度，確保社保基金安全運作及100%社會化發放。二是推進新型農村合作醫療和新型農民養老制度。全面提高補助標準，各級財政對參加合作醫療的農民按每人200元的標準進行補助，全市參加農村合作醫療人數達到197.2萬人，各級補助資金達到39440萬元；市級財政安排新型農民養老保險專項資金1200萬元，有13.09萬人參加新型農村養老保險。三是落實城鄉醫療保險救助制度，確保困難羣體醫療待遇保障，安排配套資金70萬元專項用於城鄉困難羣體的醫療救助。四是建立特殊困難羣體的救助機制。做好結對幫扶特困家庭工作，市區1000户最困難低保家庭、五保供養對象、城鎮“三無”對象，繼續分別享受每月300元的結對幫扶生活補助。對城鄉低保對象、農村五保供養對象、建國前入黨的農村老黨員和未享受離退休待遇的城鎮老黨員以及享受國家撫卹補助的優撫對象一次性發放臨時性價格補貼和生活補貼共1908萬元。

3、注重對文化、體育、公共衞生醫療服務等事業投入。XX年，1-11月份,全市文化體育與傳媒、公共衞生醫療支出6.99億元，增長42.65%，大力支持公共服務事業發展。一是支持公共文化體育事業發展。積極推進公共文體服務,促進城鄉基層文體事業的發展，支持 “送電影下鄉”、“農家書屋”、“廣播電視村村通”、“書香潮州”和基層文化站設施及各項體育競賽活動開展。二是支持公共衞生體系建設。着力解決羣眾“看病難”、“看病貴”問題，建立健全基層醫療衞生服務體系，轉變基層醫療機構運行機制和服務模式，完善補償機制，基本建立全市基本藥物制度，在各鄉鎮衞生院、社區衞生院實施基本藥物零價差，全部配備使用基本藥物並實行零差率銷售，基本公共衞生服務覆蓋城鄉居民，建立基本公共衞生服務保障機制。

4、提高住房保障能力。充分發揮財政職能作用，大力支持廉租房、公租房、經濟適用房等保障性住房的建設和供給，逐步建立多層次、多方位覆蓋的新型保障房體系。一是嚴格按照國家和省的有關要求，將廉租房保障資金納入年度預算安排，加大廉租房建設專項資金投入；二是嚴格按照《潮州市城區低收入家庭住房標準辦法》，建立了廉租住房保障和經濟適用住房供應的申請、審核、公示、登記、輪候、退出等制度；三是對省政府歷年下撥的專項補助資金進行合理分配，加強監督檢查，保證專項資金及時投入到住房建設中；四是認真落實各項税費優惠政策，對保障性住房免收各項行政事業性收費、政府性基金。

(四)樹立科學理財理念，公共財政改革紮實推進

全市各級財政部門積極推進各項財政改革，進一步完善公共財政預算編制、執行和監督體系。一是深化部門預算改革。在收入預算上，堅持走綜合預算路子，部門預算收入編制將原由專户撥付的行事性收費及罰沒收入全部納入預算管理並編列部門預算；支出預算安排從原來的“款”級科目，全部細化到“項”級科目，專項資金全部落實到具體執行項目，進一步提高了預算編制的科學化和精細化，全市共有476個單位編列了部門預算。逐步完善市級財政供養人員信息庫，完善定員定額管理，推進預算管理與資產管理、績效評價相結合，充分利用人員數據、決算數據、工資發放數據、財務核算信息集中監管等基礎信息，不斷規範預算編制、提高預算科學性、增強預算透明度。二是加快國庫集中支付制度改革。重點是擴大財政資金直接支付範圍，在總結歷年國庫集中支付改革管理經驗的基礎上，針對財政資金專户管理中存在的薄弱環節，組織對市本級財政資金專户進行全面清查，並相應修訂有關管理制度，出台《潮州市財政局財政專户管理暫行辦法》，對財政專户的開立、變更和撤銷及管理使用進行規範，建立財政專户檔案制度、年度報告制度以及定期或不定期清理制度，進一步完善國庫管理體系。預計全市納入國庫直接支付的財政資金達到14.2億元。在推進公務卡改革方面，加強市本級預算單位公務性支出管理，進一步規範單位支付行為，控制現金結算規模，通過對單位零餘額賬户劃款信息和公務卡消費明細信息的動態監控，確保資金安全。與此同時，紮實推進“實時在線財政預算監督”、“財務集中監管”、“非税收入網上徵收”等系統建設。三是進一步加強政府採購改革，規範採購行為、完善採購制度，大力推進政府採購的電子信息化平台建設，強化採購監管，提高採購效率。四是進一步推進財政支出績效評價改革，開展引入第三方評價財政資金使用績效試點。

(五) 樹立嚴格監管理念，資金使用效益明顯提高

全市各級財政部門注重財政監管，積極完善財政監督機制，創新財政監督的方式和方法，實現由檢查向服務的轉變，把監督檢查與建章立制、堵塞漏洞相結合，切實提高財政監管效果，確保財政資金安全、高效運行。

一是開展對專項資金的清理檢查。對財政專項資金進行分類、整理，篩選出一批重點資金項目,並進行認真檢查。重點對新型農村合作醫療補助資金、小型農田水利重點縣建設資金、專業性產業轉移工業園競爭性扶持資金、省級節能專項資金等的撥付、使用及管理進行嚴格檢查，對檢查中存在的違規問題進行嚴肅處理並及時提出整改落實意見。二是對現有的管理制度進行清理，對所有財政權力運行事項按照行政管理類、財政分配管理監督類和其他類等進行分類，並逐項梳理權力行使依據，描述權力運行流程，明確崗位職責和關鍵環節，查找關鍵部位和薄弱環節，分析研究進一步規範權力運行的措施辦法，提出“廢、改、立”的意見，完成《潮州市財政局工作運行規程》的編制。通過開展規範權力運行工作，促進了財政部門在轉變執政觀念、制度建設、財政管理制度改革、行政審批制度改革、懲防體系建設等五個方面取得新的進展。三是鞏固“小金庫”專項治理工作成果，擴大財政資金的監管。完成全市機關事業單位、國有企業、社會團體“小金庫”專項治理全面複查工作任務，共有1409户列入複查，複查率為100%。經查，全市私設“小金庫”總數5個 ，總金額為46.65萬元，對違規問題已進行整改。四是加強對政府採購的監管，切實完善制度建設，落實防治採購領域商業賄賂工作各項措施，嚴格按照採購基本程序，對採購全過程進行監督，規範採購人的行為。五是嚴把政府投資工程的預結算審核關，確保財政資金的安全併發揮應有的效益。全年市級累計完成各類財政性工程投資的項目支出審核共328項，送審造價8.3億元 ，核減金額0.67億元，審定造價7.64億元，平均核減率8.1%。六是加強工程建設領域突出問題專項治理。對政府投資建設項目以及非政府投資3000萬以上項目進行全面檢查，對擴大內需促進經濟增長和工程建設領域突出問題兩個方面工作情況開展檢查,對檢查發現的存在問題的項目逐個進行整改。

(六)樹立高效務實理念，幹部理財能力全面提升

XX年,全市各級財政部門按照大力推進法治財政、民生財政、綠色財政、績效財政和陽光財政“五大財政”的建設要求,全面提高幹部隊伍綜合素質和行政執行力。

一是以貫徹落實市委、市政府《關於進一步加強和改進機關作風建設的若干意見》為契機，加強和改進財政機關作風建設，努力營造勤政廉潔、優質高效、規範務實、作風優良的機關政務環境，創新服務方式，精簡辦事環節和程序，提高辦事效能；二是以加強財政基礎工作和基層建設、財政管理科學化和精細化建設為支撐，深入推進“講正氣、樹新風、促發展”、“創先爭優”等主題實踐活動的開展，努力打造一支思想解放、勇於創新、業務精通、作風正派、積極進取的高素質理財幹部隊伍；三是以紮實開展“以人為本、執政為民”為主題的紀律教育學習月為載體，切實增強財政幹部隊伍的宗旨意識、黨性觀念、紀律意識、廉潔意識，堅持把反腐倡廉建設貫穿於財政改革之中，深入推進反腐倡廉建設，構築源頭治本的公共財政制度防線。四是以規範權力運行、強化自我監督、提高執行力為目標，進一步促進依法行政、規範行政審批、深化政務公開，完善管理制度，建立健全決策權、執行權、監督權既相互制約又相互協調的權力結構和運行機制。五是以認真辦理人大議案和政協提案為主線，增強為人民羣眾解難事、做好事、辦實事的責任感和工作能力，堅持寓服務於財政管理實踐中，促進基本公共服務均等化、加強社會建設、十件民生實事等各項民生政策落到實處。承辦過程中，堅持積極溝通，拓展辦理深度，努力創造條件，在解決問題、辦出實效上下功夫，力求做到辦理一件建議或提案、解決一批類似問題、推動一個方面的工作，使代表和委員的“良策”變成實實在在的工作成果。