全市鄉鎮企業年度工作總結

今年以來，我市鄉鎮企業系統認真貫徹上級經濟工作會議精神，克服國家宏觀調控及“聖帕”等颱風帶來的不利影響，堅持以科學發展為主題，以結構調整和轉變經濟發展方式為主線，以科技創新和管理創新為動力，以提高自主創新能力和核心競爭力為目標，以農副產品加工為重點，實施品牌培育工程和中小企業成長工程，實現了“又好又快”的良好發展態勢，黨的xx大提出的“以促進農民增收為核心，發展鄉鎮企業，壯大縣域經濟，多渠道轉移農民就業”。更進一步鼓舞了我市鄉鎮企業廣大幹部職工。

一、鄉鎮企業經濟運行狀況及特點

（一）整體經濟增速較快。今年預計全市鄉鎮企業累計實現企業總產值xx億元，同比增長xx%，增幅高於上年同期4個百分點。企業總產值增幅高於全市平均增長水平的有xx、xx、xx，增速都在xx%以上。主要是這幾個縣（市）工業增長較快，推動了鄉鎮企業總產值的增長，成為最具活力的經濟增長點。

（二）工業總產值增長迅猛。今年預計工業總產值完成xx億元，同比增長xx%，增幅高於上年同期x個百分點。工業總產值佔企業總產值的比重高達xx%。高於上年同期近x個百分點。工業總產值增幅高於全市平均增長水平的有xx、xx、和xx，增速都在xx%以上，xx增速居全市首位，主要是機電出口較好推動。

（三）企業不斷成長壯大，鄉鎮規模企業支撐作用明顯。 今年預計全市規模以上鄉鎮工業實現總產值xx億元，增長xx%，比全部工業增幅高x個百分點，產值佔全部鄉鎮工業總產值的比重由去年同期的 xx%上升到xx%，提高了近x個百分點。

（四）工業產銷銜接運行良好。今年預計全市鄉鎮企業完成工業銷售產值xx億元，同比增長xx%，工業銷售產值增長率高於工業產值增長率x個百分點。其中，全市規模以上完成銷售產值xx億元，同比增長xx%，規模工業銷售產值增長率高於規模工業產值增長率x個百分點。工業銷售情況好於往年，企業庫存進一步下降。

（五）出口增速強勁。今年預計全市鄉鎮企業產品出口交貨值 xx億元，同比增長xx%，增幅高於上年同期xx個百分點。出口交貨值增長較快的有xx、xx等，主要是機電、玄武巖板材和海產品等出口增長較大。

（六）農產品加工業穩步增長。今年預計全市農產品加工企業實現產值xx億元，同比增長xx%；其中規模以上農產品加工企業xx個，比上年同期增加xx個，實現產值xx億元，同比增長xx%。xx家企業列入省級龍頭企業，xx家企業列入市級龍頭企業，xx件產品獲省名牌xx家企業商標評為省著名商標，比去年增加x件。

二、今年我局主抓的幾項工作

（一）加強指導，及時部署，明確任務。

年初，我局召開了全市鄉鎮企業工作會議，及時傳達了全國、全省及全市經濟工作會議精神，總結交流了各縣（市、區）的先進經驗。研究部署了今年的工作計劃。並對今年的鄉鎮企業重點工作進行細化分解，落實牽頭科室及具體負責人。

為了進一步落實鄉鎮企業安全生產工作，我局與全市九縣（市、區）鄉鎮企業局長簽訂了安全生產目標管理責任狀。

為了進一步明確任務，加強對縣（市、區）鄉鎮企業的指導，上半年，我局先後下發了《關於開展我市農產品加工業治亂減負工作的通知》，關於落實農業部《xxxx年實施鄉鎮企業“xxx”發展規劃的重點任務》的實施意見，關於落實農業部《農產品加工業“xxx”發展規劃XX年實施要點》的實施意見。xx縣還出台了全縣副處級以上的領導幹部掛鈎聯繫企業制度，所有重點企業均由副處級領導親自聯繫掛鈎，解決企業發展中的困難，帶領企業尋找市場，融資貸款。

（二）主攻農產品加工，促進農業增效，農民增收

1、大力推進農產品加工業發展。針對我市農產品加工企業規模小，技術創新能力不夠強，質量安全標準體系不完善，政策扶持不到位等問題，各縣（市區）鄉鎮企業採取有力措施，大力推進農產品加工業發展。各縣（市、區）鄉鎮企業主管部門突出抓好五大體系建設：一是抓好以優勢農產品加工為支撐的農產品加工企業體系建設。逐步構建起以水產品、食用菌、茶葉、竹木製品和中藥材為主的農產品加工業體系；二是抓好以特色農產品為主導的原料保障體系建設。鼓勵龍頭企業與農户之間通過契約連接、服務連接、中介連接、股份連接等形式，建立起穩定的原料供應利益聯結機制。支持農產品加工企業通過定向投入、定向服務、定向收購等方式，建立原料基地，形成產業化經營；三是抓好農產品加工業企業融資服務體系建設。進一步推廣福安恆實擔保公司的成功經驗，成立有地方特色的農產品加工行業的擔保公司。四是抓好農產品加工技術創新服務體系建設。採用先進適用技術，提高農產品加工技術水平和質量，推動農產品由粗加工向精深加工轉變。大力推進名牌戰略，幫助和支持具有xx原產地、生態特色的名牌產品發展。積極引導農產品加工企業進行“產、學、研”對接；五是抓好以檢測和認證為主要內容的質量安全體系建設。積極推進農產品加工品、加工企業的質量認證進程，開展食品安全體系（haccp）無公害食品、綠色食品、有機食品等質量安全認證。

xx市把做大做強農副產品加工業作為今年工作重點，深入調查研究依託龍頭企業，抓好農副產品加工區的建設，推動全市農副產品加工區的形成和促進農業產業化進程，提高農業生產率和農民收入。全年農副產品加工業200多家（其中規模以上企業24家），完成工業產值10.25億元,比增32.54%。該市以xx水產食品有限公司為龍頭，擬組建股份有限公司和xx食品集團，爭取3年內在中小企業創業板塊上市。xx水產品有限公司，成為我市紫菜加工龍頭企業中的農業產業化龍頭企業。

近年來，xx縣加大招商引資力度，積極實施品牌戰略，把發展農產品加工業作為提高農產品轉化增值水平，壯大縣域經濟的一個重要途徑，農產品加工業得到了迅猛發展，成為該縣國民經濟中最有發展活力和後勁的重要產業之一。該縣在工商部門註冊的農產品加工企業達到xx家，其中年產值達xx萬元以上的規模企業xx家，規模企業年產值xx億元，擁有省級“農牧業產業化龍頭企業”x家，年銷售總額xx億元，出口創匯xx萬元。目前，全縣形成了一批農業品牌，有x個綠色產品、x個省名牌產品、x個國家著明商標。深加工企業德立信生物技術有限公司的產品靈芝咖啡、靈芝醋已投產，產品銷往歐美等6個國家。由於xx縣改變“原料經濟”的加工模式，堅定產業化發展、特色化推進、工業化帶動的思路，大大推進了農業產業化經營水平。該縣還圍繞主導產業和資源優勢，今年在引進項目時，注重以食用菌、林竹、馬蹄筍、水蜜桃等優勢特色農產品的保鮮技術應用、精深加工產品開發，以及製藥產業鏈延伸項目為重點，成功對接了銀耳多糖提取及系列產品，開發食用菌清真食品，果醋、功能紅粬開發技術，竹地板超強膠合技術，水菇、馬蹄筍、水密桃保鮮加工技術應用等一批有市場競爭力、技術含量高、經濟效益好的項目，有力促進了農民的增收。在政策推動、市場拉動和科技驅動下，xx縣農產品加工業得到了長足發展，已成為轉移農村剩餘勞動力、推進農業產業化經營和農民增收的主要途徑。

2、制訂發展規劃，明確發展目標和方向。為了加快我市農產品加工發展重點和產業佈局，防止盲目鋪攤位和低水平重複建設，年初我們召開專題會議，下發了xx市鄉鎮企業局《關於落實農業部<農產品加工業“xxx”發展規劃XX年實施要點>的實施意見》等文件，要求各縣（市、區）鄉鎮企業管理部門結合本區域的資源優勢，選準農產品加工發展方向，抓緊制訂本區域的農產品加工業發展規劃。按照原料生產基地化、產品加工規模化、產品質量標準化、市場銷售網絡化、廠區建設園林化、企業組織“產加銷”一體化的要求，我們計劃在“xxx”期間重點培育xx個農產品加工示範區，建設一批農產品加工一體化基地示範工程，發展百家上檔次，上規模的省、市級農產品加工龍頭企業。每年吸納富餘勞動力就業一萬人，每年為農民人均增收xxx元。到xx年，全市農產品加工率達xx%以上，每年提升x%百分點；總產值xx億元，平均年遞增x%以上；與農業總產值的比例由目前的xx上升到xx；農產品增值率由目前的xx%上升到xx%。

3、抓好五項具體工作。一是抓好提升農產品加工科技含量，提高農產品加工附加值。積極引導農產品加工企業搞好“產、學、研”結合，解決農產品加工的一些技術制約瓶頸，建立健全技術開發機構，提高自我創新能力。許多企業加強與高校和科研所的聯繫，引進多項技術。二是充分利用本地資源優勢，推動企業開展深度加工和產品系列開發。重點抓好竹木、蔬菜、水產品、茶葉、食用菌等資源的深度加工和系列開發，提高農產品加工的效益和出口競爭能力。我市的茶葉、食用菌、水產品等在國際市場上享有盛譽。創立了“xxx”、“xxx”、“xxx牌”等一批省級品牌。三是培植農產品加工龍頭企業。與發展農業產業化相結合，重點扶持xx家省、市級重點龍頭企業，鼓勵其實行產業化經營，通過訂單合同、合作制、股份制等經營組織形式，推動龍頭企業與農户之間建立穩固的利益聯結機制，優化和延長農業產業鏈，提升龍頭企業對農户的帶動力。四是優化農產品加工業佈局。與高速公路互通口及主要交通幹道沿線重鎮的工業小區建設結合，規劃好農產品加工業的佈局，引導農產品加工企業向農產品加工園區和小城鎮集中，促進優勢農產品產業帶的形成。並命名一批示範性的農產品加工園區，樹立典型，充分發揮其示範帶動作用。五是完善服務體系，為農產品加工企業提供良好服務。鼓勵成立農產品加工企業協會，提供技術推廣、培訓、管理、信息等方面的服務。

目前，福安市已形成的茶葉、葡萄、水產，畜禽四大農業主導產業，加上品種繁多各具特色的水果、蔬菜、竹木，為發展農副產品加工業提供了豐富的原料資源。根據xx市農業產業特色與分佈情況，該市高度重視發展農副產品加工業，並把以茶葉為主 文章來自 3 e d u 教育網 #p# 文章來自 3 e d u 教育網 的食品工業列為繼電機電器，船舶修造之後的第三大支柱產業加以扶持發展，給我市農副產品加工業的發展帶來了新的發展機遇。一些企業已經採取新技術、新設備，實現規模化、規範化生產；有部分企業正積極籌劃，擬通過技術改造進一步擴大生產和產品升級。茶葉加工龍頭企業，已開始按照規範化要求，更新生產車間，改造傳統工藝，配置先進設備，加快工業化步伐。餅乾、蛋卷、水產品加工等企業與大專院校、科研單位掛鈎，合作研究或技術轉讓，採用新技術成果改造舊工藝、開發新產品；木材加工企業根據出口商檢要求添置新設備，採取新工藝，改造企業，擴大生產，為農副產品加工業奠定良好基礎。

xx市為解決農副產品加工業貸款難的問題，我市首家農業小企業的擔保公司——xx省恆泰擔保公司在xx市成立，參加認股股東xx人，出資額達xxx萬元。該擔保公司是在xx市農副產品加工行業協會的基礎上，由會員企業按照自願互助的原則共同組建的，採取行業內部擔保形式，專門為入會農業小企業提供貸款擔保。破解農業小企業融資擔保難的探索之一。

（三）做好鄉鎮工業園區建設，推進我市農村工業化進程。

1、以鄉鎮工業小區為載體，加速產業集羣的空間聚集。我們認真落實市委、市政府《建設海峽西岸經濟區新興港口城市實施綱要責任分解方案》，着力抓好高速公路互通口及主要交通幹道沿線重鎮的工業發展規劃，引導生產要素有序集聚；二是完善現有園區的基礎設施配套。從加強園區土地利用管理入手，積極探索園區投入機制，切實加強開發成本，以實現園區滾動開發；三是加強各園區的招商引資，嚴把項目入園關，着力提高項目的履約率、到資率，開工率和投產率。

2、培育龍頭企業，帶動產業集聚。一是積極引進和培育關聯性大，帶動性強的大企業，發揮其幅射、示範、信息擴散和銷售網絡的產業龍頭作用，引導社會資源向龍頭企業集聚；二是推動龍頭企業建立產品標準、質量檢測、財務結算等中心提高龍頭企業的核心競爭力；三是鼓勵引導龍頭企業採用多種形式，對其上下游配套企業進行改造，逐步衍生或吸引更多相關企業集聚，改進企業之間的集聚效應降低綜合成本，增強競爭優勢。

3、招商引資成績顯著，園區建設形勢喜人

xx縣委、縣政府加大了對園區基礎設施建設力度，制定了一系列適合該縣實際的招商引資優惠政策，優化了園區企業投資軟環境，使得今年園區建設呈現超常規跳躍式發展勢頭，入園企業數比去年同期增加11家，園內從業人員達到xxx人，園內企業完成鄉鎮企業總產值xx萬元，佔全縣鄉鎮企業總產值的xx%。全縣年產值上億元的x家企業和新落户的投資額在xxx萬元以上的企業全部都在工業園區。隨着園內企業投資規模的不斷壯大，入園企業數的不斷增加，基礎設施建設的不斷完善，該縣的工業園區正逐步實現着“高起點規劃、高標準建設、園林化設計、生態型環境”的建園目標。

xx縣實施“三個轉變”加快鄉鎮企業發展。一是變“管”為“扶”。出台《關於鄉鎮企業改革發展的決定》，通過建立“收費監督卡”、減徵或緩徵有關税費、為企業貸款提供抵押擔保等措施，扶持鄉鎮企業發展。二是變“散”為“聚”。引導企業向城鎮靠攏，把零星投到小規模企業的資金以及技術骨幹、人才集中到“龍頭”企業，培育品牌產品，帶動小規模企業不斷髮展。三是變“單”為“多”，通過股份制、股份合作制等形式，組建企業集團、股份制有限公司，在更大、更新的範圍內配置資源、優化要素、推動鄉鎮企業加快發展。

（四）狠抓安全生產，促進鄉鎮企業健康發展。

安全是企業生存和發展的第一要素，沒有安全就無所謂生產。

根據市委、市政府的部署，我局把安全生產工作擺上重要位置，作為重中之中工作努力抓好，認真落實安全生產目標管理責任制。年初，我們和各縣（市、區）企業局局長簽訂了安全生產責任狀，要求各生產企業廠礦建立鄉企安全生產各項規章制度。今年我局將《xx市關於安全生產工作任務分解意見》中的強化安全生產專項整治與我局有關的內容印發給各縣（市、區）鄉鎮企業局，要求各縣（市、區）企業局認真組織宣傳，督促企業對消防隱患進行整改。提高對安全生產責任制重要性的認識，幫助和指導企業建立健全安全生產責任制，並落實到各企業的班組和工作人員身上。堅決杜絕“三合一”廠房的存在，要求“三合一”廠房企業，除值班人員外，其餘工作人員均不得居住“三合一”廠區。要按期對企業進行復查，嚴防“三合一”廠房現象的“回潮”，全面消除安全隱患。真正做到安全與生產，安全與效益，安全與發展同步進行。今年我市鄉鎮企業未發生一起人員傷亡的重大事故，促進和諧勞資關係建立和持續、健康發展。

xx市企業局聯合市紀委糾風辦，開展鄉鎮企業的治亂減負調研工作，優化鄉鎮企業投資環境。該市基本杜絕了政府性集資，攤派和罰款，各有關部門的收費也從往年的xx個部門xx項收費減少到x個部門x項收費，主要集中在工商、環保和水政部門，有效地減輕了鄉鎮企業的負擔。

（五）加強隊伍建設，強化服務意識。

要做好鄉鎮企業工作，首先要搞好自已的隊伍建設，今年市、縣兩級鄉鎮企業主管部門進一步強化自身建設，開展向“愛崗敬業模範xxx同志學習”活動，真正做到“立足本職、愛崗敬業、不畏艱苦、勇於進取、自強不息、敢於創新、在平凡的崗位上做出不平凡的業績。站在立黨為公、執政為民的高度，堅持發展為第一要務，牢固樹立服務意識，切實轉變職能，樹立對人民負責，通過服務來樹立鄉鎮企業管理部門的形象。其次，在機關建設上，進一步轉變職能，強化參謀服務意識。堅持以“xxxx”重要思想為指導，做到對上當好參謀，為市委、市政府和農業局、農辦、經貿委等有關部門當好宏觀規劃調控的參謀；制定政策的參謀；產業結構調整的參謀；及時解決突出問題的參謀；分析研究鄉企經濟運行情況的參謀；抓好典型，推動一般的參謀。對下搞好服務，想企業之所想，急企業之所急。

（六）做好鄉鎮企業經濟指標統計分析，及時掌握企業動態。

我局繼續加強對鄉鎮企業各項經濟指標的統計上報工作，為了做好這項工作，我局年初、年中先後兩次召開各縣（市、區）企業局統計人員工作會議，強調了這項工作的重要性，並要求他們做到及時、準確地統計、彙總鄉鎮企業經濟運行情況，進一步提高統計數據準確性，以客觀、全面地反映鄉鎮企業經濟運行狀況，把握經濟運行趨勢，維護鄉鎮企業穩定發展，確保全年目標任務的順利完成。