關工委上半年工作總結及下半年工作計劃大綱

x年上半年，在市關工委和區委、區政府的正確領導下，在區關工委各成員單位、基層關工委和“五老”人員的共同努力下，認真落實了市關工委和區委、區政府賦予的各項工作任務，為圓滿完成全年的工作目標奠定了基礎。現將主要情況彙報如下：

一、上半年主要工作總結

x年是第十二個五年計劃的開局之年，是中國共產黨建黨90週年。今年上半年，我們主要做了如下工作。

（一）採取四項措施，安排部署工作

1、吃透精神，搞好彙報。 2011年12月28日市關工委召開年度工作會議後，我們主要辦了四件事：（1）1月4日區關工委組織日常工作人員認真學習、領會了市關工委會議精神，聯繫澗西區關心下一代工作實際，查擺了存在的主要問題，梳理了工作頭緒，明確了新年度工作重點。（2）向區委常委組織部長、關工委主任楊超羣同志彙報。依據市關工委會議精神，結合我區實際，向關工委主要領導系統彙報了區關工委全年工作設想，使區委主管領導掌握上級會議精神，瞭解本區工作現狀及新年度工作要點。（3）向區委主要領導劉湖鏡書記彙報，確定了2011年全區關心下一代工作任務。（4）向區關工委全體成員彙報。及時召開了區關工委全體會議，傳達了上級會議精神，明確了全區新年度工作任務。楊超羣主任作了重要講話，統一了思想認識，堅定了工作信心。

2、深入調研，理清思路。年初，區關工委先後6次深入基層調查研究。認真聽取了12個辦事處（鄉）和10個社區（村）對關心下一代工作的意見與建議，確立了“抓隊伍，抓重點，抓典型，抓落實”的工作思路。

3、聯繫實際，制定計劃。春節後，及時召開了各辦事處（鄉）、教育局關工委執行主任和“三團一隊”負責人會議。認真聽取各單位年度工作安排計劃的彙報，及時指導協調，確保年度工作任務落到實處。

4、辦好八件事，確保開好局。一年之計在於春，年初做了八件事。（1）召開了義務網吧監督工作總結表彰會，劉湖鏡書記親自參加並作了重要講話，對“五老”人員鼓舞很大。（2）在徐家營辦事處豐潤路社區召開了“四點半學校”現場會，樹立了先進典型。（3）召開了“學校放假，社區（村）開學”專題座談會。研究和解決了帶有傾向性的主要問題。（4）祕書長李長青同志參加了區教育局組織召開的全區國小校校長例會。對“學校放假，社區（村）開學”工作做了具體安排部署。（5） 1月11日至17日全區開展了學校與社區對接活動。（6）1月25日區關工委召開了“三團一隊”工作會議，明確了工作任務。（7）1月18日至2月15日各社區組織了“感恩父母，愛心大聯動”活動，進行了全區上下聯動的假期教育活動。（8）2月3日—10日區關工委主要領導利用春節之際，給區“三團一隊”負責人和“五老”先進典型逐個拜年，以人性化帶隊伍，勵士氣，昂鬥志。

（二）注重指導協調，規範業務管理

1、樹立典型，弘揚先進。借慶祝澗西區關工委成立20週年之際，在平時工作的基礎上，經過逐級申報、審查、評定，以關工委、組織部、老幹局、文明辦名義，印發了洛澗關工字〔2011〕1號《關於表彰全區關心下一代工作先進集體、先進工作者、突出貢獻獎和榮譽獎的決定》。對32個先進集體、96名先進工作者、28名突出貢獻獎、28名榮譽獎獲得者進行了表彰，調動了大家工作的積極性。

2、結合實際，及時部署。在調查研究，理清思路，上下協調的前提下，印發了洛澗關工字〔2011〕2號《2011年關心下一代工作安排意見》。對全年關心下一代工作做了全面、系統的安排部署，使基層有章可循。

3、明確任務，量化責任。凡是安排工作任務，儘可能量化責任。區關工委、教育局聯合印發了洛澗關工字〔2011〕5號《“中華魂”讀書活動安排意見》，詳細部署了“中華魂”讀書活動的指導思想、參加範圍、讀書徵文、英漢語演講競賽、方法步驟、時間安排和要求事項等，便於操作和落實。

4、重大活動，精細安排。為了提高社會假期教育質量，區關工委、教育局聯合印發了洛澗關工字〔2011〕6號《關於做好青少年假期教育工作的通知》，對“學校放假,社區（村）開學”工作提出了具體要求。

5、中心工作，上下聯動。為了貫徹落實市關工委〔2011〕2號文件精神，結合我區實際情況，區關工委印發了洛澗關工字〔2011〕7號《關於在全區深入開展創建“三無兩有一關愛”先進社區（村）活動的通知》，具體規定了創建活動參加範圍、創建目標、創建標準、方法步驟、時間安排、注意事項等，便於基層實施和上下聯動。

（三）加強自身建設，注重調查研究

1、抓好關工委組織建設。今年來，在關工委組織建設上主要辦了三件事，（1）充實了區關工委工作班子人員。為適應信息化時代關工委工作的實際需要，配備了一名年紀輕，懂電腦，會寫文章的關工委辦公室副主任。（2）向區委常委會彙報，區委常委形成紀要，決定為區關工委增加一名在職幹部任辦公室主任（副科級）編制；區關工委辦公經費較以往翻番，由3萬元增加到6萬元，並解決了車輛和燃修費問題。（3）經與辦事處黨委主要領導協調，完成了2個辦事處關工委執行主任配置。迄今，辦事處（鄉）關工委執行主任到位率達到了100%。

2、做好“三團一隊”負責人調整工作。隨着“五老”人員的年齡、身體等原因，有的在“三團一隊”工作10多年的領導同志主動提出了調整要求，經多方協商，最近我們及時調整了 31名年紀輕、資歷深、威望高、樂意從事關心下一代工作同志充實到“三團一隊”任職，進一步加強了“三團一隊”隊伍建設。

3、做好學校、社會、家庭“三結合”教育調研工作。先後召開了有關部門、辦事處（鄉）、學校、社區（村）關工委參加的座談會，集中大家的意見和建議，印發了洛澗關工字〔2011〕8號《關於召開學校、社會、家庭“三結合”教育研討會的方案》，旨在全面、系統地解決學校、社會、家庭“三結合”教育所涉及的諸多問題。目前，小學生教育呈現出“五多五少”現象。即：多依賴學校，少家庭監督；多理論教育，少實踐體驗；多智力開發，少德育培養；多縱向發展，少橫向聯繫；多灌輸知識，少興趣引導。究其原因，一是人們的教育觀念有待更新，重“分數”輕“成長”現象比較普遍。孩子的考試成績成了家庭的一切，課外“補習班”成了學生校外的主要生活，“池中魚”“籠中鳥”成了對多數少年兒童的真實寫照。二是家長缺乏家庭教育知識，程度不同的影響了孩子的健康成長。家長以“愛”替代科學管教，出現了許多迷惘、焦慮、對峙、乃至暴力現象。有的家庭因為缺失管理，導致了未成年人犯罪率增高。三是“三結合”教育亟待加強。當前我們的學校、社會、家庭教育仍處於相對遊離狀態，社會教育尚未納入考核目標，致使教育資源不能得到有效整合；學校多重知識符號灌輸，學生平均分數成了學校、老師考評的砝碼；作了父母的人，還不知道怎樣對待孩子，就成了教育孩子的第一任“老師”。這些家長只能沿用前輩對自己的管理教育方式，去面對生活在高科技時代、信息化時代、知識爆炸時代、網絡時代的少年兒童。由此形成了許多孩子身心素質差、自理能力弱、性觀念薄弱、享受意識強、迷網廢學、誠信失缺、漠視紀律、不思上進等問題。因此，做好學校、社會、家庭“三結合”教育勢在必行。

（四）開展六項活動，提升工作質量

1、舉行了慶祝澗西區關工委成立20週年紀念活動。在充分準備的基礎上，於3月24日召開了200餘人參加的慶祝大會。市關工委主任段運勞、市老幹部督導團團長馬世凱、區委書記劉湖鏡等領導參加會議並作了重要講話。與會人員參觀了慶祝澗西區關工委成立20週年紀念活動板報展覽，對社會起到了很好的宣傳教育作用。

2、進行了“四點半”學校試點工作。召開了澗西區“四點半學校”試點工作會議，推廣了徐家營辦事處豐潤路社區的經驗，重申了洛澗關工字〔2011〕8號文件《澗西區“四點半學校”試點工作方案》。明確了辦事處（鄉）各抓好一個社區（村）的試點任務。將探索“四點半學校”的新途徑、新方法、新經驗，研究解決“四點半學校”開辦過程中可能遇到的實際問題，嘗試生源組織、學生交接、課程設置、活動安排、院校志願者選用、安全管理、效果評估、考核驗收等作為重點。通過試點，進一步改進方法，強化措施，把適合孩子發展、符合家庭需要、結合社區（村）實際，綜合社會資源作為試點的主要課題。

3、開展了新戰士入伍前愛國主義教育活動。請“兵媽媽”喬文娟為新入伍青年進行愛國主義和理想、信念教育活動。區關工委、區人武部有關領導、入伍新戰士和家屬數百人蔘加了活動。許多家長聽了喬文娟講話後感動得流下了眼淚，他們普遍反映，孩子們到部隊前是家裏的寶貝，嬌生慣養、沒有責任感，還常常和家長作對，雖然把孩子送去當兵，心裏還是有許多掛念和憂慮。怕孩子不適應部隊生活、想家、吃不了苦、當逃兵。聽了喬媽媽一番語重心長的講話，感到孩子這樣走向部隊就放心了，這是對新戰士最好的教育，是對軍屬最好的支持，是對老百姓最貼心的活動。

4、組織了學生假期教育活動。區關工委與教育局關工委分別召開了2011年“學校放假，社區（村）開學”專題會議。把假期教育活動作為澗西區民心工程，全區落實了學校與社區對接工作，各辦事處都下發了紅頭文件，任命學校副校長和輔導員分別擔任辦事處（鄉）和社區（村）關工委執行副主任，密切了學校與社區的聯繫，加強了對該項工作的領導。假期教育以“忠孝、樂學、勵志、踐行”為主題，為孩子們設計安排了的“感恩父母，愛心大聯動”，“《弟子規》誦讀進社區”，“我與爸媽同樂會”，“巧手製作敬父母pk賽”，“我為軍屬獻愛心”，“善行進百家”等系列活動。各辦事處（鄉）、社區（村）關工委、轄區各國小高度重視，密切配合，行動迅速，成效明顯。

5、舉行了澗西區“中華魂”主題教育（頌歌獻給黨）讀書活動捐贈儀式。政法委、區教育局、民政局、司法局、區殘聯、工農鄉、新東方學校等單位向全區36所學校捐贈了《頌歌獻給黨》讀本7000餘冊。洛陽新東方學校志願為參賽選手免費進行英、漢語演講培訓；力爭全區“中華魂”讀書活動參加率和規定讀書內容落實率各達到98%以上。

6、深入開展了創建“三無兩有一關愛”先進社區（村）活動。召開了由工農鄉、11個辦事處、區教育局關工委執行主任參加的創建“三無兩有一關愛”先進社區（村）工作會議，安排部署了創建工作任務。主要做法是：（1）廣泛發動，形成共識。創建“三無兩有一關愛”先進社區（村）活動，是一項點多、線長、面廣的系統工程，需要全區上下共同努力才能湊效。（2）建立健全“兩個機構”和“三支隊伍”。“兩個機構”：一是社區（村）關工委領導機構；二是社區（村）創建領導機構；“三支隊伍”即：骨幹創建隊伍，基層綜合教育報告隊（組）和幫教隊伍。依據職責，明確分工，量化任務，責任到人。制定創建規劃（方案），完善制度措施、進一步加強創建工作的組織領導。（3）突出重點，狠抓落實。深入調查研究，明確創建工作重點，充分發揮“五老”作用，強化青少年台賬管理。區關工委各成員單位、各學校關工委和“三團一隊”主動協助社區（村）做好重點方面、重點對象、重點人的關愛工作。注重創建資料積累，及時、準確的傳遞創建活動信息，提高創建工作質量。目前，此項工作正在進行中。

存在的主要問題：一是個別單位領導對關工委工作的重要性認識不夠到位，認為關工委工作只是給老同志們找點樂趣的“閒事”。二是發動與組織“五老”人員還不夠廣泛。三是有的成員單位支持關心下一代工作弱化。組織實施關愛工作不夠得力，支持工作僅僅體現在口頭上等。四是青少年犯罪現象令人擔憂。

二、下半年工作主要打算

下半年，我們工作的總體思路是：適應形勢，更新觀念，改進方式，突出重點。通過抓班子，帶隊伍，重協調，搞活動，努力實現“三個轉變”，抓好六支隊伍建設，完成七項工作任務。

（一）抓好關工委班子建設

1、根據區委換屆，政府部分成員調整和公安體制改革的實際情況，建議區委及時調整充實關工委領導力量。

2、依據區委文件，明確區關工委成員分工。擬於7月份召開區關心下一代工作委員會全體（擴大）會議。傳達學習中國關工委和省關工委、市關工委近期有關會議精神，統一思想認識，明確區關工委各成員職責，安排部署下半年工作任務。

3、結合創建“三無兩有一關愛”先進社區（村）活動，建立健全辦事處（鄉）、社區（村）關工委組織機構，配齊基層關工委成員，明確分工，職責上牆。

（二）努力實現“三個轉變”

1、由區關工委“跳獨腳舞”，向配合協調各成員單位履行職責、齊抓共管方面轉變。關工委將主要精力用在調研、謀劃、指導、協調、督察檢查關心下一代工作上來。

2、由各成員單位當“配角”，向擔任“主角”方面轉變。把為關心下一代工作幹實事作為成員單位職能部門的工作任務，整合社會資源，形成關心下一代工作的整體合力。

3、由單一的教育方式，向學校、社會、家庭“三結合”教育方式轉變。積極探索市場經濟條件下和信息時代對青少年進行有效教育的途徑和方法，切實擔當起關心下一代的歷史責任。

（三）建設好六支隊伍

1、建設好愛國主義教育報告團隊伍。愛國主義教育報告團是一支以“五老”人員為主體，對青少年進行愛國主義宣傳教育的骨幹力量。從適應信息化時代要求出發，擬於7-9月份再充實懂電腦的老教師，加強愛國主義教育報告團的力量，逐步實現由傳統的宣講模式，向多媒體宣教模式轉變。力求更加貼近學校，貼近社區（村），貼近青少年對現代科技含量的需求。

2、建設好法制教育報告團隊伍。法制教育報告團隊伍是以司法戰線上的老法官，老檢察官、老幹警為主體，對青少年進行法制教育的專業骨幹力量。針對青少年犯罪率逐年增高的狀況，擬於7—9月份適度加強法制教育報告團的力量。以現行派出所（公安分局）管轄範圍，增添法制教育幫教人員，努力抓好“四個結合”。即法制教育報告與創建“三無兩有一關愛”先進社區（村）相結合，與預防青少年犯罪幫教活動相結合，與普法宣傳教育相結合，與社會治安相結合。充分發揮“五老”人員作用，在預防青少年犯罪上下功夫，在構建和諧社區上下功夫，在適應青少年法制教育需求上下功夫，在轉變法制教育方式上下功夫。

3、建設好家庭教育講師團隊伍。家庭教育講師團是由具有國家資質認證的、有教學經驗的教師所組成的、對家長進行教育的專業化隊伍。根據需要，擬於7—9月份適度增加家庭教育講師團人員。加強組織領導，辦好家長學校，傳授家庭教育方法，積極改進家庭教育方式。在適應學校，適應學生，適應社會，適應家庭的“四適應”上做文章、下功夫。保證對一年級新生家長培訓率達到98%以上。並積極探索和嘗試會員制家長教育摸式。

4、建設好義務網吧監督隊伍。我區網吧點多、線長、面廣，義務網吧監督檢查任務繁重，區委、區政府、區關工委十分重視義務網吧監督隊建設。根據創建“三無兩有一關愛”先進社區（村）的實際需要，擬於7—9月份適當增加“五老”監督人員。依據網吧經營規律和老同志的身體狀況，本着量力而行，科學督察的原則，除節假日以外，把平時的監督時間重點放在上午11:20—12:00,下午16:30—18:30的學校放學時間。義務網吧監督隊配合政府行政管理部門，體現“四個為主”：堅持以説服教育為主，以疏導引導為主，以督察重點網吧為主，以關愛重點學生為主。

5、建好社區（村）綜合教育隊伍。適應創建工作需要，各社區（村）、生活園區（村民小組）建立以“五老”人員為主體的綜合教育隊伍，負責對青少年進行思想道德教育、愛國主義教育、法制教育、革命傳統教育和家庭教育督察。

6、建好社會教育志願者隊伍。從青少年社會教育的實際需要出發，從整合社會資源着手，動員大專院校學生，組成以社區為主體的志願者隊伍。解決“學校放假，社區（村）開學”、“四點半學校”和創建“三無兩有一關愛”先進社區（村）的組織管理、師質力量、輔導員等問題。

（四）完成七項工作任務

1、繼續完成“四點半學校”試點任務。年底前，對各辦事處（鄉）所進行的“四點半學校”試點，進行檢查驗收。總結交流經驗，規範“四點半學校”管理制度，教育內容，安全措施，教育活動等。

2、組織好“中華魂”（頌歌獻給黨）英、漢語演講竟賽活動。以學校、辦事處（鄉）為單位，以少年為主體，以活動為載體。在層層競賽的基礎上，選拔出參加區級決賽的英、漢語選手各100名。大賽組委會將分別組成英、漢語評審團，評選出“中華魂”（頌歌獻給黨）英、漢語演講競賽一、二、三等獎、優秀獎、組織獎若干名，頒發證書，予以表彰。複賽和決賽時，請洛陽媒體參加並報道。將參賽（含復、決賽）選手的英、漢語演講稿編審後，印刷成書，作為關心下一代工作書籍借鑑。

3、繼續抓好社區（村）假期教育活動。搞好暑假“學校放假，社區（村）開學”活動的指導、檢查、總結工作。擬於8月份組織檢查活動開展情況，9月初檢查學校《國小生假期社會實踐活動手冊》收繳情況，10月底前召開總結大會。

4、組織一次基層關工委執行主任、“三團一隊”正副團長培訓學習。為了配合社區（村）創建活動，擬於8月上旬組織一次基層關工委執行主任“三團一隊”正副隊長培訓，重點解決創建“三無兩有一關愛”先進社區（村）過程中的熱點、焦點、難點問題。

5、召開學校、社會、家庭“三結合”教育研討會。區關工委會同區政法委、教育局、民政局、司法局、文化體育旅遊局聯合印發《關於召開青少年學校、社會、家庭“三結合”教育研討會的通知》（澗關工字〔2011〕8號文件），以各級關工委為主，動員全區各條戰線上的有志之士參與。研討會堅持以鄧小平理論和“xxxx”重要思想為指導,全面貫徹落實科學發展觀,重點研討學校、社會、家庭“三結合”教育存在的主要問題和對策。將研討會的成果彙編成書，供全區關心下一代工作借鑑。

6、深入開展創建“三無兩有一關愛”先進社區（村）活動。將此項工作作為中心工作，全區動員，上下聯動抓創建。按照市關工委的統一部署進行檢查、申報（上報）、驗收、掛牌活動。

7、成立澗西區青少年心理健康教育指導中心。區關工委與團委、婦聯、教育局聯合下發文件，以取得國家心理諮詢師資質的教師為主體，吸納社會具備心理諮詢教學、臨牀經驗的教授、專家、醫生參加，成立澗西區青少年心理健康教育指導中心，擬於9月份掛牌，對青少年開展義務心理諮詢活動。