鎮政府工作總結及工作謀劃

今年以來，在區委、區政府的正確領導下，全鎮上下認真貫徹落實科學發展觀，緊緊圍繞城鄉統籌“兩型社會”示範鎮建設的要求，強力推進項目建設，着力加快產業發展，大力構建和諧社會，鎮域經濟社會保持平穩較快發展的良好態勢，現將今年來的工作情況總結如下：

一、鎮域經濟健康發展

針對近年來全球金融危機帶來的不利影響，鎮黨委、政府一班人科學把握宏觀經濟形勢，積極應對區域競爭加劇的嚴峻挑戰，全力以赴抓城鄉統籌兩型社會示範鎮建設，認真研究和鋪排項目建設，狠抓產業發展，完善基礎設施建設，堅持不懈擴大內需，鎮域經濟繼續保持快速增長。預計全年農村經濟總收入126508萬元，實現地方財政收入2800萬元，增長20%。

（一）狠抓龍頭，進一步完善規劃。為早日實現將蓮花打造成“中國最美麗鄉村”的目標，我們在完成蓮花鎮總體規劃的基礎上，根據城鄉統籌工作的要求，結合招商引資項目和省、市重點工程建設情況，在充分徵求廣大幹部羣眾意見的基礎上，擬定了蓮花鎮2011年—2013年的三年近期建設規劃。根據先導區安排，委託長沙吉佳城市規劃有限公司做好蓮花橋集鎮的控制性詳細規劃。此外，還做好了桐木、龍洞、社區3個城鄉一體化示範村、自行車賽道、蓮花大道連接線、土地整理集中安置等專項規劃和“藍色地球村”、立馬村天泉草業項目等概念性規劃。

（二）勤徵細管，財政收入穩定增長。在鎮級財源十分貧乏的情況下，我們認真分析，抓好税源評估、預測，建立税源徵收台賬，逐户摸底調查，規範納税行為，確保財税收入超額完成了任務。加強預算管理，合理調度資金，做到了保幹部職工工資的發放，保證機關正常運轉，保證各項重點工程資金按時支付。嚴格落實上級各項惠農政策，糧食直補、良種補貼、油價綜合補貼、家電、汽車、摩托車下鄉補貼等各項涉農資金嚴格按政策發放到位，嚴格實行“一卡通”發放，做到了數據準確、程序規範、發放及時。

二、項目建設強力推進

按照城鄉統籌兩型社會示範鎮建設的“一年打基礎、二年出成效、三年上水平“的發展計劃，今年，我鎮共鋪排了八項實事工程，並全面推進項目建設。

（一）搭建融資平台，培育造血功能。繼續運作好長沙蓮花建設投資開發有限公司，積極協調上級部門，全面完成一期470畝融資用地手續的辦理工作。積極與各金融機構開展洽談，搭建好融資平台，為城鄉統籌兩型社會示範鎮建設培育造血功能，提供資金保障。

（二）啟動“兩個置換”試點工作。成功啟動桐木橋集鎮安置點建設工作，引導桐木村萬畝土地綜合整理一期內50户拆遷户到桐木橋集鎮集中居住。目前，安置房正在建設之中，預計在春節前完成建設。

（三）啟動蓮花橋集鎮農貿市場和污水處理廠建設。啟動了蓮花橋集鎮農貿市場和污水處理廠建設，爭取在今年12月底竣工，元月份投入使用。

（四）啟動安全飲水二期工程建設。在去年完成集鎮飲水安全工程建設的基礎上，今年，我們又將桐木橋集鎮5000人的安全飲水問題納入計劃。在市、區的大力支持下，該工程於今年10月底啟動建設，目前正在緊張的排設管道，預計在12月底前由省、市驗收後交付使用。

（五）加大投入，完善基礎設施建設。一是加大對長韶婁公路建設的請示彙報，將水、電、氣引入鎮區，解決多年以來制約蓮花發展的“瓶頸”，該道路於今年11 月底啟動建設。二是積極配合有關部門做好了黃橋大道的設計、公示和測繪等前期準備工作，該道路有望在今年年底啟動建設。三是認真做好京珠複線互通協調服務工作。該互通位於我鎮桐木村，也是京珠複線長沙城區唯一互通，涉及拆遷房屋32棟42户150人，自今年6月10日啟動拆遷工作以來，創造了1天全部簽約、12天房屋全部倒地、15天實現交地的“示範鎮”速度。四是爭取資金880萬元，對萬畝土地整理區內7000米主渠道、1000米支排溝進行清淤，新建5座攔河壩，增強了水利服務農業的功能。五是全面完成了桐木村、龍洞村、雲友村等7個村級活動陣地的建設任務，夯實了基層工作基礎。六是配合做好校安工程建設，雙楓中學主教學樓建成並交付使用，桐木中學教學樓和食堂正在建設之中。

三、產業培育態勢良好

鎮黨委、政府緊扣區委、區政府確定的“產業項目建設年”主題，進一步落實上級各項產業扶持政策，大力支持和扶助產業項目建設，全面促進產業發展。

（一）工業經濟增勢強勁。全鎮共有規模工業企業家，鎮黨委、政府積極幫助企業應對全球金融危機帶來的負面影響，其中長沙遠興機械有限公司、湖南飛洋鑽探工具有限公司等穩步發展；長沙方圓鬃刷有限公司在做好外銷的同時，成功進駐國內市場。預計今年，全鎮實現工業總產值3.4億元；工業增加值1.003億元；規模工業增加值0.32億元。

（二）農業項目發展順利。一是天泉科技順利投產。鎮黨委、政府將土地綜合整理與土地流轉工作有機結合，在立馬村實現土地整村流轉8000畝，大力推行“公司+合作社+農户”模式，實現了天泉科技公司的順利投產，今年已種植草毯500畝，併成功出售草毯三期，農民成為“四金”收益的獲得者，即既收取租金、又領取酬金，還享受利金和股金，實現了企業、合作社和農户三贏的目標；二是成立土地合作社，做好土地預流轉。結合全鎮實際，在桐木、立馬、龍洞、社區等村工商註冊成立了12家土地流轉合作社，年內將完成全鎮各村土地流轉合作社的註冊工作，為土地的有序流轉奠定了良好的基礎；三是在進一步做大做強南洲湖農業生態休閒山莊、聖峯果業等農業產業項目的基礎上，積極扶持蓮花灣、東塘灣、小仙窩等一批新興餐飲業發展。

（三）招商引資形勢喜人。主動協調符合蓮花產業發展規劃的兩型產業項目落户蓮花，遠大住工的“藍色地球村”、神農谷、華盛集團、嘉興地產配套產業基地等項目正在進一步洽談中。

四、生態建設深入推進

一是全面實施“環保三年行動計劃”。按照户分類、村收集、鎮中轉、區處理的原則，在全鎮建立垃圾池XX個，添置環保垃圾桶1XX個，建立了垃圾中轉站並投入使用。在龍洞村、軍營村、桐木村對家庭污水進行三格或四格式處理，開展沼氣能源利用等，已初步建立起垃圾處理體系和生活污水處理體系，實現畜禽養殖污染綜合治理達標。二是啟動了污水處理廠和楊家山集鎮垃圾中轉站建設，預計今年12月份投入使用。此外還制定了環境衞生整治工作評比細則，積極引導廣大黨員羣眾參與環境整治，全鎮共投入6000餘勞力，環境衞生整治工作被評為全市“十佳鄉鎮”。三是引導做好非煤礦山的關停工作。為進一步保護生態，減少水土流失，停止破壞生態的行為，積極響應市委、市政府的號召，做好非煤礦山的關停工作，一方面，我們停止了對新擬開礦工作的申請，另一方面，我們對老企業的證件延期也全面停止辦理相關手續。

五、社會事業全面發展

鎮黨委、政府堅持把改善民生，促進社會和諧進步作為工作的落腳點，統籌兼顧，促進社會全面、協調、可持續發展。

（一）抓好社會治安綜合治理，努力創建平安蓮花。今年以來，我鎮堅持以預防為主、重點打擊、標本兼治的原則，加強綜治陣地建設，發揮綜治聯動作用，加強流動人口的服務管理，深入開展“五清查一打擊”專項活動，推進“平安蓮花”創建工作，構建出一套鎮、村、組、户共同配合的完備的綜合治理網絡，有效地遏制了各種違法事件的發生，到今年底止，全鎮共排查出各類糾紛269起，經鎮、村調處265起，其中重大糾紛13起，直接為羣眾挽回經濟損失和賠償金額 205.75萬元。立刑事案件37起，破刑事案件13起，受理治安案件45起，查處41起，治安拘留39人，較去年同期各類案件呈下降趨勢，鎮域內無重特大案件，社會治安逐步好轉，羣眾滿意率大大提高。

（二）進一步完善村為主工作機制，計生優質服務躍上新台階。加強村級組織機構和網絡建設，調優配齊計生隊伍，以村民自治為契機，穩步深化“村為主”工作機制，認真落實四項手術。全年全鎮共出生人口611人，出生嬰兒中男嬰324人、女嬰287人，年度計劃生育率96.73 %，性別比112.9。繼續完善利益導向機制，落實獎勵扶助政策，今年我鎮可享受農村獎扶的對象共為 164人，發放金額118080 元；獨生子女保健費發放共1963人，合計225360 元；獨生子女死亡傷殘扶助 6人，合計28800元；放棄再生育獎勵 30人，合計30000元，共兑現獎扶資金 402240元。開展生育關懷、“婚育新風進萬家”和“五好文明家庭”等多種多樣的評先活動，聯合區婦幼、紅十字會、裕湘醫院等醫療機構，開展一年2次婦科疾病普查和一年4次的生殖健康監測，把流入本鎮域內育齡人口納入服務範圍，進一步優化了服務環境，提升了服務水平，大大提高了政府的公信率，樹立了誠信政府形象。

（三）關心民生，社會事務得到加強。一是城鄉低保和新型農村合作醫療工作運行平穩。建立完備的城鄉社會保障體系，全面推行新型合作醫療保險制度，共兑付 2761人，補助金額462.5萬元。同時，嚴格實施特困家庭醫療救助制度，全鎮共有農村低保户982户1976人，月發放低保金157510元，城市代保户33户53人，月份發放低保金9513元。特困救助96人欠，發放救助金145641元；51户特困户進行了危房改建。二是全面推進就業和再就業工作。加大培訓力度，增強農民技能，全年共組織各類培訓6場次，培訓農村剩餘勞動力171人次，城鎮新增就業320人，新增農村勞動力轉移就業1280人，實現了促進就業和經濟社會協調發展的良性互動。三是移風易俗，加強殯改力度。繼續做好殯改宣傳，將該項政策做到家喻户曉、人人皆知，取得了良好的效果，我鎮的殯葬改革工作穩步推進，火化率100%。四是開展關愛殘疾人活動。全鎮通過二代殘疾證換髮工作後統計，現有殘疾人700多人，全年，為4位殘疾人申請 “陽光家園計劃託養資助金”2200元，為23位低保家庭殘疾人發放“換髮二代殘疾證補助金”1150元，發放盲杖、雙輪助聽器具19付，為15位盲人家庭免費安裝電話，為20位聾啞人免費安裝助聽器等。

（四）抓精神文明建設，幹羣素質明顯提高。一是開展文明創建活動。積極組織各村（社區）開展文明創建活動，我鎮 村評為 級文明村， 村評為市級文明村，村評為區級文明村。二是做好基礎文化建設。搞好蓮花鎮綜合文化站建設工作並順利通過省市驗收，積極開展送戲下鄉活動，鼓勵各村（社區）組建業餘文娛隊伍，豐富羣眾精神文化生活。三是繼續支持做大“農家學舍”留守兒童心靈關懷公益項目，並在今年的全國“關愛天使行動”中獲得一百萬元的助學基金；四是繼續深化《新村之歌》的內涵，組織開展第六期《新村之歌》投稿、編輯、詩友培訓、詩友聯誼會等工作，開展為特困户捐資捐物、爭創“新農村建設示範户”、“五好文明家庭”，爭當“好媳婦”等活動，使村民業餘生活豐富多彩，逐步引導村民走富裕路，做文明人，樹立了健康文明的村風、民風。

六、基層政權不斷夯實

一年來，我們堅持黨要管黨、從嚴治黨的方針，全面加強黨的執政能力和先進性建設，形成了全鎮上下幹事創業的良好氛圍。

（一）深入開展創先爭優活動。貫徹落實中央和省、市、區委精神，深入開展創先爭優活動，結合鎮中心工作，制定了詳細的活動方案，製作宣傳櫥窗22個，橫幅 68條，開闢黨員公開承諾欄22個，心得體會欄22個，給全鎮1516名黨員配發了黨徽和活動知識小冊子，組織黨員參與鄉村環境衞生整治、重點工程建設、扶貧幫困等活動，湧現了一大批的優秀的黨員和幹部，他們用實際行動踐行創先爭優活動，在今年慶祝建黨89週年活動中，全鎮共表彰了55名優秀共產黨員，6 名優秀黨務工作者和5個先進基層黨組織。

（二）切實加強幹部隊伍建設。不斷強化注重品行、科學發展、崇尚實幹、羣眾以認的用人導向，採取“送出去”與“請進來”相結合的辦法，大規模的培訓黨員幹部和骨幹力量。先後共分十批次組織桐木、龍洞、東塘等村的黨員、組長、村民代表等骨幹力量分別赴寧鄉關山村、白箬鋪鎮光明村等地參觀學習；聘請市委黨校客座教授、市委政研室領導等來鎮講課，對鎮村幹部進行城鄉一體化等方面的知識培訓。以學習型機關創建和深入學習實踐科學發展觀活動為平台，組織全體機關工作人員到大圍山開展拓展訓練，熔鍊團隊精神，努力打造一支政治堅強、業務精通、愛崗敬業的機關幹部團隊。

（三）着力鞏固基層組織建設。加強對支、村兩委幹部的管理和培訓力度，出台了《蓮花鎮村級財務管理辦法》，推進基層黨建工作進一步規範化、制度化。區、鎮財政投資180萬元對5個村的村級活動場所進行新建、2個進行改擴建，為村民活動提供平台。

（四）深入推進黨風廉政建設。全面落實黨風廉政建設責任制，完善了領導班子成員述職述廉制度。嚴格執行財務管理、政府集中採購、政務公開、執法監察和環境優化等一系列制度，加大了對政府性投資和重大項目建設和監督和管理制度。深化領導幹部廉潔自律，加強了作風建設，杜絕在外簽單現象，切實開展了厲行節約工作，非生產性開支明顯縮減。認真開展了黨風廉政建設八項制度的，並取得了初步成效。

發展形勢分析

2011年以來，在區委、區政府的大力支持下，在廣大幹羣的積極配合和努力工作下，蓮花“兩型社會”示範建設鎮取得了一定的成績，但在發展的道路中還存在不少困難和問題，主要表現在：一是經濟發展總量不大，經濟結構不夠合理，經濟發展速度不夠快；二是主導產業還沒完全形成，融資平台沒能高效搭建，造血功能不強，城鄉統籌兩型社會示範鎮建設步伐不快；三是農業產業結構不夠優化，農村基礎設施比較落後，農民增收渠道不寬，農業經濟增長緩慢；四是政府機關及事業單位存在服務意識還不夠強、效率還不夠高等現象。這些困難和問題，需要在2011年的工作中不斷戰勝和解決。

2011年是國家“十二五”規劃的第一年，大事多、難事多、新事多，但總體來説是機遇大於挑戰，蓮花鎮將繼續鞏固“兩型社會”和城鄉一體化建設取得的成果，把握市政府、區政府開創大河西建設新局面、轉變發展方式、推進“兩型社會”建設、加速跨越發展的良機，努力進取，開拓創新，團結和帶領全鎮幹羣奮力拼搏，力爭取得新的、全面的突破。

2011年工作謀劃

2011年，蓮花鎮黨委、政府將全面貫徹落實黨的xx屆五中全會精神，以科學發展觀為指導，按照嶽麓區“十二五”建設規劃總體要求，堅持“以德立鎮，以和興鎮，以法治鎮，以經濟強鎮”的發展新思路，圍繞“兩型”社會示範鎮建設主題，以結構調整為主線，以產業升級為動力，以項目引進為推手，充分發揮區位優勢、資源優勢和生態優勢，突出產業培育、城市擴容、生態提質、民生改善和城鄉統籌，提高“兩型社會”建設水平，實現政治、經濟、文化、社會、生態“五位一體”的跨越發展。

一、以德立鎮，提升“兩型社會”建設軟實力

“為政以德，譬如北辰，居其所而眾星共之”，樹立黨員幹部的道德形象，發揮黨員幹部的先鋒模範作用就是提升“兩型社會”示範鎮建設的軟實力。一是以學樹德，內練道德素質，鑄造高素質的隊伍。着力打造學習型黨委班子。堅持學習的常態化，以制度促學、管學，形成了周有集中學習、月有組織研討、季有小結講評，年初有計劃，年中有課題，年末有總結的學習制度。注重培育機關黨員幹部隊伍的道德素質，引導黨員幹部以馬列主義基本理論和黨的創新理論武裝頭腦，不斷加強道德修養，昇華黨性，自覺建立起符合共產主義遠大理想的道德品質，真正樹立起公僕意識，全心全意為人民服務，以推進“兩型社會”和“城鄉一體化”建設為己任。二是以德立威，外樹道德形象，發揮黨員幹部的先鋒模範作用。以創先爭優等活動為契機，黨員幹部要經常檢查自己的思想、工作和生活，及時撣掃頭腦中的塵埃，始終保持思想和道德的純潔；及時修正自己的行為，樹立先鋒模範作用。黨員幹部要在一線建功立業，在艱難險境中樹立人民公僕形象，在推進“兩型社會”和“城鄉一體化”示範鎮建設中，帶頭解放思想，攻艱克難，真抓實幹，想民眾之所想，急民眾之所急，為民眾排憂解難。三是普及道德教育，提高道德素養，形成社會道德新風尚。以學習貫徹《公民道德建設實施綱要》為載體，深入持久的開展公民道德培育活動，做到基本道德規範和社會公德、職業道德、家庭美德等道德規範家喻户曉、深入人心。以“農家書屋”和“農家學舍”等文化陣地為平台，不斷提高公民的文化素質和道德修養。通過大力開展爭創省級文明鎮、爭當省、市、區文明村（社區）等活動，在全鎮範圍內培育新的道德風尚，為精神文明建設打下堅實基礎。

二、以和興鎮，深化“兩型社會”改革

2011年是“十二五”規劃的第一年，新事多、大事多、難事多，大力推進社會和諧是凝心聚力、攻艱克難，全力推進“兩型社會”示範鎮建設的保障。一是調動積極因素，促進人與社會的和諧。從意識形態、工作作風上轉變政府職能，大力推進服務型、效率型、廉潔型政府建設，完善決策機制，提高政府信息化水平，創新公共服務體制機制，規範行政執法行為，提高政府公信力和執行力。充分調動全社會力量，凝聚民心，匯聚民智，合聚民力，破除城鄉二元結構，推進城鄉一體化發展，構建和諧社會。全力做好非公有制經濟服務工作，構建融政策扶持、項目推薦、引進專家、推向市場、融資服務、開業指導和後續服務為一體的服務體系，激活非公有制經濟，為城鄉一體化發展注入經濟活力。作好社會保障服務工作，加大對弱勢羣體的關心和服務力度，大力普及新型農村合作醫療和推廣新農村養老保險。二是加強環境保護，促進人與自然的和諧。加大環境保護和環境整治資金投入，加強環境保護宣傳力度，普及廣大羣眾的環保意識。以土地流轉為契機，不斷完善和創新節約集約用地模式，整合土地資源，最大限度地創造土地價值，化解人地矛盾。逐步關閉非煤礦山，完成生態修復。三是建設“節約型”社會。按照長沙市推進全國節水型試點城市建設的要求，積極實施節水規劃。優化財政支出結構，建設“節約型政府”。積極倡導低碳生活，推進新能源開發，創建可再生能源示範村，在龍洞、集賢等５個新型農民集中居住點推廣使用太陽能、風能、生物能等清潔能源。力爭2011年底實現潔淨能源使用率達到90%，污水處理率達到90%，垃圾處理率達到95%的目標。

三、以法治鎮，探索“兩型社會”建設長效機制

“兩型社會”示範鎮和“城鄉一體化”示範鎮建設沒有固定的模式套用，必須立足於客觀現實，敢想、敢闖、敢試，積極探索發展方式，積累發展經驗，逐步把經過實踐檢驗了的、正確的、可靠的、可推廣的符合“兩型社會”發展規律的辦法用法規制度固定下來，形成長效機制，變摸着石頭過河為有章可遁、有矩可蹈。一是建立、完善“兩型社會”示範鎮制度建設。進一步深化“四議兩公開”辦法，把辦法轉化為制度，大力推行基層民主，進一步完善《蓮花鎮招投標管理辦法》、《蓮花鎮財務管理制度》和《蓮花鎮村級財務管理辦法》等制度，進一步深入探索土地流轉、環境保護和招商引資等機制，把經驗上升為理論，形成具有蓮花特色、符合 “兩型社會”發展方向的固定制度。二是依法做好換屆選舉工作。嚴格依據《中華人民共和國村民委員會選舉法》做好明年年初17個村（社區）村支兩委的換屆選舉為工作。以換屆選舉為契機，配強優化村幹部隊伍，建立起適應“兩型社會”示範鎮建設的得力班子。充分發揮聯點領導和聯村幹部的作用，切實摸清各村（社區）幹部隊伍情況，對村級班子工作渙散，責任心弱，不為羣眾謀利，戰鬥力不強，羣眾不滿意的班子，堅決動手術。要把品行端正、有思想、有頭腦、羣眾口碑好，帶頭致富能力強、帶領羣眾致富能力強的“雙強”型人才選進班子。在村幹部培養選拔、責任監督、教育培訓、激勵保障、績效考核等方面建立長效機制，確保村支兩委長期保持旺盛的戰鬥力。三是以制度強化管理，建立一流的機關團隊。沒有規矩不成方圓，沒有鐵的紀律就不能築就團結奮發的隊伍。要進一步完善《蓮花鎮機關管理制度》，科學規範督查、考勤、辦公、學習、考核等制度，以嚴制度抓管理為突破口，着力打造一支紀律嚴明、作風過硬、奮發向上的一流機關團隊。

四、以經濟強鎮，優化“兩型社會”建設引擎

經濟建設是“兩型社會”示範鎮建設的核心，是構建和諧社會的引擎。

一是基礎建設初具規模。完成長韶婁、京珠西線互通、黃橋大道和坪蓮大道4條公路建設，構成“三橫三縱一環”，南通湘潭，北接市區，東連含浦，西貫寧鄉的公路骨幹網。五豐、蓮花、桐木三個新型集鎮的建設初具雛形，並實現自來水、燃氣等城市基礎設施對接。佔地7平方公里，能容納10萬人居住的“遠大低碳住宅小區”將於明年開工，分兩期建設，3年建成，建成後的“遠大”小區將集旅遊、商務、企業會所於一體，實現污染零排放。

二是加快3個城鄉統籌示範村建設步伐。2011年完成對桐木、龍洞、社區3個城鄉統籌示範村的規劃設計，按照“集中居住、一村一品、生態優美、環境整潔” 的要求，對城市建設規劃範圍外的村莊，從生態、居住、環境、生產等方面進行總體規劃佈局。採取有效措施，嚴格監督把關，確保村莊規劃不折不扣落實到位，美化村容村貌，提升村莊建設的品位。蓮花河集鎮段整治改造工程提上日程，明年年初對河道進行清淤拓寬、堤壩加固，同時將修築沿河道路，改造河岸景觀和建設河岸特色商業街。到2011年底，集美景、美食、娛樂於一體的“秦淮河”式的蓮花河步行商業街將初具規模。

三是突出產業發展。對接大河西先導區產業發展總體規劃，充分發揮蓮花的生態優勢和區域優勢，着重抓好五個方面的產業，依託萬畝土地整理項目和8000畝的天泉生態農業園，發展現代生態農業園；以申博園、雲蓋穀人文生態休閒城為依託發展生態旅遊產業；以小仙窩、南洲湖、玉華山農民新村為依託發展都市休閒產業；以雲友農副產品深加工基地為依託發展與旅遊配套的兩型產業；重點修復和擴建雲蓋寺、六合寺和靈瑞寺三個歷史悠久的寺廟，構建蓮花北部的“和”文化走廊，將“和”文化走廊打造成為長株潭的“佛韻花鄉”。同時，繼續抓好天露葡萄產業基地的轉移、蓮花山黃金梨無公害水果的認證和推廣，着力推進現代高效農業的發展，促進農民增收致富。

四是充實蓮花建設投資開發有限公司，加大項目引進力度。蓮花鎮資金缺乏，鎮黨委、政府高度重視具有造血功能的項目引進，抽調懂政策、懂投資、懂經營的精兵強充實建蓮建投開發公司。以土地為融資資本，吸納社會閒散資金，引進財團或金融機構，通過合作共建或聯建的方式，把符合“兩型社會”建設發展方向、具有帶動經濟發展、拉動就業的規模項目引進蓮花。力爭將473畝已進入省土地資源廳待審批的建設用地全部實現招標。