商務局內貿工作總結

一、繼續大力推進開展“家電下鄉”工作

為進一步貫徹落實財政部、商務部加強家電下鄉監管，防止騙補的要求，認真開展家電下鄉“監管年”活動，確保財政資金安全，確保惠民政策落實到位。今年我局聯合財政局採取了定期檢查和不定期抽查相結合的方式，加強對家電下鄉網點的監管。全年累計檢查20多次，共查處違規資金20萬元，有效的保障了財政資金安全和防止騙補現象的發生。截止到11月5日，銷售家電下鄉產品8636台（件），銷售金額1788.61萬元，兑付補貼資金232.52萬元，銷售摩托車460台，銷售金額211.15萬元，兑付補貼資金27.45萬元，銷售汽車35輛，銷售金額104.92萬元，補貼資金13.64萬元。“家電下鄉”銷售額名列全州各縣市前列，在全市5月底省商務廳、省財政廳“家電下鄉”補貼資金檢查中，獲得省廳的好評。

二、積極開展做好“家電以舊換新”工作

“家電以舊換新”工作是繼家電下鄉後國家實施的又一項重大惠民利民政策。我局高度重視，認真做好企業備案及資料初審工作，全市共備案銷售、回收企業105家。截止到11月份,我市家電以舊換新累計銷售21900台，銷售金額8104.2萬元，補貼資金493.29萬元，回收舊家電23772台。

三、全力推進開展“萬村千鄉”市場工程

為繼續推動農村消費市場、打造農家店營銷水平，今年州商務局分配我市建設“萬村千鄉”農家店15家的任務，為了完成該任務，我們對全市所在鄉鎮進行摸底調查，會同永順家家樂超市一家一家上門改造裝修，完成農家店15家，覆蓋全市所有鄉鎮，圓滿完成州分任務。

四、狠抓食品安全，加強生豬定點屠宰管理

為了讓市民吃上“放心肉”，今年我們結合我市實際、牽頭起草、市人民政府出台了《吉首城區生豬屠宰管理辦法》。我們繼續加強定點屠宰稽查，加強對超市、學校食堂、賓館酒店等集體伙食的用肉管理，督促市定點屠宰場加強內部衞生及生豬來源、檢疫檢驗的管理，打擊私屠濫宰，防止了矮寨私宰死灰復燃。今年定點屠宰生豬目標管理10.3萬頭，已完成7.6萬頭，防止了税費流失，市民吃上了“放心肉”。

五、突出商貿物流中心建設

圍繞市委、市政府打造吉首“旅遊、商貿、工業、科教文化”四個中心的目標，今年四月我市成立了以市人大常委會主任吳文釗為組長，市人大市政府分管領導為副組長，發改、商務、規劃、國土等部門主要領導為成員的吉首市發展商貿物流業領導小組，進一步發展現代商貿物流業，主要做好以下幾項工作：

（一）完成了商貿物流中心建設可行性論證中心方案。我們結合吉首實際，於三月份制訂了《吉首市商貿物流中心建設方案》，提出了發展總體思路和發展目標，到2020年實現社會消費品零售總額200億元，年均增長17%，明確了工作重點，建立保障措施。今年四月初，我們與湖南商學院簽訂協議，委託該院對我市建設商貿物流中心進行可行性論證。該院組織了以賀康莊教授、肖文金副教授的專家團隊，到吉首進行了調研，先後考察了懷化、張家界及貴州銅仁，研究了浙江義烏、山東臨昕、武漢漢正街、長沙高橋大市場、株州蘆鬆市場等全國最具影響力的批發市場、物流中心後，編制了可行性研究報告，已形成文本。

（二）編制出吉首物流業發展規劃。6月下旬，經過考察比較，我們委託處於全國物流業發展發達地區，位居國內商貿物流業研究前沿、曾經為國內多個地區編制過商貿物流規劃、編制質量高的中山大學編制我市物流業發展規劃，該課題組於8月份和11月上旬先後二次來我市和四省邊區調研，現正在對初稿進行修改完善，預計11月底可完稿。

（三）加快物流園區建設。今年我們將發展物流業、加快物流園建設這一新型業態作為工作重點。目前已完成《吉首肉類加工冷藏保鮮》、《大湘西礦產品物流園建設工程》等三個項目可行性論證報告。二個物流園重點項目正在建設中：一是大湘西物流城建設項目，於今年2月成立了大湘西物流城開發有限公司，註冊資本XX萬元，由湖南中翔投資管理有限公司及彭任軍兩位自然人股東組成，該項目內設礦產品物流園（項目總投資4983.8萬元）、建材物流園（項目總投資4990.5萬元）、倉儲配送中心（項目總投資4993.8萬元），目前該項目的礦產品物流園已在市發改委立項，建材物流園和倉儲配送中心在立項申報，項目用地指標在省國土資源廳報批。二是湘西農產品物流中心建設項目，該項目由國家、省、州、市四級共建，項目總投資5億元，佔地400畝，規劃為兩部分，第一部分為蔬菜水果交易中心項目區，即吉首市蔬菜果品批發大市場升級改造項目，佔地100畝，由州、市共建，湘西五里牌蔬菜果品有限責任公司負責實施，已投資500萬元，新徵土地21畝，完成市場南大門的土建、電動門、電子地磅、電子顯示屏建設，農產品全國聯網報價系統等設備已安裝調試完成並啟用，二期24畝土地的三通一平建設正在實施。第二部分為湖南新合作農產品物流配送展示中心項目區，佔地300畝，由全國供銷總社、湖南省供銷聯社與州投資貿易促進中心、閩輝房地產開發公司合作，組建湖南新合作農產品股份有限公司負責實施。目前湖南新合作商貿股份有限公司投入現金4500萬元，州投資貿易促進中心投入實物折價1500萬元（即土地52666平方米、倉庫建築物34793平方米），股本結構調整已完成。已投入資金660萬元，對原八大倉庫按照農產品加工，儲藏的功能要求和進園道路及水、電、管線進行了維修和改造，大型倉儲中心功能已基本具備。

（四）出台了支持星級酒店建設的意見。為了加快星級酒店建設步伐，優先發展州府吉首文化旅遊集散中心，我局牽頭，旅遊、規劃、國土等部門配合，規劃十二五期間我市建設五星級賓館酒店6家、四星級賓館酒店13家。目前已初步確定此19家賓館酒店規劃建設用地選址，市人民政府出台了“關於支持星級酒店建設的意見”，出台了星級酒店、物流業建設優惠政策，酒店招商引資來勢強勁。

六、乾州“百味坊”招商來勢較好

為了彰顯湘西餐飲文化底藴，引進湘西民族特色的名菜、名店，促進乾州古城旅遊發展，我局加強招商引資力度，努力打造乾州古城“百味坊”。通過發傳單、掛橫幅、打廣告、上門招商、專門召開坐談會等形式，到目前為止，已引進盛莉苗疆菜坊、喜得園乾菜館、白河漁村等5家餐館入駐開業，乾州“百味坊”初具雛形。