財政局社保工作總結

一、 建立完善覆蓋城鄉居民的社會保障制度。

（一） 繼續擴大養老、醫療、工傷、失業、生育保險的覆蓋面，努力實現各類社會羣體“應保盡保”。

1-12月徵收五項社會保險費210720萬元,比去年同期的149231萬元增收61489萬元,增長41.20%。

各項社會保險基金的足額徵收,給充足的社會支付提供了保障,1-12月五項社保基金支出96800萬元,比去年同期的69842萬元增加26958萬元,增長38.59%。

（二） 失地農民的權益得到了有效保障。

全區XX年度有 2243名新失地農民置換城保。

（三） 為改善廣大老年人的生活條件，根據上級統一佈置，調整了企業退休人員基本養老金，人均月增資135元。

失地老年老年農民的失地保養金也作了相應調整，從XX年的280元/人月調整到了320元/人月。

（四）農村社會保障體制進一步得到完善，政府的各項政策得到了進一步落實。

農村社會保障工作是社會主義新農村建設的重要組成部分，覆蓋全區的農村基本養老保險、農村新型合作醫療政策的貫徹落實，有力的保障全區的安定團結的政策局面，為加快我區經濟建設的步伐提供了良好的政治環境。

(1)根據政府50號文件要求，農村養老保險參保人員不斷規範，目前我區農村養老保險參保人員52186人。針對農村養老保險收支倒掛的情況，今年區委區政府吳委發[XX]32號文件印發了《關於進一步加強全區農保工作的意見》，文件明確從XX年1月起農保繳費基數調整為每月600元，個人賬户記賬比例從14％調整為10％。繳費基數的調增，增加了農保基金的徵收額，緩解了農村養老保險的收支壓力。

(2)農村合作醫療保險進一步加強，籌資力度不斷加大，有力的保障農村合作醫療有健康發展。新型農村合作醫療籌資標準再次提高。XX年農村合作醫療的籌資標準比上年提高60元，達到260元/人，其中：個人交費80元，區、鎮兩級分別按100元、80元標準補助，報銷結付比例也相應提高。為使這一政策得到及時的貫徹落實，區政府安排資金3631萬元，專項用於農村合作醫療區級補助。全年農村合作醫療保險基金徵收9729萬元，支出8565萬元。

（五） 組織實施建築施工企業農民工參加工傷保險工作。

今年3月，我區出台並實施了建築企業農民工工傷保險，截止12月，累計徵收工傷保險費 484 萬元。農民工工傷保險政策的制定和實施，有力的保障了廣大農民工的合法權益。

（六） 進一步落實就業再就業政策，完善就業援助機制。

今年上半年各項再就業優惠政策得到了進一步的貫徹落實，財政資金投入不斷增加。

一是從今年4月1日起調整了靈活就業人員的社會保險補貼標準：持有《再就業優惠證》的就業困難的靈活就業人員，社會保險補貼由原來的210元/人．月提高到233元/人．月。對其中男年滿58週歲、女年滿48週歲的，社會保險補貼標準由原來的210元/人．月提高到308元/人．今年1-12月，全區共有21482人次靈活就業人員享受社會保障補貼，享受社會保障補貼金額1137萬元。

二是繼續做好就業培訓工作，規範就業培訓工作操作流程，加強經費撥付審核。今年1-12月累計免費培訓650人次,區財政支付培訓經費95萬元。

同時，為了解決我區下崗失業人員的後顧之憂，區政府還為下崗失業人員提供免費的檔案保管和求職服務。

財政資金的合理投入，有力地保障了各項再就業政策的貫徹落實，推動了我區再就業工作的順利開展。

二、進一步加強城鄉社會救助體系建設。

（一）全面提高城鄉低保標準。切實做好最城鄉居民最低生活保障工作。

今年，根據省市要求，經區政府批准，我區的城鄉居民最低生活保障標準按照城鎮居民人均350元，農村居民人均230元執行。

為切實保障低收入家庭生活，同時也為了使政府的資金投入能得到有效的利用，今年6月，區民政局會同區財政局、勞動社保局、衞生局組成聯合審核小組，歷時11天，對全區所有的低保人員進行了全面審核，通過看資料、聽彙報與企業核實、與社保中心核對、以及到户抽查等形式，使今年我區低保人員的標準掌握得到了提升，使那些不符合條件的人員退出低保行列，力求使財政資金用在刀刃上，不養懶漢。

XX年度全區有7672 人低保户，1048名低保邊緣，493人五保户享受了最低生活保障，全區安排低保經費 1765萬元。

（二）進一步健全完善城鄉社會救助體系。制定並出台了我區制定城鄉一體社會醫療救助實施細則

為進一步完善我區社會醫療保障體系，切實維護困難羣眾的基本醫療需求，提高社會醫療救助工作水平，讓城鄉困難羣眾共享改革開放的成果，促進經濟社會和諧發展，我區出台了《城鄉一體社會醫療救助實施細則》。社會醫療救助對象為按照規定在本區參加了相應的社會基本醫療保險、農村合作醫療保險、居民醫療保險等，並經民政、總工會、殘聯等部門審定的本户籍城鄉困難人羣。社會醫療救助資金按照政府主導、制度互聯、社會參與的原則，根據救助需要和財力狀況，通過財政預算、基金補充和社會籌集等多渠道解決資金需求。所有救助基金納入財政專户，實行統一籌集、統一管理、統一使用、專帳核算、專款專用。此次醫療救助在區人民政府領導下，由區勞動社保、民政、總工會、殘聯、衞生、財政、組織、審計等部門分工負責，於XX年4月1日起正式實施。

對低保人員和低保邊緣人員實施醫療救助，是政府出台的一項實事工程，這一政策的出台和執行，使低保人員和低保邊緣人員極大有降低了因病致貧現象的發生，使低保家庭和低保邊緣家庭真正體會到了黨的關懷和温暖。

吳中區特困人羣XX年11月至XX年3月醫療救助費用總額2441萬元，今年5月，對經比對，符合醫保結付範圍的費用1718萬元(佔總費用的70.35%)進行了撥付，其中醫保基金支付634萬元,結付總比例為36.89%,財政支付1084萬元,結付比例為63.11%。

同時，針對原醫療救助金管理與支付方式上存在的不足，區委區政府及時調整了工作方案，由原來的由被救助人員憑公惠醫院ic卡就醫改為由區勞動社保局在參保ic卡上標註就醫，減少了中間環節，避免了資金的不合理支出。

在完善最低生活保障制度的同時，與之相配套的各項優惠政策也相繼出台與實施，低保人員子女的免費入學、低保及低保邊緣人羣的醫療救助、低保及殘疾人員的社會保險費減免等，使得廣大的弱勢羣體和困難羣眾深深體會到了黨的温暖。

（三）為改善和提高困難羣眾的生活水平，根據區政府批示精神，及時出台並實施了油價補貼和動態物價補貼機制。

XX年1至6月我區居民消費價格指數（cpi）均超過5%，根據吳中區人民政府《轉發市政府轉發關於對低收入居民實行基本生活消費價格上漲動態補貼辦法的通知》精神，對我區全區低保、低保邊緣及五保户實行物價補貼，補貼標準為城鎮每人每月35元，農村每人每月23元。全區XX年上半年有10798人享受政府物價補貼，發放補貼經費168.15萬元。

為緩解成品油價格上漲對困難羣眾基本生活的影響，根據省政府XX年6月20日常務會議要求，從XX年7月對全省城鄉低保對象發放半年油價補貼，發放標準為城鎮每人每月補貼15元，農村每人每月補貼10元，發放對象為全區低保對象。經區民政局核實，全區XX年下半年有7672人享受政府油價補貼，發放油價補貼經費56.784萬元。

三、 殘疾人就業保障金的徵收和使用不斷完善。1-12月徵收殘疾人就業保障金2414萬元。殘疾人就業保險金支出831萬元。為確保殘疾人的利益,使廣大殘疾人享受改革開放的勝利果實,我區殘疾人事業在殘疾人就業保障金徵收大副上漲的同時取得了長足的發展。

(1)無固定收入和固定收入低於當地城鄉低保標準的重殘人員得到了生活救助

為確保無固定收入和固定收入低於當地城鄉低保標準的重殘人員生活，吳中區制定並實施了重殘人員生活補助，全區符合享受重殘人員生活救助的重度殘疾人有1375人，XX年度發放生活救助金312.22萬元。

（2） 擬定並出台了“吳中區殘疾兒童康復救助實施辦法”。

（3） 殘疾人免費的職業技能培訓成績顯著。XX年舉辦了插花培訓、廚藝培訓、辦公自動化培訓等，支付培訓經費29.234萬元。

（4） 購置康復器材,為殘疾人康復提供保障.全年累計購置康復器材88.8萬元,分發到各社區服務中心。

（5） 資助殘疾學生。有107名符合條件的殘疾學生得到了資助獎勵，獎勵金額7.23萬元。

四、 加大公共衞生投入，提高人民羣眾健康水平

加大公共衞生的投入，加強疾病控制應急體系建設和社區衞生體系建設，合理安排社區公共衞生資金，全力做好各項工作，XX年區財政公共衞生投入總額1290萬元。主要用於：一是開展免費婚檢。；二是實施免費計劃免疫；三是老年人體檢工作有序進行；四是皮防所麻風病、性病防治經費；五是血防、地防經費；六是艾滋病等重大疾病防治；七是農村改水改廁經費和環境整治經費；八是健康城市建設和農民健康促進活動經費；九是城區除四害經費；十是社區公共衞生經費等。

為完善全區衞生服務體系，加強基層社區衞生服務站建設和管理，區財政今年安排1000萬元資金，專項用於支持全區各鎮（區、街道）社區衞生服務站的建設。主要用於：一、新建、改建、擴建社區衞生服務站的土建工程費，區財政補助每平方米500元，對擴建的社區衞生服務站以實際的擴建面積進行補助。二、所有社區衞生服務站的外立面裝飾費由區財政支付。具體由區衞生局統一招投標確定工程隊組織施工和加強監管，審計後確定付款額，向區財政局申請經費。三、所有社區衞生服務站的主要設備配置費用由區財政支付。具體由區衞生局會同區政府採購辦公室統一招標採購，逐一配置到各社區衞生服務站。

截止XX年12月，實際確認支付995.84萬元,其中: 土建工程費補助21個站451.1萬元,裝修經費357.09萬元,設備採購經費237.65萬元。

財政的大量投入，有力的支持了社區衞生服務事業的發展。

居民常用藥政府補貼政策進一步得到落實，使市政府的這一惠民政府發揮了良好的社會效應。

五、 民政優撫工作進一步落實。

(1)退役士兵、士官自謀職業安置經費支付940萬元，其中：區財政532萬元,鎮（區、街道）財政支付408萬元。

(2)提高傷殘補助標準，加大傷殘撫卹支出，XX年撥付傷殘撫卹金391萬元。

(3)提高現役士兵優待金和退役士兵安置金標準：（1）現役士兵優待金基數調整為每人每年6000元。（2）、退役士兵一次性貨幣安置標準調整為：2年兵基數為43000元，服役2年以上退伍士兵安置金每多服役一年增加1000元；XX年（滿XX年）以上基數為65000元，每多服役一年增加1000元。

497名現役軍人XX年度義務兵優待金髮放總額為442.68萬元，其中區財政撥付177.07萬元。

(4) 對領取定期定量生活補助的複員軍人和1954年10月31日前入伍的殘疾軍人死亡後其配偶本人無固定收入的人員，按最低生活保障標準發放生活補助.全區有227人享受生活補助,補助金額63.56萬元。

（5）擁軍優屬工作得到好評。XX年擁軍優屬經費支付總額為152萬元。

六、老年服務事業得到加強。

（1）根據吳中區人民政府吳政發（XX）1號《關於印發蘇州市吳中區加快發展養老服務事業的意見的通知》精神：第十一款第1條規定：“對社會力量興辦（新建）的養老機構，根據自理、半護理、全護理的不同類型和相關設置要求，經有關部門驗收合格後，分別按每隻牀位不低於2500、3000、3500元的標準分3年給予資助”。

今年5月，區財政會同區民政局、區衞生局對轄區內仁家、欣升、愛心、康福四家民辦老年服務機構進行了檢查核實，總牀位290只，根據目前老人入住情況和醫護人員的配備情況，認定全護理牀位233只，半護理牀位57只。XX年財政補助經費總額54.07萬元。

（2）90週歲以上老年人領到了長壽補貼和敬老金。根據區政府文件精神，我區户籍年滿100週歲及以上的老年人，每人每月可領取不低於200元的長壽補貼；在每年老年節期間再以發給每人不低於1000元的敬老金；年滿90-99週歲的老年人，在每年老年節期間再以發給每人不低於600元的敬老金。全區1276位長壽老人領到了81.88萬元長壽補貼。

七、注重社保資金的保值增值，截止XX年底社保資金累計結餘總額35.78億元,1-12月實現到帳利息收入 8670萬元。

八、團結協作,強化內功，夯實基礎，注重檢查指導，注重調查研究，為做好財政社保工作盡心盡職。

要做好科內工作，完成好領導交辦的各項工作任務，必須要有較強的業務知識，較強的團隊凝聚力，較強的工作責任心和較為合理的工作方法。為此，在日常工作中。我們做好了以下幾方面工作：

1、 團結協作是做好科內工作的基礎。社保科有一支團結協作的隊伍，每個人都在思考我能做些什麼？每一位成員都根據年初崗位分工認真履行職責，從不推萎。

2、 認真學習文件，領會文件精神。為使全科同仁對區財政社保工作的新精神有一個清晰的瞭解，我們制定了科內學習計劃，對每一新的政策精神，都組織科內同仁認真學習，以達到全面掌握。

2、為了對全區的社保涉財政策有一個全面的瞭解，我們對所有政策進行了歸集整理，編制了《吳中區社會保障涉財政策彙集》，政策文件的整理過程同時也全科同仁對業務的一次再學習的過程。

3、為了加強對各鎮（區、街道）的業務指導，今年，社保科編印了《社保科政策與業務》，分期通過財政網絡下傳，以傳達最新的涉財政策，最新的工作動態，最詳盡的基礎數據。

4、針對工作中存在的困惑，召集各財政所（分局）進行業務培訓，邀請兄弟部門領導對政策進行詳細解讀。起到了有效的指導作用。

5、注重調查研究，以掌握第一手資料。

由於社保工作業務政策性、涉及面廣，保障對象名目繁多，我們從理論學習入手，認真學習、消化各項政策、規定，同時深入調查研究，及時瞭解和掌握第一手材料，對各項新政的涉財事項進行認真測算，做到心中有數，同時把所掌握的信息及時提供給領導，以供決策之用。