財政局社保科工作總結大綱

我科室全面貫徹學習黨的十七大和十七屆三中全會精神，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀。認真貫徹執行國家社會保障法律、法規及相關政策，緊密結合工作實際，堅持加強學習、制度建設貫穿始終。主要負責社會保障資金的管理和世界銀行貸款項目管理。根據編制的工作計劃、科室職能及科室成員職責，在局領導的統一安排部署下，在科室成員的認真努力下，全面完成了本年的各項工作任務。

一、認真做好救災救濟工作

為了規範救災資金的管理，確保救災資金及時撥付和資金安全，充分發揮救災資金的使用效益，保障救災救濟和災區恢復重建工作的順利進行，根據有關法律、法規和規定，2009年8月19日，我們擬訂了《**區救災資金管理實施細則（試行）》下發區直相關單位和各鄉、鎮、街道辦事處，並要求認真學習相關規定，提高對救災資金管理重要性的認識，不能停留於過去的標準和經驗，要用更高的標準、更有效的思路來促進提高工作，認真對照改進,確保救災資金使用安全。對救災資金及時撥付，切實加強監管, 確保有限的資金和物資用在最需要和最有用的地方，確保救災工作順利進行。截止2009年11月10日，撥付救災資金1534.2萬元，其中：冰雪災害損壞民房1636户，恢復重建資金818萬元,“5.12”地震恢復重建143户，恢復重建資金159.2萬元， 洋芋種補貼200萬元,災民緊急搶救、轉移、安置和解決災民的、吃、穿、住、醫等生活困難72212人357萬元。進一步強化救災資金管理，在發放過程中，要求相關部門堅持“專户專賬管理、專款專用、封閉運行、分期撥付、一户一卡，銀行發放”的原則，嚴禁剋扣、截留或挪作它用，將有限的救災資金用在最急需的地方，為政府提供及時、準確、可行的資金分配方案，提高資金使用效益,管好用好意義重大。

二、新型農村合作醫療制度

根據昭區政通[2009]13號印發關於《**區2009年新型農村合作醫療實施方案的通知》要求，我科室對新方案作了全面落實。在2009年3月和8月，聯繫新農合辦公室接受區本級新農合資金審計及XX年年新農合基金效益審計，並順利通過區本級審計。

2009年參合農民55.93萬人，截止2009年11月10日，撥付資金總額3012.56萬元,其中:門診補償減免1042.43萬元，減免人次110.92萬人次，住院減免1970.13萬元，減免人次2.91萬人次。

為加強新型農村合作醫療基金的管理，保障基金安全有效地運行，我科室深入村衞生室、鄉鎮衞生院瞭解基本情況，瞭解基金運行狀況，分析目前存在的困難和問題。

三、做好嬰幼兒奶粉事件免費醫療救治的有關工作

嬰幼兒奶粉重大安全問題暴光以來，區委政府視民眾健康為已任，儘管財力有限，醫療設備落後、醫務人員欠缺，但責任重於泰山,仍充分利用現有醫療設備和醫護人員,優化流程,簡化環節,開設綠色通道,預留足夠數量的牀位，竭盡全力，保障患兒及時、有效地得到救治。截止到11月12日，財政安排資金43萬元，其中:用於對食用含三聚氰胺嬰幼兒奶粉的嬰幼兒開展免費治療經費16萬元，已篩查6271名患兒，已確診的有100例，已入院治療14例，出院14例；用於支持市級和縣級醫療機構購買此次及今後嬰幼兒醫療救治必需的醫療設備經費27萬元。

四、資金撥付情況

從維護改革發展穩定大局出發，截止2009年11月10日，及時從財政專户中安排和撥付20950人城市低保資金3888萬元；農村貧困醫療救助1298人, 救助金額160萬元；城市醫療救助294人, 救助金額80萬元；撥付再就業資金350萬元，發放社會保險補貼2215人，人均1580元；撥付失業保險資金9萬元，領取失業保險金21人；發放企業離退休人員2570人基本養老保險基金2500萬元；報銷職工醫療費1647人(在職731人，退休877人，門診39人。)，撥付城鎮職工基本醫療保險資金2700萬元，。

五、切實做好農村低保擴面及資金撥付工作

農村最低生活保障制度的全面實施，是區委、區政府認真貫徹“三個代表”重要思想，堅持以人為本，落實科學發展觀的具體體現，對推動我區社會主義新農村建設和構建和諧**具有重要的意義。截止2009年11月10日，發放農村低保資金935.33萬元。XX年年分配下達人數38972人，2009年新增5766人，共44738人。根據上級文件要求，於10月30日完成了對新增農村低保對象的核定工作，為農村低保補助資金的及時發放奠定了堅實的基礎。

六、存在問題

今年的工作在科室成員的緊密配合和團結協作下，取得了很大的成績，但同時也還有很多問題有待解決，還有很多不足之處，與工作要求還有一定差距：

1、資金管理沒有一個完整統一的績效考評體系，對資金的使用效益評價缺乏規範的指標和描述。

2、社會保障工作是一項複雜的系統工程，涉及領域廣，資金流量大，有救災救濟、優撫、城市及農村低保、養老、衞生、再就業等多種專款，並且這些專款政策性較強，必須嚴格按政策要求使用，目前對政策的把握和運用還不夠，還有待於進一步加強學習和熟悉。

七、2009年工作基本思路

2009年，我科室將進一步完善社會保障預決算和財務制度，加強對資金的監督檢查。

隨着公共財政體制建設的不斷深入，加強財政資金的科學化、精細化管理，提高資金的使用效益，成為財政管理改革的重要工作。

1、為總結社會保障資金管理中存在的困難和問題，研究探索社會保障資金管理的有效途徑和方法，對社會保障資金管理工作開展專題調研。

2認真做好解放思想大討論活動與“四項制度”的落實結合起來，在討論中解決存在的思想問題和實際問題，在工作實踐中深化大討論成果，使解放思想大討論活動成為做好財政工作的動力。

3、組織科室成員認真學習黨的十七大報告和十七屆三中全會精神，用科學發展觀武裝頭腦。推進醫療衞生制度改革,加強衞生服務體系建設;完善社會保障體系，着重關注民生。

4、認真貫徹各項財務制度和辦法，嚴格收入和支出管理。做到應收盡收，並從源頭上控制不合理、不合規的支出。按財務制度和會計制度要求進一步做好社保基礎工作和社會保險基金決算工作，為社會保險基金財務管理工作提供更加真實、準確的決策依據。研究建立社會保障基金財政專户報告制度，及時掌握財政專户資金撥付情況。加強救災資金使用的監督管理，提高救災資金的使用效益。

5、健全財政監督管理，強化制約機制。完善內控制度，加強監督制約。根據社會保障資金籌資、支出及使用規律，探索建立全方位的財政監管體系，做到事前做好計劃，事中嚴格把關，事後認真檢查，確保社會保障資金的使用方向和效益。