區政協上半年工作總結和下半年工作打算

區政協上半年工作總結和下半年工作打算

上半年，在中共豐澤區委的領導和泉州市政協的指導下，區政協堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，緊緊圍繞區委二屆七次全體（擴大）會議提出的“兩句話”指導思想和“五句話”年度目標，認真貫徹落實新《政協章程》和第三次全省政協工作會議精神，按照區政協二屆四次會議通過的決議和年度工作要點，找準位置，發揮優勢，紮實工作，推進履行職能取得新的進展。

一、加強學習，明確目標任務

運用多種形式營造良好的學習氛圍。為適應形勢發展和新時期人民政協工作的需要，區政協把加強學習作為一項重要工作來抓。首先是學習貫徹全國、全省、全市“兩會”精神和省委第三次政協工作會議精神，先後召開黨組會議、常委會議和專委會議進行專題學習。其次是圍繞創建學習型政協，採取多種形式，充分調動廣大政協委員的學習熱情和工作幹勁。全國“兩會”召開後，我們與華僑大學統戰部聯合召開學習全國“兩會”精神座談會，組織華大20多名各級政協委員、民主黨派代表和我區政協委員一起學習交流。開展“以會代訓”，組織40名委員列席市政協九屆五次會議開幕式和閉幕式；在豐澤政協網站上刊發政協基本知識；每季度編髮學習材料，供委員學習；全國人大通過了《反分裂國家法》之後，我們馬上組織政協三胞委、各民主黨派和工商聯學習座談，加深理解該法的條文精神。針對大家關注的祖國統一大業，我們及時牽頭舉辦“台海形勢報告會”。不斷探索新形勢下政協工作的新思路、新方法，使政協履職水平和委員的理論素養有新的提高。

高標準、嚴要求開展先進性教育活動。根據市委、區委部署精神，政協機關全體黨員參加了第一批先進性教育活動，按照“提高黨員素質，加強基層組織，服務人民羣眾，促進各項工作”的要求，我們開展了“一個活躍，兩個增強，三個提高”的主題教育實踐活動。認真落實好學習動員、分析評議階段的“規定動作”，誠心誠意做好“自選動作”，集中全力抓好整改階段的各項工作。目前整個教育活動已基本完成，取得了良好的效果。

認真開好區政協二屆四次會議。區委二屆七次全體（擴大）會議提出了今年我區的“兩句話”指導思想和“五句話”主要工作目標後，我們及時組織政協常委認真學習，把它作為區政協二屆四次會議《區政協常委會工作報告》的中心主題，引導全體政協委員通過審議討論，進一步明確我區今年的主要工作和奮鬥目標。通過周密籌備，開好一年一度的全體會議，把全區各民主黨派、各界別人士的智慧和力量凝聚到區委的決策上來，形成推進我區“三大轉變”的共識和合力。本次會議取得較好成效，150名委員，到會145名，是歷次會議出席率最好的一次，共收到大會發言材料26篇，提案106件，提案質量有所提高。會議之後，我們及時制定好區政協XX年年工作要點，並把目標任務逐一分解，主要工作的完成時限、分管領導、實施單位和工作責任都十分明確，全年安排報告會、座談會、通報會13場次，視察活動13次，外出學習考察6次，專題調研3次，對口協商3次。上半年，各專委會、聯絡組都按照預定計劃開展了活動。

二、圍繞“五大”工作目標任務，切實履行政協“三大”職能

抓好調研視察，為區委中心工作服務。配合“五名”建設等“五大”工作，今年以來，我們已先後組織開展了6次視察調研活動。突出圍繞全面啟動工作抓監督。組織區政協常委、民主黨派負責人視察區“五名辦”工作和東塗片區“城中村”改造工作進展情況，提出了七條有用的意見和建議。圍繞“五大”工作的起步，組織經濟委委員和機關幹部到福州參觀學習城市建設、社區管理和民營企業參與第三產業投資等先進經驗，使企業界委員深受啟發。科教文衞體委組織委員視察委員創建“名校”工作情況，就如何“優化學校周邊環境”以及進一步鞏固和發展創建國家衞生城市成果提出了許多意見和建議。同時就如何發展好街居經濟這個專題，組織委員深入討論，踴躍出謀獻策；我們還積極響應區委關於開展勞動技能大賽的號召，率先組織委員企業－匹克集團公司和華僑蓄電池廠開展了2場勞動技能比賽，均取得較好效果。在培育“名企業、名市場”實施名牌戰略方面，我們以經濟委為主體，印發並組織經濟界、企業界委員認真學習北京工商大學樑小民教授《企業家為什麼要學經濟學》一書，組團到四川、重慶考察學習“舊城改造”、“總部經濟”、“專業市場”等經驗。圍繞發展壯大規模企業、爭創知名品牌這個主題，大力宣傳發動，鼓勵委員爭先帶頭。半年來，委員企業豐澤建築工程公司被建設部授予一級企業，匹克品牌取得全國馳名商標。為配合我區“四五”普法總結迎檢驗收工作，對區衞生局及下屬正骨醫院和區工商分局的“四五”普法工作和依法行政（治院）工作進行視察。我們還注意發揮政協智力密集的優勢，積極推行界別交叉，組織民主黨派、政協各參加單位和專家學者、專業人才開展聯合調研視察，就“關於進一步發展和完善社區服務體系”、如何“優二擴三”、“如何發揮人民政協在我區構建和諧社會進程中的重要作用”、“在城市建設改造中如何解決土地賠償問題”等課題進行深入探討，力求用好的調研文章、好的視察報告為區委、區政府謀劃決策、推動工作提供服務。

收集反映社情民意，做好提案督辦工作。通過落實掛鈎聯繫制度，走訪政協委員和各界別人士，政協主席網上信箱，政協領導月接訪日等形式，進一步收集了解社情民意，重點掌握政協委員、各界人士和居民羣眾對我區“五大”工作進展情況的反映和要求，及時宣傳區委、區政府的決策主張和工作部署。同時，迅速把收集到的意見建議以《委員建言》的形式報送區五套班子領導參考。上半年，編髮《委員建言》22期，報送意見建議91條。這些建議大部分都被區領導和相關部門採納。對於領導在《委員建言》上的批示，我們也都組織力量，配合區委辦、區府辦召開協調會，進行督辦落實並反饋。有的建議已經被相關單位部門吸收並整改,如有關北峯工業區路標修復的問題，意見反映後北峯街道很快就進行落實。區政協二屆四次會議後，政協提案委及時把立案的90件提案整理移交給區委辦、區府辦，並協助召開提案交辦會，還把因管轄原因原創網站未予立案的提案作為委員來信寄送市、區有關部門參閲處理。同時，我們還確定了6件重點提案，分別由主席、副主席督辦，6月24日前，提案委已經收到各承辦單位送來的提案辦理答覆41件。我們在抓好區政協本級提案的同時，分頭走訪，積極組織駐我區市政協委員深入基層多方調查，認真撰寫整理出涉及我區發展大局的10件提案，及時提交市政協九屆五次會議，全部被立案。

抓好民主監督，促進工作落實。一方面是着手對受聘擔任監督員的政協委員活動情況進行調查瞭解，加強與聘任單位的聯繫，推廣好的做法經驗，組織到周邊縣區政協學習交流，推進民主監督員制度的落實。另一方面，是通過視察推廣工作成效。如組織社會法制委視察區人民檢察院試行人民監督員工作，組織科教文衞委視察東鳳、豐澤、東美三個科普先進社區等，使政協的民主監督與推進工作有機結合起來。

為委員為羣眾辦實事，弘揚務實工作作風。一是繼續發動政協委員介紹引進或創辦企業，協助委員解決用地、用水、用電等遇到的實際問題。繼續關注企業用工難，為委員企業招工牽線搭橋。上半年已有5名委員招商引資，增資擴營近億元。二是做好宣傳、發動、鼓勵政協委員和社會各界人士關注我區弱勢羣體，在完善我區社會慈善工作中發揮應有作用。三是做好政協班子領導成員掛鈎聯繫街道、社區工作，督促基層抓好工作的全面啟動和推進。四是協助市政協到沉州國小開展捐資助學，組織區政協醫衞界委員到東海街道北星社區開展送醫送藥義診活動。結合先進性教育活動，我們發動三胞界委員捐資4000元，為北峯招集社區6名品學兼優且家庭困難的學生送去學費，讓貧困學生圓了上學夢。此外，政協支部還慰問了2户計生困難户，為他們送去了慰問金。

三、夯實基礎，大力加強政協自身建設

規章制度進一步加強。不斷健全機關學習制度，抓好委員和機關幹部的理論學習，結合黨員先進性教育活動，修訂下發了《關於進一步加強與區各民主黨派、工商聯聯繫的通知》、《關於進一步嚴肅政協機關會議紀律、辦公秩序規定》、《關於進一步加強區政協領導與退休老幹部聯繫的通知》、《區政協機關黨支部委員聯繫退休老幹部制度》、《豐澤區政協黨組XX年年下半年學習計劃》等規章制度，促進領導班子建設更加規範。

專委會和聯絡組建設進一步加強。年初及時調整部分專委會和聯絡組的負責人，切實加強組織領導。健全委員聯繫制度，調整區政協領導掛鈎聯繫專委會和聯絡組、修訂《區政協機關幹部掛鈎聯繫專委會、聯絡組制度》。不斷加強與政協委員的聯繫，為充分發揮委員的主體作用創造條件。上半年，各街道聯絡組分別開展活動，視察我區市、區重點工程項目。同時，區委、區政府也高度重視政協工作，區委常委會專門研究貫徹各級“兩會”精神意見，及時轉發了《省委關於進一步加強新時期人民政協工作的決定》，把重視加強政協工作列入區直各單位、各街道年終考核的內容，把區政協委員活動經費從300元提高到500元。

政協機關建設進一步加強。注重抓好政協的“三化”建設，做好區政協機關“三定”前的準備工作。堅持不懈地抓好政協常委會班子建設和委員隊伍建設，健全完善各項規章制度，落實好“八個一”措施，繼續抓好委員業績通報，宣傳委員業績，保持委員隊伍活力，樹立政協良好形象。修改完善政協常委會活動制度、政協機關紀律制度等，加強對機關幹部的教育管理。開展創建“先進黨支部”、 “學習型黨組織”等活動，區政協機關黨支部被評為“黨羣系統先進基層黨組織”。選派3名機關幹部分別參加省政協舉辦的辦公室主任培訓班、新聞宣傳培訓班和市委黨校培訓班。同時大力加強政協宣傳工作，對“豐澤政協網站”和“豐澤政協”季刊進行改版，增設了欄目，及時報道政協活動，宣傳政協履行職能的措施和成效，宣傳政協委員業績和風采，為委員履行職能提供了網上服務。至6月底，先後在全國《人民政協報》、省市《政協信息》、省《政協天地》和《泉州晚報》等市、區刊物發表理論文章、委員業績、政協信息報道 65篇（條），是去年同期的3倍。

在肯定成績的同時，我們也清醒地看到，與新時期政協的要求和廣大委員的期望相比，還存在不少差距和不足原創網站，許多工作需要繼續改進和加強。一是政協的理論研究和創新工作還需加大力度；二是政治協商和參政議政的水平需進一步提高；三是委員的主體作用發揮得不夠充分，與委員保持經常性聯繫的工作需要加強；四是政協機關的服務質量和水平需要進一步改善。這些都是政協工作發展中的主要問題，我們要採取有力措施，逐步解決。

下半年的工作打算

我們要緊扣“五大工作”進程，找準位置，結合政協年度工作要點，按時序進度抓好落實，突出抓好四個方面工作：

一、創建學習型政協，推動政協工作與時俱進

繼續把創建學習型政協作為工作重點。宣傳好、學習好、貫徹好中共中央《關於進一步加強中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度建設意見》和省委《關於進一步加強新時期人民政協工作的決定》，根據市委、區委的部署精神，及時制定出台貫徹決定的具體實施意見。結合學習貫徹各級“兩會”精神和政協新章程，推動創建學習型政協活動進一步深入開展。通過集中學習和大會交流形式，組織參加政協的黨派團體、各界人士和各專委會、聯絡組紮實抓好各種學習活動。利用政協人才薈萃，智力密集的優勢，大力加強新時期政協理論的研究工作。以學習文史委為主體，以如何推進新時期社會主義民主政治建設、政協“三化”建設和如何構建和諧社會為主題，組織有學識的政協委員和各黨派團體聯合進行研討，爭取理論工作有新的突破，把智慧和力量落實到貫徹區委二屆七次全會精神上來，聚精會神搞建設，一心一意謀發展，用嶄新的精神風貌和一流的業績為完成區委“五句話”年度工作目標作出積極貢獻。

二、圍繞發展第一要務，充分履行政協職能

一是加強專題調研，為推進五大工作建言。本着選準角度、發揮優勢、突出重點、保持特色的要求，要把服務和推進“五大”重點工作作為政協調研的主攻方向，組織課題小組深入開展專題調研，按時完成區委交辦的承擔課題。要致力推行和搞活聯合調研，繼續邀請各民主黨派、區內大專院校和市區兩級專家學者共同參與調研。各專委會、聯絡組、民主黨派和政協組成單位，要提前思考明年全會集體提案、大會發言的選題思路，有計劃地組織調查研究，確保集體提案、大會發言的質量。

二是抓好視察考察，為發展第一要務獻策。繼續就發展城市經濟、加快產業集聚、調整產業結構、提升民營經濟、轉變政府職能等問題，組織各界別委員進行視察，通過視察活動，對區委、區政府決策的實施和落實情況進行跟蹤瞭解，並據此提出建議和意見。同時，針對“五名”建設需要，安排各專委會組織部分委員到國內外學習考察，借鑑他人的先進經驗。經濟委在這方面要有更大的作為，各專委會、聯絡組也要緊緊圍繞增強我區城市競爭力，圍繞區“十一五”規劃的制定，圍繞“五大”重點工作積極建言獻策，真正體現參政參在關鍵處，議政議在點子上。下半年，我們打算髮動政協委員來認養一批綠化片林，請各位常委要積極響應帶頭。

三是開展協商議政，為增進團結合力獻計。要抓住我區改革發展穩定中急需解決的一些重大問題，根據區委、區政府今年工作的重點，搞好各個層面的政治協商。圍繞提高黨的執政能力和人居環境大整治、城中村改造、優二擴三、發展街居經濟等涉及羣眾切身利益的問題，繼續發動委員提意見和建議。同時各專委會也要加強協作，積極開展好與區有關部門的對口協商，加強協調，廣泛溝通，為理順各種利益關係積極建言獻策。

四是強化民主監督，為立足務實高效出力。組織全體委員有效行使民主監督權力，適時對全區各項工作的啟動情況、重點項目建設、兩類項目建設、涉及全局性的問題的解決進展情況和羣眾普遍關心的熱點問題實施跟蹤監督，在有所作為中真正發揮政協民主監督，推動全區中心工作落實的應有作用。要大力加強提案工作，運用政協網上提案辦理系統和召開提案辦理座談會，密切提案人與提案辦理部門的聯繫，召開提案辦理情況通報與民主評議會，以及落實主席分工督辦重點提案制度和提案辦理反饋制度等措施，進一步推進提案辦理由答覆型向落實型轉變，使全年的提案工作有個質的飛躍。要把跟蹤督辦區政協確定的6個重點提案和配合市政協立案的我區市政協委員10個提案作為重點，強化督辦落實。

五是反映社情民意，為廣泛凝聚人心服務。充分利用人民政協位置超脱，聯繫廣泛的有利條件，經常深入基層、深入羣眾，及時瞭解社會生活中的重要情況和羣眾關注的熱點難點問題。發揮政協網站主席信箱的“直通車”優勢，及時收集和答覆委員的意見，積極協助區委、區政府做好協調關係、化解矛盾、理順情緒、凝聚人心、促進穩定的工作。對各級領導在《委員建言》上籤批的意見，要及時做好跟蹤落實工作，做到件件有辦理，件件有反饋。

三、緊扣團結民主兩大主題，為構建社會主義和諧社會貢獻力量

密切聯繫人民羣眾，進一步加強同黨派團體和各界人士的聯繫與合作，暢通聯繫渠道，經常通報區政協有關工作情況，聯合組織重大課題的調研和重要提案的跟蹤，擴大知情範圍，拓展合作領域。擴大各專委會、政協委員與社會各界人士的聯繫面和團結面，注重與區域內其他專家學者的聯繫，發揮好他們的作用。加強與統戰部、商會和各種行業協會的聯繫溝通，把不同階層、不同羣體、不同黨派、不同民族、不同信仰、不同所有制的人士團結起來，建立起最廣泛的統一戰線，引導他們為我區的“五名”建設添磚加瓦，獻計出力。發揮政協委員在招商引資、創辦企業方面的作用，年初我們已確定新設“五名建設先進獎”，對在年度五名建設中有突出貢獻的政協委員給予嘉獎。這些工作要狠抓落實。

加強與兄弟縣區政協的聯誼，活躍政協工作。下半年，我們將採取更加靈活的方式，多組織委員，包括常委與周邊的縣市區政協開展聯誼。今年計劃的外出視察考察要全部落實，現在是科教文衞體委、學習和文史委已擺上日程，接下來就是法制委、提案委，特別是三胞委的金門行和南海行要抓緊兑現。

四、全面加強自身建設，努力提高履職水平

我區第一批黨員先進性教育活動基本結束，我們將認真制定一個長效機制，鞏固和發展教育活動的成果，推動政協黨組、黨支部和政協常委會的建設進一步加強。近期，全市政協工作會議將要召開，我們要根據會議的部署精神，抓好傳達貫徹，並以此為契機，大力加強政協三化建設。

要繼續健全工作機制，完善工作制度，改進專委會活動方式，改善聯絡組活動條件。繼續落實政協工作八項措施，深化“五個一”活動。繼續宣傳委員風采，通報委員業績，評比表彰先進，充分發揮專委會、聯絡組在政協日常工作中的基礎作用和政協委員的主體作用。結合紀念建區八週年，我們計劃在《人民政協報》上專版介紹宣傳我區三個文明建設成就和宣傳我區政協事業。以此來激發廣大政協委員的工作熱情，努力造就一支政治堅定、作風優良、學識豐富、業務熟練的高素質政協幹部隊伍