司法局上半年黨風廉政建設暨黨務政務公開工作總結大綱

一、隊伍基本情況

市、縣（區）司法局及36個司法所共有在編幹部職工148名，其中：市局在編幹部職工33名，內設科室7個、管理機構1個（市公證處）。全市共有15個律師事務所、執業律師74名；市、縣公證處共有執業公證員12名、聘用公證助理員21名；司法鑑定機構9個，從業人員123名；基層法律服務所24個，法律服務工作者66名；基層調委會387個，人民調解員1962名。市司法局XX年成立機關黨委，機關黨委下設律協總支和局機關支部、公證處支部、退休支部，共有中共黨員57名，其中律師黨員28名、機關黨員19名、公證處黨員6名、退休支部黨員4名。

各項工作情況

（一） 反腐倡廉宣傳教育工作情況

1、注重結合，認真開展“以人為本、執政為民”主題教育活動。結合創先爭優、“改進思想作風、提高黨性修養”、“發揚傳統、堅定信念、執法為民”等活動，統籌安排，紮實推進“以人為本、執政為民”主題教育活動。一是集中強化學習。舉辦了全市司法行政系統業務培訓班，重點學習了xx屆中央紀委六次全會、國務院第四次廉政工作會議和自治區紀委十屆六次全會、市紀委八屆七次全會精神。二是活化學習形式。通過舉辦演講比賽、有獎徵文、知識競猜、評選優秀黨員等，開展向身邊先進人物和典型事蹟學習教育活動，組織召開了讀書精品交流會，暢談讀書心得，提高“執政為民”意識。三是對照檢查。每名黨員認真查找自身存在的問題，撰寫書面黨性分析材料，召開支部定期黨性分析會和專題組織生活會，進行批評與自我批評。四是公開承諾。每名黨員幹部認真填寫《黨員公開承諾書》，在黨員幹部大會上作出承諾，並張貼在公示欄，主動接受羣眾監督。五是建章立制。研究制定了文明服務、延時服務、上門服務、預約服務、惠民服務、陽光服務等六項便民服務措施，正在起草“進一步加強和改進律師工作意見”、“律師誠信服務承諾”、“律所誠信服務公約”等制度。目前共報送了專題信息7篇。

2、抓價值認同，培育廉政文化。在局機關樓道、辦公室懸掛和張貼廉政警言警句、字畫29幅，製作“廉政風險温馨提示牌”和廉政風險電腦顯示屏進行時時提醒，營造濃厚的廉政文化氛圍。舉辦了全市司法行政系統新春文藝匯演，自編自演舞蹈、小品、配樂詩朗誦等15個節目，形成積極健康向上的文化氣息。開展“貼紅旗讀好書”活動，推行“政治生日”活動，通過感恩思想彙報、贈送“政治生日”賀卡和組織寄語等形式，營造黨性修養的良好氛圍。邀請市委黨校吳惠珍教授專題講授《黨史》（二卷），分兩批組織黨員幹部職工到井崗山等地開展以“憶革命先烈、燃紅色激情”為主題的紅色教育活動，組織幹部職工觀看《建黨偉業》等教育電影，紮實開展社會主義價值體系大討論活動，率先在全區司法行政系統提出“忠誠、誠信、熱情、實幹、公道、廉潔”的司法行政價值標準，積極培育並豐富“忠誠把方向、誠信提威望、熱情促和諧、實幹出成績、公道服人心、廉潔正己身”的司法行政廉政文化體系。

3、抓警示教育，推進黨風廉政建設。認真貫徹《廉政準則》，每季度上報一次領導幹部重大事項報告情況，成立了由黨組書記、黨組成員、副調研員、各科室負責人組成的“局黨組理論學習中心組”，制定了XX年黨風廉政建設學習安排和學習方案，加強學習教育，不斷提高思想認識。組織全系統120多名幹部職工到xx監獄接受警示教育，通過實地觀看監所教育改造現場、生活管理現場、預防職務犯罪警示展覽、警示教育片，使幹部職工的心靈受到了一次“洗禮”。組織幹部在市委黨校參觀廉政教育基地，通過聽講解、看專欄，闡釋廉政教育的內涵，讓幹部深受教育。組織全體黨員領導幹部觀看市檢察院牽頭的“全國檢察機關懲治和預防瀆職侵權犯罪專欄——xx巡展”，組織黨員幹部觀看“我被13所學校開除”等典型案件警示教育專題片，協助市紀委、xx監獄承辦了“熱血清風”--寧夏反腐倡廉警示教育主題晚會，強化警示教育活動。

（二）黨務政務公開情況

1、虛心學習，專題研究黨務公開工作。市委關於推行黨務公開方案印發後，局黨組召開專題會議，就黨務公開的指導思想、工作原則、目標等進行了認真學習、領會，主動向市紀委請示溝通，及時吃透有關精神和要求。同時，選派幹部參加市紀委組織的區內外專題考察學習活動，虛心學習借鑑外地經驗。

2、把握實質，精心設計黨務公開方案。5月中旬，研究印發了《xx市司法局黨務公開實施方案》，提出了以公開、透明、規範為目標，努力形成以公開促公正、以透明破神祕、以規範立規矩的工作氛圍，突出公開內容的最大化，注重公開形式的多樣化，體現公開時限的經常性、動態性、及時性，力求公開程序的有序、到位，真正做到內容、形式、時限、程序“四規範”，實現黨員、組織、羣眾、社會“四滿意”。在公開的內容、形式、時限、程序上作了順序調整，進行規範要求。在公開內容方面，將黨務公開的相關內容系統分類，制定了包括班子建設、民主決策、思想建設、組織建設、作風建設、反腐倡廉建設、制度建設、中心工作等8方面內容，涉及44個一、二級黨務公開目錄，235個三、四級黨務公開目錄，將政務內容全部納入黨務公開之中；在公開形式方面，明確了系統內公開、社會公開、查詢台公開等3種形式；在公開時限方面，規定了長期、定期、逐段、隨時、及時、適時等6個時限；在公開程序方面，從制定目錄、實施公開、收集反饋、歸檔管理四個方面來落實黨員羣眾的“四權”，推進決策的民主化、監督的規範化。

3、加強領導，強力推進黨務政務公開工作。成立了黨務公開領導小組，由局主要領導擔任組長和辦公室主任，抽調辦公室和機關黨委負責人擔任專職副主任，加強力量，全力推進。提出“自降一級”抓落實，規定各科室三、四級目錄上報時限和領導小組辦室公室審核完成時限，計劃於8月份試運行。

4、先行先試，逐步健全完善黨務政務公開制度。制定了“市司法局黨務政務文化建設體系”，包括主旨、目標、用人導向、核心價值觀、團隊精神、職業理念、管理準則、公開承諾、行動口號等10個方面的內容，已於5月份上牆公開；購買了1台電子觸摸屏，將黨務政務公開內容錄入，方面羣眾查詢和監督；在xx市普法網站開闢了“黨務公開”專欄，以媒體形式向社會公開；制定了《市司法局競爭性初始提名副主任科員人選方案》；修改完善局黨組議事規則、局長辦公會議等制度。

（三）廉政風險防範管理情況

制定了廉政風險防範管理工作實施方案、廉政風險防範管理工作體系，根據班子、科室、崗位職責，採取自己查、羣眾幫、領導提、組織審的四個方法步驟，認真評查和分析班子、科室、崗位、個人在履行職責過程中存在的廉政風險點和監管風險點，通過自查、互查、審查三個環節，全局共梳理確定了行政管理、幹部任用、重大事項決策、隊伍建設、財務管理、資產管理、後勤管理、黨建工作等八個方面潛在的廉政風險點70個。對重要崗位的40個廉政風險點在xx日報公示，接受社會各界的監督，繪製工作流程及風險提示圖、制定6項廉政風險防範管理配套制度，將廉政風險防範管理資料彙編成冊，使廉政風險防範管理規範統一。

（四）效能建設情況

召開了全市司法行政系統效能建設動員大會，籌措7萬元資金，重獎政風行風建設成效明顯的縣（區）司法局，並簽訂年度效能建設責任狀。制定了效能建設十項措施和八項規範，建立了工作目標立項考核、督查制度和“日清周結月評年考”機制，對每項工作都定人員、定責任、定時間、定進度，做到有責必問、有錯必糾、獎懲分明。通過定期召開工作推進會、周例會、碰頭會和周跟蹤、月問效等形式，確保了各項重點工作任務的落實。上半年，全市“三調聯動”共調解矛盾糾紛4410件，人民調解矛盾糾紛1450件，辦理各類法律事務1012餘件，辦理各類公證事項3386件，完成自治區法律援助“為民辦實事”民生工程任務234件，開展各類宣傳活動152場次。今年以來，在全體幹部職工的共同努力下，各項工作取得了明顯成效，得到了市委政府和司法廳的肯定，市司法局榮獲全國法律援助先進集體、全區政法系統先進基層黨組織、全市政法綜治工作先進集體、“機關黨的建設年”活動先進集體等稱號，被確定為全市機關基層黨建示範點、學習型黨組織試點、黨務公開試點，6名工作人員分別被評為全國普法先進個人、全區優秀黨務工作者、全市優秀共產黨員等，市依法治市領導小組辦公室被評為全區先進普法辦，xx市被評為全國“五五”法制宣傳教育先進城市。