縣村級黨組織“雙向述職”工作總結大綱

“雙向述職”是##縣組織部門探索村級黨組織黨建工作的有益嘗試，是加強農村基層黨組織建設的有效載體，即村級黨組織就本村黨建工作向鄉鎮黨委述職，向村民代表、黨員代表述職。自去年8月份以來，##縣已在##、##兩個鄉鎮的12個村進行成功試點，今年將在更大範圍內和更深程度上推廣此項做法，以提高村級黨組織做好黨建工作的積極性、主動性和實效性。

一、提出背景

村級黨組織履行基層黨建責任制情況述職活動是檢驗村級黨組織黨建工作成績優劣的有效途徑，然而長期以來，這種述職活動往往是“單向”的，即村級黨組織只向鄉鎮黨委述職，黨建工作只對鄉鎮黨委負責，致使基層黨員、羣眾對本村黨組織的黨建工作缺少知情權，無法主動參與和有效監督，未能充分發揮述職活動的積極作用。“雙向述職”正是針對村級黨建工作中的上述弊端而提出的，目的在於變村級黨組織“對上負責”為“既對上負責，又對下負責”；變村級黨建工作“讓領導認可”為“既讓領導認可，又讓羣眾滿意”，從而提高村級黨組織的凝聚力和戰鬥力，促進農村各項工作的順利開展。

二、主要做法

“雙向述職”共分5個環節。

1、預告。提前告知村級黨組織開展述職工作。村級黨組織開展自查，做好調查研究，寫好述職報告。

2、述職。召開述職會議，由村級黨組織書記代表村級黨組織向鄉鎮黨委和本村羣眾代表、黨員代表述職。

3、提問。針對述職報告中不明瞭或沒有涉及到的工作、業務、問題等，參會人員隨機提問，述職人當場作答。

4、測評。參會人員對述職對象以無記名投票的方式進行測評。測評結果分為優秀、稱職、基本稱職和不稱職四個等次。

5、反饋。述職評議後，由鄉鎮向村級黨組織反饋述職結果，提出改進工作的意見。

三、結果運用

述職結果作為年度考核的主要依據，並與績效待遇掛鈎。述職情況較好的村級黨組織，予以通報表彰，年度優先評優、評先，村黨組織書記優先推薦為“二十佳”優秀村級黨組織書記。述職情況不好的村級黨組織，年度不得評優評先，村黨組織書記當年不得推薦為“二十佳”優秀村級黨組織書記，同時，要對該村主要負責同志約談，屬於村裏解決的問題，要限期整改；屬於鄉鎮解決的問題，鄉鎮黨委切實幫助解決；屬於縣直部門解決的問題，由鄉鎮黨委協助村裏聯繫相關部門解決。

四、初步成效

##縣村級黨組織履行黨建責任制“雙向述職”，是強化農村幹部監督管理、加強農村基層黨建工作的一條重要途徑，是對村級管理模式的一個大膽嘗試和有益探索，目前已取得初步成效。

1、激發了村級黨組織的生機和活力。“雙向述職”的推行，將村級黨組織的一切工作置於鄉鎮黨委和黨員羣眾的雙重監督之下，增強了村幹部的危機感，村幹部普遍感到前所未有的壓力，紛紛轉變工作作風，積極為羣眾辦實事，辦好事，村級黨組織煥發了前所未有的生機和活力。

2、密切了黨羣、幹羣關係。通過“雙向述職”，廣大農村幹部認識到工作好壞不再只由上級組織説了算，普通黨員、羣眾有了評判權，較好地解決了“對上負責”和“對下負責”相統一的問題，有效地調動了廣大黨員、羣眾的參與積極性，讓他們感受到了當家作主的光榮，拉近了幹部與羣眾的距離，密切了黨羣、幹羣關係。

3、加快了和諧農村的建設步伐。“雙向述職”活動激活了農村幹部幹事創業的內在動力，極大地調動了他們建設小康農村的積極性。廣大幹部在帶頭致富的同時，積極幫助羣眾選致富項目，找致富路子，有力地促進了經濟發展。同時，農村精神文明建設和農村基層民主政治建設不斷向前推進，熱點難點問題得到有效解決，試點村呈現出一片和諧發展的大好景象。

五、問題不足

綜合##、##兩個鄉鎮12個村“雙向述職”的試點情況，述職活動在以下幾個方面存在着不同程度的問題與不足。

1、準備不充分，鄉鎮黨委在部署“雙向述職”活動時，宣傳引導及會議準備存在不足之處，會議形式與內容有的倉促、簡單。

2、述職環節，出於種種原因，有的村級黨組織沒有把自身存在的問題和不足講清楚。

3、現場提問時，參會人員提出的問題不夠全面深刻，有些回答也不夠準確到位。