上半年黨建工作總結和下半年工作部署

按照xx黨代會所制定的目標，緊緊圍繞系統的改革、發展、安全、穩定等工作，積極探索適應現代企業制度要求的黨建工作新機制，為積極推進和諧發展提供強有力的政治保證和組織保證。今年上半年，重點圍繞以下幾方面，抓好黨的建設。

（一）積極探索和實踐企業黨組織發揮作用的新機制，黨建工作有了新思路。黨委成立以來，在探索和實踐各單位黨建工作新思路上重點抓了以下工作： 一是認真履行參與重大問題決策的重要職責，積極探索參與重大問題決策的途徑和方式。制定了與現代企業制度相適應的黨委工作制度。同時，不斷建立健全通過參與重大問題決策機制，把發揮黨委政治核心作用的內容、途徑和方式具體化、制度化。系統重大問題決策作出後，各級黨組織發動全體黨員，團結帶領廣大職工，確保了決策的實施。二是堅持把解決安全生產、改革發展和穩定工作的難點，作為黨委工作重點，在思想上、政治上、行動上始終與黨中央保持高度一致，認真貫徹省委、xx對全系統改革發展的部署和要求。大力開展效能監察和黨風廉政建設，保證和監督了黨和國家方針政策的貫徹執行。三是全面貫徹落實科學發展觀，堅定不移地推進改革發展。堅持速度與質量的統一，在加快發展的基礎上，科學合理、實事求是地對發展進行長遠規劃，積極促進xx的和諧發展。

（二）以落實保持共產黨員先進性長效機制為重點，基層組織建設有了新發展。中央四個長效機制文件是鞏固和擴大先進性教育活動成果的重要舉措，也是保證每個共產黨員“長期受教育、永葆先進性”的長效機制。保持黨的先進性，使廣大黨員在推動xx改革發展的具體實踐中充分發揮先鋒模範作用，是基層黨組織建設的重要課題。為此，黨委在抓長效機制和基層組織建設等方面做了實實在在的工作。

1、認真組織開展了貫徹落實四個長效機制文件的自檢自查工作。今年以來，黨委把落實中央四個長效機制文件作為重點，進一步加強基層組織建設。一是認真貫徹落實黨委抓基層黨建工作責任制的落實。成立了以黨委主要領導為組長為的黨建工作領導小組，進一步明確了責任主體。黨委對基層黨建工作負總責，書記是第一責任人，黨委其他成員對分工範圍內的黨建工作負具體責任，積極支持和協助黨組織開展黨建工作。二是堅持黨委成員抓基層黨建工作聯繫點制度的落實。黨委第xx會議對每位黨委委員都作了具體分工，明確了黨委成員抓基層黨建工作聯繫點，並建立健全黨建工作目標考核責任制。根據xx黨委明確的具體黨建目標考核責任制，層層分解落實任務，簽訂了《黨建目標考核責任書》、《黨風廉政建設責任書》，形成了黨委統一領導、黨羣部門牽頭、各有關部門齊抓共管的抓基層黨建工作格局。三是堅持民主評議黨員制度，以“三個代表”重要思想、科學發展觀、十六屆歷次全會和省黨代會精神為指導，認真開展2010年民主評議黨員和“創先爭優”活動。通過在深入學習四個長效機制文件，在一定程度上，提高了廣大黨員的認識，增強了黨員聯繫羣眾、服務羣眾的意識。

2、以完善黨委工作制度為契機，認真抓好黨的制度建設。2010年底黨委成立，為規範黨委的工作，今年一季度在黨委第xx會議上，研究制定了《黨委工作制度》，要求各單位結合自身實際認真貫徹落實。各單位均建立健全了黨員學習、黨員發展、民主評議、考核評比及流動黨員管理等方面的黨建工作制度，進一步完善和規範本單位黨建工作。

3、認真組織開展基層黨組織的換屆選舉工作。上半年，黨委按照《黨章》的規定和工辦黨組的要求，先後組織並圓滿完成了部分單位的黨委換屆選舉工作。

4、認真組織開展“大討論”活動。根據關於開展“大討論”活動的通知精神，結合實際情況，研究制定並下發了開展“大討論”活動有關計劃安排，把大討論活動作為加強黨建工作的一項重要舉措來抓。該活動於2010年四月上旬啟動，歷時半年左右的時間，按照四個階段來進行。絕大部分單位均按照要求，結合自身實際，組織開展了大討論活動。目前絕大部分單位的“大討論”活動，已經進入到第三階段。

5、認真組織學習貫徹xx黨代會精神。xx黨代會，在實事求是總結了過去五年的工作和認真分析面臨的形勢與任務的基礎上，明確了今後五年黨建工作的指導思想、奮鬥目標和主要任務。學習好、貫徹好、落實好xx黨代會精神，對今後五年的黨建工作有着重要意義。為此，黨委把學習貫徹黨代會精神作為一段時期內的重要工作來抓。為了保證會議精神的貫徹落實，黨委年初編印了《xx黨代會會議材料彙編》並下發到各單位，要求各單位認真抓好xx黨代會精神的學習。各單位結合自身實際，把xx黨代會精神的貫徹落實同各單位中心工作緊密結合起來。為確保xx黨代會精神落到實處，黨委對各單位貫徹落實的情況進行了督促檢查。從各單位上報的有關學習貫徹情況看，貫徹落實黨代會精神的情況總體是好的。具體表現在：一是各單位結合自身實際，研究制定了本單位學習貫徹xx黨代會精神的計劃安排，採取組織專題學習、板報宣傳、廠內電視（廣播）宣傳等形式，開展了學習貫徹活動。二是通過學習，各單位廣大黨員和幹部職工的責任意識和發展意識，普遍提高。

6、按照“圍繞中心、服務大局”的原則，加強黨員隊伍建設。各單位在過去半年的時間中，按照“圍繞中心、服務大局”的原則，努力發揮黨組織在生產經營管理中的政治保證作用。一是結合各個時期的中心工作，認真開展主題教育活動，提高了黨員對各單位形勢和任務的認識，增強了責任感和緊迫感，提高了完成任務的信心和決心。二是嚴格按照發展黨員十六字方針，嚴把“入口關”，切實做好發展黨員工作，有重點地培養和發展了一批優秀分子加入到黨組織中來，壯大了黨員隊伍；三是開展了紀念建黨八十六週年主題活動。各單位結合自身實際，在建黨八十六週年之際，按照黨委《關於做好建黨86週年紀念活動的通知》精神，通過組織一次民主生活會、慰問困難黨員、開好一個紀念活動、上好一堂黨課、觀看一部反腐警示教育片和組織一次座談會等活動，回顧了黨的發展歷史，分析了當前各單位的發展形勢，明確了今後的努力方向，使廣大黨員受到了一次實實在在的教育，增強了黨員黨性修養，堅定了理想信念。

（三）加強班子建設，各級班子的領導能力有了新提高。一是以中心組學習為龍頭，抓好各級領導班子成員的學風和思想作風建設。今年以來，黨委和各級黨的班子，先後學習了《中共中央關於加強和改進黨的作風建設的決定》、《胡錦濤總書記在中紀委七次全會上的重要講話》、《中共中央紀委關於嚴格禁止利用職務上的便利謀取不正當利益的若干規定》、國有企業黨建工作會議精神和中央保持共產黨員先進性四個長效機制文件等重點內容。通過學習，把思想認識進一步統一到推進改革發展和促進穩定的要求上來，堅定了做好各項工作的信心和決心。二是堅持民主集中制，保持各級班子協調高效的領導作風。黨委堅持把黨組織的工作制度與現代企業制度的工作規則結合起來，要求各級認真貫徹落實“集體領導、民主集中、個別醖釀、會議決定”的黨內議事和決策制度，堅持重大問題集體討論決定。根據職責分工，班子成員互相補台不拆台，互相補位不越位，營造了團結幹事的良好氛圍，保證了班子協調高效運轉。三是加強領導班子的工作作風和生活作風建設。各級班子始終牢記“兩個務必”，大力發揚求真務實、開拓創新、團結奉獻的優良作風，堅決反對和摒棄弄虛作假、急功近利、鋪張浪費的不良風氣。真正在想幹事、會幹事、幹成事上下功夫，注重調查研究，深入基層，堅持黨的根本宗旨，全心全意依靠幹部、職工和羣眾辦好企業，共同發展。四是嚴格執行黨的“四大紀律”、“八項要求”和國有企業領導人“五不準”的有關規定，廉潔從業，嚴於律己。黨委成立以來，一再要求各級領導班子，要始終以團結務實、清正廉潔、鋭意改革的精神狀態履行職責。要對照胡錦濤同志提出的八個方面良好風氣的要求，認真召開作風建設專題民主生活會，深入查找自身在思想作風、學風、工作作風、領導作風、生活作風等方面存在的不足和問題，深刻剖析思想根源，積極開展批評與自我批評，提出切實可行的整改措施。通過半年多的努力，各級領導幹部的作風得到了進一步轉變，領導班子的發展能力有了新提高，領導班子的整體功能得到了有效發揮。

（四）宣傳思想工作與企業文化建設並重，構建和諧軍工有了新內涵。一是緊緊圍繞省黨代會建設富裕文明開放和諧社會的目標和構建和諧單位的要求，制定下發了《黨委2010年工作意見》，重點強調了全面推進和諧單位建設。二是強化社會責任，以學習宣傳十六屆六中全會和省黨代會精神為主線，以踐行“八榮八恥”社會主義榮辱觀為重點，大力加強幹部職工理想信念教育和職業道德教育。積極響應新農村建設領導小組的號召，選派了政治合格、具有一定工作經驗的年輕業務骨幹，參加新農村建設。同時積極開展定點掛鈎扶貧工作，以實際行動樹立典範。三是針對影響穩定的熱點問題，加強形勢任務教育，及時解疑釋惑，做好政策解釋和思想工作，切實做好維護穩定和社會治安綜合治理工作。四是以宣傳貫徹 “十一五”發展、構建和諧單位和年度工作目標任務為主線，以xx等重大工作為重點，牢牢把握正確輿論導向，在各類媒體廣泛宣傳。五是以構建和諧文化為主線，着力加強企業文化建設。按照上級組織關於企業文化建設的總體規劃要求，部分單位認真研定了本單位的企業文化建設規劃，並按照規劃的有關要求，紮實推進了本單位的文化建設，使和諧企業建設有了新內涵。

（五）堅持黨管幹部、黨管人才和德才兼備原則，人才強企戰略有了新舉措。一是堅持黨管幹部原則和經營管理者依法行使用人權相結合，組織考察推薦與公開選聘相結合，加強幹部的培養、選拔、教育和監督。對黨風建設和領導人員廉潔從業責任制進行考核，全體中層幹部認真進行述職、述廉，並進行了民主測評。各級黨委班子按要求認真開好民主生活會，進一步增進團結，提高戰鬥力。二是圍繞貫徹落實xx提出的改革任務，按照建立現代企業制度要求，加快薪酬制度改革步伐，大力營造有利於優秀人才脱穎而出的良好氛圍，引導和支持各類人才健康成長。

（六）發揮紀檢監察職能作用，黨風廉政建設有了新機制。一是以教育為前提，始終把學習黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護黨章作為一項重大任務抓緊抓好。認真學習貫徹中央紀委七次全會、省紀委全會精神，深入開展反腐倡廉主題宣講和專題黨課教育。結合實際，加強了黨員幹部的專題警示教育。二是以制度建設為基礎，不斷完善標本兼治、綜合治理、懲防並舉、注重預防的工作機制。下發了《2010年紀檢工作要點》，召開了紀檢工作專題會議，認真落實《關於黨員領導幹部述職述廉的暫行規定》和《關於對黨員領導幹部進行誡勉談話和函詢的暫行辦法》，嚴格執行領導幹部個人重大事項報告、述職述廉、誡勉談話、經濟責任審計等制度。三是以開展治理商業賄賂專項工作為重點，健全完善權力制約機制。四是認真學習貫徹中紀委7號文件精神，在全體中層以上管理人員中認真開展自糾自查。進一步加強對機關和領導幹部、重點環節和重點部位的監督，規範從業行為。五是認真對待信訪舉報，及時做好案件查處工作。

（七）堅持黨的領導，工會、共青團和老幹工作有了新進展。

在黨委的領導下，各級工會組織圍繞中心工作，充分調動和發揮職工羣眾參與企業生產經營的積極性、主動性、創造性。深入職工羣眾，做好疏導、化解矛盾工作，及時反映羣眾正當訴求。廣泛開展職工經濟技術創新和班組建設活動，積極組織送温暖、安康杯安全知識競賽、職工醫療互助活動以及指導幫助各企業召開職代會等，推動了工會工作的開展。

共青團組織在黨委的領導下，充分發揮黨的助手和後備軍作用，以創新文化活動、促進系統中心工作為內容，不斷完善各項工作制度，切實加強團的組織建設。

按照“突出兩個重點、抓住一條主線、轉變兩個觀念、推進兩項建設”的總體要求，紮紮實實地做好了老幹部工作。一是深入學習貫徹了省黨代會、省委全會精神和認真落實全中國老幹部工作“雙先”表彰大會、省委老幹部局工作會議精神；二是緊緊抓住落實好老幹部兩項待遇這條主線，切實落實好老幹部的政治待遇和生活待遇。

在肯定工作成績的同時，我們還必須清醒地看到，系統黨的建設還存在一些薄弱環節。一是少數黨員的黨性觀念和先進性意識不夠牢固，先鋒模範作用的發揮需進一步加強。二是隨着改革的深入推進，思想政治工作的手段和方式還要進一步創新。三是和諧發展的環境需進一步營造。我們必須按照科學發展觀的要求，從更高的層面、更寬的視野上審視黨建工作，加強黨的建設，適應現代企業發展要求，推動xx又好又快發展。下半年，要按照年初的部署，繼續抓好各項工作的貫徹落實，確保各項任務的圓滿完成。

（一）認真貫徹落實胡錦濤總書記在中央黨校重要講話精神，進一步加強思想政治工作。

一是要充分認識學習貫徹胡錦濤總書記“6•25”講話的重大意義。胡錦濤總書記在中央黨校的重要講話，內涵豐富，思想深刻，科學分析了當前面臨的新形勢新任務，全面闡述了以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹科學發展觀的基本要求，深刻回答了黨和國家未來發展的一系列理論和實踐問題，為黨的十七大勝利召開奠定了重要的政治、思想和理論基礎。學習貫徹胡錦濤總書記的重要講話，對我們今後的工作具有重要的指導意義。

二是要深刻領會、準確把握胡錦濤總書記講話的精神實質。學習貫徹胡錦濤總書記的重要講話，要從以下三方面準確把握講話的精髓。（1）要清楚地認識到走中國特色社會主義道路，必須堅定不移地堅持解放思想，堅定不移地推進改革開放，堅定不移地促進科學發展、社會和諧，堅定不移地為全面建設小康社會奮鬥。（2）要進一步增強貫徹落實科學發展觀的自覺性和堅定性。（3）要按照中國特色社會主義事業的總體佈局，推進經濟、政治、文化、社會建設全面發展，抓好黨的自身建設。

三是要把學習貫徹胡錦濤總書記的重要講話精神，同進一步加強思想政治工作結合起來。各單位要以胡錦濤總書記的重要講話精神為指導，認真分析和總結本單位思想政治工作的經驗和不足，採取更加有力的措施，進一步加強思想政治工作。

（二）認真學習貫徹黨的十七大精神。

黨的十七大即將召開，這是我們黨在新的歷史時期、新的形勢下召開的一次重要會議。各單位要在認真貫徹落實胡錦濤總書記在中央黨校重要講話的基礎上，及時的組織學習貫徹十七大的精神。屆時黨委將根據中央、省委的要求，專門下發學習貫徹落實十七大的計劃和要求。各單位要結合實際，及時、認真抓好十七大精神的學習、貫徹和落實

（三）按照“圍繞中心、服務大局”的總體要求，充分發揮黨組織的戰鬥堡壘作用，確保各項工作任務的順利完成。

一是要把黨建工作融入到各單位中心工作的各個環節，找準黨建工作與經濟工作的結合點，做到黨建工作與經濟工作合拍共振，相互促進。

二是要按照黨組織“圍繞中心、服務大局”的總體要求，紮實做好發揮黨組織的戰鬥堡壘作用和黨員的先鋒模範作用。要根據新形勢、新情況，結合本單位的實際，採取有效措施，充分調動黨員、幹部的積極性，充分體現黨員的先鋒模範作用，帶領廣大職工積極投身於本單位的工作中。

三是要開展好黨建工作調研活動。今年9月底以前，黨委將圍繞各單位黨組織如何設置、如何開展工作、如何發揮作用等專題，開展一次調研活動。通過調研，探索黨組織圍繞中心、服務大局開展工作的有效途徑。不斷改進各單位的黨建工作，真正發揮各級黨組織的戰鬥堡壘作用和黨員的先鋒模範作用，為推進改革、發展、穩定作出黨組織應盡的責任。

（四）按照建立長效機制的各項要求，紮實推進基層組織建設。

一是要着力加強黨員的經常性教育。堅持用科學理論武裝頭腦，圍繞中心，服務大局，密切聯繫實際，促進各項工作。要在前一階段理論學習的基礎上，進一步組織對長效機制文件和黨建工作制度的專題學習，深刻領會精神實質，準確把握工作要求。堅持正面教育、自我教育為主，面向全體黨員，創新教育培訓載體，做到既嚴肅認真又生動活潑，增強教育的吸引力、感召力，激發黨員自我提高、自我完善的內在動力。堅持教育與管理監督、服務相結合，虛心向羣眾學習，接受羣眾監督，確保黨員教育工作的制度化和規範化。

二是要以抓基層黨建工作責任制為重點，確保長效機制的落實。各級黨組織要進一步明確責任主體和主要職責，逐項對照黨建目標考核責任制，在解決薄弱環節、提高工作成效上下功夫。要以組織堅強有力、黨員作用突出、工作得到促進、人民羣眾滿意為工作目標，確保長效機制的落實。

三是要以文明創建為重點，整體推進和諧單位建設。下半年，要在文明單位、和諧企業等精神文明創建方面取得新突破。根據上級關於進一步加強和改進精神文明創建工作的意見和要求，結合自身實際，把近年來關於加強精神文明創建工作和構建和諧單位的各項部署和要求進行全面整合，整體推進和諧建設。

（五）以作風建設為重點，切實加強“四好”領導班子建設。

一是繼續加強各級領導班子的思想作風和學風建設。要按照“四好”班子建設和省委的六條要求，強化抓領導班子思想政治建設責任制，增強班子成員“一崗雙責”的意識，切實做到一手抓分管業務工作、一手抓分管部門的思想政治建設，形成齊抓共管的新格局。加強理想信念教育、根本宗旨教育和民主集中制教育，進一步增強班子團結。認真抓好政治理論學習，進一步提高戰略決策能力、經營管理能力、市場競爭能力、創新能力和應對複雜局面的能力。

二是要突出抓好以“執行力、創新力、凝聚力”為重點的領導作風建設。按照“集體領導、民主集中、個別醖釀、會議決定”的原則，根據現代企業制度的要求，不斷完善並嚴格執行黨委內部的議事規則和決策程序，做到既保證領導班子高效有序運轉，又保證實行有效監督，不斷增強班子的凝聚力和戰鬥力。要加強對民主生活會的指導和督促檢查，不斷提高民主生活會質量，進一步增強班子解決自身問題的能力。把開展“三力建設”作為領導班子自身建設的主題和能力建設的着力點，以此促進省黨代會精神以及xx黨代會精神的貫徹落實。有關開展“三力建設”主題實踐活動的具體安排和部署，將於近期下發各單位，請各單位根據要求，認真抓好貫徹落實。

三是要進一步轉變工作作風，密切同職工羣眾的血肉聯繫。領導班子成員要經常深入一線、下到班組，及時瞭解職工羣眾的思想，瞭解生產經營和改革發展中出現的新情況、新問題，科學準確把握髮展的脈搏；深入開展黨風廉政建設，堅持把廠務公開和民主監督貫穿於領導班子勤政廉潔的全過程，建立健全預防體系和監督的長效機制；以黨建帶團建、黨建帶工建，充分發揮羣眾組織聯繫廣大職工的橋樑紐帶作用，維護好、實現好、發展好職工的切身利益，不斷增強凝聚力和向心力。

（六）認真貫徹實施《中共中央紀委關於嚴格禁止利用職務上的便利謀取不正當利益的若干規定》，努力營造系統和諧發展的廉潔氛圍。

一是要充分認識，深刻理解貫徹實施《規定》的重要意義。各級黨組織和紀檢監察部門要採取多種形式，組織廣大黨員幹部認真學習《規定》，真正理解和掌握這些廉政行為規範，瞭解違反《規定》的嚴重後果，提高防範類似行為發生的警惕性，從自身做起，嚴格遵守《規定》，做到未雨綢繆，預防在先。

二是要以貫徹實施《規定》為契機，深入推進黨風廉政建設。今年是深化改革、加快發展非常重要的一年，工作任務繁重，做好反腐倡廉工作，對於確保黨的路線方針政策全面貫徹執行、確保改革、發展、穩定各項工作的順利推進至關重要。紀檢監察部門要切實抓好《規定》的貫徹實施，積極認真地做好對照檢查和清理糾正工作。要把貫徹實施《規定》與貫徹落實《建立健全教育、制度、監督並重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》結合起來，做到既有戰略思考，又有具體要求；既有長遠目標，又有近期工作安排，與改革發展相適應，與貫徹落實科學發展觀、構建和諧企業相協調。堅持標本兼治、綜合治理、懲防並舉、注重預防的方針，建立健全教育、制度、監督並重的懲治和預防腐敗體系，堅持不懈地反對腐敗，努力營造和諧發展的氛圍。

黨的十七大即將勝利召開，我們一定要站在全局的高度，用科學發展觀統領各項工作，以對黨和人民切實負責的態度，進一步增強責任感、使命感和緊迫感，紮紮實實做好各項工作，以優異的成績迎接黨的十七大勝利召開。