房管局上半年工作總結

今年以來，市房產管理局在市委、市政府的正確領導下，堅持以“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導，以規範服務程序為抓手，以服務項目建設為重點，以強化內部管理為基礎，以打造“魅力房產、活力當陽”為目標，務實進取，開拓創新，全市房產管理工作了步入了持續健康發展的軌道，全局各項税費入庫均超歷史。上半年共徵收白蟻防治費、登記費等行政性收費531812元，同比增長256%，全部上繳市非税局管理；協助地税入庫房產交易税收612.73萬元，同比增長81%；累計徵收住房維修基金5570327.25元，其中今年徵收176萬元；廉租住房已入住132户，惠及249人，擬新增入住對象24户66人；新納入租金補貼31户67人，正在社區進行公示；累計為771户1350人發放房屋租金補貼181932元，收繳廉租住房租金25368.1元；徵收交易手續費55萬元，已納入國資局年度目標考核。

一、嚴格落實政策，房產市場健康發展

今年以來，我們認真貫徹落實國務院頒發的“國十一條”、“國十條”以及住建部關於促進房地產市場健康發展的有關文件精神，嚴格市場監管，促進了房地產管理規範有序，房地產市場持續升温。

（一）房產開發市場管理有創新。一是市場管理進一步規範。嚴格了房地產開發樓盤月報制度，掌握全市房地產開發樓盤的銷售情況，瞭解房地產的市場動態，為市場監管做好充足的準備；加強了房地產項目手冊備案的督辦，以房地產市場秩序整治為契機，對擬建和在建的房地產開發樓盤的項目手冊備案進一步督辦，加強房地產市場監管；針對維修基金收繳及面臨使用的現狀，組織開發企業學習維修基金網上申報系統，上半年共收繳維修基金176萬元。二是企業隊伍進一步壯大。今年我市新增房地產開發企業7家，其中本地註冊5家，外地備案2家。房地產開發企業總數達到17家，位居宜昌縣市區第二位。三是預售許可進一步嚴明。在商品房預售許可中嚴格執行國家宏觀調控政策，今年共辦理商品房預售許可4件，全市新投入市場的商品住房602套56405.02平方米，商鋪9872.13平方米，與去年同期相比上升100%；元至6月商品房銷售量達386套48437.26平方米,同比上升325%，與歷史相比呈現健康發展態勢；目前全市在建樓盤8處，預計商品房可投入市場1962套，建築面積267015㎡，還有3家企業計劃下半年動工開發，開發量為902套，建築面積157200㎡。

（二）物業管理有新突破。今年結合新出台《業主大會指導規則》和相關物業管理條例，組織物業企業在學習掌握新法規、新政策的基礎上，針對我市近年來陸續建設的小高層和高層的物業管理問題，以當陽房地產業協會為平台，分兩次組織物業企業外出學習，結合自身實際做好了小區的物業管理，促進了企業做大做強。為了維護社會穩定，全力做好了原煙廠轉軌變型後金葉小區物業管理市場化工作，規範了錦屏花園小區的物業管理。同時，按照市委宣傳部關於在全市窗口服務行業開展“創文明窗口，樹行業新風”優質服務競賽活動的文件精神，我局結合實際，制定了物業服務行業文明創建活動方案，全市11家物業企業創建活動正有序推進。

（三）拆遷管理有新進步。今年嚴格加強了拆遷市場監管，以拆遷資質年審為契機，將拆遷人員的資格管理納入範疇，對拆遷單位的人員資格重新進行了審查，確保拆遷人員執證上崗，文明拆遷、依法拆遷。全力服務市屬重點工程建設，上半年，對一橋南舊城改造、玻璃廠擴建等5個項目實行跟蹤服務，認真落實市拆遷補償標準，確保拆遷户的利益。今年，我市三家拆遷機構已進入拆遷市場，上半年全市城市房屋拆遷共215棟（套）21040平方米，確保了市屬項目建設的順利進行。

（四）協會工作有新發展。協會隊伍不斷壯大，截止上半年，房地產業協會會員單位由成立時的18家發展為34家，個人會員也由成立時的32人發展到48人，今年4月按照協會章程進行了協會換屆選舉，協會工作思路更新；會員單位交流頻繁，企業之間相互學習、取長補短的風氣日盛，協會的聯繫企業的橋樑和紐帶作用得到充分的發揮。

二、規範業務程序，窗口服務績效俱佳

房屋產權產籍的管理，涉及到所有權人的切身利益，為了保證服務質量，提高辦證效率，規範了業務服務流程，促使窗口服務績效俱佳，受到了社會的好評。

（一）規範服務程序，實行陽光操作。今年，我們結合實際修訂、完善了房屋登記申報程序、材料及收費標準，並出台了房屋登記補充規定，使房屋產權產籍的管理制度更加完善；對房屋所有權初始登記實行實地查勘制度，出具實地查勘報告；理順產權產籍手續，仔細調查產權來源的真實性、合理性、合法性、有效性，認真負責好資料的收集、填寫、整理、歸檔工作，建立健全各種工作台帳，嚴把資料審核關，貫徹落實責任追究制，為今後產權產籍管理掃清障礙，確保辦證質量。上半年，共辦理房屋登記2479宗。其中：初始登記217

宗2.37萬㎡；存量住房轉移登記647宗8.92萬㎡，成交額198萬元；新建商品房轉移登記426宗3.17萬㎡，成交額2996萬元；房屋他項權利登記824宗60.14萬㎡，抵押權利價值7.22億元；預購商品房抵押權預告登記抵201宗1.73萬㎡，抵押權利價值5023萬元；更正登記宗621㎡；房屋換證72宗2.92萬㎡；遺失聲明及公告宗；遺失補辦宗；辦理查封、解封36宗。實地查看房屋（房屋初始登記）棟；完成安全鑑定49宗，建築面積9396㎡。開展白蟻預防4宗，建築面積17.6萬㎡；白蟻滅治3宗，建築面積400㎡。

（二）開闢綠色通道，服務全市大局。近年來，我市招商引資項目日漸增多，我們認真履行首問負責制、限時辦結制、專人負責制、特事特辦制，提高工作效率，先後為湖北寶加利陶瓷有限公司、盛泰置業開發有限公司、帝豪陶瓷公司、湖北三峽新型建材股份公司、當陽宇通機械有限公司、宜昌當陽賓館有限責任公司等多家招商引資企業及市屬骨幹企業辦理房屋權屬登記，在此過程中，我們開闢綠色通道，堅持遵循特事特辦，急事急辦，當天受理當天辦結，以高效的工作作風和熱情的工作態度受到社會各界的好評。同時，建立房管局、銀行、企業三家聯合辦制度，為企業搭建寬鬆、快捷的融資平台，切實化解企業融資難度，先後聯合辦公6次，為企業融資2.2億元。

（三）轉變工作作風，化解遺留問題。為了維護人民羣眾的切身利益，我們切實轉變工作作風為人民羣眾提供便民服務，組織工作專班下鄉，上門為河溶民和村63户村民集中辦理房產證書，上門為三線單位七三六處集中辦理房屋所有權證32宗，為弱勢羣體服好務，半年來上門為老弱病殘上門服務12人次。同時，為了解決歷史遺留問題，為改制企業糧食、蜂業公司、原農機局等15家單位按程序及時辦理了房屋所有權證。紮實開展安全鑑定專項服務，先後為羣力村、北門村、副食品公司等49户因建築施工造成房屋損壞進行安全鑑定，並及時協調化解矛盾，既較好地維護了市民的合法權益，又促進了項目建設的順利進行。

三、切實關注民生，住房保障管理有序

為不斷完善城鎮住房供應體系和進一步加快廉租住房建設,解決好城鎮低收入家庭的住房困難,我們將住房保障政策落實工作當做“民心工程”和“實事工程”，強化住房保障管理職能，解決了部分城鎮困難家庭的住房困難。

（一）加快廉租住房建設步伐。今年，我們不斷加強對廉租住房建設單位的督促力度，確保工程質量和建設進度。目前廉租住房冷凍廠小區1、2樓共54套已竣工入住；紡織廠小區1樓48套已竣工入住，2樓48套正在進行竣工驗收的準備工作；百渠小區1樓、2樓、4樓、5樓共320套已封頂，3、6樓待拆遷完成後開工建設；全市新建廉租房累計已達470套，建築面積達2.34萬㎡。購買原棉花公司辦公樓、原毛巾廠單身宿舍改建廉租住房30套，建築面積750㎡。

（二）多方籌集廉租住房房源。為了切實解決廉租住房房源緊張的問題。今年，經請示市政府同意，將原煙廠單身宿舍收購改造為廉租住房，籌集房源60套。目前已完成了煙廠單身宿舍的搬遷、評估、改造方案的制定工作，並已經市財政投資評審中心評審，上報市政府審批；收購原壩陵派出所閒置辦公樓改造廉租房正在辦理產權移交。同時，為支持項目建設順利進行，在廉租住房房源相當緊缺的情況下，在棉花公司及毛巾廠小區優先安置16位拆遷户入住，促進了橋南項目和永生公司拆遷工作的順利開展。

（三）加強廉租住房入住管理。今年全市已交付使用的廉租住房共132套，目前已基本配租完畢。我們對申請入住廉租住房的對象實行個人申請、社區調查、局走訪審核、報市政府審批等四級嚴格的報批程序，使廉租住房的入住高度透明；對廉租住房小區全面實施規範的物業管理，對入住的保障對象全面簽訂租賃合同，按照協議進行動態管理，今年，我們對收入和住房條件改善的4户保障對象按合同規定，由實物配租轉為租金補貼進行保障；對房屋租金嚴格實行“收支兩條線”管理，上半年已收取廉租住房租金25368.1元，全部上繳市非税收入管理局；及時足額發放租賃補貼，上半年已為771户、1350人發放租賃補貼181932元，通過市農村信用社全部發放到保障對象手中。

四、強化效能建設，房管形象逐步提升

嚴明的機關效能是轉變工作作風、提高工作效率、提升機關形象的重要保障。今年，我們從完善制度、規範程序、嚴格考核入手，強化了機關效能建設，提升了房管形象。

（一）完善工作制度，嚴格工作考核。今年，由於機關人員變動較大，局黨組調整了機關內部科室，內設4個科室，即房政管理科、房產市場管理科、住房保障辦公室、局辦公室。按照分工負責、協同配合的原則，對機關工作人員職責進行了分工；切實加強了制度建設、不斷規範內部管理，完善了《機關工作及會議制度》、《機關內部管理規定》、《機關學習制度》等各項規章制度，細化了工作目標；在工作中推行政務公開制、首問負責制、限時辦結制、責任追究制、特事特辦制、雙向溝通制六項制度。同時將工作目標予以量化，年終實行嚴格的百分制考核。

（二）加強基層黨建，增強組織活力。按照市委組織部的要求，紮實開展了“五個基本，七大體系”建設，4月，我局為聯繫村玉陽辦事處坳口村無償贊助水泥20噸，用於農田水利水毀工程建設，協助完善了村級活動陣地；深入貫徹學習了黨的xx屆四中全會精神、全市三級幹部會議精神和《中國共產黨黨員領導幹部廉潔從政若干準則》全文，撰寫了學習筆記，交流了心得體會；紮實開展了黨風廉政宣傳教育月活動，結合“十個全覆蓋”，完善了服務流程，推行了政務公開；結合市委在黨的基層組織和廣大黨員中開展創先爭優活動的文件精神，制定了局黨組創先爭優活動方案，爭創活動紮實開展。

（三）全員辦理信訪，切實關注民生。房屋所有權是關係人民羣眾切身利益的大事。由於近幾年來企業改制、農村房屋辦證歷史遺留問題較多以及房屋買賣糾紛等問題，造成信訪和諮詢政策案件較多，今年共接到市長信箱轉辦件、信訪件、行風政風熱線等辦件29件次，通過各業務科室的共同努力，已經全部辦理完畢，切實維護了人民羣眾的合法權益，促進了社會穩定。

今年，全局的工作雖然取得了一定成績，但與市委市政府和人民羣眾的要求相比還存在一些不足，主要表現在：一是對房地產市場的供求情況需進一步加強深入調研；二是服務手段需進一步創新，服務質量需進一步提高；三是新聞外宣工作需進一步加強。這些不足我們將在今後的工作中進一步改進，以促使全市房產管理工作再上一個新的台階。