財政局上半年工作總結範例

XX年上半年，面對經濟發展新常態，xx區財政工作在區委、區政府領導和上級財政部門指導下，認真貫徹落實黨的十八屆三中、四中全會和省、市、區有關會議精神，根據全區中心工作和決策部署，圍繞“穩增長、促改革、調結構、惠民生、防風險”目標，繼續通過實施積極財政政策，支持促進經濟發展；狠抓財税收入徵管，確保收入穩定增長；突出民生項目支出，推進和諧xx建設；深化財政各項改革，強化財政監督管理；加快公有資產整合，提高資產營運效益等措施，促進財政各項工作開展，推動全區經濟和社會各項事業平穩協調發展。

1~6月，全區地方公共財政預算收入完成215754萬元，為區人大通過年初預算xxxxx萬元的49.89%，增收xxxx萬元，增長12.06%（比上年同期，下同）。其中，區級地方公共財政預算收入xxxx萬元，為預算55.95%，增收xxxx萬元，增長15.78% ；鎮級地方公共財政預算收入xxxx萬元，為預算45.44%，增收9269萬元，增長8.90% 。全區地方公共財政預算支出274240萬元，為區人大通過年初預算xxxx萬元的56.16%，增支xxxx萬元，增長18.94%。其中區級地方公共財政預算支出xxxx萬元，為預算xx.29%，增支xxxx萬元，增長32.35%；鎮級地方公共財政預算支出xxxxx萬元，為預算40.96%，減支xxx萬元，下降x.10%。

上半年，我局突出抓好如下五方面工作：

一、實施積極財政政策，支持促進經濟發展

面對國內外經濟不穩定、區內實體經濟增長乏力等不利因素，全區各級財政部門繼續實施積極的財政政策，加大財政政策、資金扶持力度，支持促進經濟穩步發展，培植壯大地方財税源。一是落實本級財政扶持政策資金。根據政府出台《xx區發展先進（裝備）製造業工作方案》、《xx市軌道交通車輛配套產業發展扶持辦法》和《關於加強自主創新構建科技xx的決定》、《印發關於促進造紙產業加快發展的若干措施的通知》等多項扶持政策，落實財政扶持措施，做好本級財政扶持資金審撥和監管。全年預算安排企業發展、自主創新科技、造紙產業專項扶持、旅遊產業發展、外貿發展、鼓勵外經貿發展、經濟發展、節能專項、實施技術標準戰略專項、“新網工程”建設專項等10項資金共xxxx萬元，1~6月已落實安排資金2310萬元。二是落實上級財政扶持企業專項補助資金。1~6月已撥付省級產業結構調整專項、省級服務業發展專項、省節能專項、省級價格調節基金扶持“三項建設”項目補貼、省級科技專項、中小企業發展專項、省級工業設計發展專項、市譚江水資源保護專項、市級價格調節基金扶持平價商店建設補貼項目、xx市特色產業改造提升專項、省級促進進口專項資金鼓勵重要物資進口貼息項目等11項資金共5354萬元。三是加大重點工程項目建設投入。預算統籌安排政府重點工程項目建設資金，推進城市、交通、水利等基礎設施重點項目建設。1~6月共投入城建交通等項目建設資金3.19億元，在路網建設方面，支持推動新中一級公路三江睦洲段、會七線改造工程的續建；加快銀鷺大橋、無限極大橋、小岡大橋擴建、疏港路二期等一批工程的建設進程；大力推進xx大道xx段工程，使xx大道xx段五邑路至三江段新建工程今年如期動工建設。在水利建設方面，加快推進江新聯圍大洞口水閘、江新聯圍會城澇區排澇綜合整治（首期—3）東甲蓢交站閘、三江鎮深呂泵閘工程等續建工程建設進程。在城市環境基礎設施建設方面，支持推進人民會堂廣場周邊環境升級改造和盆趣園、新濠景酒店片區升級改造、人民球場地下停車場、艇仔湖公園等工程建設。四是抓好政府融資工作。根據區重點工程項目資金需求及部分相對成熟融資項目，制定政府融資計劃，舉辦政府融資推介會，加強與金融機構聯繫溝通，轉變融資思路，創新融資方式，拓寬融資渠道，積極推進政府融資。上半年已成功辦理融資項目3項，獲批額度5.5億元，已提款1.3億元。這些資金籌集，將較好地補充財政預算用於重點項目資金不足，為推動新一輪經濟發展提供更多財力支撐。五是密切配合“交通大會戰”，做好重點項目徵地資金安排。按照政府徵地工作方案，做好徵地費用預算，制定徵地項目資金管理辦法，合理安排補償資金，加快完成徵地拆遷工作，確保重點項目順利推進。上半年，落實安排xx大道xx段、銀鷺大道、七堡大橋擴建、縣道x542線李錦記至七堡段改造、南新區疏港路、江羅高速公路等重點建設項目徵地拆遷補償資金及會城街道留用地租金共1.33億元。

二、狠抓財税收入徵管，確保收入穩定增長

面對財政收入增長乏力的狀況，全區各級財政部門在大力培植壯大地方財税源同時，加大組織收入和入庫力度，確保財政收入繼續保持穩定增長勢頭。一是及早制訂收入計劃。年初及早組成調研組深入各鎮（街、區）開展財政收入調研，認真分析税源、財政收入結構，正確研判經濟新常態對財税收入影響，科學合理制定全年財政收入預算。二是及早落實收入任務。按照區十四屆人大五次會議通過的財政預算和政府考核財政收入目標任務，及早分解下達到財税部門、各鎮（街、區）和各基層徵收單位，確保收入任務落實。三是確保收入均衡入庫。將組織收入入庫工作納入政府倒逼項目（主要考核目標）和行政效能白皮書，實行定期督辦、年終考核。密切與各徵收部門聯繫溝通和聯動，協調解決存在問題，確保收入按時間和計劃進度均衡入庫。上半年各月財政收入基本保持xxx%左右增長。四是積極組織非税收入。繼續嚴格執行“收支兩條線”管理，推進非税收入管理系統建設擴面工作和財政票據精細化管理，規範非税收入監管。加大監督檢查和徵管力度，抓好土地出讓收入、收費收入和其他非税收入徵收管理，確保非税收入依法徵收和足額入庫。1~6月非税收入完成x.09億元，佔地方公共財政預算收入的xx.50%。

三、突出民生項目支出，推進和諧xx建設

繼續調整優化支出結構，在保證基本運作和重點項目的基礎上，支出重點向民生項目傾斜，新增財力集中用於保障和改善民生，推進和諧xx建設。一是落實社會保障和就業政策。全年預算安排城鄉低保資金xxxx萬元（含鎮級），1~6月累計支出3058萬元；從今年1月起，城鎮、農村低保標準實行一體化，統一提高至每人每月550元，納入年度預算安排。全年安排優撫安置支出xxxx萬元（其中優撫1211萬元、安置xxxx萬元），1~6月辦理撥付撫卹770萬元、安置405萬元。全年區級財政社保口安排殘疾人事業經費xxxx萬元， 1~6月累計支出706萬元。全年安排社會福利和社會救助資金xxxx萬元，1~6月累計支出xxxx萬元。全年安排就業專項資金1383萬元，1~6月累計支出24萬元，追加辦理高校畢業生就業專項59萬元。全年區級財政社保口安排擁軍經費xxxx萬元，1~6月，累計辦理支出xxx萬元。全年安排28項政府向社會組織購買服務項目資金xxxx萬元，1~6月辦理撥付購買服務項目資金xxxx萬元。全年安排區級城鄉居民社會養老保險負擔補貼資金xxxx萬元，1~6月辦理支出5075萬元。二是落實公共衞生投入資金。XX年城鎮居民基本醫療保險和新型農村合作醫療各級財政補助標準為每人年xxxx元，全年安排xxxxxx萬元補助資金，1~6月，參加城鄉居民醫療參保人數46.22萬人，補助支出xxxx萬元，城鄉居民醫療保障最高支付限額達到30萬元。全年安排城鄉醫療救助經費xxx萬元，1~6月支出182萬元。全年安排優撫醫療專項資金xxxx萬元，1~6月支出81.7萬元。全面執行離休幹部符合規定的醫療費用實報實銷政策制度，1~6月，財政對離休幹部醫療統籌共補助77.8萬元。建立穩定長效的減輕基層衞生院負擔的補償機制，1~6月共發放退休人員生活補貼及節日津貼共xxxxx萬元；安排鄉村衞生站補助經費193萬元，每站年補助1萬元；按基層衞生機構在職在編實有人員按每人每年1.2萬元的標準安排事業費補助xxxx萬元。1~6月辦理髮放農村已離崗接生員和赤腳醫生生活困難補助XX年度補助資金461萬元，惠及對象xxx人。三是加大教育經費投入。XX年國小免費義務教育公用經費標準提高到1150元/生.學年，國中生1950元/生.學年，全年安排免義教公用經費補助10111萬元，1~6月支出xxxx萬元，接受免費義務教育學生達xxxxxx人。繼續對學前教育家庭困難學生資助，資助標準800元/生.學年。繼續提高特殊教育學校免費義務教育公用經費補助標準，國小xxxxx元/生.年，國中xxxxx元/生.年，同時對隨班就讀殘疾學生所在義務教育學校及高中提供特殊教育公用經費補助。四是落實支農惠農政策。全年區財政預算已安排三農扶持資金用於五改六有新農村建設經費3000萬元，1~6月，共撥付xxxx萬元。XX年度上級下達全區一事一議資金共1121萬元，1~6月，共撥付399萬元。xx區被定為“全國農村土地承包經營權確權登記頒證工作試點縣（市、區）”，全區共安排經費（含上級資金）2451萬元。落實中央財政資金950萬元，穩步推進XX年度現代農業生產發展優質稻產業帶實施。區財政落實資金61萬元，用於崖門國家一級漁港建設項目竣工結算。安排氣象現代化建設儀器設備資金297萬元，氣象現代化建設維持費41萬元，專項用於新增13個區域氣象自動站建設。財政籌集100萬元資金，推動農業“政銀保”工作開展。落實各項惠農政策，1~6月撥付農機購置補貼、動物防疫疫苗補助經費、扶貧開發“雙到”工作經費、幫扶恩平鎮級專項、精準扶貧與村級公共服務均等化市級補助、村級獸醫防疫員區級專項補助、區級營造防浪林專項、水利工程養護費區級補助、中央大中型水庫移民住房維修專項、大中型及小型水庫移民後期扶持、休禁漁區級補助等各項補助資金共978萬元。

四、深化財政各項改革，強化財政監督管理

適應財政發展新常態，圍繞完善公共財政體系、推進基本公共服務均等化的總體要求，繼續深化財政各項改革，紮實推進財政科學化精細化管理。一是做好深化鎮級財政體制改革調研。XX~XX年鎮級財政管理體制將於今年到期，為配合xx湖經濟圈戰略實施，科學做好新一輪財政管理體制調研工作。上半年，局成立專門調研組，多次主動走出去，到周邊地區學習取經，開闊視野，查找不足；同時，多次深入各鎮（街、區）開展專題調研，廣泛聽取基層對現行鎮級財政管理體制實施過程中存在問題和意見建議，掌握第一手資料和數據，認真測算和分析研究，為科學制定新一輪鎮級財政管理體制改革方案做好前期基礎工作。二是繼續推進農村財務監管平台建設。繼續推進會計核算、出納電算化、資產、資源和合同、財務監控、預算管理、票據管理六大模塊農村財務監管平台建設，除票據管理模塊外，五大模塊正在加緊推進中。在會計核算模塊建設上，全區納入農村財務監管平台的農村集體經濟組織帳套共有1850套（村級233套、組級1614套、其他3套），基本步入正軌運行；在出納電算化模塊建設上，全區11個鎮（街）全面推行出納電算化，目前已啟用出納電算化的帳套有xxxx套（村級233套、組級1597套），佔監管平台農村集體經濟組織帳套總數的xxx.92%。；在資產、資源和合同模塊建設上，各鎮（街）農村集體經濟組織的固定資產台賬已全部納入農村財務監管平台進行核算、監管，目前已錄入農村財務監管平台的合同xxxx份；在財務監控模塊建設上，目前除三江、羅坑、司前三個鎮外，其餘鎮（街）均已制定並公佈了農村財務監管實施細則；在預算管理模塊建設上，抓緊農村集體經濟組織預算錄入工作，目前已錄入農村財務監管平台的農村集體經濟組織預算695份，佔農村集體經濟組織總數的38%。同時，建立農村財務監管平台運行通報制度，全面加強人員的業務培訓，加快農村財務監管平台與銀行聯網，除羅坑鎮、司前鎮兩個鎮外，其餘9個鎮（街）均實現了銀行聯網。三是繼續推進非税收入管理系統建設擴面工作。通過深入單位調查研究、加強業務知識指導、組織開展上線培訓、及時跟進系統信息變更情況、建立健全協調配合機制等方法，積極推進非税收入管理系統建設擴面工作，促進非税收入收繳制度改革上新台階，上半年，新增上線單位29個、上線項目11個。包括區交通運輸管理總所的貨物港務費、各鎮（街、區）代區城管局收取的非税收入項目以及xx第一中學等14所區、鎮公辦學校的教育收費項目。全區上線單位104個，用户數415個，代收銀行6家，182項行政事業性收費收入、3項專項收入、32項罰沒收入、5項政府性基金收入、3項其他收入上線運行。四是繼續推進國庫管理制度改革。積極開展權責發生制政府綜合財務報告試編工作，制定《xx市xx區試編XX年度權責發生制》和《xx市xx區財政局試編我區XX年度權責發生制政府綜合財務報告工作方案》，召開全區的佈置會和局內的交流會，推動試編工作開展。同時，抓好對財政專户的存量情況進行核實，對財政專户進行梳理。規範和提高單位會計核算信息質量，進一步推進全區單位財務核算信息集中監管改革。繼續深化公務卡結算制度改革，加強與銀行、預算單位及公用事業收費部門溝通，及時解決單位使用公務卡繳交公用事業費的難題，同時，加強單位提取現金審核，引導單位使用公務卡替代現金消費。上半年全區實現公務卡消費xxxx萬元，同比減少2.03%。五是穩步推進“鎮財區管”改革。開展鄉鎮集中支付改革調研，制定科學合理改革模式，優化和調試鄉鎮集中支付系統，6月下旬起選擇雙水鎮開展鄉鎮集中支付改革試點。同時，按照“加強監管，規範支出”的原則繼續細化鎮級財政預算執行監管，完善鎮級部門預算與區級部門預算統一同步的財政信息系統；按時保質完成鎮級人員信息錄入和逐步完善鎮級人員經費系統。六是開展財政績效管理改革。根據不同行業單位特點，設計較為切合被評單位實際的評價指標體系，更系統、全面、客觀地對支出項目進行績效評價，提高績效評價報告質量。積極研究和探索績效管理改革，逐步建立“事前績效評審、事中績效監督、事後績效評價，結果績效問責”四位一體的財政資金績效管理體系，切實提高財政資金使用效益。七是加強政府採購監管。嚴格執行國家和地方政府採購有關政策法規，進一步規範採購業務辦事流程，把好政府採購立項審批；依法及時辦理政府採購的投訴事項，加強政府採購業務培訓和信息宣傳，完善政府採購專家庫管理。1~6月，完成政府採購立項603項，金額x.74億元，其中集中採購xxx項，金額5.18億元；分散採購475項，金額xxxx萬元。八是抓好項目的投資評審。進一步規範評審業務操作規程，做好項目評審的資料預審和受理登記工作，提高項目評審資料質量和明確受理時間、完成時限。加強評審業務管理，確保評審質量。加強委託項目評審的中介機構的組織、協調、監管、複核工作，加快評審進度，進一步提高評審工作效率。如xx大道xx段的工程評審，安排專業人員駐場接收資料，專人評審，及時出報告。1~6月，完成審核工程項目的預、結算共725項，送審金額11.12億元，核減金額xxxx萬元，審定金額10.2億元，核減幅度8.27%。九是加強行事資產管理。進一步完善全區行政事業單位資產管理信息系統，複核更新系統有關數據，上半年，全區納入資產管理信息系統管理資產總額37.62億元，其中區本級xxx.64億元、各鎮（街）16.99億元。嚴格履行審批手續，認真審核行政事業單位資產調撥、報廢、轉讓，加強行事資產處置前後的監管。做好事業單位及其所辦企業產權登記工作，同時，積極協助政府做好行政事業單位辦公用房清理工作；配合紀檢監察部門對全區行政事業單位超編車輛進行公開拍賣處置。十是做好會計管理工作。對原會計人員管理系統升級改造，會計信息管理平台正式上線運行，全面實施會計人員信息化管理。認真做好會計從業資格證書的考試、申辦、核發和註冊換證工作，上半年，全區共有269人報名參加會計從業資格考試，通過60人，註冊換證3149人；有2517人會計人員參加繼續教育學習；有517名會計人員報名參加XX年度全國會計專業技術初級資格考試，通過71人；有411名會計人員報名參加XX年度全國會計專業技術中級和高級資格考試。十一是加強財政幹部隊伍建設。成立以“講規矩、敢擔當、抓落實”為主題的作風建設年活動領導小組，全面開展作風建設年活動，着力提高財政隊伍執行力，推動工作落實，強化效能建設，服務科學發展。繼續鞏固教育實踐活動成果，狠抓各項管理制度建立健全和落實。通過加大財政信息化建設投入，提高工作效率，推進財政黨務和政務信息公開。通過組織開展“四個一”羣眾幫扶工程等活動，深入基層調研，轉變機關作風。通過強化對幹部任免、調配、推薦和提高福利待遇，進一步調動幹部職工工作積極性。通過組織幹部職工參加各項政治和業務培訓，切實提高財政隊伍整體素質。

五、加快公有資產整合，提高資產營運效益

充分發揮國有資本在經濟發展新常態下作用，加快整合盤活公有資產和公共資源，加快推進資產平台建設和公有企業轉型升級，提高公有資產運營能力，有效實現公有資產保值增值。一是加大資產資源整合力度。上半年對xx廣場、xxx大道體育館和xx人民運動場等無證資產和xxx大道中12號、xxx西路貓山、圭峯東路體育局辦公樓等沒有任何報建資料的房產進行補辦手續，加快辦理資產確權。成立xx區資源收儲工作專責小組，對相關資產進行調查摸底，制定鐵路站場、公路兩傍閒置土地、舊廠房、物業收儲計劃，結合深茂鐵路、xx大道徵地拆遷，開展資產資源收儲工作。參與工業園區建設運營工作，推進xx湖新城工業園區和城軌xx站tod項目的開發。二是加快閒置資產處置盤活。盤活市場閒置場地，將古岡市場西側鋪位、攤位及閒置場地整合改造成商鋪，向社會公示招租，確保公有資產的保值增值。“xx賓館”資產公開招租成功，年租金增值率達73%。xx鎮萬達輕型隔熱材料有限公司廠房和土地的租金上調70%。配合政府對大宗閒置資產如原農信社債權包中醋酸纖維實驗廠債權、經委材料總公司位於江會路的土地使用權，通過訴訟形式保全債權，加快資產處置。贖買相關債權人持有的xx客運口岸建設公司的破產債權，加快客運港碼頭處置。分別與廣州、xx等公司商議，安排資金贖買以上債權人持有xxxx賓館或xx中旅社的債權，加快推動xx賓館地塊的處置。三是以制度完善企業監管。設立區屬公有企業黨工委、紀工委，理順區公有企業黨組織關係，發揮基層黨組織的作用。嚴格執行《xx區屬公有企業領導人任職管理暫行辦法》，加強區屬公有企業領導人任職管理。建立企業“三重一大”（重大事項決策、重要人事安排、重大投資活動，大額資金使用）報告制度，進一步規範公有企業領導人員廉潔從業行為，加強企業反腐倡廉建設，切實維護國家利益、企業利益和職工合法權益。抓住企業容易滋生腐敗的重點領域、關鍵崗位、關鍵環節，以規範和制約權力運行為核心，以“教育、查找、建制、監控”四個環節為重點，強化預防腐敗制度建設，着力抓好廉政風險的防控。四是加大資產保全力度。繼續組織人力清理核實債權債務和企業資產，藉助律師、會計師事務所等專業力量，採取有效措施，積極應對債務訴訟，做好資產保全和債權追收工作，防止公有資產流失。五是加強區公有資金專户的核算、監管。及時清理追收應繳的資產收益資金和做好資產收益資金的會計核算工作，每月依時編制報送資金的收支情況表。做好區屬關停企業資金的監管工作，對企業應繳的監管資金，實行跟蹤到位及時追繳入專户；嚴格審核申請用款企業上報的支出項目、用途。六是加強統計、財務快報和產權登記工作。跟進落實報表佈置、資料審核到軟件安裝、電腦操作等全程。落實每月企業財務快報的上報工作，指導、督促新增企業認真落實工作任務，按時保質完成財務快報上報工作。對符合產權登記的國有企業，做到“應登必登、應登即登、登則登準”的原則，完成全區36户公有企業產權登記工作。加強區屬公有企業改革宣傳報道，形成全社會支持國資發展的良好氛圍。七是妥善解決歷史遺留問題。加強與區信訪局、公安分局、人社局等部門的密切聯繫，提前做好預防措施，及時對羣眾來信來訪案件開展調查研究，認真做好化解矛盾工作，遏制羣體性事件的發生。上半年共處理來訪信訪事項10次，涉及25人次，安排150萬元解決區屬關停企業有關職工遺留問題。1~6月，實現區屬公有資產收益6905萬元。

上半年，在區委、區政府正確領導和上級財政部門正確指導下，經過全體財政幹部職工共同努力和有關部門積極配合，財政工作取得一定成績，但仍然存在一些突出隱患：一是鎮級經濟發展不平衡，鎮級財政收入增長明顯放緩，多個鎮出現當年收不抵支，部分鎮級財政運作相當困難。二是受國內外經濟不穩定因素影響，實體經濟增長放緩，税收增長乏力，非税收入比重居高不下，財政收入質量下降，要實現全年財政目標任務十分艱鉅。三是減收增支因素增多，保運作、保民生、保穩定壓力增大，重點工程項目資金缺口大。四是政府融資工作壓力大，償還債務越來越重。這些突出隱患必須引起各級高度重視，在下半年裏採取切實可行措施逐步加以解決，確保完成全年財政各項目標任務，促進全區社會和經濟保持平穩發展。