外事辦上半年工作總結

中央和自治區外事工作會議已結束為了全面貫徹落實這次會議的精神，實現我市第十次黨代會提出的戰略目標，明年我辦外事工作的總體思路是：以開展“創新年”活動作為我辦工作的總抓手，強化外事宏觀指導和歸口管理職能，完善外事工作的體制和機制；創新國際友城工作，優化國際友城佈局，延伸和豐富國際友城內涵，力爭在友城的質和量上取得新的突破；廣交朋友，拓展渠道，不斷探索民間外交的新形式，全面擴大和深化我市在政治、經濟、文化、教育等領域的對外交流與合作，不斷推動我市外事工作向前發展，推進我市更有效地參與多區域國際經濟合作，促進我市開放型經濟的發展和區域性國際城市的建設。

一、深入實施“創新年”活動，推動外事工作不斷創新

創新是民族進步的靈魂，是城市發展的不竭動力，也是外事工作的活力和生命線，是外事工作取得新突破的必然選擇和根本途徑。我們要充分認識開展“創新年”活動的重要意義，把“創新年”作為我辦今年工作的總抓手，成立我辦“創新年”工作領導小組，全面加強“創新年”活動的組織領導，制定我辦實施創新年工作方案，認真組織實施 “創新年”的各項活動，使創新理念在我辦幹部職工中深入人心，使每一名幹部職工都成為創新的主體，人人蔘與，人人行動，使創新成為我辦上下的自覺行動和永恆主題，以此全面增強我辦創新意識，推進思想觀念創新、發展模式創新、體制機制創新、工作方式方法創新等全方位創新，形成工作新思路、找到工作新方法、建立工作新機制、樹立服務新形象，實現工作新突破。

二、完善外事體制機制，加強對外事工作的統籌和協調

（一）調整我市外事工作領導小組

XX年我市成立了中共——市外事工作領導小組，XX年進行了一次調整，2010年四大班子已進行了換屆，市領導和部門的領導都有所變動，需及時對外事工作領導小組作出相應的調整。同時，要完善外事工作領導小組相應的工作制度和工作內容，如一年召開外事工作會議不少於兩次，對全市領導出訪、因公出國（境）審批、境外招商、友城交往、重大涉外活動等外事工作進行統籌安排和計劃協調，加強市委市政府對外事工作的統籌和領導。

（二）完善科室設置，增加外事隊伍力量，推進市縣區外事機構的建立健全

根據2010年中央外事工作會議的精神，各地要加強對外事部門編制、經費的保障。同時，隨着我市對外開放的不斷擴大和建設區域性國際城市的加快，對外交流日益增多，對外交往的領域不斷擴大。我辦作為我市外事工作的職能部門，承擔着越來越繁重的工作任務，現有的翻譯人才和人員編制遠遠不能滿足我市對外工作的需要，人員力量的不足和職能科室設置的不健全大大制約了我市外事工作的開展和拓展。各縣區對外交往的需求也日益旺盛，大量的外事工作需要部門歸口管理，而目前我市只有武鳴縣設有外辦，縣區外事機構出現“缺腿少臂”現象，影響了我市對外交往工作向縱深發展。為適應新形勢發展的需要，我辦將努力推動市、縣、區外事機構的建立健全工作，促進我市全面貫徹落實中央外事工作會議精神落到實處。

（三）完善、健全我市人民對外友好協會

我市人民對外友好協會成立於上世紀八十年代初，至今尚未進行過換屆。作為官方交往的有益補充，友協能夠起到承上啟下、引導民間交往、建立廣泛的外事戰線的作用，完善和健全友協機構，對不斷擴大和充實民間交往力量具有重要意義。為更好地發揮友協的作用，我辦將籌備友協的換屆工作，並嘗試從民間廣泛募集熱心我市對外交流人士為會員，定期開展活動，積極發揮友協民間外交組織機構的作用。

三、創新國際友城工作，發揮友城對外交往的重要渠道功能

抓住中國-東盟自由貿易區建設、中越“兩廊一圈”建設進程加快以及我區構建中國—東盟“一軸兩翼”區域經濟合作新格局的有利時機，充分利用國際友城平台，擴大對外交往，推動我市主動參與泛北部灣經濟合作、大湄公河次區域合作等多區域國際合作，拓展合作領域，豐富合作內容，為國家整體外交和我市構建區域性國際城市服務。

（一）優化友城佈局

1、總體思路：將以東盟國家城市為重點，深化與日韓的交往，向歐美澳發達地區拓展，兼顧拉非等發展中國家。

2、策略：採取“主動出擊”、“以點帶面”、“板塊推進”策略，充分發揮現有友城的帶動和輻射作用，使我市的對外交往由現有友城拓展到其周邊城市和周邊國家城市。同時，注意突出重點，集中力量、集中時間進行片區推進交往，穩打穩紮，形成集聚效應。

3、重點和目標：重點推進與印尼茂物市、美國洛杉磯郡的交往，爭取建立友好城市關係；開闢柬埔寨、老撾、緬甸、日本、智利、巴西、德國、法國和西班牙等友城空白區，物色友城交往新對象。

（二）延伸友城內涵

在友好城市中推動發展友好縣區、友好學校、友好企業、友好單位、友好家庭，使友城工作得到不斷拓展和延伸，向縱深發展，逐步構架友城多層面立體交往網絡，讓更多的部門和單位、社會機構、市民羣眾積極參與到友城的工作和交流中，從而多形式多渠道地發展民間外交，促進我市全方位對外開放的進一步發展。

（三）開展友城特色交流

不斷深化與現有友城的交流與合作，保持適當批次的高層互訪，同時，針對各個友城特點，精心策劃，充分準備，開展特色交流，打造我市友城活動的品牌。以文藝演出、體育比賽、教育培訓、圖片展覽、美食展示、企業推介等為內容，在我市與友城之間建立定期交流機制，擴大友城平台，發揮友城合力，為經貿、招商、宣傳營造氛圍和氣候，創造條件和機會。

1、結合今年是中韓文化年，建議市政府在韓國果川市舉辦“——周”活動，開展招商推介、旅遊美食、文化演出、體育比賽、特色產品展示等活動。

2、繼續開展與韓國果川市的公務員交流活動。

3、擴大青.少年交流項目，發展異國青年友誼，培養友好交往的接班人。努力促成英國諾斯利市學生夏令營訪問——；組織我市學生夏令營赴澳大利亞班達伯格市、冬令營赴日本宇城。

4、加強與友好城市的教育合作，在原有向泰國孔敬市選派中文教師的基礎上，擴大活動影響範圍，嘗試與泰國其它城市和越南海防市等其它東盟國家城市開展類似項目，同時與發達城市開展退休教師支援我市語言人才培訓項目。

（四）以友城為平台，加強對外宣傳，提升我市知名度和影響力

積極協助市外宣辦、市廣電局和我市媒體，與國外友城建立友好電視台，開展節目互換、內容展播等宣傳交流活動，展示——新形象，或在友城報刊開闢專欄，介紹我市人文歷史、景觀景點、社會經濟發展等情況，讓友城和世界瞭解——，嚮往——，提升——的國際知名度，擴大——的國際影響力。

四、積極開展豐富多彩的對外交流活動，營造開放的城市環境，促進對外開放的發展您現在閲覽的是本站謝謝您你支持和鼓勵

（一）廣交朋友，擴大對外聯絡網絡

1、加強與使領館、商會的聯繫。主動定期拜會各國駐華使領館、知名商會、世界知名企業在華總部或辦事處；應邀參加其國慶紀念等活動；為越南、泰國、柬埔寨駐我市領館（辦事處）提供優質服務，積極邀請其參加在我市舉辦的重大國際活動；利用市領導出訪時機，拜訪我駐外使領館，建立溝通機制。通過形式多樣的交流，密切與使領館的關係，爭取使領館對我工作的支持與幫助，使其成為宣傳、推介我市的渠道，成為我市對外交流和招商引資的橋樑。

2、工作上做個有心人，重視發展與世界知名企業、知名人士和國際友人的友誼，在新年前夕向國外友人寄發賀卡，在友好城市市長的生日及重大節日前，致信祝賀，以此培養感情，增進友誼。

3、定期召開“——市榮譽市民”座談會，建立榮譽市民交流平台，激勵榮譽市民為我市的社會經濟發展和對外交往多作貢獻。

4、與駐邕大學國際交流機構、駐邕大型外資企業建立友好關係，利用其擁有的外事資源豐富和充實我辦的對外聯絡網絡，為今後我市與國外政府和經濟界的交往打好基礎。

（二）舉辦豐富多彩的涉外活動

1、植造——友誼林。組織以“老外看——”為主題的“老外騎自行車遊——”暨“我為——添一綠”活動，在組織外國友人看邕城新面貌的同時，開展植樹造林、美化——活動，激發老外熱愛——、為——作貢獻的熱情。

2、舉辦“外國人中華才藝大賽”，宣傳中華民族的優秀文化。

3、與——晚報社共同開展“尋找越南育才學校老同學”活動，逐步在越南建立更廣泛的人緣網絡。

3、做好“兩會一節”的服務工作。在“兩會一節”期間舉辦“友城特色美食展”，邀請我市的國際友城尤其是東盟國家友城到我市展示異國風味美食，擴大雙方在美食行業方面的交流與合作；嘗試通過榮譽市民發動、組織外國企業界、商會、市民旅遊團等到我市參會並開展民間交流。

（三）加強我市各行業的對外交流

圍繞建設區域性國際城市，構建“m”型區域經濟合作新格局，組織我市領導、行業有目的、有步驟、有針對性地“走出去”，多瞭解世界，多宣傳推介，多尋找商機，多搶佔市場。（具體項目另文報）

五、進一步拓寬思路，強化外事為經濟建設服務

（一） 做好因公出國（境）的管理和服務工作

正確處理管理與服務的關係，把管理寓於服務，把服務寓於管理。堅持依法行政，進一步規範我市因公出國（境）管理，嚴格審核把關，確保我市因公出國（境）的有序性和有效性，嚴防緊堵公費出國旅遊，維護政府勤政廉政的良好形象。繼續理順各種關係，加強歸口管理，規範服務行為，不斷提高行政效率。推行誠信企業直報制，切實為企業“走出去”和“引進來”服務。

發揮外事部門政策業務熟悉和外語優勢，擴大護照簽證代辦業務，減少各申辦單位因不熟悉業務而往返多次的問題，提高我市護照簽證申辦效率。

（二）做好涉外管理工作

牽頭與公安、安全、統戰、宗教、衞生、教育、民政、僑辦、僑聯、婦聯等相關部門建立涉外管理聯席會議制，不定期召開會議，通報信息，協同單位齊抓共管，加強對非政府組織、外國駐邕領館（辦事處）、外國記者採訪、在邕外國人員的管理，妥善處理各種涉外案件，維護我市對外開放的正常秩序，同時積極做好各項服務工作，樹立——良好的對外開放形象。

（三）做好外賓接待工作

加強學習培訓，熟悉接待程序，注重接待細節，優化服務水平，提高接待質量，發揮接待效果，使接待工作更好地為擴大宣傳、招商引資、樹立城市形象服務。

（四）充分發揮外事信息的作用

主動介入，積極跟蹤，掌握第一手信息，併發揮網站、外事簡報等載體的作用，及時向相關單位傳遞，推動外事信息轉化為經濟建設成果，促進我市經濟的發展。

（五）積極協助“三街一區”辦和區外辦籌建領事館區

大力協助做好領事館區的規劃、宣傳、信函翻譯和對外聯絡等工作，同時，為現有駐——的領事館（領事辦）提供優質服務，吸引更多的國家到——設立領事機構或辦事機構。

六、加強對外事政策、知識的宣傳和普及

一是大力宣傳和貫徹中央、全區外事工作會議精神，召開全市外事工作會議，把全市上下的思想和行動統一到中央和自治區的對外工作精神和要求上來。

二是通過在黨校幹部輪訓班、大型企業、出國團組中增加外事政策紀律、外事禮賓禮儀、出入境管理、涉外知識的專業講座，不斷普及外事知識，積極爭取各部門、各單位和廣大幹部職工對外事工作的理解、支持和配合。

三是利用社會文體活動，宣傳我國對外方針政策和對外交流的成果，鼓勵社會各個層面積極參與我市的對外交流工作，推進我市國際化進程。

七、進一步加強外事幹部隊伍建設，提高外事幹部的綜合素質

為適應我市對外開放不斷擴大，對外交流日益增多和服務中國東盟博覽會的需要，圍繞構建學習型機關，立足自己培訓與外派培訓相結合，進一步加大對外事幹部的培養力度。

（一）加強自身業務學習培訓。確定二月份為我辦“學習培訓月”，邀請外事專家為我辦人員授課；同時，以我辦科室和業務骨幹講課、座談討論等形式，進一步熟悉外事業務，不斷總結經驗教訓，實現全辦共同提高。

（二）加快培養高層次翻譯人才。積極藉助外力、開拓渠道、創造機會，通過派駐國外工作或出國培訓深造、與友城實施公務員交流項目等多種途徑和形式，提高我辦和我市現有翻譯人員的翻譯水平，培養我市高層專業翻譯人才。

（三）培養專業化的禮賓人才。一是組建我辦相對固定的禮賓接待組，作好禮賓分工和協調，加強實踐鍛鍊，使每個禮賓接待人員都熟悉接待程序和各個環節，配合默契，成為禮賓工作的專才。二是輸送禮賓人員到外交部跟班學習，鍛鍊提高。

八、大力推進機關效能建設和幹部作風建設

在去年開展機關效能建設工作的基礎上，鞏固和擴大已有成果，繼續大張旗鼓地開展機關效能建設，打一場機關效能建設的攻堅戰。在我辦幹部職工中廣泛開展“創先爭優”活動，大力整頓幹部作風和機關作風，力爭實現工作作風明顯改進，服務能力明顯增強，辦事效率明顯提高，政務環境明顯優化，幹部職工真正做到“清簡務本、行必責實”。

（一）健全對機關人員的管理制度。實行內部工作分工和項目專人責任制，進一步完善崗位職責考評制，健全對幹部的獎懲激勵機制；進一步改進機關作風，開展機關職業道德、紀律、法制、廉政、節儉教育，增強幹部職工遵紀守法的自覺性，樹立勤政廉政的良好形象。

（二）進一步完善各項後勤管理和服務工作。堅持厲行節約、確保服務的原則，加強對車輛、財務、電子辦公設備的管理，壓縮經費開支。

（三）着力推進辦公自動化建設。根據現代辦公自動化新形勢的要求和市政府的統一部署，切實抓好我辦採用政府oa系統進行公文處理和公文交換工作的實施，推動無紙化辦公自動化進程，進一步提高工作效率。