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農經管理中心上半年工作總結範文

農經管理中心上半年工作總結範文

目前村級農經管理工作還存在許多不容忽視的問題,如不採取積極措施予以解決,勢必影響農業和農村工作的開展。今天本站小編給大家整理了農經管理中心上半年工作總結,希望對大家有所幫助。

農經管理中心上半年工作總結範文
農經管理中心上半年工作總結範文

一年來,在市委、市政府的正確領導和上級業務主管部門的具體指導下,深入貫徹落實黨的、xx屆三中、四中全會精神,以黨的羣眾路線教育實踐活動為契機,按照中央、省委、州委、市委經濟工作會議要求和“項目興市、改革興市、實幹興市”的戰略思路,切實加強農民權益維護和負擔監督管理、加強村和社區“三資”管理、建立健全農村土地承包經營糾紛調解仲裁體系、積極穩妥推進農村土地經營權有序流轉、着力推進農民合作社發展和規範化建設,為促進我市社會主義新農村建設、維護農村和諧穩定發揮了積極作用。

20xx年新增農民專業合作社73家,全市累計達到181家。註冊紅色股份公司(合作社)56個,比上年增加52個,運作紅色公司33家,比上年增加29個,紅色股份資金到位280萬元;新增土地流轉面積11083畝,累計全市土地流轉面積48573畝;家庭農場註冊20家,經營土地3060畝;發展經營大户20户,種植面積1969畝,養殖面積212.2畝;實施“一事一議”項目44個,項目資金424.86萬元,0.52萬户2.35萬人受益;完成13個村(社區)財務審計工作,審計金額258萬元;村和社區“三資”清理工作和建章立制全面完成;農業產業化指導有力推進,集約經營初步形成;黨的羣眾路線教育實踐活動開展有聲有色,幹部素質明顯提高。

一、主要工作開展情況

(一)以示範社建設為重點,促進農民合作社快速發展

1、積極引導農民合作社發展。截止11月10日,全市新發展農民合作社73個,合作社累計達到181個(其中,國家級示範社1個、省級示範社10個,州級示範社13個,市級示範社5個;1個合作社建立黨支部,20個合作社建立工會組織),合作社成員户10318户,佔全市農户總數的27.15%;帶動非成員農民1.3萬户,佔全市農户總數的34.2%;合作社註冊資本總額3.7億元,擁有資產總額5100萬元。註冊“紅色公司”56個,實施“紅色股份”合作社33個,到位扶持資金280萬元。合作社註冊商標14家16個。

2、積極申報國家級示範社合作社。通過認真篩選,選擇了陽林生態果木合作社、吉太養殖合作社為國家級示範合作社申報單位;選擇實力較強、帶動能力較廣的吉陽花卉苗木合作社為省政府為民辦事實單位。創辦了武陵山區花卉苗木大市場,有50多個花卉苗木大户入場經營,帶動了全市花卉苗木產業發展。

3、積極培訓農民合作社負責人及合作社輔導員。一年來,共計舉辦培訓班16期,其中合作社聯合會培訓4期、以會代訓2期、其他合作社培訓8期,540人次參訓;合作社品牌塑造與文化創意講座2期,165人次參加;選派2名合作社理事長出境(台灣)學習考察。通過培訓,合作社負責人及骨幹人員的素質得到了提高,管理水平和經營能力明顯增強。

4、積極為合作社搭建融資平台。組織合作社參加銀企(社)洽談會4次,簽訂銀企(社)意向性貸款800萬元;拓展合作社融資渠道,積極融入郵政儲蓄銀行“互惠貸”業務,簽訂意向性授信貸款1.2億元。向上爭取資金60萬元,扶持合作社3家。

5、促進合作社聯合會的成立。為更好地做大做強相關產業,我們積極運作,傾力打造合作社“航空母艦”,成立湖南省首家縣級合作社聯合會,有80多家合作社加入聯合會,得到了農業部經管司相關領導的充分肯定。

(二)以仲裁體系建設為重點,提高農村土地合同承包管理水平

1、加強土地承包經營權流轉管理和服務。截止目前,新增土地流轉面積11083畝(其中耕地3816畝、林地3086畝、四荒地4319畝),比上年增長29.56%(全市累計流轉總面積48573畝)。一是積極探索健全工作機制。制定出台了《關於進一步推進農村土地承包有序流轉促進農村土地規模經營意見(試行)》。《意見》從11個方面加強了土地流轉領導和扶持。二是建立完善土地流轉檔案資料管理制度。我市涉及土地流轉面積48573畝,簽訂流轉規範書面合同4320份。

2、完善農村土地承包糾紛調解仲裁體系。及時調解仲裁土地承包經營糾紛,促進農村社會和諧穩定。目前,已成立吉首市農村土地承包經營仲裁庭,今年已經完成仲裁庭基礎設施建設。按照《規劃》和《農業部關於下達20xx年西部地區農村土地承包經營糾紛仲裁基礎設施建設項目中央預算投資計劃的通 》(農計發〔20xx〕19號)文件要求,我局認真實施了吉首市農村土地承包經營糾紛仲裁基礎設施建設項目修建了土地承包經營糾紛仲裁庭 。8月,對仲裁庭內部設施進行了標準化購置安裝。4月,組織了5名仲裁骨幹人員參加了農業部舉辦的全國調解仲裁培訓班。通過培訓學習,全面提高了仲裁工作人員的職業技能。9月,開展土地糾紛仲裁工作。通過調解、仲裁,解決了一些歷史遺留的老大難問題,切實維護了農民的利益,得到了廣大農民羣眾的擁護。一年來,全市發生了土地經營權糾紛81起,調處了土地糾紛81起,其中仲裁1起,土地管理政策諮詢48批次。

3、農村土地承包經營確權登記頒證試點工作啟工作。一是外出學習考察。6月23至24日,本局主要領導帶領局機關部分工作人員、擬進行土地確權試點單位的雙塘鎮分管幹部及大壩村幹部,奔赴益陽桃江縣學習農村土地經營權確權經驗並參加全州農村土地承包經營權確權登記頒證試點工作會議。二是組織撰寫了《吉首市農村土地承包經營確權登記頒證試點工作方案》。《方案》從土地經營權登記試點工作的指導思想、總體要求和基本原則,土地承包經營權登記試點工作的主要內容,開展農村土地承包經營權登記試點的基本步驟,開展農村土地承包經營權登記試點工作的有關要求進行了明確規定。《方案》的出台為明年開展工作打下良好的基礎。三是與相關技術部門銜接,為推進該項作準備。

(三)以農民維權和負擔監管為重點,確保各項強農惠農富農政策落實到位

1、認真抓好各項惠農補貼的落實。一是按時足額發放惠農補貼。截止10月底,全市通過“一卡通”發放農業類補貼、林業類補貼、養殖類補貼和社會保障類補貼1.675億元,農民人均享受惠農補貼1006元。二是積極主動開展惠民服務。市農村商業銀行股份公司推出“給客户打造便利銀行”,率先在全州金融機構降低貸款利率0.27%,提高存款利率10%,兩項措施讓利客户750萬元。市人社局受理勞動維權52起,為1937人追薪885.62萬元。

2、深入開展涉農利益專項整治。一是農村教育收費專項整治。春秋兩季開學對20多所農村和城市中國小檢查收費情況進行檢查,清退違規收費、超標收費、擠佔學生伙食費用34.54萬元。市委、市政府為學生飲水費、碗筷康潔費承擔 200萬元的開支。二是重點涉農領域亂收費專項整治。市物價局嚴格按照相關規定,取消(取締)私人門診等收費項目11個,降低畜牧水產等收費項目10個,減輕農民負擔1200多萬元。三是惠民政策縮水走樣問題專項整治。市國土資源局為29户農民免收農民建房户測繪費0.87萬元、工本費580元。市民政局清退因家庭經濟好轉的保障户368户1428人。市房產局對不符合享受保障性住房的415户已經限時辦理了退出手續。

3、着力推進農村一事一議籌勞獎補工作。截止20xx年10月底,我市農村實施一事一議項目44個,涉及12個鄉鎮40個村(社區),落實一事一議資金424.86萬元,其中市財政配套414.5萬元,整合其他資金135.17萬元,村民籌勞2.16萬個,受益村民0.52萬户2.35萬人。

4、探索新路,確保村級組織健康運行。一是落實保障經費,確保村級組織正常運轉。村級運轉經費由原來的每村5萬元,增加到現在每村8萬元。二是發展壯大集體經濟。註冊“紅色股份”公司56家,運轉33家,投入資金280萬元。解決好村級組織無錢辦事和村集體經濟“空殼”的現狀

5、認真落實減負惠農監管制度。一是落實了黨政一把手負責制。二是落實了涉農收費文件審核制。市政府或市直涉農單位出台涉農收費文件,必須上報減負部門審核會籤。三是落實了涉農價格和收費公示制。市物價局、市減負辦聯合制作了154塊(張)收費公示固定牌送到鄉鎮(街道)和村(社區)村民居住集中地公示,相關涉農單位在收費窗口設置涉農收費公示欄。四是落實了村級公費訂閲報刊“限額制”。積極採取有效措施,嚴格控制村級公費訂閲報刊標準,做到不統一下達徵訂指標,不攤派報刊雜誌任務。五是落實了惠農補貼備案制。到目前為止,這項工作,我們還是做得比較好的。六是落實了惠農補貼發放“一卡通”制。省定51個“一卡通”發放項目,我市已落實了40多個;七是落實了涉農負擔案(事)件責任追究制。本年度,由紀檢監察、檢察部門立案查處3人,其中,判刑2人,撤銷黨內職務1人,涉及金額9.6萬元,約談1人。八是落實了農民負擔監管機制。繼續在雙塘、己略、峒河三個地方設立了減負惠農政策落實監測點,每點選配5户農民監測員。在12個鄉鎮(街道)選配26個名農民負擔監測員監測所在鄉鎮(街道)涉農問題。本年度,清退違規收費8.5萬多元。九是落實了政務村務公開制。強力推行了政務、村務公開,全市171個村(社區)實行了村務、政務公開,羣眾比較滿意。

(四)以村級“三資”清理為重點,加強農村集體財務和資產管理

1、加強農村和社區“三資”專項清理工作。一是加強督查。制定幹部聯繫點和督查制度,有針對性地開展督查。二是督促開展自查。嚴查資金收入。首先,對市直各單位在過去五年給村和社區撥付資金的情況進行清查。其次,各鄉鎮街道對所屬村、社20xx年1月1日至20xx年12月31日以來的財務進行認真清理登記,主要對項目工程、土地流轉、徵地補償款使用、集體資產租賃收入和對轄區單位及個人各種收費收入等重點內容進行清理。截止10月30日,核查村、社總收入為24995.66萬元,總支出為20xx1.77萬元;核查了國家建設徵佔地項目48個,徵佔地面積5903.52畝,補償金額23588.99萬元的使用情況;核查了債權5075.47萬元,債務120xx.17萬元明細情況;另外,重點核查了村級自建工程4項,涉及金額503.06萬元。其三,細查資產資源。核對了固定資產24923.78萬元,農業資產8355.65萬元;清理了資源總量1188項,核對集體耕地面積5651.03畝,林地面積26483.08畝,荒地面積10641.97畝,水面10875畝。三是邊查邊糾邊治。在清查中,發現違規違紀線索77件,查出違規金額116.95萬元;查出村、社區幹部違規案件8起,涉及幹部8人,涉及金額16萬元;檢查出個別單位套取村集體項目資金問題17起,涉及金額126.69萬元;清理出違規處置資產4起,處置金額0.8萬元;其他違紀違規3起,處置金額11.30萬元。目前已並轉立案8件,7名幹部正在進行立案調查。四是建章立制。健全監督管理制度。出台了《吉首市村(社區)集體資金資產資源和財務管理的辦法》草案,共9章70餘條。嚴格規範業務流程。堅持執行資金管理“五支筆”聯籤聯審制度。加快監管平台建設。建立軟件及網絡安全管理制度。加強監控動態管理。嚴格要求鄉鎮、街道認真履行日常票據資料審核工作。嚴格執行日清月結工作制度,按月結賬、錄入軟件。

2、夯實農村財務審計工作。結合第9次村委會換屆選舉,組成11個審計小組對138個村進行離任審計,為順利完成村級換屆奠定基礎;同時加大對農民合作社的審計力度,完成13個村(社區)項目專項審計工作,審計資金258萬元。

二、存在的主要問題

各項農經工作按照年初制定的目標已着力推進,取得了一定的成績,但也存在一定的問題和不足,主要表現在:農民合作社發展規模、水平、層次仍然不高;農村土地流轉和集約經營仍面臨不少問題;村和社區“三資”管理工作有待進一步加強;農民權益維護和農民負擔監督管理形勢仍然嚴峻;農經幹部隊伍素質須進一步提高等等。這些問題和不足,我們將在下步工作中認真研究,加以解決。

三、20xx年工作計劃

(一)工作思路

20xx年農村經營管理工作的總體思路是:認真貫徹落實黨的、xx屆三中、四中全會精神,緊緊圍繞市委、市政府“項目興市、改革興市、實幹興市”工作部署,以建設現代農業為發展目標,以現代農業發展、農村經營體制機制創新和農民權益維護為工作重點,持續促進農民合作社規範發展、紮實推進農村土地承包管理和土地確權頒證、繼續強化農民權益維護和負擔監管、不斷加強農村集體“三資”管理,為推動我市農業、農村經濟發展作出新的更大的貢獻。

(二)工作目標

1、加強農村土地承包管理和服務,推動現代農業發展。一是認真開展農村土地承包經營權確權登記頒證工作。20xx年完成總耕地面積40.4%即101481畝土地經營權確權登記頒證工作任務。二是加強農村土地承包經營權流轉管理和服務。完善市、鄉鎮(街道)、村三級農村土地流轉服務和管理網絡體系,建立農村土地交易市場;嚴格按照市政府的要求,上報農村土地流轉信息,紮實開展農村土地流轉獎補項目的申報、核實、驗收等工作;積極探索農民以土地承包經營權入股發展農業產業化經營,在有條件的地方開展承包經營權抵押、擔保工作,實現土地流轉10000畝以上。三是建立健全農村土地承包仲裁長效機制。認真貫徹實施《調解仲裁法》,進一步完善農村土地承包經營糾紛調解仲裁體系規範化建設;加大仲裁培訓力度,提高仲裁員隊伍素質,提升調解仲裁能力,及時有效化解農村土地承包經營糾紛,確保結案率達到100%,維護農村社會穩定。四是扶持和促進家庭農場健康發展。認真組織開展家庭農場經營情況統計監測,建立家庭農場名錄。積極培育省、市兩級示範性家庭農場,並開展示範性家庭農場的評選和管理人員業務培訓工作。

2、加強農村集體“三資”管理。一是加大農村集體“三資”管理各項管理制度的落實力度。二是加強農村集體財務審計工作,力爭完成10個村(社區)的審計任務。三是積極穩妥開展我市農村集體產權制度改革試點工作。

3、加強農民負擔監管,維護農民合法權益。一是加強農民負擔監督管理制度建設。堅持主要領導親自抓,負總責的工作制度和農民負擔”一票否決”制度。進一步落實部門負責制。二是規範“一事一議”籌資籌勞及財政獎補程序。三是深入開展農民負擔問題的重點治理。嚴格執行涉農收費文件“審核制”,防止出台加重農民負擔的政策文件。重點圍繞農民反映突出的農民建房、農村義務教育、計劃生育、農機服務等領域亂收費問題開展專項治理。四是開展農民負擔監督檢查。開展農民負擔明查暗訪,加強農民負擔信訪案件督察督辦,認真解決農民反映的重點難點問題。

農經管理中心上半年工作總結範文二

XX年,涇河鎮農經站以黨的xx大和xx屆四中全會精神為指導,圍繞深化農村税費改革,加強農村經濟管理,維護農民合法權益,保持農村社會穩定,推進農村小康建設,狠抓農經”管理、服務“工作和創建“羣眾滿意農經站”工作,實行兩個文明建設一起抓,各項工作取得了明顯成績。

一、圍繞創建抓工作,全面提高農經隊伍自身素質

今年來,全站人員圍繞農村税費改革和農村經濟管理這個中心,力爭全年工作上新台階,以創建工作為契機,以保持共產黨員先進性教育為動力,全面提高農經幹部隊伍的政治素質和業務素質。主要抓了以下幾個方面的工作:

一是加強制度建設。農經站建立了政治學習、單位民主生活會、考勤和財務管理等制度。政治學習以黨的xx大精神、xx屆四中全會精神和“三個代表”重要思想為主,深入開展保持共產黨員先進性教育活動,教育幹部職工樹立正確地世界觀、人生觀、價值觀,分階段有計劃地開展自學和集中學習活動,全體工作人員都認真做了大量讀書筆記,人均撰寫了2篇以上的心得體會,經過學習,聯繫思想和工作實際,在集中學習交流會上和民主生活會上,開展討論,交流學習成果,通過執行這些制度和開展學教活動,使大家政治、思想、理論水平得到了進一步提高。

二是加強目標管理。根據縣委農工辦的要求,圍繞農經工作重點,實行目標管理。鎮農經工作,分為農民負擔監督管理、農村土地承包管理、農村財務及集體資產管理和自身建設四大項進行目標考核,制定了較規範的考評細則和考核辦法,並將農經工作目標考核延伸到各村(居)財務人員。由於崗位職責和目標明確,鎮農經站和各基層村(居)工作有計劃,管理按規章,落實有措施,考核有目標。

三是加強紀律督查.為了促進目標任務和農村税費改革政策的全面落實,堅持按季度組織檢查,整頓農經幹部的紀律作風。第一季度重點檢查民主理財,財務公開工作,督查“四公開、五統一”的到位程度;第二季度重點檢查税費改革政策的落實,並結合檢查農民負擔卡發放,督查業務操作規範、政策落實不走樣;

農經管理中心上半年工作總結範文三

半年來,我中心以科學發展觀為指導,着力強化農村財務監管、積極引導培育農民專業合作社示範社建設,進一步完善農村土地承包經營權流轉、加強對農民負擔的監督,規範縣鄉農村經濟綜合服務大廳工作流程,認真細緻地對羣眾反映的問題進行了審計,重點做好土地確權試點工作,為全縣穩定和發展起到了積極的促進作用。具體講,我們主要做了以下幾方面工作:

一、以網絡為載體,加大“三資”管理透明度

上半年,我們充分利用陽光農廉網,加強對農村三資的管理,做到了對農村“三資”管理規範化、監督常態化。

在資源管理上,我們及時對村發包的合同入網,上了台帳。

在資金管理上,我們進一步完善了各項制度,用“一箇中心,兩級審核,三權不變,四位監督”保障集體資金健康運行。一箇中心,就是在各鎮(鄉、區)依託農經站建立農村會計服務中心。兩級審核,就是村、鎮(鄉、區)兩級對村集體財務審核記賬。三權不變,就是集體資金的所有權、使用權、收益權不變。四位監督,就是做到村級民主監督、鄉鎮審核監督、縣級審計監督、網絡公開監督。

在資產管理上,實行一網五制。一網就是給全縣10個鄉鎮220個村都設立了一個陽光農廉工作頁面,將集體資產全部上了農廉網。五制就是實行台賬制、公開制、競標制、合同制、責任制。台賬制就是在農廉網上建立了集體固定資產明細台賬;公開制就是對集體資產的使用情況在農廉網上公開;競標制就是對集體生產性資產使用,進行公開競標,將競標結果在農廉網上公佈;合同制就是對集體資產的使用實行合同化管理,將簽訂的合同在農廉網上公佈;責任制就是對公益性資產管理的責任人在農廉網上公示。

二、以促進農村經濟發展為目的,加強土地流轉管理

為盤活土地資源,結合農業產業發展實際,我們創新四三工作機制促進土地流轉。一是建立三級土地流轉推進機制。縣、鄉、村都成立了土地流轉領導組。縣政府出台了《關於推進農村土地承包經營權流轉的實施意見》和《關於鼓勵和扶持農業產業發展促進土地有序流轉提高土地規模效益的意見》。二是建立三級土地流轉服務機制。縣、鄉、村都成立了土地流轉服務機構。縣有農村土地流轉服務中心,重點為跨鄉鎮土地流轉提供服務;鄉鎮有農村土地流轉服務大廳,為轄區村的土地流轉進行信息收集登記發佈、土地收益評估、合同簽訂鑑證等服務;村有土地流轉服務站,村會計兼任信息聯絡員,向鎮土地流轉中心報送土地流轉供求信息,做到有機構、有人員、有辦公場所、有相應設施,確保工作有效開展。三是建立三級土地流轉糾紛調處機制。縣、鄉、村都成立了土地流轉調解仲裁機構。縣政府成立了農村土地承包糾紛仲裁委員會,設立了仲裁庭;鄉鎮成立了農村土地承包糾紛調解庭;村級設立了土地承包糾紛調解組,做到了小糾紛不出村、一般糾紛不出鄉、重大糾紛不出縣。半年來,共仲裁4起土地承包糾紛案件。四是建立三級土地流轉風險保障機制。縣、鄉、村都籌集資金建立土地流轉風險金。縣政府從每年全縣國土出讓收益中拿出2%;鼓勵村集體組織從村集體經濟收入中拿出一定數額資金共同建立農村土地承包經營權流轉風險保障基金,保障流轉土地的農民在遇到大的災害時利益不受損害。

目前,全縣土地流轉面積12.9畝,佔耕地面積的24.3%,涉及農户2.01萬户,佔全縣耕地承包户的31%,規模以上(50畝以上)土地流轉5.8萬畝,涉及蔬菜種植和畜牧養殖等方面。流轉後的土地,畝收入增長了15-20倍,每畝收入達到8000元以上。

三、以農民增收為目標,加力推進農民專業合作社健康發展

我們按照“建組織、興產業、富百姓”的思路,堅持強力推進,快速發展,着力提高,狠抓全縣農民專業合作社的發展。截至20xx年6月底,全縣已發展各類專業合作社407個,按行業劃分:蔬菜138個,養殖103個,果類54個,藥材33個,糧食39個,農機服務業22個,其他18個。註冊資金達7.5億元,入社農户達1.8萬户,合作社行政村覆蓋率達到100%。

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