區政協上半年工作總結大綱

XX年是七屆區政協的開局之年，在繼承發揚六屆區政協的重要經驗和優良傳統的基礎上，新一屆區政協進一步解放思想，積極探索，緊緊圍繞區委、區政府的中心工作履行職能，努力樹立“團結和諧、民主協商、活躍活潑、奮進有為”的新形象，政協各項工作得到了有序、有效推進。現將上半年工作總結如下：

一、以學習為先導，政協組織凝聚力和感召力不斷增強

政協作用的有效發揮，取決於每個政協委員的綜合素質和參政能力，更取決於全體政協委員團結一心、合作共事的這種凝聚力和感召力。七屆一次常委會議提出，新一屆政協要以“和”字當先，形成和諧、和睦、和順的良好氛圍。半年來，區政協始終以學習為先導，堅持走訪聯繫委員，開展各項豐富多彩的活動，充分發揮委員優勢作用，提高了政協組織的影響力。

以多種形式組織委員學習。新一屆區政協委員中，有121名新委員，佔委員總數的68%。為了提高他們對政協職能的認識，增強把握參政角度的能力，區政協採取靈活多樣、生動活潑、富有成效的學習方式，利用主席會議、常委會議、委組活動以及各專項會議、座談會，組織對xx大精神、全國“兩會”精神和政協理論的學習，進行委員職責的教育和撰寫提案、社情民意、調研報告等業務能力的培訓。組織政協常委、專委會主任赴外地考察學習，拓寬視野。向全體委員發放《委員手冊》，贈閲《江蘇政協》、《學習資料》、《常州政協》等內部期刊，精心編輯《xxxx區政協》雜誌，通過提供這些學習載體，增強委員責任感，提高履行職能水平。

委組活動有聲有色。區政協十分重視發揮專委會的基礎性作用，落實專項經費努力為委組活動創造條件。今年上半年，區政協各委組積極組織委員開展了包括考察紡織工業發展情況、觀摩法院庭審、聽取“整治村莊環境、共建小康家園”專項活動情況介紹、視察社區建設、調研社區衞生髮展等豐富多彩的活動。這些精心組織的委組活動成為聯繫委員、組織委員、凝聚委員、服務委員的重要渠道，形成了活力、活躍、活潑的生動局面。

多措並舉發揮委員主體作用。區政協堅持走訪聯繫委員制度，駐會主席、副主席分頭走訪政協委員，瞭解委員工作、生活情況，收集社情民意，幫助協調解決實際困難。上半年共走訪委員65人次。特別是加強了與黨派委員的溝通聯繫，定期交流思想，徵求意見建議。同時，區政協還積極推薦委員擔任檢察、工商、環保等部門的監督員，參加區法院“巡迴審判”、加強對委員履行職能情況的考核、鼓勵和支持委員發表意見、建立激勵約束機制等，以這些措施來加強與委員的溝通聯繫，增強委員責任感，形成團結一心、和衷共濟的局面。在**汶川大地震後，區政協立即向全體委員發出呼籲並得到了熱烈響應，委員們紛紛與區政協機關聯繫，要求通過政協組織向災區人民捐款。據不完全統計，到目前為止，我區政協委員通過各種渠道共捐款達159萬元。其中，陸斌及其企業共捐助30萬元，孫軼羣捐助25萬元，個人捐款萬元以上的委員有23人。

二、以調研為重點，政協履行職能的水平不斷提高

調查研究是政協一項經常性工作，調研工作的水平是政協履行職能水平和能力的集中體現。按照“少而精”的原則，在多方徵求意見的基礎上，今年確定了7個重點調研課題。召開特約調研員會議，聘請了11名特約調研員，分解落實課題。上半年，共有加快我區社區衞生髮展、又好又快推進“公調對接”、xxxx區區殘疾人社會保障工作、菜市場長效管理等4項課題完成了調研報告。這些調研報告提出的建議意見得到了區委、區政府領導及有關部門的肯定。

一是圍繞社區衞生髮展情況進行調研。區政協組織區衞生局、xxxx區醫院、社區衞生工作者等專業人士組成調研隊伍，深入社區，深入居民，瞭解社區衞生髮展現狀，分析存在的問題，研究對策方案，撰寫了《加快我區社區衞生髮展的對策建議》，提出的“完善管理體制、科學規劃佈局、改善設施環境、加大財政補貼、院站掛鈎幫扶”等8條建議得到區委、區政府的肯定。

在認真完成重點調研課題的同時，我們還圍繞如何建設優美xxxx區開展調研。這是區委書記張東海4月下旬到政協調研工作時提出的課題，區政協由分管副主席牽頭，邀請、組織市（區）相關職能部門如規劃、城管、交通、園林、環保、房管、水利召開座談會，認真分析了我區當前在橋樑、路網、水利設施、綠化景觀環境建設及重大片區規劃、城郊結合部改造等方面的具體任務，提出了“注重生態保護，優先建設安置房，優先建設公共配套設施，逐步完善城市基本配置要素，堅持科學的高標準規劃、高品位建設和高水平管理”等8條具體實施建議。據此提出《建設一個更加優美更具魅力的中心城區》的調研報告送區委、區政府主要領導參閲，報告中提出的有些建議已在我區《XX—XX年xxxx區區城市建設三年行動計劃》中得到了採納。

三、以和諧為目標，政協為民進言功能不斷拓展

政協作為各界人士表達利益訴求的有效渠道，在和諧社會的建設進程中發揮着越來越重要的作用。區政協積極拓展參政空間，充分發揮利益整合作用，努力為民建言，推進社會各項事業的發展。

在提案工作方面，區政協提案委積極配合區政府辦，紮實推進提案辦理工作。七屆一次會議期間立案的52件提案，現已全部辦理完畢，委員滿意率98%以上。民政、衞生等部門還專門組織提案人進行座談會，徵求意見。

為進一步加強收集和反映社情民意工作，區政協專門出台《關於加強反映社情民意工作的意見》，在各委組、政協機關中聘請了19名社情民意信息員，形成社情民意工作網絡，同時對信息員加以培訓。上半年，共向市、區有關部門反映社情民意近20條。內容涉及城市建設管理、服務業發展、公共設施配套、公共事業發展、機關效能建設、節約型機關建設等方面。

今年“國際殘疾人日”前夕，區政協召開七屆二次主席會議，聽取區殘聯工作情況通報，視察區殘疾人康復服務中心、天愛兒童康復中心、xxxx區區益智園，看望慰問殘疾人。並對繼續做好殘疾人工作，構建和諧xxxx區提出了建議和希望。

區政協還積極配合市政協有關專委會，對城鄉社區衞生服務體系建設、創新型城市建設、宗教活動場所建設與管理等各項社會事業發展情況進行調研，促進和諧社會建設。

四、以創新為手段，政協機關服務效能不斷提升

今年以來，區政協堅持以創新為手段，大力加強機關效能建設，按照“勤政、廉政、優政”的要求，以優質服務帶動整體工作，充分發揮好組織協調、參謀助手和服務保障作用。努力把政協機關建成政協委員之家，各界人士之家。具體體現在以下幾個方面：

1、解放思想。區政協組織機關幹部認真開展解放思想大討論，要求堅持有為才有位的理念，實實在在履行職能，切切實實發揮作用，在寬鬆中講究效率、在和諧中追求作為、在平凡中力求貢獻，以有所作為獲得認可，贏得地位。

2、建章立制。制度化、規範化、程序化建設是政協提高履職水平的保證。區政協七屆一次會議後，我們認真總結以往的成功經驗，把帶有普遍性、比較成熟的經驗和做法，逐步用制度的形式規範下來，比如《反映社情民意工作的意見》，《政協委員視察調研工作條例》、《提案工作條例》等；對一些以往工作的薄弱環節也通過建立制度加以完善和提高，比如《關於調研成果轉化的意見》、《關於發揮委員主體作用的意見》等；同時在原有工作制度的基礎上根據實際情況進行修訂完善，比如《常委會議工作規則》、《主席會議工作規則》、《專委會通則》等。共建立健全12項工作制度，內容涵蓋了政協工作的各個方面，使政協各項工作有章可循、有序進行。

3、建立平台。就是建立宣傳交流的平台。今年，在原有《xxxx區政協》簡報的基礎上，確定每兩月編髮一期。為辦好刊物，我們精選編撰人員，不斷豐富刊物的內容，提高辦刊水平和辦刊質量，並以此為載體加強與各界聯繫，傳遞區情政情，交流政協工作，擴大xxxx區政協影響。現已編髮3期，反響較好。在xxxx區政府網站上設置xxxx區政協專題，開闢政協要聞、領導講話、委組活動、建言獻策、委員風采等多個欄目，利用網絡快速高效的功能及時傳遞政協各類信息，促進委員及羣眾與區政協的交流，提高了區政協工作透明度和開放度。