度市委辦公室工作總結大綱

XX年是我市全面進入全省“十強縣（市）”的關鍵之年，也是市委辦公室各項工作再上新台階的重要一年。一年來，在市委的正確領導下，市委辦公室堅持從適應新形勢和新任務的工作要求出發，以為領導服務、為基層服務、為羣眾服務為宗旨，展現一流精神風貌、樹立一流工作作風、爭創一流工作業績，圓滿完成了各項工作任務，為我市經濟發展、社會進步做出了新的貢獻。

一、大力推進幹部素質提升，不斷提高思想政治素質和業務水平

一年來，市委辦積極適應新形勢、新任務和新要求，始終把創建學習型機關放在突出位置。一是規範理論學習。按照中央、省、市的統一部署，認真參加了第二批深入學習實踐科學發展觀活動。按照“規定動作不走樣，自選動作有創新”的要求，在學習實踐中開展了“十個一”活動，即班子主要領導做一個學習報告，參加一次《開卷有益》節目錄制，組織一次學習實踐活動知識測試，開展一次調研活動，開展一次解放思想討論交流會，召開一次領導班子專題民主生活會，召開一次黨員專題組織生活會，組織一次走訪慰問活動，組織一次與兄弟縣市黨委辦公部門政務交流活動，開展一次“政務工作優效服務競賽”。通過開展深入學習實踐科學發展觀活動，全體幹部職工的理論水平、創新意識、實踐能力、廉政意識都得到不同程度的提高。二是創新學習載體。為切實提高幹部職工綜合素質，按照市委祕書長、市委辦公室主任許家利的要求，在全體政務人員中開展了“六個一”活動，即撰寫一篇調研報告、做一次輔導講座、進行一次演講、有一篇省級採用的信息、有一篇牡市級以上採用的綜合類文章、進行一系列學習成果考試，並把結果做為年終評優的一個重要依據。在“六個一”活動的推動下，政務人員調查研究、綜合分析的能力，溝通上下、協調各方的能力，捕捉信息、快速反映的能力，密切合作、團結共事的能力不斷提高，逐步形成了“自我加壓爭着學，組織要求促着學，同志之間牽着學，科室之間比着學”的良好學習氛圍，構建了一支提筆能寫、開口能説、遇事能辦的一流乾部隊伍。三是明確學習方法。探索科學、有效、適用的學習方法，確保學有所用、學有所得。①堅持個人自學，每名幹部每週學習時間不少於5小時，每年至少精讀2本理論書籍，做讀書筆記不少於5萬字，撰寫體會文章2篇以上。②堅持集體學習，每月至少組織一次集中學習，每次2－3小時。③堅持理論與實踐相結合，先後組織全體黨員幹部到福祿鄉、興源鎮、下城子鎮、穆稜經濟開發區等地，實地考察項目建設、新農村建設、展覽館建設。④堅持外出學習培訓，向高水平看齊，先後有15名同志參加了國家、省、市舉辦的信息、機要、保密、新農村建設學習培訓班，學習了先進的工作經驗、工作理念和工作方法。⑤堅持嚴格考核，定期檢查學習筆記、學習記錄、撰寫理論文章等情況，並把考核結果當作年終考評的一個重要依據。

二、發揮參謀助手作用，圍繞市委中心工作搞好政務服務

（一）綜合調研工作紮實有效。緊緊圍繞招商引資、項目建設、綏穆新城、新農村建設等重點工作，組成多個調研組深入基層調查研究，較好地掌握了第一手資料，起草了一批有份量的調研報告，為領導科學決策提供了方向性、前瞻性、借鑑性的依據。一年來，高質量地完成了市委四屆五次、八次全會報告以及全市農村工作會議、建設百年慶典暨經貿洽談大會、建黨88週年慶祝大會、綏穆新城建設暨“準備之冬”推進會等會議領導講話、彙報、文件的撰寫，總文字量達100餘萬字。完成調研類、經驗類文章20餘篇，其中《眾人划槳興穆稜》、《關於穆稜市打造成為沿邊開放先導區戰略節點的實踐與思考》、《穆稜在改革創新中奮進》、《關於綏穆新城建設的實踐與思考》等7篇文章分別在《中華兒女》、《奮鬥》、《調查研究》、《工作交流》、《牡丹江日報》、《新農村》等刊物上發表。

（二）信息報送工作全省領先。牢牢把握黨委系統信息主渠道作用，加強對省委、市委信息報送和對下信息採集工作，全面反映我市工作動態和成果，切實為各級黨委和領導提供信息服務。一是建設高素質信息員隊伍。採取參加全省信息工作培訓班、邀請牡丹江市信息科領導為全市90餘名信息員授課、深入基層黨委進行信息工作講座等方式，進一步提高了全市各單位領導的重視程度和信息工作人員的素質。二是建立信息採集長效機制。確定25個經濟工作和20個社情民意信息重點報送單位，每季度對各單位信息採用情況進行通報並下發下季度信息需求要點，每年對先進單位和個人進行表彰獎勵，在後備幹部選拔中優先推薦優秀信息員。根據不同階段的工作重點，採取定向約稿、信息會戰等方式，提高信息的針對性的採用率。全年共採集信息1000餘條，下發《工作交流》40期，上報《穆稜信息》251條。三是尋求與上級黨委的契合點。認真研讀省委、牡市委工作重點，報送與之相契合的、我市成果比較突出的工作信息。全年被省委採用17條、牡丹江市委採用50條，有5篇信息得到牡丹江市委書記徐廣國籤批，《穆稜市金融生態城市建設取得新進展》、《穆稜市實施擴權強鎮初見成效》等2篇信息經徐廣國書記籤批轉發全市推廣學習。XX年，穆稜市黨委系統信息質量係數列牡丹江市第一名，在全省各縣（市）中採用量也名列前茅，得到省委信息處通報表揚，市委書記趙連鈞也多次對信息工作做出指示並給予表揚。

（三）圍繞中心工作謀大事、議大事。緊跟領導的思路和脈搏，從本職工作出發，圍繞中心工作謀大事、議大事。一是成功申辦城市名片。為提升我市在全省、全國的知名度，按照市委、市政府主要領導的要求，我市參加了“中國民營經濟最佳投資市”和“中國金融生態城市”的評選。為確保申報成功，市委辦指定專人負責參評，加強與組委會溝通，撰寫參評材料，市委祕書長、市委辦公室主任許家利五赴北京與組委會溝通相關事宜。在“中國金融生態城市”網上投票環節，市委辦組成五個小組由副主任帶隊，深入各鄉鎮、市直單位、中省直各單位、中國小校等號召投票，並動員各單位職工發動親友、網友幫助投票。在20天有效投票時間內，我市共獲選票1276309票，始終高居排行榜前十位。經過不懈努力，我市獲得了“中國民營經濟最佳投資市”和“中國金融生態城市”稱號，這兩張城市名片含金量高、影響力大，成為我市對外宣傳的主打品牌，在全國、全省產生了極大的影響力和號召力。二是創新資訊服務平台。為切實發揮市委辦資政、議事智囊作用，創辦了《領導參閲》、《穆稜通訊》刊物，圍繞國內外發展熱點問題進行詳細解析。開通了“市委辦快訊”短信平台，堅持每天通過手機為市領導提供一條國際國內最新資訊短信，深受領導好評。全年累計編髮《領導參閲》72期、《穆稜通訊》12期、“市委辦快訊”170條，有多項內容得到領導籤批，轉化為領導決策。三是進行重大項目的前期運作。對領導關注、尚未形成項目建議的苗頭性信息進行研討，為領導提供豐富的可行性研究材料。按照市委主要領導的部署，先後對佛教、太陽能博物館、太陽能光伏發電、汽車博物館、智庫建設進行了研討，收集了15萬餘字的資料，目前，佛教旅遊和電動汽車項目已開始運作。

三、加強協調溝通，確保市委日常工作高效運轉

（一）會務和接待工作務實高效。在會務工作中，堅持提前準備、分工負責、層層把關，做到會場佈置整潔莊嚴，會場服務細緻周到，會議材料齊備無差錯。先後組織了市委四屆五次、八次全會及各種專項會議60餘場，實行會議通知到人、指定座席、會中核對、會後通報等方式，進一步嚴明瞭會議紀律，保證了會議效果。在接待工作中本着熱情、周到、節儉的原則，能夠周密佈置、協調各方、精心操作、有條不紊、萬無一失，圓滿完成了省委第五巡視組、齊齊哈爾市、鶴崗市、黑河市、牡丹江市委組織部、龍江縣、孫吳縣、綏芬河市、寧安市、林口縣等各類檢查、考察接待任務20餘項。

（二）文件運轉規範快捷。公文處理工作是機關運轉的重要組成部分，主要抓了五個環節。一是規範。不斷完善制度，先後制定了《市委辦文件處理制度》、《印信管理使用制度》、《文件傳閲制度》、《文件收發制度》、《檔案管理制度》等，健全了《收發文登記簿》、《借閲登記簿》等各種表簿，掌握文件行蹤，確保送出有登記，收回有核點，避免文件橫傳。二是效率。在每日三取三送、急件隨送隨取的基礎上，根據實際情況酌情篩選文件、根據文件輕重緩急設置不同顏色的文件夾、領導外出靈活處理公文等措施，加快公文運轉速度。三是督辦。對領導批示件逐字進行記錄和分析，需要辦理結果的轉到市督考辦，其他傳閲件由文書及時轉辦。四是指導。出台了《進一步規範黨委系統公文處理工作的意見》（穆辦發〔XX〕34號），從發文數量、質量、審批程序上進行了明確規定，從源頭上把好文件政策關、體式關。每年組織相關人員到各黨委和市委各單位檢查文件運轉，發現問題及時指出並限時改正。五是保密。配備密碼櫃，存放密級文件和印信，做到祕級文件不在領導辦公室過夜。全年制發市委文件15份，市委辦文件36份，處理上級各類文件3600多份。

（三）妥善處理羣眾來信來訪。一是快速接訪，嚴格操作程序。把好接待關，熱情接待對來訪羣眾，做到一張笑臉、一把座椅、一杯熱茶、一句熱心話，耐心傾聽訴求，認真做好登記；把好疏導化解關，對情緒激動和羣訪、鬧訪的來訪羣眾，對及時進行疏導和説服教育，做好穩控工作，防止發生意外。二是快速處理，提高辦事效率。對來訪羣眾所反映的問題能解決的當時解決，解決不了的及時聯繫信訪辦和有關部門進行答覆、處理，對影響較大的疑難問題及時上報市委,並及時將市委領導的批件送達相關部門和個人，防止事態升級。三是強化督辦，嚴格責任追究。對相關部門不重視或辦理工作不力導致信訪人不滿或引起重訪、越級纏訪的，以文件形式給予通報批評。一年來，共接待上訪羣眾100餘批，500餘人次，來信20餘件，直接解決和協助解決問題近百件,沒有拖延和失誤差錯現象，受到了來訪羣眾的好評，實現了為羣眾解難、為領導分憂的工作目標。

（四）紮實做好後勤保障。一是改善辦公條件和環境。投資2萬餘元購買電腦、激光打印機、u盤、錄音筆等辦公設備，提高了工作速度和質量。投資10萬餘元，維修了供水管線、供電線路和樓內衞生間，更換了辦公樓和會議室照明用燈，粉刷了常委（擴大）會議室，更新了音響等設備。帶頭落實市委、市政府“庭院綠化工程”，加強庭院作物日常的澆水、施肥、除草、修剪、植保等養護工作，新栽植地錦、山杏、水蠟、金絲柳等綠化植物500餘株，庭院綠化、美化、香化水平不斷提高。二是切實加強安全保衞工作。建立安全保衞工作規章制度，加強門衞值班、巡邏值班、防火安全檢查等各項工作。為各樓層配備了消防設施，安裝了監控、報警器等防盜設備，嚴格管理外來人員，機關內禁止散發商業傳單、廣告和推銷產品。在市委辦內部建立了政務值班制度，全體政務工作人員24小時不間斷值班，確保與上級、與基層單位保持暢通的聯繫渠道，確保為市委領導提供更加周到的服務。今年9月，牡丹江市委辦祕書科主要領導對我辦政務值班情況進行了檢查，給予了充分肯定。三是積極推進節約型機關建設。為倡導低碳生活，降低能源消耗，實現機關安全運轉，向市委機關幹部發出《節約能源、維護安全》倡議書，提倡機關幹部節約能源，在用電、用水、用熱等方面率先垂範，節約辦公，安全辦公，將事故隱患消滅於萌芽之中。

（五）新農村幫建卓有成效。今年，按照市委、市政府的統一安排，市委辦公室幫扶下城子鎮南站村。本着“提高素質是關鍵，注重實幹謀發展”的幫建思路，在南站村農民素質培養、文化設施建設和硬件建設等方面積極協調項目、資金，投入電腦、書籍等物資，改善村辦公和學習條件，拓寬農村增收渠道。積極協調相關部門爭取項目，完成了投資38萬元的三里屯1.5公里白色路面硬化，鋪設自來水主管道4400延長米，治理河道500延長米，修築農田道1000延長米。市委辦在經費緊張的情況下，投入2萬餘元為南站村購買各類圖書980本，購買了一台聯想電腦和聯想歡樂學堂軟件、殺毒軟件，發放農業資料、安全生產資料5000餘份。

四、加強班子和隊伍建設，營造團結共事的工作氛圍

加強領導班子和幹部隊伍建設，努力形成團結拼搏、勇於進取、紮實奮進的工作氛圍。

（一）規範工作規程，以制度管理人。總結工作經驗，不斷完善工作規程，使各項工作便於操作，便於管理，有章可循。一是劃分崗位職責。對各個科室、各個崗位的職責任務、目標要求進行量化分解，責任到人，切實做到平時分工明確，任務具體，各盡其職，各負其責；忙時有人牽頭，相互協作，重點突破，使辦公室各項工作既有分工，又有協作，始終保持高效快速有序運轉。二是規範工作程序。對會務、行文、調研、機要、保密等各項工作程序作了詳細的規定，避免工作的隨意性和盲目性，減少了工作紕漏。三是健全規章制度。出台理論學習、文件傳閲、政務值班、安全保衞、財務管理等13項工作制度，有效避免了以往辦事憑經驗、工作無章法的狀況。在日常工作中，堅持從工作的大局考慮每一個細小問題，力求把每一件事情都考慮得更周全，安排得更細緻，處理得更完善。

（二）實行民主集中制，以團結凝聚人。一是建設團結和諧的領導班子。在班子內部認真執行民主集中制，充分發揚民主，做到集體領導，分工協作。大事講原則，小事講風格，成績共享，責任共擔。加強與幹部羣眾的交流和溝通，營造寬鬆、舒暢、和諧的工作環境。二是創造優良的工作條件。始終把吸引、培養和用好人才作為一項重大戰略任務來抓，積極做好乾部選用、培養、輸送工作，加速人員流動，保持整體活力。切實關心幹部職工的前途和生活，用事業留人，用感情留人，用適當的待遇留人。在用人上，不論資排輩，強調人盡其才；在工作上，放心放手，讓大家在實踐中勵煉成長；在環境上，努力營造尊重知識、尊重人才、尊重勞動的濃厚氛圍，真正把辦公室打造成為快速成長成材、實現人生價值的最佳舞台。XX年，有1名南開大學畢業生到市委辦工作，4名同志得到提拔重用。三是加強隊伍作風建設。針對市委辦公室的工作性質進行職業道德教育。要求全體幹部職工時刻維護領導和自身的形象，時時約束自己的言行，不該説的不説，不該做的不做，不給領導出難題，不給基層找麻煩。甘於清貧，耐得寂寞，能以平常心對待榮譽、待遇和利益。

（三）加強精神文明建設，以和諧塑造人。加強機關精神文明建設，培養黨員幹部品行高尚、樂觀向上的精神。狠抓黨支部戰鬥堡壘建設，不斷增強組織的創造力、凝聚力和戰鬥力。完成支部改選，精心選擇政治素質高、熱心服務的黨員進入支部；根據工作需要設立黨小組，以黨小組為單位加強學習和活動。做好組織發展工作，加強對入黨積極分子、考察對象和預備黨員培養、教育和考察，做到成熟一個，發展一個，發展新黨員1名，按期轉正1名。為黨員幹部創造展示的平台，組織參加秧歌匯演、職工運動會、縣慶百年徵文和演講比賽等活動。發動幹部職工參加無償獻血和扶貧解困活動，全體黨員幹部在助學、助殘、救災等活動中捐款1萬餘元，起到了模範帶頭作用。

過去的一年，市委辦公室的各項工作取得了較好的成績，市委辦先後獲得全省保密法制宣傳教育工作先進集體、全省《保密工作》通聯先進單位、牡丹江市黨政系統密碼工作先進單位、牡丹江黨委系統信息工作先進集體、牡丹江市保密工作先進集體、牡丹江市檔案工作先進集體、穆稜市XX年度績效考評優秀單位、穆稜市XX年度項目招商優質服務單位、穆稜市新農村幫建先進單位、穆稜市百年慶典先進單位、穆稜市維護社會穩定工作先進單位等榮譽20餘項,有16人次先後獲得省、市多項榮譽稱號。這些成績和榮譽的取得，是市委領導正確領導和高度重視的結果，是全市各單位大力支持和配合的結果，更是辦公室全體幹部職工共同努力的結果。工作中也存在一些不足：一是隨着形勢的變化以及領導要求的不斷提高，參謀助手作用有待加強；二是走出去、走下去，深入基層調查研究不夠，與基層聯繫有待加強；三是創新意識不夠強，服務領導、服務基層、服務羣眾的水平有待提高；四是辦公室幹部的綜合素質有待提高。在今後的工作中，為確保市委各項工作高效運轉，市委辦將不斷創新工作理念和工作方法，着力創建學習型、創新型、服務型、務實型、廉潔型機關，努力打造公正廉潔、便捷高效、規範嚴謹、運轉協調的機關第一窗口形象，努力把各項工作提高到更高的水準，為市委工作的高效快捷運轉做出積極貢獻。