中國夢 強軍夢大綱

xx站在時代發展和中華民族偉大復興戰略全局的高度，提出中國夢、強國夢、強軍夢等重大命題，強調指出，“實現中華民族偉大復興，是中華民族近代以來最偉大的夢想。可以説，這個夢想是強國夢，對軍隊來説，也是強軍夢。”這一重要論述，體現了肩負民族復興重任的歷史擔當和統籌推進強國強軍的戰略眼光，具有鮮明時代特色、深遠戰略意藴和重大歷史意義，為推動實現中國夢、強軍夢指明瞭前進方向，提供了根本遵循。我們要深刻領會中國夢、強軍夢的內在聯繫，為實現中華民族偉大復興的中國夢提供堅強力量保證。

一、實現強軍夢對實現中國夢具有重大戰略意義

實現中華民族偉大復興的中國夢，就是要把我國建設成為富強民主文明和諧的社會主義現代化國家，這是堅持和發展中國特色社會主義的總任務。國防和軍隊建設是中國特色社會主義事業總體佈局的重要組成部分，這決定了強軍戰略是強國戰略的重要組成部分。強軍夢不僅是中國夢的內在組成，也是其堅強支撐。這一點，對於我們實現中國夢，具有根本性戰略意義。

強軍是中華民族偉大復興的重要基石。富國和強軍是中華民族偉大復興的兩大基石。富國是強軍的基本依託，強軍是富國的安全保障。強軍夢不圓，中國夢也難圓。雄厚的經濟實力是一個國家強大的基礎，但倘若沒有相應的國防實力和軍事能力作後盾，經濟實力再強大也不能成就真正意義上的中國夢。要看到，國家越是富裕，就越可能引來貪婪目光和入侵者，如果沒有與之適應的國防力量來保障，就會陷入被動捱打的境地。據估算，鴉片戰爭前，中國經濟佔全球經濟總量的近1/3，但由於軍事落後，清朝的百萬軍隊竟被數千英軍擊敗，國家很快跌入半殖民地半封建的深淵。歷史昭示我們：能戰方能止戰，沒有強大的軍事力量作支撐，國家的繁榮興盛就沒有安全保障，實現民族復興只能是海市蜃樓。

強軍是保證中國實現從大國向強國躍升的戰略支撐。隨着我國綜合國力的不斷躍升，一方面，民族復興離我們從未如此之近；另一方面，民族復興遇到的阻力從未如此之大。這種阻力，在國內表現為深化改革要遇到許多深層次矛盾，在國際上則表現為我國和平發展會遇到前所未有的阻遏。當前，我國和平發展面臨錯綜複雜的國際形勢。我國尚未完全實現祖國統一大業，推動兩岸關係發展、反對和遏制“xx”分裂活動、維護祖國和平統一任務艱鉅；西方國家不斷強化與我周邊一些國家的軍事和政治同盟關係，策動其挑起與我國的領土主權和海洋權益爭端；我們既要應對不合理的國際政治經濟秩序下利益和力量格局的牽制，又要應對世界新軍事革命加速推進帶來的現實安全壓力；既要應對西方資本主義大國以冷戰思維對中國融入國際社會和公平參與構建更加公正的國際秩序的抵制和阻礙，又要應對新形勢下敵對勢力西化分化的戰略圖謀。可以預見，國際社會的利益矛盾會隨着我國和平發展進程不斷向我聚焦。在這樣的形勢下，以強軍有效應對和平發展進程中的複雜矛盾和嚴峻挑戰，是實現中國夢的必然選擇。

強軍是中國與世界各國互利共贏的安全保證。中國夢的實現以追求和諧、和平為先決條件。我們提倡各個國家、民族在發展中實現共存共贏，推動建設持久和平、共同繁榮的和諧世界，決不會以實現中國夢損害他國利益，但也決不會吞下犧牲我們國家、民族安全和發展利益的苦果。黨的十八大報告強調：“加強國防建設的目的是維護國家主權、安全、領土完整，保障國家和平發展。中國軍隊始終是維護世界和平的堅定力量”。這充分闡明瞭中國夢強軍夢的價值底藴是和平發展。因此，中國越強大，維護世界和平與發展的力量也就越強大；實現中國夢強軍夢是中國人民的福祉，也是世界人民的福祉。我們要為和平發展、互利共贏提供戰略支撐，就必須做強包括軍事實力在內的硬實力，為國家發展撐起強大的“保護傘”。

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二、在中國夢戰略全局中統籌謀劃強軍夢

中華民族偉大復興作為國家和民族的最高利益，始終是黨和國家事業的根本着眼點和戰略謀劃的落腳點。謀劃強軍夢，必須遵循有利於實現中國夢這一根本原則。

強軍戰略必須始終與強國戰略相協調。中國夢是強軍夢的目標指向，強軍夢是中國夢的戰略支撐，兩者是一個有機統一的整體。從國家利益全局高度思考謀劃軍隊建設，從政治大局高度思考處理軍事問題，是遵循戰略謀劃規律的內在要求。隨着經濟全球化深入發展，國家利益同世界發展變化的關聯度越來越高，只有從國家根本利益這個全局和大局高度思考處理軍事問題，才能適應全球化時代世界發展大勢。這就要求軍事戰略與國家總體戰略必須高度協調一致。一方面，軍事力量發展要與國家地位相適應，即國家安全戰略與國家發展戰略必須能夠準確反映國家安全與發展之間輕重緩急關係；另一方面，軍隊建設和改革要與世界軍事發展趨勢相適應。習主席在提出中國夢、強國夢的同時提出強軍夢，就包含着強軍必須與強國戰略相協調的思想，強軍夢的實現必須着眼於保證中國夢的實現。

強軍實踐必須與國家發展的安全需求相適應。實現強軍夢，離不開強大的經濟實力支撐和全社會力量的支持。強軍進程與強國進程相適應、相協調，是正確戰略籌劃的應有之義。這就要求經濟建設與國防建設在發展階段和發展進程上協調一致、同步發展；資源配置在國防安全與經濟發展兩大領域之間形成合理的比例。超出國力可承受的程度推進強軍進程，就可能給國家帶來沉重負擔，不僅強軍欲速不達，而且強國也必受影響。當前，人民日益增長的物質文化需要同落後的社會生產之間的矛盾這一我國社會的主要矛盾沒有變，我國是世界最大發展中國家的國際地位沒有變。這“兩個沒有變”，決定了我國始終要把發展重心放在經濟建設和提高社會生產力上。冷戰時期，美國推出“星球大戰”計劃，蘇聯傾其國力與美搞軍備競賽，由此把蘇聯的國家建設引入錯誤軌道，耗盡了國力。對此，我們必須頭腦清醒，保持高度警惕和戰略定力，不能偏離發展重心，犯歷史性錯誤。

強軍成果必須為強國戰略提供牢固底線支撐。主權安全、領土完整和基本價值觀不受挑戰，是國家的核心利益，也是戰略底線。戰略底線是發展的立足點和生命線。核心利益不被損害、戰略底線不受衝擊，是發展的前提。否則，即使發展起來了，其成果也難以保住。歷史經驗表明，國家的核心利益是否有保障，很大程度上取決於軍事實力。軍事實力強，就會產生戰略威懾力，就能以不變應萬變，不戰而屈人之兵，從而實現和平發展。反之，軍事實力弱，不僅會受人欺負，而且戰爭還會被強加到自己頭上。強軍的根本意義就是為實現中國夢提供戰略支撐，創造和維護和平的發展環境。我們要始終着眼確保國家不被侵略、不被顛覆、不被分裂，確保發展穩定大局不被破壞，確保中國特色社會主義發展進程不被打斷，來思考謀劃強軍戰略。要按照國防和軍隊現代化建設“三步走”戰略構想，加快完成機械化和信息化建設雙重歷史任務，以強大的軍事實力為實現中國夢提供力量保證。

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三、在強軍目標引領下奮力實現強軍夢

習主席指出：“建設一支聽黨指揮、能打勝仗、作風優良的人民軍隊，是黨在新形勢下的強軍目標”，強調要牢記聽黨指揮這個強軍之魂，能打仗、打勝仗這個強軍之要，依法治軍、從嚴治軍這個強軍之基，走中國特色強軍之路。強軍目標，是我們實現強軍夢的行動綱領和基本遵循；中國特色強軍之路，是實現強軍夢的根本路徑。我們要堅持用強軍目標引領軍隊建設、改革和軍事鬥爭準備，堅定不移走中國特色強軍之路，推動強軍夢最終實現。

把鑄牢強軍之魂與激發強軍活力統一起來。實現強軍夢首先要正確處理“不變”與“變”的辯證關係。這個“不變”，就是要始終不渝地堅持黨對軍隊絕對領導，鑄牢聽黨指揮這個強軍之魂；這個“變”，就是要在世界形勢已經並正在和繼續發生深刻變化的時代條件下，因勢而變、謀勢而變，因敵而變、先敵而變，以“變”制敵。新形勢下鑄牢強軍之魂，不能僅僅是政治上的表態，關鍵是要在“八面來風”中堅決抵制“軍隊非黨化、非政治化”和“軍隊國家化”等錯誤政治觀點，毫不動搖堅持黨對軍隊絕對領導，在任何時候任何情況下都堅決聽從黨中央、xx和習主席指揮，不折不扣落實上級命令、指示。做到這一點，必須激發強軍活力，充分尊重廣大官兵的主體地位，發揮廣大官兵為實現強軍目標奮鬥的積極性主動性創造性，解放思想、更新觀念、鼓勵創新，形成創新源泉充分湧流、創新智慧競相迸發、強軍人才大量湧現的良好局面。只有這樣，軍隊建設才能充滿活力，不斷向前推進。

把聚力強軍之要與確立強軍標準統一起來。聚力強軍之要，關鍵是確立強軍標準。只有確立了強軍標準，才能一切向能打仗、打勝仗聚焦，提起軍隊建設的總綱。習主席強調，要牢固確立戰鬥力這個唯一的根本的標準。這就明確地把戰鬥力標準確立為強軍標尺。新形勢下，我們要用打贏信息化條件下局部戰爭這把新的戰鬥力標尺檢驗部隊建設和一切工作，堅決更新一切與戰鬥力提升不相適應的思想觀念，堅決改變一切違背戰鬥力標準要求的陳規陋習，堅決革除一切影響和制約戰鬥力發展的體制機制弊端。以戰鬥力標準為鋭利武器，衝破觀念障礙、突破利益藩籬，以更大的智慧和勇氣推進軍隊改革，使之與國家改革開放的進程相協調，與世界軍事變革的進程相一致，與履行我軍歷史使命的要求相適應，建立起有中國特色、符合軍隊現代化建設規律的科學的組織模式、制度安排、運作方式和新型軍事力量體系。

把夯實強軍之基與抓好強軍規劃統一起來。國防和軍隊建設是一個大系統。毋庸置疑，軍隊的戰備訓練、軍事裝備、軍事人員的能力素質和戰鬥意志等重要因素及其組合方式是決定戰爭勝負的關鍵，同時也要看到，現代戰爭是國家整體實力的較量，國防基礎建設、國防動員體系建設、乃至國防文化建設和軍人社會保障體系建設，都對打贏戰爭具有重要影響。從這個意義説，夯實強軍之基的一個重要方面，就是要以更加寬廣的視野、在更高層次上搞好強軍規劃。我們既要堅持依法從嚴治軍，用嚴格的條令法規管理部隊，用嚴格的訓練演練磨礪部隊，把每一支部隊都鍛造成為精鋭之師；又要在頂層設計和總體規劃中充分體現強軍目標要求，提升國家安全與發展戰略統籌能力。要強化大國防意識，確立國家安全與發展相統一的戰略全局觀，積極探索黨對國防和軍隊建設領導在國家立法和行政層面的有效實現形式，增強經濟建設與國防建設統籌協調能力，在推進強軍實踐中促進富國和強軍高度統一。

來源：《求是》　作者：國防大學中國特色社會主義理論體系研究中心　執筆：任天佑 趙周賢　劉光明　

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