鐵路安全優質評估工作彙報材料

各位領導、安全專家：

首先，我代表欽州工務段全體幹部職工歡迎鐵道部貴陽特派辦領導、安全專家到我段檢查指導工作！

下面，我代表段黨政工主要領導向你們彙報段安全管理工作落實情況，同時談點體會，請領導、專家們就如何加強和促進我們今後管理工作提出寶貴的意見。

一、安全基礎管理情況

（一）、各項工作有了“七新”進展

1.安全成績有新記錄。至10月31日止，我段實現了行車安全無一般事故875天，勞動安全無輕傷事故815天，創歷史安全最好成績。

2.安全管理有新加強。認真貫徹落實鐵安監[XX]158號文和公司[XX]1號文安全工作精神，強化安全源頭防範，認真抓好《鐵路運輸安全保護條例》貫徹落實，狠抓各項大中修和維修施工作業安全控制及道口安全管理，嚴格落實各項規章制度和作業標準化，杜絕了施工事故和人身傷害事故的發生。

3.設備更新改造有新突破。我們把有限的資金用在刀刃上，逐年增加設備資金的投入使用，逐步更新改善設備基礎,不斷增強了安全管理工作的後盾。今年,我們在換軌、更換和加密軌枕、路基橋涵專項整治、道口平改立項目分別投入了1470萬元、1500萬元、643萬元、260萬元資金，全年總投入設備資金3926萬元。自沿海公司成立以來，每年投入資金總額與上一年相比均有所增加，其中XX提高了67.6%、XX提高了156%、XX提高了29.8%，三年共計8196.7萬元，大大改變了原來讓人提心吊膽的設備面貌,為確保沿海鐵路運輸暢通起到了強有力可靠的安全基礎保障。

4.設備質量有新戰果。我段現管轄正線414.631公里，站線89.82公里，道岔287組，道口133個，橋樑218座，隧道23座,涵洞1524座，曲線356個(其中最小曲線半徑為349米)，最大坡度7.5‰，最大坡長1730米（黎欽線k15+270—17+000）。針對線橋基礎薄弱、設備老化、軌枕失效、軌縫變化等問題，對症下藥，因地制宜地開展了設備整治創優活動，線橋設備質量有了較大的提高，尤其線路動態質量年年得以提高。XX年軌檢車評定每公里平均扣分為14.48，XX年平均扣分為3.48，XX年前三個季度平均扣分為1.43；今年三季度，全段線橋維修計劃兑現率、線路保養質量評定合格率、正線、到發線道岔保養質量評定合格率、橋樑保養質量評定合格率、線路狀態評定合格率和隧道保養質量合格率均為100%；軌檢車評定合格率均達100%、優良率為97.6%。

5.制度管理有新完善。規範和完善安全管理制度建設，是今年我段管理工作中的一項重點工作。我們先後制定了《安全評估考核辦法》、《“五定三率”考核辦法》、《安全問題分層管理辦法》、《安全管理述職制度》、《安全監督管理及責任追究制度》、《“天窗修”管理辦法》、《防止路外事故安全管理辦法》、《主要工種人員兩年十個工作日培訓》、《雨量觀測設備和制度實施細則》等措施辦法，細化了《線路、道岔檢查標準及制度》和《職工培訓上崗制度》內容，完善了《職工待崗、下崗管理》、《工資捆浮分配》和《科室幹部工資包乾分配》等文件的修訂，並梳理彙編成冊翻印下發至各個領工區、班組工區，使今後管理工作在制度上、操作上、形式上、落實上更趨於科學化、規範化。

6.職工素質有新提高。以實行職工待崗上崗為契機，以結合“兩年十個工作日”培訓開展規章學習、業務技術活動為載體，以賽促學，以學促練，做到學習、培訓、考試、現場操練相結合，每月有考察，每季有賽事，每年有活動，不斷提高職工整體素質，自控型班組建設工作取得了一些經驗和成績。

（二）、違章“小而廣”慣性問題沒有根本杜絕，安全管理工作還比較薄弱

1．防護作業意識差，現場監控不到位。上個月，欽北線k17+837更換軌枕中修施工時，施工員認為封鎖時間內沒列車運行，擅自離開現場監督，放任民工單獨作業，構成危及安全隱患。

2．安全思想淡薄，安全工作失職。10月中旬，整修隊現場管理存在薄弱環節，民工在欽北錢k50+100施工作業時，將水泥亂擺亂放，施工員接到工調通知後，不趕赴現場調查和了解核實情況，對安全管理信息反饋工作不及時、不支持，我們最後對這件事情作了嚴肅處理。

3．規章制度執行不力，違章作業屢禁不止。據我統計，1至10月，全段共發現並處理了30件違章作業行為。這些違章作業集中了一個“頑點”就是蠻幹、亂幹、搶幹，有章不循，圖快好省，簡化作業程序，如巡道工不按標準接車、線路工超規定鬆開螺絲作業等等，這些都是對安全存在着僥倖心理。

4．責任考核單一粗放，對領工區幹部實行經濟考核較少。我們每月對班組（工區）安全情況結合維修和保養作業驗收一併與經濟掛鈎捆浮考核，但放鬆了對領工區幹部的直接考核，造成部分領工區對班組指導不多，對線橋質量督促盯住整改較少，每月評定班組等級時還存在輪流坐樁的考核形式，班組設備質量好壞與領工區還沒有形成利益共同考核體。此外，領工區幫助指導班組管理台賬責任還不到位，造成班組掌握標準不清，台賬填寫不規範。

5．部分職工素質不高，安全自控能力不強。一些職工由於自身素質適應不了現場作業要求，有些甚至連自己違章了也不知道，還有相當一部分職工存在會背不會幹、會幹不標準的現象；如有些職工連檢查線路、道岔都不會；施工中簡化作業、違章作業、為搶任務而忽視安全的現象時有發生；這樣的素質根本談不上自己控制自己和別人的安全。

6．部分班組安全管理流於形式，班組內部管理水平有待於加強。工長“五定三率”填寫還不規範；施工準備工作還不夠充分；信息彙報不及時；職工安全責任意識仍較淡薄，有些違章違紀性質還比較嚴重。

7．設備陳舊老化，道牀板結翻漿翻沙，軌道幾何尺寸變化等不易控制問題。目前，全段現有鋼軌傷損達929根、軌枕失效11810根，道岔磨耗肥邊嚴重、線路翻漿翻沙、接頭錯牙、叉心傷損等很多病害須經全面整治。10月份，安技科幹部使用添乘儀檢查出55個三級扣分（55/414.631=0.13，平均每10公里就出現一個三級扣分），其中最多的是垂直加速度扣分（33個），動態指數偏高，軌道質量不均衡，需不斷加強技術管理。

二、做好安全工作的一點體會和今後打算

安全管理是經過一定的程序科學制定的、比較健全的、統一規範的一套管理體系，並按照規定進行有效的運作。通過梳理以上存在的問題，讓我更深刻體會到，安全工作絕不是靠一天兩天時間就能抓好抓出成效的，安全只有起點，沒有終點可言，必須堅持建立長抓不懈思想才能在今後解決和處理好安全管理上面臨的問題，結合我段實際情況，今後重點工作要從以下幾個方面展開，多管齊下努力抓實。

一是以科學發展觀作為指導，進一步完善和深化逐級負責制和安全監督機制，努力提高安全管理科學化的水平；

二是要規範安全管理必須從本單位實際出發，不搞一刀切。繼續建立和完善安全規章管理制度，抓好安全分析預測和安全生產的計劃、佈置、檢查、整改、總結、評比、獎懲等工作的具體實施；

三是建立和完善段、科室、領工區、工區的安全監控網絡，段對安全工作實行直接監控，領工區、工區負責自覺把安全隱患消滅在現場；

四是深化自控班組安全體系，重點放在現場控制、班組建設、職工作業環節卡控上；建立和完善基層縱橫管理體系，形成領工區、工區、崗位相互間的互控體系；

五是要強化完善幹部安全責任制，包括逐級負責制、安全分工負責制、安全包保責任制、設備定期檢查制，規範安全工作考核考評管理，促進我段安全管理整體功能的深入，確保安全長治久安。

我的彙報完了！謝謝大家。