廣西安全生產月活動方案

關於印發《xx年全區安全生產月活動方案》的通知

桂安委[xx]6號

各市、縣（區）人民政府，自治區各有關部門、直屬機構，各有關單位：

為繼續深化“安全生產年”和“安全生產基層基礎年”活動，切實加強安全生產宣傳教育工作，全面貫徹《國務院關於堅持科學發展安全發展促進安全生產形勢持續穩定好轉的意見》（國發〔xx〕40號）、《國務院關於進一步加強企業安全生產工作的通知》（國發〔xx〕23號），根據中共中央宣傳部、國家安全監管總局、公安部、國家廣電總局、全國總工會、共青團中央、全國婦聯等七部委《關於開展xx年全國“安全生產月”活動的通知》（安監總政法[xx]30號）和全國安全生產月活動組委會的統一部署，自治區安委辦組織制定了《xx年全區“安全生產月”活動方案》。現印發你們，請認真貫徹執行。

各地區、各部門和各單位要從安全生產大局出發，高度重視安全生產月活動的組織和實施，結合區域、領域、行業和單位的實際，研究制定本地區、本部門、本單位的“安全生產月”活動實施方案。要求各地、各部門、各單位制定的實施方案，一要嚴格按本方案要求完成上級部署的各項任務；二要有執行國家和自治區兩個層面組織開展的各項活動的對接計劃及具體安排。自治區安委會成員單位和各設區市的“安全生產月”活動實施方案要在5月15日前報送自治區安委辦。

“安全生產月”活動結束後，各地區、各部門、各單位要及時將活動開展情況、工作經驗和活動成效寫成工作總結，並於7月15日前報送自治區安委辦。各單位報送的活動總結，要有具體數字，內容要附現場照片，同時，各市縣報送的活動總結還需要在本地區開展“六進”活動介紹、企事業單位開展“六個一”活動情況，以及其他亮點活動情況。

自治區安委會將適時召開xx年全區“安全生產月”活動總結表彰會議，對在今年“安全生產月”活動中表現突出的先進單位和個人給予表彰。表彰方案見附件2。

自治區安委辦“安全生產月”活動辦公室設在自治區安監局法規科技處。地址：南寧市東寶路10號，郵編：530022，聯繫人：羅昭林，電話：0771-2299350。

附件1、《xx年全區“安全生產月”活動方案》

2、《xx年全區“安全生產月”活動先進評選表彰方案》

3、《關於開展xx年全國“安全生產月”活動的通知》（安監總政法[xx]30號）

二〇一二年四月一日

附件1

xx年全區安全生產月活動方案

今年6月，是全國第11個“安全生產月”。根據中共中央宣傳部、國家安全監管總局、公安部、國家廣電總局、全國總工會、共青團中央、全國婦聯等七部委《關於開展xx年全國“安全生產月”活動的通知》（安監總政法[xx]30號）要求和xx年全國“安全生產月”活動工作會議部署，結合我區實際，制定本方案。

一、總體要求

深入貫徹落實科學發展觀，堅持科學發展安全發展的理念和“安全第一，預防為主”方針，以深入貫徹《國務院關於堅持科學發展安全發展促進安全生產形勢持續穩定好轉的意見》（國發[xx]40號）、《國務院關於進一步加強企業安全生產工作的通知》（國發[xx]23號）為主線，以落實全國、全區安全生產工作會議要求為重點，以利用各種媒體平台、採取各種宣傳形式為載體，以安全文化“進企業、進機關、進鄉村、進學校、進社區、進家庭”為手段，以提高企業及職工安全生產意識和事故防範能力為目標，集中開展安全生產宣傳教育，把安全發展精神灌輸到基層，將安全文化思想傳播到企業，推動職工自覺抵制非法違法生產經營行為，遏制重特大安全事故發生，降低生產安全事故總量，促進全區安全生產形勢持續穩定好轉。

二、活動時間

活動時間：5月30日至6月30日。

三、活動主題

科學發展、安全發展。

四、主辦單位

各級安全生產委員會

五、活動內容

（一）落實國家部署的“一日三週”活動

根據國家七部委的部署，各地、各部門和各單位要在今年六月份開展以下4項全國性安全生產活動：

1.舉辦安全生產諮詢日活動。6月9日（星期六），各地要在當地的公眾聚集場所組織本轄區有關部門開展 “安全生產諮詢日”活動，圍繞國務院23號、40號文件要求，向社會宣傳科學發展安全發展的理念，向羣眾灌輸安全生產法律法規，向職工講解事故防範知識。通過免費發放安全生產宣傳資料，播放今年“安全生產月”活動主題宣教片，回答羣眾有關安全生產的疑難問題，動員廣大幹部羣眾重視安全，關注安全，自覺從我做起，從現在做起，為實現安全生產做貢獻。

2.開展警示教育周活動。各地、各單位要在6月4日至10日開展為期一週的事故警示教育活動。通過選擇本地區、本行業（領域）、本企業近年發生的典型事故進行回頭看，組織職工分析事故原因，吸取事故教訓。同時，可選購各行業的事故警示教育光碟組織職工觀看，舉一反三，警鐘長鳴。

3.開展安全文化周活動。6月11日至17日，各地、各部門要按照國家有關安全文化建設工作的要求，指導、推動轄區內企業、社區開展安全文化示範單位創建活動。各級政府、各有關部門要在本次安全生產月期間，分別選擇1家安全基礎較好的企業、社區、學校作為創建安全文化示範企業、安全社區、平安校園的試點單位，落實專人負責，採取針對性指導，爭取年內至少有1家單位達到安全文化標準。

4.開展應急演練周活動。各級政府、有關部門、企事業單位要在6月18至24日開展應急預案演練活動。通過組織綜合預案、專業預案、現場處置方案演練，檢驗應急救援預案的實戰能力，查找預案漏洞，分析存在問題，及時修訂預案，完善應急體系，提高預案的可靠性、針對性和操作性，增加應急處置的科學性、及時性和時效性。

各地區、各部門、各單位要在安全生產月期間，組織觀看國家安全監管總局推薦的法制教育電影《生命監管》，收看“xx年全國安全生產月活動專題文藝晚會”電視節目。

（二）配合自治區組織“兩巡三賽”活動

今年6月份，自治區層面組織開展以下5項安全生產活動，各地、各單位要認真配合完成：

1、警示教育巡講活動。為配合國家統一部署的事故警示教育周活動，自治區安委辦選擇我區近年發生的幾起典型事故為説法案例，以部門説法、專家説法、親歷職工談體會的方式在全區開展警示教育巡講活動，推動各地舉一反三，吸取事故教訓，做好事故防範工作。

2、新聞記者巡訪活動。為促進各地貫徹落實國務院23號、40號文件精神，宣傳我區的安全生產成就和先進經驗，曝光各類非法違法生產經營行為，自治區安委辦組織中央駐桂和自治區級12家主流媒體組成新聞記者團深入各地開展集中採訪，並以新聞、評論、速寫等形式在主流媒體刊載或播放。對其中發現的安全生產重大問題，通過內參形式報告自治區領導。

3、公益廣告大賽活動。為落實自治區領導關於開展安全生產公益廣告宣傳的指示精神，充分發揮公益廣告在安全生產領域的宣傳作用，自治區安委辦在“安全生產月”期間舉辦全區安全生產公益廣告大賽，以動漫、現實等手法，將安全生產法律法規、安全知識、事故防範、警示教育、親情叮囑等內容以公益廣告的形式開展宣傳。

4、法律書畫大賽活動。為動員廣大幹部職工重温《安全生產法》，行使法律賦予的權利和履行相應義務，自治區安委辦在《安全生產法》頒佈和實施十週年之際，舉行全區安全生產法律書畫大賽活動，圍繞《安全生產法》的各項規定，分別以書法和字畫的形式將其內容表現出來，以達到安全生產法制宣傳教育目的。

5、有獎徵文大賽活動。為深入宣傳貫徹科學發展安全發展的理念，引導廣大企業弘揚以人為本的科學精神，教育廣大職工遵守安全生產法律法規，喚起社會成員對安全生產工作的關注，自治區安委辦決定在“安全生產月”期間舉行以貫徹落實國發40號文為主題的全區有獎徵文大賽。

自治區部署“兩巡三賽”活動的具體方案另行下發。“安全生產月”活動結束後，自治區安委辦組織專家對參加“三賽”活動的單位和個人進行評比，獲得優勝或優秀者將給予表彰。

（三）市縣開展安全文化“六進”活動

各市、縣要以“安全生產月”為契機開展安全文化“進企業、進農村、進家庭、進機關、進社區、進學校”（“六進”）活動。前4項要達到“安全文化進萬家”目標。具體形式和內容：

1、進企業。這是我區“安全文化進萬家”的第一部分。各縣（市、區）要組織10個宣傳組深入企業宣講安全文化，內容主要為企業如何堅持和落實科學發展安全發展，職工如何遵章守紀。要求每個組深入10家企業宣講，每個縣不少於80家。宣傳組每到達一個企業，要拍攝2張以上照片上報。計劃全區完成10000家企業的宣講任務。

2、進家庭。這是全區“安全文化進萬家”的第二部分。各級政府的國資委要組織本級監管的企業開展“家屬安全生產叮囑活動”，由企業動員職工家屬向職工送一封安全生產的家書，叮囑親人遵章守紀，服從管理。通過對親人的一聲叮嚀，送上一份親情，促使職工為了家庭的完整和親人免受拖累，以實際行動搞好安全生產。計劃全區組織10000個家庭開展安全生產家書叮囑活動。

3、進農村。每個縣（市、區）安委會要組織公安、交通、國土、住建、農業、林業、水利、農機、電力等部門分別派出宣傳組，深入農村宣傳消防安全、交通安全、地質災害、農村建房、農藥安全、沼氣安全、森林砍伐、防洪防汛、農機駕駛、用電安全等方面的知識。每個村至少設立1個宣傳諮詢點，每個部門至少深入5個村，每個縣不少於80個點，全區要實現“安全文化進萬村”目標。

4、進機關。全區各級安委會所有成員單位，都要在“安全生產月”期間至少出版一期以安全生產為內容的板報或專欄，傳播安全文化知識。黑板報或宣傳欄的內容要緊扣“安全生產月”活動主題，形式要精美活潑，耐人尋味，寓教於美感之中。計劃全區出版黑板報或宣傳專欄的數量10000期。

5、進社區。各設區的市要組織公安、交通、安監、消防、電力、工會、婦聯等部門抽出人員組成若干工作組，深入轄區的所有社區，與社區領導共同召開創建安全社區座談會，宣講《安全社區評比標準》，指導制定創建安全社區工作計劃和實施方案，落實工作責任，爭取3年內達到安全社區標準。

6、進學校。全區各級教育部門要在今年的“安全生產月”期間組織演講組深入轄區學校宣講安全文化。自治區管轄的大專院校，由自治區教育廳組織，重點演講安全生產法律制度；設區市管轄的院校，由各市教育局負責組織，重點演講安全事故防範技術；各縣（區、市）管轄的中國小校，由各縣教育局負責組織，重點演講中國小生校內外活動安全。各級深入巡講的學校不得少於管轄學校的30%。

各市、縣安委會有關成員單位，要按照本級安委會的統一部署，制定本部門開展安全文化“六進”活動的具體方案，確保宣傳人員、經費車輛、宣傳資料和工作責任落實到位。

（四）企業組織開展“六個一”活動

1、讀一本安全生產的書。安全生產月期間，企業要根據本行業生產經營的實際，自編或選購一本安全生產的書發給職工閲讀。為配合企業開展安全生產讀書活動，全國組委會推薦了《職工安全教育讀本》等一大批安全文化讀物，由企業按需選購。職工讀書活動要作為落實國家部署的安全文化周活動內容。

2、看一部安全教育錄相。在安全生產月期間，企業要把組織職工觀看安全教育錄相片、影視片作為開展警示教育周活動的內容。為配合開展安全生產月活動，全國組委會推薦了《人命關天》等一批錄相片作為各地開展職工警示教育的教材，國家安監總局推薦了《生命監管》電影片作為開展安全法制教育的教材。企業結合自身實際自行選購併組織影視教育活動。

3、提一條安全生產建議。提建議活動要作為企業開展安全文化建設的重要內容。企業工會要發揮組織開展安全生產活動的作用，動員職工為企業安全生產獻計獻策，提出安全生產合理化建議。要求每個職工至少提出一條安全生產建議。提出的建議富有建設性且被企業採納的，企業給予適當獎勵。

4、查一次安全事故隱患。企業要在安全生產月期間，組織開展一次事故隱患大排查活動。每個職工要對本崗位或周邊的生產設施設備進行一次全面的安全檢查。檢查要做到“橫向到邊，縱向到底”，不留死角。檢查發現的隱患，要及時組織整改。

5、搞一次安全生產培訓。安全生產月期間，企業應舉辦一次安全生產輪訓。內容可安排最近國家修訂的《職業病防治法》以及有關安全生產法律、法規、政策、標準，也可結合本企業實際，開展新工藝、新技術、新設備的安全操作技術培訓。

6、開一次安全事故分析會。企業要結合全國警示教育周和自治區事故案例巡講活動，以本行業、本企業近年發生的傷亡事故為案例，以車間、班組為單位召開事故分析會，深刻反省事故原因，提出事故防範措施，舉一反三，吸取教訓，遏制和杜絕事故重複發生。

六、工作要求

（一）及早謀劃，儘早部署。今年，自治區安排本級和各地的工作任務非常艱鉅。需要認真做好準備，及早謀劃，及早部署。我區己經連續兩年獲得全國組委會評為安全生產月先進省區。但是前面的標兵急馳而去，後面的追兵迅猛趕來，需要我們加倍努力工作，加快籌備進度。今年自治區不要求各地區搞地方創新，主要是落實國家和自治區的部署。各地、各部門要按本方案制定地方、部門的具體實施方案，並於5月中旬之前報送自治區安委會備案。

（二）保障經費，保證人力。今年的安全生產月活動，內容多，需要調動的人力、物力較大，所需的經費不少。各地區、各部門、各單位要從夯實安全生產基礎，保證科學發展安全發展的大局出發，需要抽調人員的，保證人員按時到位；需要動用車輛、宣傳裝備的，按時調撥到位。有關部門組織的活動，本級政府要保證必需經費；企業開展的活動，主要負責人要保證必需資金，以確保活動按計劃開展。

（三）明確任務，落實責任。安全生產月活動的目標是務虛工作，目的是為安全生產工作提供精神支持和思想保障。但各項活動是務實的，必須嚴格落實責任單位和責任人。每一項具體的活動，都要有一個實施方案，要將任務的內容、完成的時限、工作的要求等一一交待清楚，容不得半點馬虎。特別是羣眾性的社會活動，要充分考慮每一個具體細節，務必做到嚴密、紮實、有序，確保各項活動項項有人主管，事事有人負責，件件落實到位。

（四）強化監督，確保效果。各市、縣（區）安委會要派出督查組，深入基層和企事業單位，指導督促各項活動的開展，及時幫助基層解決活動中存在的困難和問題，引導基層、企業和社區制定活動方案，策劃活動形式，跟蹤活動進程，瞭解活動成效，及時總結經驗，樹立先進典型，推動本地區、本行業（領域）“安生全產月”活動紮實有效開展。

（五）加強溝通，密切配合。各市、縣（市、區）安委會要充分發揮自身的組織、指導、監督職能，指導有關部門密切配合，落實責任，確保參與活動各方形成合力。為確保開展各項活動有序聯動，各地、各部門要通過召開碰頭會、通氣會、協調會等方式，通報情況，溝通問題，確保上下聯動，左右協調，保證本地區、本部門各項“安全生產月”活動順利開展。

自治區安委辦將開設《xx年全區安全生產月活動週報》，及時報道各地、各部門、各單位開展活動的先進典型和工作經驗，通報落實本方案的工作進度和存在問題。請各地、有關部門及單位及時將本地區、本行業、本企業落實本方案情況、工作經驗和突出亮點寫成新聞稿件報送自治區安委辦。新聞稿件報道的情況作為今年評選安全生產活動先進單位的重要依據。

附件2：

xx年全區安全生產月活動先進評選表彰方案

為激勵和動員我區各地區、各部門及廣大企業深入開展xx年“安全生產月”活動，全面落實國家和自治區有關“安全生產月”活動的各項部署，推動安全生產宣傳教育工作廣泛開展，總結經驗，表彰先進，為我區安全生產工作創先爭優。根據自治區安委會《關於印發xx年全區安全生產月活動方案的通知》（桂安委[xx]6號），制定本方案。

一、表彰規模

（一）xx年全區“安全生產月”活動先進集體100個；

（二）xx年全區“安全生產月”活動先進個人185名。

二、表彰範圍

（一）在xx年“安全生產月”活動中成效顯著的各地區、部門和企事業單位；

（二）在xx年“安全生產月”活動中做出突出貢獻的各級政府、有關部門和企事業單位的人員。

三、表彰方式

（一）評為xx年全區“安全生產月”活動先進單位的，由自治區安委會頒發獎牌；

（二）評為xx年全區“安全生產月”活動先進個人的，由自治區安委會頒發證書和獎品；

（三）凡獲獎的單位和個人，自治區安委會將在全區年度安全生產宣傳工作會議上給予表彰，並在我區主流媒體上公告。各地、各部門和企業要將獲獎先進單位和個人列入xx年度安全生產考核和評先評優的主要依據。

四、評選方法

（一）自治區有關部門、中區直企事業單位的評先工作由各自組織實施。各單位根據本方案要求，在組織發動的基礎上，按評先條件組織評選，提出本部門、本單位推薦名單及其事蹟直接報送自治區安委會辦公室。

（二）各市將指標直接分配給本市有關部門和縣區，由本級部門和各縣區提出推薦名單及其事蹟，報各市審定後再統一向自治區安委會辦公室推薦。

（三）自治區安委會辦公室根據各地、有關部門及企事業單位推薦的名單，經審核後報自治區安委會審批。

五、評選條件

（一）先進單位評選條件

1.根據國家和自治區的部署及時制定本地區、本系統、本單位“安全生產月”活動方案，並按時上報自治區安委辦；

2.成立了“安全生產月”活動組織領導機構，召開了專門會議部署工作，撥付了開展活動專項經費，明確落實了活動各方工作責任；

3. 積極參與全國性和全區性重點活動。本地區、本部門和本單位開展的活動與國家和自治區組織的活動緊密銜接，協調有序；

4.本地區、本部門和本單位開展的“安全生產月”活動緊扣國家和自治區的主題，內容豐富，形式多樣，羣眾喜聞樂見，地方特色彰顯，職工和羣眾參與面廣，宣傳效果明顯；

5.有效組織本地區、本部門和本單位開展“六進”活動和“六個一”活動，有明確的責任人，任務量化，成效顯著。

“安全生產月”活動結束後，按時上報工作總結和填報《xx年全區安全生產月活動開展情況統計表》，作為評先的前提條件。

（二）先進個人評選條件

1.為“安全生產月”活動出謀劃策，表現出“創新、開拓”精神，有力保證了本地區、本部門、本單位“安全生產月”活動順利開展；

2.熱情投身於“安全生產月”各項活動，嚴格履行崗位職責，工作中任勞任怨，全力以赴，表現出“奉獻、求實、協作”精神和良好的業務素質；

3.按質保量地完成各項工作任務和目標，有完成任務量化的數據和事蹟，成績突出。

六、組織領導

（一）自治區安委會成立由自治區黨委宣傳部、安監局、公安廳、廣電局、總工會、團區委、區婦聯等部門組成的先進單位、先進個人評選領導小組，負責本次評選的組織和審定工作。

（二）各市、縣（區、市）也可參照本方案，成立評選領導小組，評選出本地區、本部門、本單位xx年“安全生產月”活動先進單位和先進個人，並結合表彰，向自治區安委辦推薦。

七、其他

（一）評選工作要堅持“公開、公平、公正”原則，嚴格評選條件，確保評先質量。

（二）評選工作中，既要看工作表現，更要注重工作實績和實際貢獻。

（三）嚴肅評選工作紀律。對未嚴格按照評選條件和規定程序推薦先進單位和先進個人，經查實後撤銷其評先資格。

（四）各地推薦的先進，要一式兩份並按附後的審批表要求上報。其中先進事蹟內容要求1000字左右。

表1：xx年全區安全生產月活動開展情況統計表

表2：xx年全區“安全生產月”活動先進單位和先進個人名額分配表

表3：xx年全區“安全生產月”先進單位推薦表

表4：xx年全區“安全生產月”先進個人推薦表

表1： xx年全區安全生產月活動開展情況統計表

單位名稱：

序號

名 稱

實 際 情 況

一

是否成立了安全生產月活動領導小組

是（ ）； 否（ ）

二

是否及時上報安全生產月活動方案

是（ ）； 否（ ）

三

是否及時上報安全生產月活動總結

是（ ）； 否（ ）

四

是否舉辦安全生產月活動啟動儀式

是（ ）； 否（ ）

五

共投入安全生產月活動經費

六

參加警示教育周職工人數

七

開展安全文化周活動的單位數

八

開展應急演練周活動的單位數

九

參加公益廣告大賽的單位數

十

參加警示教育巡講活動的人數

十一

參加有獎徵文比賽人數

十二

參加法律書畫大賽的人數

十三

參加安全生產月活動的領導及職務

十四

參加“安全生產諮詢日”部門名單

表2：

xx年全區“安全生產月”活動先進單位

和先進個人名額分配表

名稱

先進單位（個）

先進個人（名）

自治區安委會成員單位

10

20

中區直企業

5

10

南寧市

11

20

柳州市

9

18

桂林市

8

15

梧州市

6

12

北海市

4

6

欽州市

4

8

玉林市

6

10

百色市

6

13

河池市

7

13

防城港市

4

6

崇左市

5

8

貴港市

5

8

來賓市

5

8

賀州市

5

10

合計

100

185

表3：

xx年全區“安全生產月”先進單位推薦表

單位名稱

通訊地址

聯繫電話

聯繫人

主要活動

內容及

成效

推薦單位

意見

（蓋章）

xx年 月 日

表4：

xx年全區“安全生產月”先進個人推薦表

姓 名

性別

職務

所在單位及工作部門

通訊地址

聯繫電話

參加的主要工作及事蹟

推薦單位意見

（蓋章）

xx年 月 日

附件3：